ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
57/2021/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 24 tháng 9 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO
DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ
Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương;
Căn cứ Nghị định số 127/2018/NĐ-CP
ngày 21 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về
giáo dục;
Căn cứ Nghị định
số 158/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định về thành lập,
tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính;
Căn cứ Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ về
việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng
4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số
12/2020/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 5 năm 2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn
về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy
ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành
phố trực thuộc Trung ương.
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thừa
Thiên Huế.
Điều 2. Hiệu
lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 15 tháng 11 năm 2021 và thay thế Quyết định số 08/2016/QĐ-UBND
ngày 21 tháng 01 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 3. Tổ chức
thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế và Thủ trưởng các cơ quan liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra VBQPPL- Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Các PCVP và các CV: TP, NC, TH;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, NV.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Phương
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
(Kèm theo Quyết định số 57/2021/QĐ-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2021 của UBND tỉnh
Thừa Thiên Huế)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị trí
và chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa phương theo quy
định của pháp luật và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cấp, ủy quyền
của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; chịu sự
chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế và công tác của Ủy ban
nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn,
nghiệp vụ và các quy định khác của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh:
a) Quyết
định, kế hoạch, chương trình, dự án, chính sách phát triển giáo dục, phân luồng,
hướng nghiệp học sinh phù hợp với chiến lược phát triển ngành giáo dục và kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế;
b) Quyết định mức thu học phí hằng năm đối với các cơ sở giáo dục
công lập thuộc phạm vi quản lý nhà nước của tỉnh theo quy định của pháp luật;
c) Quyết định biên chế công chức của cơ quan quản lý giáo dục theo quy định
của pháp luật;
d) Phê duyệt tổng số lượng người làm việc của các cơ sở giáo dục công lập
thuộc phạm vi quản lý của tỉnh theo quy định của pháp luật.
2. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định:
a) Chính sách, chương trình, dự án, đề án phát triển giáo dục trên
địa bàn tỉnh theo quy định; biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách
hành chính nhà nước trong lĩnh vực giáo dục;
b) Phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Giáo dục và
Đào tạo thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước
về giáo dục của Ủy ban nhân dân tỉnh;
c) Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo
dục và Đào tạo theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào
tạo.
3. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định:
a) Thành lập hoặc cho phép thành lập, thu hồi quyết định thành lập
hoặc quyết định cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, đổi tên,
chuyển đổi loại hình trường đối với cơ sở giáo dục quy định tại khoản 1, khoản
2 Điều 7, Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2018 của
Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục;
b) Ban hành quyết định, chỉ thị và các văn bản khác về lĩnh vực
giáo dục thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo phân
công;
c) Khen thưởng hoặc trình cấp có thẩm quyền khen thưởng các tổ chức, cá
nhân có nhiều thành tích trong hoạt động giáo dục tại địa phương.
4. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các đơn vị thuộc cơ cấu
tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định.
5. Hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật về giáo dục; kế hoạch, chương trình, dự án, đề án và các nội
dung khác về giáo dục sau khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
6. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ; công tác
phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, xây dựng trường chuẩn quốc gia và xây dựng xã hội
học tập trên địa bàn; công tác tuyển sinh, thi, cấp, thu hồi văn bằng, chứng chỉ,
kiểm định chất lượng giáo dục đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thị
xã, thành phố và các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo.
7. Quản lý về chuyên môn đối với việc thực hiện chương trình giáo dục
thường xuyên của các trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp
huyện theo quy định.
8. Quyết
định cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục đối với trường
trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là
trung học phổ thông, Trường Phổ thông Dân tộc nội trú tỉnh, các trung tâm ngoại
ngữ, tin học trên địa bàn (trừ các trung tâm ngoại ngữ, tin học thuộc đại học,
trường đại học, trường cao đẳng hoạt động trong khuôn viên của trường), cơ sở
giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài (trừ cơ sở giáo dục đại học và phân hiệu của
cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam).
9. Quyết định thành lập hội đồng trường, công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm
Chủ tịch hội đồng trường, bổ sung, thay thế thành viên Hội đồng trường đối với
trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất
là trung học phổ thông, trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh; quyết định
công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, thay đổi vị trí việc làm, khen thưởng,
kỷ luật đối với cấp phó của người đứng đầu các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào
tạo và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo theo tiêu chuẩn
chức danh và thủ tục do pháp luật quy định.
10. Công nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản
trị, phó chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường
trung học phổ thông tư thục, trường phổ thông tư thục có nhiều cấp học có cấp học
cao nhất là trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh.
11. Cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, quyết định đình chỉ
hoạt động đối với các tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học trên địa bàn tỉnh
theo quy định của pháp luật.
12. Chủ trì xây dựng kế hoạch hằng năm về số lượng người làm việc của
các đơn vị thuộc và trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, trình cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt; phân bổ số lượng người làm việc theo vị trí việc làm cho các
đơn vị trực thuộc theo quy định; hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc tuyển dụng,
sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện chính sách đối với công chức,
viên chức và người lao động tại các cơ sở giáo dục do Ủy ban nhân dân
tỉnh quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động giáo dục của các cơ sở
giáo dục theo phân cấp.
13. Xây dựng dự toán ngân sách giáo dục, quyết định phân bổ,
giao dự toán ngân sách đối với các đơn vị trực thuộc sau
khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; duyệt quyết toán, thông báo quyết toán
năm và tổng hợp báo cáo quyết toán ngân sách của các đơn vị trực thuộc;
phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư xác định, cân đối ngân sách
nhà nước chi cho giáo dục hằng năm của địa phương trình cấp có thẩm quyền; hướng
dẫn, thanh tra, kiểm tra việc cấp, sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn tài
chính hợp pháp khác cho giáo dục trên địa bàn tỉnh.
14. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện huy động các nguồn lực để phát triển
giáo dục, bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục
trực thuộc; quản lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất được giao theo quy định
của pháp luật. Chịu trách nhiệm giải trình về hoạt động giáo dục, chất lượng
giáo dục, quản lý nhà giáo và người học, thực hiện chính sách phát triển giáo dục
thuộc phạm vi quản lý trước Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Giáo dục
và Đào tạo và xã hội.
15. Thực hiện thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố
cáo, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
16. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật về điều kiện
đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục; hợp tác, đầu tư của nước ngoài
trong lĩnh vực giáo dục.
17. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân
tỉnh:
a) Ban hành văn bản hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về
giáo dục; phương án tích hợp nội dung về mạng lưới các cơ sở giáo dục và đào tạo
vào quy hoạch tỉnh theo Luật Quy hoạch và các quy định có liên quan; kế hoạch
phát triển giáo dục trên địa bàn; kế hoạch, chương trình, dự án phát triển giáo
dục trung học phổ thông trên địa bàn; kế hoạch triển khai Đề án đổi mới chương
trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông được phân công trên phạm vi địa bàn tỉnh;
các văn bản pháp luật về giáo dục theo thẩm quyền;
b) Văn bản chấp thuận về việc thành lập, cho phép thành lập; sáp nhập,
chia, tách, giải thể cơ sở giáo dục đại học, phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học;
trường cao đẳng sư phạm, phân hiệu của trường cao đẳng sư phạm.
18. Phối hợp Sở Nội vụ xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở
giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý phù hợp với thực tiễn của địa phương;
xây dựng phương án thành lập, tổ chức lại, giải thể các phòng chuyên môn, nghiệp
vụ thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định; tổng hợp số lượng người làm việc hàng năm của các cơ sở
giáo dục công lập trong kế hoạch số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục
công lập trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
19. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức tuyển dụng
hoặc phân cấp việc tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, cán bộ quản
lý giáo dục, nhân viên trong các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở Giáo dục
và Đào tạo theo quy định của pháp luật.
20. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về giáo dục của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với các cơ sở đại học;
trường cao đẳng sư phạm, trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh theo phân cấp
của Chính phủ.
21. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo.
22. Quản lý các hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường và ngoài
nhà trường; chỉ đạo thực hiện hoạt động giáo dục đạo đức, lối sống, an toàn trường
học; tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai Đề án đổi mới chương
trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông; thực hiện và chỉ đạo thực hiện
công tác truyền thông giáo dục trên địa bàn.
23. Tham gia thẩm định thực tế đề án thành lập, cho phép thành lập cơ sở
giáo dục đại học, phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn.
24. Thường xuyên cập nhật thông tin về đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản
lý giáo dục thuộc phạm vi quản lý vào cơ sở dữ liệu ngành giáo dục. Thực hiện đầy
đủ và kịp thời chế độ báo cáo định kỳ hằng năm và đột xuất về thống kê, công
khai lĩnh vực giáo dục của địa phương thuộc phạm vi quản lý với Ủy ban nhân dân
tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo theo quy định.
25. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC
VÀ BIÊN CHẾ
Điều 3. Cơ cấu
tổ chức
1. Lãnh đạo Sở
a) Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc và
các Phó Giám đốc.
Số lượng Phó Giám đốc do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
b) Giám đốc Sở chịu
trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu
trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo và thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn của Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh theo Quy chế làm việc và phân công của
Ủy ban nhân dân tỉnh;
c) Phó Giám đốc Sở giúp Giám đốc Sở phụ trách, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm
vụ, lĩnh vực công tác được Giám đốc Sở phân công; thay mặt Giám đốc Sở điều
hành công việc của Sở Giáo dục và Đào tạo khi được ủy
quyền; chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được
phân công;
d) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật,
cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính sách khác đối với Giám đốc,
Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của
pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục
và Đào tạo
a) Các phòng chuyên môn và các
phòng chức năng thuộc Sở:
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Khảo thí và Kiểm định chất
lượng giáo dục;
- Phòng Giáo dục Mầm non;
- Phòng Giáo dục Phổ thông (trên
cơ sở hợp nhất Phòng Giáo dục Tiểu học và Phòng Giáo dục Trung học);
- Phòng Giáo dục Thường xuyên - Chuyên nghiệp và Chính trị, tư tưởng - Công tác học sinh
(trên cơ sở hợp nhất Phòng Chính trị, tư tưởng - Công tác học sinh, sinh viên và Phòng Giáo dục
Chuyên nghiệp - Giáo dục thường xuyên).
- Thanh tra;
- Văn phòng;
b) Các đơn vị trực thuộc Sở:
- Các Trường Trung học phổ thông;
- Trường Phổ thông Dân tộc nội trú
tỉnh;
- Trường phổ thông có nhiều cấp học,
trong đó có cấp Trung học phổ thông;
- Trường Trung học cơ sở Nguyễn
Tri Phương, thành phố Huế;
- Trường, lớp dành cho người khuyết
tật theo phân cấp quản lý;
- Trung tâm Giáo dục thường xuyên
tỉnh;
- Trung tâm ngoại ngữ, tin học;
- Trường, cơ sở thực hành sư phạm và cơ sở trực thuộc
khác thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, Sở Giáo dục
và Đào tạo có văn bản đề nghị Sở Nội vụ thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định thành lập thêm một số đơn vị sự nghiệp khác khi có nhu cầu và đảm bảo
điều kiện theo quy định của pháp luật.
Việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ
máy của các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở; bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại, miễn nhiệm, cách chức Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương;
cấp trưởng, cấp phó các đơn vị trực thuộc Sở thực hiện theo quy định hiện
hành và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 4. Biên chế
Biên chế
công chức và số lượng người làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở
Giáo dục và Đào tạo được giao trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức
năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc và nằm trong tổng biên chế công chức, số
lượng người làm việc của tỉnh do cấp có thẩm quyền giao.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 5. Trong quá trình thực hiện,
quy định này có thể được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế và
các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, theo đề nghị của
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, thẩm định của Giám đốc Sở Nội vụ, trình Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.