|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 01/2016/QĐ-UBND
|
Cà
Mau, ngày 24 tháng 03 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA
SỞ XÂY DỰNG TỈNH CÀ MAU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm
2004;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 ngày 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
07/2015/TTLT-BXD-BNV ngày 16 tháng 11 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng - Bộ
trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương,
Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh về các lĩnh vực quản
lý nhà nước ngành xây dựng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng
tại Tờ tình số 313/TT-SXD ngày 02 tháng 3 năm 2016 và Báo cáo thẩm định số
55/BC-STP ngày 26 tháng 02 năm 2016 của Giám đốc Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Cà Mau”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ
ngày ký và thay thế Quyết định số 07/2009/QĐ-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2009 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Sở Xây dựng tỉnh Cà Mau.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Nội vụ, Giám đốc Sở Xây dựng, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Xây dựng (b/c);
- Bộ Nội vụ (b/c);
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư
pháp;
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- BTT UBMTTVN tỉnh;
- Sở Tư pháp (tự kiểm tra);
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Trung tâm Công báo - Tin học tỉnh;
- NC (H) 18/3;
- Lưu: VT, Ktr62/3.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Hải
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ XÂY DỰNG TỈNH
CÀ MAU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 01/2016/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Vị trí,
chức năng
1. Sở Xây dựng là cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân
tỉnh quản lý nhà nước về các lĩnh vực: Quy hoạch xây dựng và kiến trúc; hoạt động
đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật đô thị
và khu công nghiệp, khu kinh tế (bao gồm: cấp nước, thoát nước đô thị và khu
công nghiệp, khu kinh tế; quản lý chất thải rắn thông thường tại đô thị, khu
công nghiệp, khu kinh tế, cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng; chiếu sáng đô thị;
công viên, cây xanh đô thị; quản lý nghĩa trang (trừ nghĩa trang liệt sỹ); kết
cấu hạ tầng giao thông đô thị, không bao gồm việc quản lý khai thác, sử dụng, bảo
trì kết cấu hạ tầng giao thông đô thị; quản lý xây dựng ngầm đô thị; quản lý sử
dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị); nhà ở; công sở;
thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng; về các dịch vụ công trong các lĩnh
vực quản lý nhà nước của Sở; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn khác theo
phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và
theo quy định của pháp luật.
2. Sở Xây dựng chịu sự chỉ đạo, quản
lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự
chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Xây dựng.
3. Sở Xây dựng có tư cách pháp nhân,
có con dấu và tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
Nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Xây dựng
thực hiện theo quy định tại Điều 2, Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BXD-BNV
ngày 16/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng - Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh về các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC,
BIÊN CHẾ, NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG
Điều 3. Cơ cấu
tổ chức
1. Lãnh đạo Sở Xây dựng gồm: Giám đốc
và không quá 03 Phó Giám đốc;
2. Các đơn vị thuộc Sở gồm:
a) Văn phòng (bao gồm cả công tác
pháp chế);
b) Thanh tra;
c) Phòng Quy hoạch - Kiến trúc;
d) Phòng Phát triển đô thị và Hạ tầng
kỹ thuật;
đ) Phòng Quản lý xây dựng;
e) Phòng Kinh tế và Vật liệu xây dựng;
g) Phòng Quản lý nhà và Thị trường bất
động sản.
3. Cơ quan trực thuộc Sở:
Trung tâm Giám định
chất lượng xây dựng.
4. Căn cứ khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm tình hình và yêu cầu quản lý nhà nước
của ngành, Giám đốc Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp Giám đốc
Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập, tổ chức lại,
giải thể các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở theo
quy định pháp luật.
Trong quá trình thực hiện, việc tách,
sáp nhập, đổi tên, tổ chức lại các phòng chuyên môn nghiệp
vụ và tương đương, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng và đề xuất của
Giám đốc Sở Nội vụ, nhưng không được vượt quá số phòng chuyên môn, nghiệp vụ và
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở theo Quy định này và các văn bản pháp luật có
liên quan.
5. Giám đốc Sở Xây dựng có trách nhiệm
ban hành quy chế làm việc; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ
công tác của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và đơn vị trực thuộc Sở theo quy định,
đảm bảo không chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ giữa các đơn vị trực
thuộc Sở.
Điều 4. Biên chế
1. Hàng năm, căn cứ chức năng, nhiệm
vụ, cơ cấu tổ chức, khối lượng công việc, vị trí việc làm và tính chất, đặc điểm tình hình của công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực xây dựng trên địa
bàn tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng chủ trì phối hợp Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định biên chế công chức, số lượng người làm việc của
Sở.
2. Việc bố trí công tác đối với công
chức, viên chức của Sở Xây dựng phải căn cứ chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc
làm, tiêu chuẩn cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề
nghiệp của viên chức.
Điều 5. Nguyên tắc
hoạt động
1. Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở,
làm việc theo chế độ thủ trưởng, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở;
chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh và Bộ Xây dựng; báo cáo trước Hội đồng nhân dân tỉnh, trả lời kiến
nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo yêu cầu.
2. Phó Giám đốc Sở Xây dựng là người
giúp Giám đốc Sở chỉ đạo, quản lý một hoặc một số lĩnh vực công tác do Giám đốc
Sở phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về các nhiệm
vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
3. Người đứng đầu các phòng chuyên
môn, đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng (gọi chung là người đứng đầu), chịu trách
nhiệm trước Giám đốc Sở Xây dựng, trước pháp luật về thực
hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và thực hiện chức
năng, nhiệm vụ của phòng, đơn vị được giao phụ trách.
4. Cấp phó của người đứng đầu các
phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng (gọi chung là cấp phó của người
đứng đầu), là người giúp cho người đứng đầu theo dõi, chỉ đạo một số công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Xây dựng, trước người đứng
đầu, trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi người đứng đầu vắng mặt,
người đứng đầu ủy quyền cho một cấp phó điều hành hoạt động của đơn vị.
Điều 6. Bổ nhiệm,
miễn nhiệm, luân chuyển, điều động
1. Việc bổ nhiệm Giám đốc Sở, Phó
Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên
môn, nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành và theo các quy định của Đảng,
Nhà nước về công tác cán bộ.
2. Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Xây dựng
không kiêm nhiệm chức danh Trưởng của đơn vị cấp dưới có tư cách pháp nhân. Việc
miễn nhiệm, từ chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ, chính sách khác đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật.
3. Việc bổ nhiệm, bổ nghiệm lại, miễn
nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ chính
sách khác đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các phòng chuyên
môn, đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng do Giám đốc Sở Xây dựng
quyết định theo phân cấp quản lý hiện hành.
4. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Chánh
Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Sở do Giám đốc Sở Xây dựng quyết định theo Luật
Thanh tra và các văn bản hướng dẫn thi hành.
5. Việc phân công, luân chuyển, điều
động, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ chính sách khác đối với công chức, viên chức, người lao động thuộc Sở Xây dựng thực hiện
theo quy định của Luật Cán bộ công chức, Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn
thi hành.
Chương III
MỐI QUAN HỆ CÔNG
TÁC VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC
Điều 7. Mối quan hệ công tác giữa
Sở Xây dựng với Bộ Xây dựng
1. Mối quan hệ công tác giữa Sở Xây dựng
với Bộ Xây dựng là mối quan hệ giữa cấp dưới đối với cấp trên về công tác
chuyên môn, nghiệp vụ của ngành; thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm theo chương
trình, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm do Bộ trưởng Bộ
Xây dựng đề ra; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về
chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ trưởng Bộ Xây dựng; báo cáo thường xuyên, định kỳ,
đột xuất về hoạt động công tác lĩnh vực xây dựng trên địa
bàn tỉnh và một số nhiệm vụ theo phân công hoặc ủy quyền của
Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Đề xuất, kiến nghị Bộ Xây dựng hướng
dẫn, giải quyết những vấn đề có liên quan đến công tác quản lý, thực hiện
chuyên môn, nghiệp vụ của ngành mang tính phức tạp hoặc mới phát sinh mà chưa
có văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh.
Điều 8. Mối quan hệ công tác giữa
Sở Xây dựng với Ủy ban nhân dân tỉnh
Mối quan hệ công tác giữa Sở Xây dựng
với Ủy ban nhân dân tỉnh là mối quan hệ phục tùng, chịu sự chỉ đạo, quản lý trực
tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Trong
quá trình hoạt động, Sở Xây dựng giữ mối quan hệ thường xuyên với Ủy ban nhân
dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; báo cáo thường xuyên, định kỳ, đột xuất
về hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh đến Ủy ban nhân
dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 9. Mối quan
hệ công tác giữa Sở Xây dựng với các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các đoàn thể cấp tỉnh
1. Mối quan hệ công tác giữa Sở Xây dựng
với các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể cấp tỉnh
là mối quan hệ phối hợp, thực hiện các nhiệm vụ chung có liên quan đến chức
năng, nhiệm vụ của các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đoàn
thể cấp tỉnh, nhằm mục đích thực hiện, phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa
phương do Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh giao.
2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể cấp tỉnh xây dựng
chương trình, kế hoạch liên tịch để thực hiện các mặt công
tác chuyên môn, nghiệp vụ của ngành xây dựng. Đồng thời, phối hợp với các cơ
quan có liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về lĩnh vực xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Điều 10. Mối
quan hệ giữa Sở Xây dựng với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau
Mối quan hệ giữa Sở Xây dựng với Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau là mối quan hệ phối hợp, tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ có liên quan đến hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý nhà nước
về xây dựng và các vấn đề khác có
liên quan trên địa bàn các huyện, thành phố Cà Mau.
Điều 11. Mối quan hệ công tác
giữa sở Xây dựng với Phòng Kinh tế và Hạ tầng các huyện, Phòng Quản lý đô thị
thành phố Cà Mau
Mối quan hệ giữa Sở Xây dựng với
Phòng Quản lý đô thị thành phố Cà Mau, Phòng Kinh tế và Hạ tầng các huyện là
quan hệ chỉ đạo, quản lý về chuyên môn, nghiệp vụ; hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện
các nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch ngắn hạn, trung hạn, dài hạn của ngành Xây
dựng.
Chương IV
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI
PHẠM
Điều 12. Khen
thưởng
Những tổ chức, cá nhân có thành tích
xuất sắc trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ và thực hiện tốt Quy định này,
góp phần cùng Sở Xây dựng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, sẽ được xem
xét khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 13. Xử lý
vi phạm
Công chức, viên chức Sở Xây dựng và
các tổ chức, cá nhân có liên quan vi phạm Quy định này, thì tùy theo tính chất,
mức độ vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 14. Tổ chức thực hiện
Giám đốc Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp
với Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và các đoàn thể cấp tỉnh, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau tổ chức triển khai, thực hiện Quy
định này.
Điều 15. Sửa đổi,
bổ sung
Trong quá trình thực hiện, nếu có
phát sinh thêm vấn đề mới hoặc khó khăn, vướng mắc, đề nghị Thủ trưởng các sở,
ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn
thể cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà
Mau và các tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh kịp thời đến Ủy ban nhân dân
tỉnh (qua Sở Xây dựng) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi,
bổ sung Quy định này cho phù hợp với quy định pháp luật hiện
hành và tình hình thực tế của địa phương./.