|
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-----
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-------
|
|
Số 59/2007/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 07 tháng 5 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN,
ĐỊNH MỨC VÀ CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG PHƯƠNG TIỆN ĐI LẠI TRONG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC,
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP, CÔNG TY NHÀ NƯỚC
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật
Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;
Căn cứ Luật Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 14/1998/NĐ-CP ngày 06 tháng 3 năm 1998, về quản lý tài sản
nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 137/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ quy
định việc phân cấp quản lý nhà nước tại cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập, tài sản được xác lập sỡ hữu của nhà nước;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính,
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu chuẩn,
định mức và chế độ quản lý, sử dụng phương tiện đi lại trong các cơ quan nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập, công ty nhà nước.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể
từ ngày đăng Công báo. Bãi bỏ các Quyết định số 122/1999/QĐ-TTg ngày 10 tháng 5
năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng
ô tô trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước;
Quyết định số 208/1999/QĐ-TTg ngày 26 tháng 10 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ
về sửa đổi, bổ sung quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng ô tô trong các cơ
quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước ban hành kèm theo
Quyết định số 122/1999/QĐ-TTg ngày 10 tháng 5 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ;
Quyết định số 33/2001/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủ về
việc sử dụng xe ô tô phục vụ công tác đối với các nhà khoa học; Quyết định số
l05/2004/QĐ-TTg ngày 08 tháng 6 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều
chỉnh mức giá mua xe ô tô phục vụ công tác của các cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp và doanh nghiệp nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 122/1999/QĐ-TTg
ngày 10 tháng 5 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ; Quy định về việc tạm dừng mua
mới phương tiện đi lại quy định tại khoản d Mục 1 Phần VI
Quyết định số 25/2006/QĐ-TTg ngày 26 tháng 01 năm
2006 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ về
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và những quy định trước đây trái với Quyết
định này.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Thủ trưởng cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản
trị, Tổng giám đốc công ty nhà nước và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này .
|
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|
QUY ĐỊNH
TIÊU CHUẨN, ĐỊNH MỨC VÀ CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG PHƯƠNG TIỆN
ĐI LẠI TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP, CÔNG TY NHÀ NƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 59/2007/QĐ-TTg ngày 07 tháng 05 năm 2007 của
Thủ tướng Chính Phủ)
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1: Đối
tượng và phạm vi điều chỉnh.
1. Quy định này quy định tiêu
chuẩn , định mức và chế độ quản lý , sử dụng phương tiện đi lại là xe ôtô phục
vụ công tác; chế độ khoán kinh phí sử dụng ôtô; chế độ sử dụng dịch vụ cung ứng
xe của thị trường để phục vụ công tác trong cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị,
tổ chức chính trị - xã hội được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động,
đơn vị sự nghiệp công lập (sau đây gọi chung là cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp), Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình của nhà nước và các công
ty nhà nước.
Đối với xe ôtô phục vụ công tác
tại các cơ quan, đơn vị lực lượng vũ trang thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và
xe phục vụ lễ tân đối ngoại của Nhà nước, thực hiện theo quy định riêng của Thủ
tướng Chính phủ.
2. Xe ôtô thuộc phạm vi điều chỉnh
trong Quy định này bao gồm xe từ 4 đến 16 chỗ ngồi, xe ôtô chuyên dùng (gọi
chung là xe ôtô) được hình thành từ nguồn vốn ngân sách, có nguồn gốc ngân
sách, nguồn vốn của công ty nhà nước (kể cả viện trợ, quà biếu của các tổ chức,
cá nhân trong và ngoài nước hoặc được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước theo
quy định của pháp luật…)
Điều 2:
Nguyên tắc trang bị, bố trí, sử dụng xe ôtô phục vụ công tác.
1. Các cơ quan hành chính, đơn vị
sự nghiệp và công ty nhà nước căn cứ vào tiêu chuẩn định mức quy định tại Quy định
này để bố trí xe ôtô phục vụ các chức danh có tiêu chuẩn sử dụng xe ôtô.
2. Trường hợp một cán bộ
giữ nhiều chức danh có tiêu chuẩn sử dụng xe ôtô thì được áp dụng tiêu chuẩn sử
dụng xe theo chức danh cao nhất. Khi người tiền nhiệm nghỉ hưu hoặc chuyển công
tác khác mà xe ôtô đã trang bị chưa đủ điều kiện thay thế theo quy định tại khoản
5 Điều này thì người mới được bổ nhiệm tiếp tục sử dụng, không trang bị xe mới.
3. Nghiêm cấm việc sử dụng xe
ôtô quy định tại khoản 2 Điều 1 Quy định này vào việc riêng; bán, trao đổi, tặng
cho, cho mượn hoặc điều chuyển cho bất cứ tổ chức, cá nhân nào nếu không được
phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
4. Giá mua xe ôtô theo Quy định
này là giá mua đã bao gồm các loại thuế phải nộp theo quy định của pháp luật
nhưng chưa bao gồm lệ phí trước bạ, lệ phí cấp biển số xe, phí bảo hiểm liên
quan đến việc sử dụng xe. Việc mua xe ôtô phải thực hiện theo đúng quy định của
pháp luật về mua sắm tài sản nhà nước.
5. Xe ôtô
trang bị cho các chức danh có tiêu chuẩn sử dụng xe phục vụ công tác được thay
thế theo yêu cầu công tác đối với các chức danh quy định tại Điều 3 và Điều 4;
khi đã sử dụng ít nhất 250.000 km đối với các chức danh còn lại. Xe ôtô được
thay thế phải thực hiện bán đấu giá, số tiền bán xe sau khi trừ đi các chi phí
hợp lý liên quan phải được xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN, ĐỊNH
MỨC, CHẾ ĐỘ TRANG BỊ, SỬ DỤNG XE ÔTÔ PHỤC VỤ CÔNG TÁC
Điều 3: Các
chức danh được sử dụng thường xuyên một xe ôtô không quy định mức giá cụ thể.
1. Tổng Bí thư Ban Chấp hành
Trung ương Đảng.
2. Chủ tịch nước.
3. Chủ tịch Quốc hội.
4. Thủ tướng Chính phủ.
Điều 4: Các
chức danh được sử dụng thường xuyên trong thời gian công tác một xe ôtô với giá
mua tối đa 900 triệu đồng/một xe.
Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư Ban
Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch nước, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Trung
ương, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối
cao, Phó Thủ tướng Chính phủ, Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Ủy ban Trung ương
Mặt trận tổ quốc Việt Nam, các chức danh tương đương và các chức danh có hệ số
lương khởi điểm từ 10,4 trở lên.
Điều 5: Các
chức danh được sử dụng thường xuyên trong thời gian công tác một xe ôtô với giá
mua tối đa 800 triệu đồng/một xe.
1. Trưởng ban của Đảng ở Trung
ương, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc
hội, Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, Chủ nhiệm
các Uỷ ban của Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước; Bộ trưởng, Thủ trưởng
các cơ quan ngang Bộ, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Uỷ ban Trung ương Mặt trận
tổ quốc Việt Nam, Trưởng các đoàn thể ở Trung ương, các chức danh tương đương
và các chức danh có hệ số lương khởi điểm từ 9,7 trở lên.
2. Các chức danh sau đây của
thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh: Bí thư, Phó Bí thư Thành uỷ, Trưởng
đoàn Đại biểu Quốc hội chuyên trách, Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân thành phố.
Điều 6: Các
chức danh được sử dụng xe ôtô để đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc và đi công
tác với giá mua tối đa 700 triệu đồng/một xe.
1. Phó Trưởng ban của Đảng ở
Trung ương, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban của
Quốc hội, Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Phó Chánh án Tòa án
nhân dân tối cao; Thủ trưởng các cơ quan thuộc Chính phủ, Thứ trưởng, Phó các
đoàn thể Trung ương, Bí thư Thường trực Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh, Uỷ viên Thường trực Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, các chức danh tương đương và các chức danh lãnh đạo có hệ số phụ cấp
lãnh đạo từ 1,25 trở lên.
2. Bí thư, Phó Bí thư, Chủ tịch
Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội
chuyên trách các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
3. Các chức danh sau đây của
thành phố Hà Nội và thành phố HCM: Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên
trách, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Uỷ viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận tổ quốc.
4. Một số trường hợp đặc biệt,
thực hiện theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 7: Việc
sử dụng xe ôtô đối với Uỷ viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
Uỷ viên dự khuyết Ban Chấp hành
Trung ương Đảng được áp dụng tiêu chuẩn sử dụng xe ôtô của chức vụ đang đảm nhận.
Trường hợp chức vụ đang đảm nhận không có tiêu chuẩn sử dụng xe ôtô phục vụ
công tác thì được bố trí phương tiện khi đi công tác.
Điều 8: Các
chức danh được sử dụng xe ôtô phục vụ công tác.
1. Ở Trung ương: cán bộ lãnh đạo
cấp Tổng cục, Cục, Vụ, Viện thuộc Bộ và cán bộ lãnh đạo có hệ số phụ cấp chức vụ
lãnh đạo từ 0,7 đến dưới 1,25 của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp.
2. Ở địa phương:
a) Phó Chủ tịch Hội đồng nhân
dân và Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên
trách, Uỷ viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Tỉnh uỷ các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
b) Cán bộ cấp Trưởng, Phó các Sở,
Ban, ngành và tương đương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung
là cấp tỉnh); Bí thư, Phó Bí thư huyện uỷ, thị uỷ, quận uỷ (gọi chung là cấp
huyện); Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp huyện; Chủ tịch và Phó
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và cán bộ giữ chức vụ lãnh đạo có hệ số phụ
cấp chức vụ lãnh đạo từ 0,7 đến dưới 1,25.
3. Các chức
danh quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này chỉ được bố trí xe ôtô khi đi công
tác cách trụ sở cơ quan từ 15 km trở lên; đối với các cơ quan, đơn vị đóng trên
địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn được
bố trí xe ôtô khi đi công tác cách trụ sở cơ quan từ 10 km trở lên (không bố
trí xe đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc). Trường hợp đối tượng tự túc phương
tiện thì được khoán kinh phí theo quy định tại Điều 15 Quyết định này.
4. Trường hợp do yêu cầu khẩn cấp
hoặc do yêu cầu đặc biệt phục vụ công tác, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định
việc bố trí xe ôtô của cơ quan , đơn vị hoặc thuê dịch vụ xe ôtô cho các chức
danh không có tiêu chuẩn sử dụng xe ôtô.
Điều 9:
Trang bị xe ôtô phục vụ công tác tại công ty nhà nước.
Tuỳ theo nhu cầu phục vụ công
tác và khả năng tài chính, công ty nhà nước được trang bị xe ôtô phục vụ công
tác cho các chức danh lãnh đạo và phục vụ công tác chung theo quy định sau:
1. Chủ tịch Hội
đồng quản trị, Tổng giám đốc các Tổng công ty và các Tập đoàn do Thủ tướng
Chính phủ quyết định thành lập được sử dụng 01 xe ôtô đưa đón từ nơi ở đến nơi
làm việc hàng ngày và đi công tác theo mức giá mua tối đa 650 triệu đồng/xe.
2. Uỷ viên
Hội đồng quản trị, Phó Tổng giám đốc các Tổng công ty và các Tập đoàn; Giám đốc,
Phó giám đốc các công ty nhà nước được sử dụng xe ôtô với giá mua tối đa 550
triệu đồng/xe khi đi công tác cách trụ sở công ty từ 15 km trở lên (không bố
trí xe đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc).
Điều 10:
Trang bị xe ôtô phục vụ công tác tại các Ban Quản lý dự án.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng
của nhà nước được sử dụng xe ôtô phục vụ nhu cầu hoạt động của dự án theo quy định
sau:
1. Các chức danh lãnh đạo (không
kể kiêm nhiệm) có hệ số phụ cấp lãnh đạo từ 1,25 trở lên được sử dụng xe theo
quy định tại Điều 6 Quy định này. Các chức danh lãnh đạo (không kể kiêm nhiệm)
có hệ số phụ cấp lãnh đạo từ 0,7 đến dưới 1,25 được sử dụng xe ôtô hiện có ,
thuê dịch vụ xe ôtô hoặc được khoán kinh phí khi tự túc phương tiện phục vụ
công tác theo quy định tại Điều 15 Quy định này.
2. Đối với
Ban Quản lý dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) hoặc vốn
viện trợ nước ngoài thì thực hiện theo quy định của Hiệp định đã được ký kết.
3. Đối với
các chức danh lãnh đạo của các Ban Quản lý dự án theo tuyến, địa bàn hoạt động
rộng, ở vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn nhưng không đủ
mức hệ số phụ cấp lãnh đạo quy định tại khoản 1 Điều này, Bộ Tài chính quy định
cụ thể chế độ sử dụng xe trên cơ sở đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương. Nguồn
kinh phí mua xe bố trí từ kinh phí hoạt động của Ban Quản lý dự án.
4. Các Ban Quản lý dự án không
thuộc phạm vi quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này không được trang bị xe
ôtô. Khi có nhu cầu sử dụng xe ôtô phục vụ công tác thì thực hiện thuê dịch vụ
xe ôtô hoặc áp dụng chế độ khoán kinh phí.
Điều 11:
Trang bị xe chuyên dùng.
1. Xe chuyên dùng là xe gắn kèm
trang thiết bị chuyên dùng hoặc có cấu tạo đặc biệt theo yêu cầu chuyên môn
nghiệp vụ hoặc sử dụng cho nhiệm vụ đặc thù , đột xuất, cấp bách phục vụ yêu cầu
thực hiện nhiệm vụ chính trị - xã hội.
2. Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở
Trung ương quyết định chủng loại, số lượng, giá mua xe chuyên dùng trang bị cho
các đơn vị thuộc phạm vi quản lý sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của
Bộ Tài chính; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủng loại, số lượng,
giá mua xe chuyên dùng trang bị cho các cơ quan hành chính , đơn vị sự nghiệp
thuộc địa phương quản lý sau khi có ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân
cùng cấp.
Điều 12: Trang
bị xe cho các đơn vị mới thành lập và thay thế xe phục vụ các chức danh.
1. Đối với cơ quan hành chính ,
đơn vị sự nghiệp, Ban Quản lý dự án được thành lập sau ngày Quy định này có hiệu
lực thi hành có các chức danh có hệ số phụ cấp lãnh đạo từ 0,7 đến dưới 1,25 được
trang bị 01 xe ôtô từ nguồn xe điều chuyển. Trường hợp không có xe điều chuyển
và không thực hiện được việc thuê dịch vụ xe ôtô thì được mua 01 xe ôtô với giá
tối đa 550 triệu đồng/xe để phục vụ công tác.
2. Đối với cơ
quan hành chính, đơn vị sự nghiệp mới thành lập hoạt động trên địa bàn miền
núi, vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn được trang bị 01
xe ôtô con từ nguồn xe điều chuyển. Trường hợp không có xe điều chuyển thì được
mua 01 xe ôtô với giá tối đa 550 triệu đồng/xe, nếu phải mua xe 2 cầu thì giá tối
đa là 800 triệu đồng/xe.
3. Đối với các chức danh có tiêu
chuẩn sử dụng xe quy định tại các Điều 3, 4, 5 và Điều 6 Quy định này, khi phải
thay thế theo quy định nhưng không có xe điều chuyển thì được mua mới theo đúng
tiêu chuẩn quy định tại Quy định này.
4. Việc mua mới xe ôtô quy định
tại các khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này bố trí trong dự toán ngân sách nhà
nước được giao và do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Thủ trưởng cơ quan khác ở Trung ương quyết định sau khi có ý
kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Tài chính đối với các cơ quan, đơn vị thuộc
Trung ương quản lý; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định sau khi có ý
kiến thống nhất bằng văn bản của Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp đối với
các cơ quan, đơn vị thuộc địa phương quản lý.
Điều 13:
Trang bị xe ôtô cho các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài.
1. Cơ quan đại diện nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan khác của Việt Nam hoạt
động ở nước ngoài hưởng kinh phí do ngân sách nhà nước cấp (gọi chung là cơ
quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài) được trang bị xe ôtô phục vụ công tác.
2. Bộ trưởng Bộ Tài chính chủ
trì, phối hợp với các cơ quan liên quan quy định số lượng và mức giá mua xe phù
hợp với nhu cầu và tính chất công việc của từng cơ quan đại diện Việt Nam ở nước
ngoài, bảo đảm nguyên tắc hiệu quả, tiết kiệm. Việc mua sắm, quản lý. sử dụng
và thanh lý xe ô tô của cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài thực hiện
theo đúng quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam và pháp luật nước sở tại.
CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG
PHƯƠNG TIỆN PHỤC VỤ CÔNG TÁC TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP VÀ
CÔNG TY NHÀ NƯỚC
Điều 14. Chế
độ quản lý, sử dụng phương tiện đi lại đối với các chức danh có tiêu chuẩn sử dụng
xe
1. Các chức danh có tiêu chuẩn sử
dụng xe ô tô quy định tại các Điều 3, 4, 5 và Điều 6 Quy định này được Nhà nước
bảo đảm việc trang bị, chi phí sử dụng xe ô tô theo yêu cầu công tác.
2.Trường hợp các chức danh quy định
tại Điều 6 Quy định này có điều kiện và tự nguyện đăng ký tự túc phương tiện được
thực hiện có chế khoán kinh phí sử dụng xe ô tô cho từng công đoạn (đưa đón từ
nơi ở đến nơi làm việc hoặc đi công tác). Mức khoán cụ thể do thủ trưởng cơ
quan hành chính, đơn vị sự nghiệp quyết định theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Điều 15. Bố
trí phương tiện đi lại phục vụ cho các chức danh có tiêu chuẩn quy định tại các
điều 7 và 8 Quy định này
1. Căn cứ số xe ô tô hiện có, thực
tế cung cấp dịch vụ phương tiện đi lại của thị trường và khả năng tự túc phương
tiện đi lại của từng chức danh, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp bố trí xe
ô tôt phục vụ công tác cho các chức danh có tiêu chuẩn theo các hình thức sau:
- Sử dụng số xe hiện có của cơ
quan;
- Thuê dịch vụ xe ô tô;
- Khoán kinh phí để tự túc
phương tiện.
2. Việc thanh toán kinh phí
sử dụng phương tiện đi lại được bóo trí trong dự toán ngân sách hàng năm và thực
hiện như sau:
a) Trường hợp sử dụng xe ô tô hiện
có thực hiện theo hình thức thanh toán theo đơn giá khoán cho đơn vị quản lý
xe;
b) Trường hợp thuê dịch vụ
phương tiện đi lại hoặc tự túc phương tiện đi công tác thì được thanh toán theo
số km thực tế với đơn giá phổ biến trên thị trường.
3. Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể
việc thanh toán kinh phí quy định tại khoản 2 Điều này.
Điều 16. Bố
trí phương tiện đi lại phục vụ các chức danh có tiêu chuẩn tại công ty nhà nước
Căn cứ vào nhu cầu phục vụ công
tác cho các chức danh có tiêu chuẩn quy định tại Điều 9 Quy định này, công ty
nhà nước xây dựng và quyết định việc thực hiện phương thức quản lý, sử dụng xe
và thanh toán kinh phí theo quy định tại Điều 15 Quy định này, bảo đảm công
khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả.
Điều 17. Chế
độ quản lý, sử dụng xe chuyên dùng
Cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp được trang bị xe chuyên dùng theo quy định tại Điều 11 Quy định này thực
hiện việc quản lý xe tại cơ quan, đơn vị theo tiêu chuẩn định mức; tổ chức hạch
toán riêng và công khai chi phí sử dụng xe tại các cơ quan, đơn vị theo quy định
hiện hành.
Điều 18. Tổ
chức quản lý, sử dụng số xe ô tô hiện có
1. Đối với xe ô tô của các
chức danh quy định tại các Điều 3, 4, 5 và Điều 6 quy định này, cơ quan, đơn vị
trực tiếp quản lý để phục vụ cho các chức danh có tiêu chuẩn.
2. Đối với xe ô tôt phục vụ
công tác cho các đối tượng được sử dụng xe quy định tại các Điều 7, 8 và Điều
10 Quy định này, căn cứ vào số lượng xe hiện có và khả năng đáp ứng nhu cầu dịch
vụ đi lại của thị trường, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ
quan khác ở Trung ương và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phương án tổ chức,
quản lý số xe hiện có tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp mình quản
lý trên từng địa bàn theo nguyên tắc:
a) Thực hiện hạch toán sử dụng từng
xe theo đơn giá khoán và công khai việc sử dụng tại các cơ quan, đơn vị;
b) Được phép cung cấp dịch vụ
theo đơn giá bảo đảm chi phí cho các cá nhân trong cơ quan và các cơ quan hành
chính, đơn vị sự nghiệp khác có nhua cầu sử dụng xe ô tô để phục vụ công tác
sau khi đã bảo đảm phục vụ yêu cầu hoạt động của cơ quan trừ các xe của Văn
phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng
Chính phủ. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng Quy chế quản lý
việc cung cấp dịch vụ theo hướng dẫn của Bộ Tài chính;
c) Việc thuê phương tiện đi
lại phải căn cứ vào nhu cầu hoạt động thức tế của từng cơ quan, đơn vị và dự
toán ngân sách được giao.
3. Bộ Tài chính hướng dẫn
phương thức tổ chức, sắp xếp số xe hiện có bảo đảm yêu cầu phục vụ công tác và
phù hợp với nguyên tắc quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này.
Chương 4:
Điều 19.
Trách nhiệm của Bộ Tài chính
1. Chủ trì và phối hợp với các Bộ,
ngành liên quan, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng
dẫn thực hiện Quy định này.
2. Phối hợp với các Bộ,
ngành liên quan, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến
hành kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành các quy định về trang bị, quản lý, sử dụng
phương tiện đi lại trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, công ty nhà
nước theo Quy định này.
3. Thực hiện thu hồi, điều chuyển
xe tô tô theo thẩm quyền quy định.
4.Khi giá mua
xe ô tô t trên thị trường tăng, giảm trên 20% so với mức giá tại Quy định này,
Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định điều chỉnh cho phù hợp.
Điều 20.
Trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác
ở Trung ương và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở Trung ương, Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ quy định tại
Điều 15, Điều 18 Quy định này và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính thực hiện:
1. Quyết định phương án tổ chức
lại số xe hiện có tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc theo hướng dẫn của Bộ Tài
chính.
2. Ban hành Quy chế sử dụng xe
thuộc phạm vi quản lý.
3.Chỉ đạo các cơ quan hành
chính, đơn vị sự nghiệp thuộc phạm vi quản lý thực hiện việc bố trí, sử dụng xe
ô tô theo đúng tiêu chuẩn, định mức và áp dụng đơn giá thanh toán theo đúng quy
định.
4. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và
Bộ Ngoại giao (đối với xe lễ tân đối ngoại của nhà nước) căn cứ vào hướng dẫn
quy định này xây dựng tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý sử dụng xe ô tô và
thống nhất với Bộ Tài chính trước khi trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Điều 21.
Trách nhiệm của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và công ty nhà nước
1. Căn cứ vào nguyên tắc
quy định tại Điều 15 Quy định này và hướng dẫn của Bộ Tài chính xây dựng cơ chế
khoán kinh phí theo từng công đoạn (đưa đón từ nơi ở đến nơi làm việc hoặc đi
công tác) để áp dụng cho các chức danh có tiêu chuẩn quy định tại các Điều 6,
7, 8 và Điều 9 Quy định này khi các chức danh tự nguyện đăng ký tự túc phương
tiện đi lại.
2. Căn cứ vào nguyên tắc quản lý
và sử dụng xe quy định tại Điều 15 và Điều 18 Quy định này, xây dựng cơ chế và
thực hiện bố trí xe phục vụ công tác cho các chứ danh quy định tại Điều 7, 8 và
Điều 10 Quy định này, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm.
3. Thực hiện việc tổ chức,
sắp xếp số xe ô tô hiện có theo phương án của các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân
cấp tỉnh.
Chương 5:
XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 22. Xử
lý vi phạm trong việc mua sắm, trang bị, quản lý, sử dụng phương tiện đi lại
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở Trung ương, Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm đối
với việc mua sắm, trang bị, quản lý, sử dụng xe ô tô phục vụ công tác của các
cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo quy định của Luật Thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí và các quy định của pháp luật có liên quan.
2. Đối với việc mua sắm,
trang bị phương tiện đi lại không đúng thẩm quyền, vượt tiêu chuẩn, định mức
gây thiệt hại tài sản, kinh phí của nhà nước thì người ra quyết định phải bồi thường
thiệt hại đồng thời bị xử lý kỷ luật theo quy định của Chính phủ quy định về bồi
thường thiệt hại, xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính trong thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí.
3. Đối với việc quản lý, sử dụng
phương tiện đi lại không đúng quy định thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và cá
nhân liên quan phải chịu trách nhiệm về việc sử dụng phương tiện đi lại trái với
quy định của nhà nước; tuỳ theo tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và mức
thiệt hại mà phải bồi thường thiệt hại đồng thời bị xử lý kỷ luật theo quy định
của Chính phủ quy định về bồi thường thiệt hại, xử lý kỷ luật, xử phạt hành
chính trong thực hành tiệt kiệm, chống lãng phí và các quy định của pháp luật
có liên quan.
4.Xe ô tô mua không đúng tiêu
chuẩn, vượt quá quy định, vượt định mức bị thu hồi để điều chuyển hoặc bán đầu
giá nộp ngân sách nhà nước.
Điều 23.
Trách nhiệm thi hành
1.Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp
với các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn, kiểm tra các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuôc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương tổ chức thi hành Quy định này.
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuôc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quy định này.