CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2012/QĐ-UBND Ngày 5 tháng 4 năm 2012 của
UBND tỉnh Điện Biên)
Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Sở Giáo dục
và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, tham mưu, giúp UBND tỉnh thực
hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: Mục tiêu,
chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn
cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ
chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất lượng giáo
dục và đào tạo.
2. Sở
Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự
chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh, đồng thời chịu
sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào
tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trình UBND tỉnh:
a) Dự thảo quy
hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm, chương trình, dự án, đề án, biện
pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước, quyết định,
chỉ thị về lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh để phát triển
giáo dục;
b) Dự thảo mức
thu học phí, lệ phí tuyển sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý
của địa phương để UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo
quy định của pháp luật;
c) Dự thảo các
quy định về tiêu chuẩn chức danh đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, các Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc
UBND cấp huyện và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh về
lĩnh vực giáo dục.
2. Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan có liên quan trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo các
quyết định thành lập, cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, chuyển
đổi loại hình các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia
đầu tư của các tổ chức, cá nhân nước ngoài): Trường trung cấp chuyên nghiệp;
Trường Trung học phổ thông, Trường Phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp
học Trung học phổ thông; Trường phổ thông Dân tộc nội trú; Trung tâm Giáo dục
thường xuyên; Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; Trường bồi dưỡng cán
bộ quản lý giáo dục tỉnh (nếu có); Trung tâm ngoại ngữ, tin học và các cơ sở
giáo dục khác (nếu có) thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của UBND tỉnh;
b) Dự thảo quy
định mối quan hệ công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở , ngành có
liên quan và UBND cấp huyện.
3. Tuyên truyền,
phổ biến và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch,
đề án, chương trình và các nội dung khác về giáo dục sau khi được cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt.
4. Hướng dẫn, tổ
chức thực hiện, kiểm tra, thanh tra công tác chuyên môn nghiệp vụ các cơ sở
giáo dục trực thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục tiêu,
chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục; công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt,
cấp văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục,
chống mù chữ, xây dựng xã hội học tập trên địa bàn và các hoạt động giáo dục
khác theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quyết định mở
ngành đào tạo trình độ Trung cấp chuyên nghiệp đối với các Trường Trung cấp
chuyên nghiệp theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
6. Quyết định
cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục các cơ sở giáo dục quy
định tại điểm a khoản 2 Điều 2 Thông tư 47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV theo quy định của
Bộ Giáo dục và Đào tạo.
7. Hướng dẫn
xây dựng và tổng hợp kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của các
cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh; tổ chức thực hiện sau
khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng
dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục;
tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu
khoa học - công nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống
thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ được
giao.
9. Tổ chức xây
dựng, nhân điển hình tiên tiến và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng về
giáo dục trên địa bàn tỉnh.
10. Giúp UBND tỉnh
quản lý nhà nước về các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của
các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định
của pháp luật.
11. Phối hợp với
Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm
quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước
ngoài; cấp, thu hồi giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động
giáo dục của các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước
ngoài theo quy định của pháp luật.
12. Giúp UBND tỉnh
quản lý nhà nước các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ngoài nước theo
quy định của pháp luật.
13. Thực hiện hợp
tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật và của UBND tỉnh.
14. Hướng dẫn,
tổ chức thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các
nguồn lực để phát triển giáo dục trên địa bàn; kiểm tra việc thực hiện quyền tự
chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy
định của pháp luật.
15. Hướng dẫn
các cơ sở giáo dục xác định vị trí việc làm, số người làm việc; tổng hợp vị trí
việc làm, số người làm việc của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở hàng năm;
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt danh mục vị trí việc làm, số người làm việc đối
với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; tổ chức thực hiện tuyển dụng và kiểm tra
việc sử dụng, hợp đồng, điều động, luân chuyển, biệt phái và thực hiện chính
sách đối với công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở và công
chức của Sở Giáo dục và Đào tạo.
16. Quy định cụ
thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục
trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, cách
chức, giáng chức người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc Sở
và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hội đồng quản
trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các cơ sở giáo dục
ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của UBND tỉnh, bao gồm cả các
trường cao đẳng tư thục đóng trên địa bàn tỉnh.
17. Chủ trì, phối
hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức
kinh phí giáo dục địa phương; hướng dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo
dục hàng năm đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán
chi ngân sách giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho
giáo dục hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng
ngân sách nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục trên địa
bàn tỉnh.
18. Giúp UBND tỉnh
thực hiện kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo đảm các
điều kiện thành lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công khai chất
lượng giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục, việc đào tạo gắn với nhu
cầu xã hội đối với các cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn theo quy định của Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
19. Thực hiện cải
cách hành chính, công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng
phí; công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có
liên quan đến giáo dục và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
20. Thực hiện
thống kê, thông tin, báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức
và hoạt động giáo dục của địa phương với UBND tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
21. Quản lý tài
chính, tài sản, cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của
UBND tỉnh; thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao.
Điều 3. Tổ
chức và biên chế
1. Lãnh đạo Sở
Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc
và 03 Phó Giám đốc.
2. Cơ cấu tổ chức
a) Cơ cấu tổ chức cơ quan Văn
phòng Sở (10 đơn vị) gồm:
Văn phòng
Thanh tra
Phòng Tổ chức
Cán bộ
Phòng Kế hoạch
- Tài chính
Phòng Giáo dục Trung học
Phòng Giáo dục Tiểu học
Phòng Giáo dục Mầm non
Phòng Giáo dục Thường xuyên -
Chuyên nghiệp
Phòng Khảo thí và Quản lý chất
lượng giáo dục
Phòng Công nghệ thông tin và Nghiên cứu khoa học
b) Cơ sở giáo dục trực thuộc Sở Giáo dục và Đào
tạo, gồm: Trường Cao đẳng Sư phạm; Trường Trung học phổ thông; Trường phổ thông
có nhiều cấp học, trong đó có cấp học Trung học phổ thông; Trường phổ thông Dân
tộc nội trú; Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; Trung tâm giáo dục thường
xuyên; Trung tâm ngoại ngữ, tin học; trường, lớp dành cho người khuyết tật; trường,
cơ sở thực hành sư phạm và các cơ sở giáo dục trực thuộc khác (nếu có) thuộc thẩm
quyền quản lý nhà nước của UBND tỉnh.
3. Biên chế
Căn cứ quy định hiện hành của nhà nước về quản
lý biên chế công chức, Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm phối hợp với Sở Nội
vụ xây dựng vị trí việc làm và cơ cấu công chức theo ngạch, trình UBND tỉnh phê
duyệt và quyết định số lượng biên chế công chức hàng năm của Sở Giáo dục và Đào
tạo, bảo đảm đủ biên chế công chức theo vị trí việc làm để thực hiện chức năng,
nhiệm vụ được giao.
Điều 4. Tổ chức thực hiện
1. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chịu trách
nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện Quy định này.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát
sinh, hoặc có khó khăn vướng mắc, Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp, thống nhất với
Sở Nội vụ báo cáo UBND tỉnh xem xét giải quyết theo quy định.
3. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì,
phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn UBND cấp huyện quy định cụ thể về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Phòng Giáo dục và Đào tạo./.