|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
209/2010/QĐ-UBND
|
Bắc
Giang, ngày 30 tháng 11 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY ĐỊNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG,
HỖ TRỢ DI DÂN, TÁI ĐỊNH CƯ VÀ CHI TRẢ, QUẢN LÝ TIỀN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ DI DÂN
TẠI TRƯỜNG BẮN QUỐC GIA KHU VỰC I BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ
59/2005/QĐ-UBND NGÀY 04/8/2005 VÀ QUYẾT ĐỊNH SỐ 95/2007/QĐ-UBND NGÀY 14/12/2007
CỦA UBND TỈNH BẮC GIANG
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03 tháng 12
năm 2004;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về bồi
thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP
ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng
đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;
Căn cứ Quyết định số 1287/QĐ-TTg ngày 06 tháng 12 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ
về việc ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ di dân, tái định cư Trường bắn
Quốc gia khu vực I; Quyết định số 1366/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2007 của Thủ
tướng Chính phủ về việc sửa đổi một số điều của Quy định về bồi thường, hỗ trợ
di dân, tái định cư Trường bắn Quốc gia khu vực I ban hành kèm theo Quyết định
số 1287/QĐ-TTg ngày 06 tháng 12 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài chính hướng
dẫn thi hành Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính
phủ về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT
ngày 01 tháng 10 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về
bồi thường, hỗ trợ tái định cư và trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho
thuê đất;
Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 104/TTr-SNN
ngày 18 tháng 11 năm 2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định thực hiện chính sách bồi thường, hỗ
trợ di dân, tái định cư và chi trả, quản lý tiền bồi thường, hỗ trợ di dân tại
Trường bắn quốc gia khu vực I áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang ban hành kèm
theo Quyết định số 59/2005/QĐ-UBND ngày 04/8/2005 và Quyết định số
95/2007/QĐ-UBND ngày 14/12/2007 của UBND tỉnh như sau:
1. Bổ sung khoản 3 vào Điều 4 như sau:
“3. Đối với
các hộ dân có nhà ở ngoài Trường bắn TB1 có đất sản xuất trong Trường bắn TB1
bị thu hồi mà diện tích thu hồi chiếm từ 70% tổng diện tích đất trồng lúa hộ
gia đình đang sử dụng (trong và ngoài Trường bắn TB1) trở lên thuộc các phương
án bồi thường, hỗ trợ đã và đang trả tiền trong năm 2010 hoặc chưa được lập
phương án bồi thường, hỗ trợ thì được bồi thường, hỗ trợ và tái định cư như sau:
a) Nếu có
nguyện vọng di chuyển đến nơi ở mới, có đơn đăng ký di chuyển và có văn bản tự
nguyện bàn giao lại toàn bộ diện tích đất ở, đất trồng cây ăn quả, đất trồng
lúa và hiện trạng cây ăn quả bên ngoài Trường bắn TB1 cho chính quyền địa
phương sở tại quản lý thì được bồi thường, hỗ trợ tái định cư như đối với hộ di
dân có nhà ở, đất ở, đất sản xuất bị thu hồi trong Trường bắn Quốc gia khu vực
I theo Quyết định số 1287/QĐ-TTg ngày 06/12/2004 và Quyết định số 1366/QĐ-TTg
ngày 10/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ và được bồi thường về cây ăn quả đối
với diện tích hiện canh tác của hộ gia đình bên ngoài Trường bắn TB1 theo quy
định của pháp luật hiện hành;
b) Nếu không
có nguyện vọng di chuyển đến nơi ở mới thì được bồi thường, hỗ trợ đối với đất
nông nghiệp (trồng lúa), di chuyển mồ mả và cây ăn quả trong khu vực Trường bắn
TB1 của hộ gia đình theo quy định hiện hành. Ngoài ra được hỗ trợ để ổn định
đời sống, phát triển sản xuất, mức hỗ trợ là: 6.000.000 đồng/khẩu.”
2. Bổ sung khoản 6 và khoản 7 vào Điều 7
như sau:
“6. Hộ gia
đình thuộc Dự án di dân, tái định cư Trường bắn TB1 là hộ nghèo, hộ cận nghèo
(theo quy định của Nhà nước) ngoài việc được hưởng các chế độ chính sách hiện
hành còn được vay vốn từ nguồn vốn của Dự án uỷ thác cho Ngân hàng Chính sách
xã hội cho vay để phát triển sản xuất, đời sống. Mức vay đối với hộ nghèo tối
đa là 20.000.000 đồng/hộ, hộ cận nghèo tối đa là 15.000.000 đồng/hộ. Lãi suất
cho vay được tính bằng ½ (một phần hai) mức lãi suất của Chương trình cho vay
hộ nghèo theo quy định của Ngân hàng chính sách xã hội, thời hạn cho vay là 5
năm.
7. Các xã
tiếp nhận từ 40 hộ dân trở lên thuộc diện tái định cư từ Trường bắn TB 1 chuyển
đến và các xã vùng ven Trường bắn TB 1 có đất và công trình hạ tầng trong
Trường bắn TB1 bị thu hồi đã bàn giao cho Trường bắn TB 1 được đầu tư nâng cấp
và sửa chữa cơ sở hạ tầng (giao thông, thuỷ lợi, điện, y tế, giáo dục, văn hoá)
theo thứ tự ưu tiên sau:
a) Xã có
nhiều hộ từ Trường bắn TB1 đến tái định cư;
b) Xã thuộc
vùng cao, vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn, vùng khó khăn
(hoặc có nhiều thôn, bản vùng cao, có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó
khăn), cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, đời sống còn hạn chế.
3. Bổ sung khoản 10 và khoản 11 vào Điều 11
như sau:
“10. Chi
nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Bắc Giang có trách nhiệm tiếp nhận nguồn
vốn thông qua hợp đồng uỷ thác để thực hiện cho vay, thu hồi nợ vay, hướng dẫn
cụ thể về hồ sơ thủ tục vay vốn theo quy định, đảm bảo đơn giản, rõ ràng, dễ
thực hiện. Hàng năm thực hiện quyết toán số kinh phí được Dự án cấp bù 1/2 (một
phần hai) lãi suất tính trên dư nợ cho vay bình quân để cân đối trừ lùi vào
tổng nguồn vốn Dự án ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội.
11. Ban quản
lý dự án di dân, tái định cư Trường bắn TB1 có trách nhiệm:
a) Xây dựng
kế hoạch cụ thể để thực hiện Quyết định này;
b) Xây dựng
quy định cụ thể về tiêu chí thứ tự ưu tiên theo quy định tại khoản 7, Điều 7
làm căn cứ phân bổ vốn hỗ trợ đầu tư hạ tầng;
c) Chủ trì,
phối hợp với UBND huyện thẩm định danh mục các công trình xây dựng cơ sở hạ
tầng được hỗ trợ đầu tư do UBND xã lập, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt;
d) Phối hợp
với các sở, ban, ngành có liên quan và UBND các huyện thực hiện Quy định về bồi
thường, hỗ trợ di dân, tái định cư Trường bắn TB1 và sử dụng nguồn kinh phí
không vượt quá tổng mức đầu tư của Dự án tại Quyết định số 2201/QĐ-UBND ngày
24/12/2008 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc phê duyệt, điều chỉnh, bổ sung dự án
di dân, tái định cư Trường bắn quốc gia khu vực 1 tỉnh Bắc Giang. Cân đối nguồn
kinh phí của Dự án báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt để đảm bảo bố trí đủ cho
việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ di dân, tái định cư; số còn lại bố
trí để cho vay hỗ trợ sản xuất, đời sống cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo; sau đó
xem xét để bố trí hỗ trợ việc đầu tư nâng cấp và sửa chữa hạ tầng cho các xã
tiếp nhận dân tái định cư và các xã vùng ven có đất và công trình hạ tầng trong
Trường bắn TB1 bị thu hồi”.
4. Sửa đổi, bổ sung khoản 6, Điều 11 như
sau:
“6. UBND
huyện Lục Ngạn, Sơn Động và các huyện tiếp nhận hộ tái định cư có trách nhiệm:
a) Chỉ đạo
Hội đồng BTGPMB huyện lập và tổ chức thực hiện Phương án BTGPMB đúng tiến độ,
đúng kế hoạch và đúng mục tiêu, nhiệm vụ của Dự án; phối hợp với Ban quản lý dự
án di dân, tái định cư Trường bắn TB1 triển khai và thực hiện Quy định về bồi
thường, hỗ trợ di dân Trường bắn TB1.
b) Xử lý đối
với các loại đất thu hồi bên ngoài Trường bắn TB1 của các hộ tự nguyện di
chuyển theo nguyên tắc sau:
- Đối với đất
trồng lúa thu hồi sẽ tiến hành giao cho các hộ nhà ở ngoài Trường bắn TB1 có
đất sản xuất trong Trường bắn TB1 bị thu hồi mà diện tích thu hồi chiếm từ 70%
tổng diện tích đất trồng lúa hộ gia đình đang sử dụng (trong và ngoài Trường
bắn TB1) trở lên, không đăng ký di chuyển và có nguyện vọng nhận thêm đất sản
xuất (có thu tiền theo đơn giá bồi thường đất được UBND tỉnh Bắc Giang quy định
và công bố công khai vào ngày 01/01 hàng năm);
- Đối với đất
ở, đất trồng cây ăn quả tiến hành đấu giá theo quy định của pháp luật.
UBND huyện
quyết định thu hồi, quản lý và có phương án sử dụng hiệu quả đất đai, kinh phí
thu được qua thu tiền giao đất trồng lúa và tiền đấu giá đất ở, đất trồng cây
ăn quả theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế tại
địa phương.
c) Chỉ đạo
các phòng, ban trực thuộc và UBND cấp xã thực hiện tốt các công tác: quản lý
nhân khẩu, hộ khẩu, phê duyệt danh sách đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo thuộc
Dự án di dân tái định cư trường bắn TB1 làm căn cứ để Ngân hàng Chính sách xã
hội cho vay; lập danh mục công trình thiết yếu tại các xã nhận nhiều hộ dân từ
Trường bắn TB1 đến tái định cư, các xã vùng ven Trường bắn TB1 có đất và công
trình hạ tầng trong Trường bắn TB1 bị thu hồi theo đúng hướng dẫn, đảm bảo thứ
tự ưu tiên, phối hợp với Ban quản lý dự án di dân, tái định cư Trường bắn TB1
thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
d) Chỉ đạo
các phòng, ban trực thuộc và UBND cấp xã tích cực thực hiện công tác tuyên
truyền, vận động di dân và tái định cư, phối hợp với Ban quản lý dự án di dân,
tái định cư Trường bắn TB1 tổ chức thực hiện công tác di dân, đồng thời tiếp
nhận và bố trí sắp xếp ổn định đời sống, sản xuất cho các hộ tái định cư ”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Điều 3.
Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh; Giám đốc Chi nhánh
Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện; Giám đốc Ban quản lý
dự án di dân, tái định cư Trường bắn TB 1 và các đơn vị, cá nhân có liên quan
căn cứ Quyết định thi hành./.
|
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Văn Hạnh
|