|
BỘ CÔNG
THƯƠNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
59/VBHN-BCT
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 8 năm 2020
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VỀ XUẤT KHẨU KHOÁNG SẢN
Thông tư số 41/2012/TT-BCT ngày 21 tháng 12 năm 2012
của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về xuất khẩu khoáng sản có hiệu lực kể từ
ngày 04 tháng 02 năm 2013, được sửa đổi, bổ sung bởi:
1. Thông tư số 12/2016/TT-BCT ngày 05 tháng 7
năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư
số 41/2012/TT-BCT ngày 21 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định
về xuất khẩu khoáng sản, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 8 năm 2016.
2. Thông tư số 13/2020/TT-BCT ngày 18 tháng 6
năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định
về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công
Thương, có hiệu lực kể từ ngày 03 tháng 8 năm 2020.
Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12
tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09
tháng 3 năm 2012 quy định chi tiết thi hành một số điều Luật Khoáng sản;
Căn cứ Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23
tháng 01 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thương mại về
hoạt động mua hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và
quá cảnh hàng hóa với nước ngoài;
Căn cứ Quyết định số 2472/QĐ-TTg ngày 22
tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược khoáng sản đến
năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 09 tháng 01
năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước đối
với các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất khẩu khoáng sản;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công nghiệp nặng,
Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư
quy định về xuất khẩu khoáng sản như sau[1]:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1.[2] Thông tư này quy định
danh mục, tiêu chuẩn chất lượng khoáng sản xuất khẩu.
2. Khoáng sản xuất khẩu bao gồm: khoáng sản kim
loại, khoáng sản phi kim loại, khoáng sản làm khoáng chất công nghiệp.
Than, dầu mỏ, khí đốt thiên nhiên, condensate,
băng cháy, nước khoáng, nước nóng thiên nhiên, khoáng sản làm vật liệu xây dựng,
khoáng sản làm nguyên liệu sản xuất xi măng, hợp kim, kim loại không thuộc phạm
vi điều chỉnh của Thông tư này.
3.[3] Việc xuất khẩu
khoáng sản theo phương thức kinh doanh tạm nhập tái xuất hoặc nhận gia công chế
biến cho thương nhân nước ngoài để xuất khẩu được thực hiện theo quy định tại
Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các
hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với cơ quan quản lý nhà
nước và thương nhân[4] có hoạt động liên quan đến xuất khẩu
khoáng sản.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư này, những từ ngữ dưới đây được
hiểu như sau:
1. Tiêu chuẩn VILAS: Là tiêu chuẩn của Hệ
thống công nhận phòng thí nghiệm Việt Nam (Vietnam Laboratory Accrediation
Scheme).
2. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền: Là các
cơ quan quản lý nhà nước Trung ương (các Bộ) và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương (UBND cấp tỉnh).
3. Chế biến khoáng sản: Là quá trình sử dụng
riêng biệt hoặc kết hợp các phương pháp cơ-lý-hóa để làm biến tính khoáng sản
nguyên khai nhằm tạo ra một hoặc nhiều sản phẩm dưới dạng: tinh quặng, kim loại,
hợp kim, hợp chất hóa học, khoáng chất công nghiệp có quy cách, tính chất phù hợp
yêu cầu sử dụng, có giá trị sử dụng và giá trị thương mại cao hơn khoáng sản
nguyên khai.
Điều 4.[5] (được bãi bỏ)
Điều 5.[6] (được bãi bỏ)
Điều 6.[7] (được bãi bỏ)
Điều 7. Báo cáo thực hiện xuất
khẩu khoáng sản[8]
1. Nội dung báo cáo thực hiện xuất khẩu khoáng sản
theo Biểu mẫu 01 và Biểu
mẫu 02 tại Phụ lục 2 kèm theo Thông tư này.
2. Báo cáo xuất khẩu khoáng sản thực hiện như
sau:
a) Thương nhân có phát sinh xuất khẩu khoáng sản
trong quý lập báo cáo theo Biểu mẫu 01 tại Phụ lục
2 gửi về Bộ Công Thương (Cục Công nghiệp), Sở Công Thương, Cục Hải quan cấp
tỉnh nơi thương nhân có trụ sở chính chậm nhất vào ngày 15 tháng đầu quý tiếp
theo.
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có thương nhân
xuất khẩu khoáng sản lập báo cáo tổng hợp theo 6 tháng và hàng năm theo Biểu mẫu 02 tại Phụ lục 2 gửi về Bộ Công Thương
(Cục Công nghiệp) chậm nhất vào ngày 31 tháng 7 và ngày 31 tháng 01 hàng năm.
3. Khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu
báo cáo đột xuất để phục vụ công tác quản lý, thương nhân có trách nhiệm thực
hiện báo cáo theo yêu cầu.
Điều 8. Trách nhiệm quản lý
1. Vụ Công nghiệp nặng (Bộ Công Thương) chịu
trách nhiệm chủ trì và đầu mối phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương liên
quan định kỳ tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định về xuất khẩu khoáng sản
theo Thông tư này và quy định của pháp luật liên quan.
2. Căn cứ tình hình thực tế của hoạt động khai
thác, chế biến, tiêu thụ trong nước và xuất khẩu khoáng sản, Vụ Công nghiệp nặng
có trách nhiệm báo cáo Bộ Công Thương xem xét điều chỉnh, bổ sung Thông tư này
khi cần thiết.
Điều 9. Hiệu lực thi hành[9]
Thông tư này có hiệu lực từ ngày 04 tháng 02 năm
2013 và thay thế Thông tư số 08/2008/TT-BCT ngày 18 tháng 6 năm 2008 của Bộ
Công Thương hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản.
Điều 10. Tổ chức thực hiện[10]
Các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp có
hoạt động liên quan đến xuất khẩu khoáng sản chịu trách nhiệm thực hiện Thông
tư này. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp
thời bằng văn bản về Bộ Công Thương để xem xét, xử lý./.
|
|
XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT
BỘ TRƯỞNG
Trần Tuấn Anh
|
PHỤ LỤC 1
DANH MỤC SẢN PHẨM VÀ TIÊU CHUẨN CHẤT LƯỢNG
KHOÁNG SẢN XUẤT KHẨU[11]
(Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2016/TT-BCT ngày 05 tháng 7 năm 2016 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương)
|
TT
|
Danh Mục sản
phẩm
|
Tiêu chuẩn
chất lượng
|
Thời hạn xuất
khẩu
|
|
1
|
Sản phẩm chế biến từ quặng Titan
|
|
|
|
1.1. Bột zircon
|
ZrO2 ≥ 65%, cỡ hạt ≤ 75 µm
|
|
|
1.2. Ilmenite hoàn nguyên
|
TiO2 ≥ 56%, FeO ≤ 9%, Fe ≤ 27%
|
Xuất khẩu đến hết năm 2020
|
|
1.3. Xỉ titan loại 1
|
TiO2 ≥ 85%, FeO ≤ 10%
|
|
|
1.4. Xỉ titan loại 2
|
85% > TiO2 ≥ 70%, FeO ≤ 10%
|
|
|
1.5. Tinh quặng rutil
|
TiO2 ≥ 83%
|
|
|
1.6. Rutil nhân tạo/rutile tổng hợp
|
TiO2 ≥ 83%
|
|
|
1.7. Tinh quặng Monazit
|
REO ≥ 57%
|
|
|
2
|
Sản phẩm chế biến từ quặng bôxít
|
|
|
|
2.1. Alumin
|
Al2O3 ≥ 98,5%
|
|
|
2.2. Hydroxit nhôm - Al(OH)3
|
Al2O3 ≥ 64%
|
|
|
3
|
Tinh quặng Bismut
|
Bi ≥ 70%
|
|
|
4
|
Tinh quặng Niken
|
Ni ≥ 9,5%
|
|
|
5
|
Bột ôxit đất hiếm riêng rẽ
|
TREO ≥ 99%
|
|
|
6
|
Tinh quặng Fluorit
|
CaF2 ≥ 90%
|
|
|
7
|
Bột barit
|
BaSO4 ≥ 90%, cỡ hạt < 1mm
|
|
|
8
|
Đá hoa trắng
|
|
|
|
8.1
|
Dạng bột
|
Cỡ hạt < 1mm, độ trắng ≥ 85%
|
|
|
8.2
|
Dạng cục
|
|
|
|
8.2.1
|
|
Cỡ cục 1 - 400 mm, độ trắng ≥ 95%
|
Xuất khẩu đến hết năm 2020
|
|
8.2.2
|
|
Cỡ cục 1 - 400 mm, 95% > độ trắng ≥ 80%
|
|
|
9
|
Tinh quặng Graphit
|
C ≥ 90%
|
Xuất khẩu đến hết năm 2020
|
Biểu mẫu dành cho thương nhân
PHỤ LỤC 2
BIỂU MẪU BÁO CÁO XUẤT KHẨU KHOÁNG SẢN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2016/TT-BCT ngày 05 tháng 7 năm 2016 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương)
Biểu mẫu 01. BÁO CÁO THỰC HIỆN XUẤT KHẨU KHOÁNG SẢN
QUÝ…. NĂM…..
(kèm theo Báo
cáo số…….. ngày… tháng..... năm….. của Công ty…………….)
|
TT
|
Loại khoáng
sản xuất khẩu, chất lượng
|
MÃ HS
|
Khối lượng
xuất khẩu trong kỳ (tấn, m3)
|
Giá bán đơn
vị bình quân (USD)
|
Tổng giá trị
(Quy đổi USD)
|
Xuất xứ sản
phẩm
|
Thị trường
xuất khẩu
|
Văn bản pháp
lý
|
|
Quý I
(Quý III)
|
(Quý II)
(Quý IV)
|
Cộng 6 tháng
|
|
|
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
(11)
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I. Nội
dung báo cáo kèm theo Biểu 01, gồm:
1. Thông tin về thương nhân: Tên thương nhân,
trụ sở chính, số điện thoại liên lạc, giám đốc thương nhân.
2. Tình hình khai thác, chế biến (nếu thương
nhân khai thác, chế biến khoáng sản trực tiếp xuất khẩu hoặc ủy thác xuất khẩu):
- Giấy phép khai thác: Liệt kê các giấy phép
khai thác mỏ liên quan đến nguồn gốc khoáng sản chế biến xuất khẩu
- Năng lực khai thác, tuyển quặng, chế biến
(theo từng sản phẩm)
3. Khối lượng xuất khẩu trong kỳ báo cáo (chi
Tiết theo Biểu 01 kèm theo)
4. Tình hình xuất khẩu trong kỳ
- Số thuế xuất khẩu phải nộp, số thuế đã nộp
trong kỳ.
- Tình hình xuất khẩu
- Khó khăn, vướng mắc, đề xuất.
II. Hướng dẫn ghi tại Biểu 01
- Cột (2) ghi tên loại khoáng sản và tiêu chuẩn
chất lượng xuất khẩu.
- Cột (3) ghi theo mã hàng hóa HS xuất khẩu tại
Tờ khai Hải quan.
- Cột (8) ghi giá trị xuất khẩu được quy đổi về
Đô la Mỹ (USD) theo thời Điểm xuất khẩu.
- Cột (9) ghi xuất xứ hàng hóa theo nguồn gốc
khoáng sản xuất khẩu.
- Cột (10) Văn bản pháp lý: Chỉ ghi văn bản
cho phép xuất khẩu đối với trường hợp không thuộc doanh Mục khoáng sản xuất khẩu
của Thông tư.
Biểu mẫu dành cho UBND cấp tỉnh
Biểu mẫu 02. BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN XUẤT KHẨU KHOÁNG
SẢN 6 THÁNG NĂM…
trên địa bàn tỉnh:……..
(kèm theo Báo
cáo số……/UBND- ngày… tháng..... năm….. của tỉnh……………)
|
TT
|
Tên Doanh
nghiệp xuất khẩu
|
Loại hình
thương nhân xuất khẩu
|
Loại khoáng
sản xuất khẩu, chất lượng
|
Mã HS
|
Khối lượng
(tấn)
|
Giá trị
(USD)
|
Xuất xứ hàng
hóa
|
Thị trường
xuất khẩu
|
Văn bản pháp
lý
|
|
6 tháng đầu
năm
|
Cộng dồn cả
năm
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
(11)
|
|
I
|
Doanh nghiệp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Doanh nghiệp A
|
KTCB
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Doanh nghiệp B
|
TM
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Doanh nghiệp C
|
…….
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Tổng cộng (theo từng loại sản phẩm khoáng sản)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Xỉ titan
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Zircon
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
…………….
|
|
|
|
|
|
|
|
I. Nội dung báo cáo kèm theo Biểu 02, gồm:
1. Tình hình khai thác, chế biến khoáng sản
trên địa bàn tỉnh
- Tổng số giấy phép khai thác mỏ còn hiệu lực
liên quan đến khoáng sản xuất khẩu, công suất khai thác, tuyển quặng; công suất
các nhà máy chế biến.
- Sản lượng khai thác, tuyển quặng, chế biến
(theo từng sản phẩm) đạt được trong kỳ. Tình hình tiêu thụ, tồn kho khoáng sản.
- Nhu cầu khoáng sản (quặng, tinh quặng) cho
các dự án chế biến đã đầu tư trên địa bàn tỉnh.
2. Khối lượng xuất khẩu 6 tháng hoặc cả năm
(chi Tiết theo Biểu 02 kèm theo)
3. Tình hình xuất khẩu trong kỳ
- Số thuế xuất khẩu phải nộp, số thuế đã nộp
trong kỳ.
- Tình hình xuất khẩu khoáng sản, những vấn đề
tồn tại, vướng mắc.
4. Tình hình chấp hành pháp luật về xuất khẩu
khoáng sản.
II. Hướng dẫn ghi tại Biểu 02
- Cột (3) Ghi theo hình thức thương nhân xuất
khẩu: Tự khai thác, chế biến (KTCB); Chế biến từ nguồn khác (CB), Ủy thác (UT),
Thương mại (TM), Gia công từ nguồn nhập khẩu (GC), Tạm nhập tái xuất (TNTX), Tạm
xuất tái nhập (TXTN), khác (K).
- Các cột còn lại ghi theo hướng dẫn tại Biểu
01.
[1] Thông tư số
12/2016/TT-BCT ngày 05 tháng 7 năm 2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư
số 41/2012/TT-BCT ngày 21 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định
về xuất khẩu khoáng sản có căn cứ ban hành như sau:
“Căn
cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn
cứ Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định
chi Tiết thi hành một số Điều của Luật Khoáng sản;
Căn
cứ Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định
chi Tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các
hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài;
Theo
đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công nghiệp nặng,”
Thông tư số 13/2020/TT-BCT
ngày 18 tháng 6 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ
một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước
của Bộ Công Thương có căn cứ ban hành như sau:
“Căn
cứ Nghị định số 98/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn
cứ Nghị định số 17/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh
thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương;
Theo
đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,”
[2] Khoản này được sửa đổi,
bổ sung theo quy định tại khoản 1 Điều 5 của Thông tư số 13/2020/TT-BCT sửa đổi,
bổ sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực
quản lý nhà nước của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 03 tháng 8 năm
2020.
[3] Khoản này được sửa đổi
theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Thông tư số 12/2016/TT-BCT sửa đổi, bổ
sung một số điều của Thông tư số 41/2012/TT-BCT ngày 21 tháng 12 năm 2012 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương quy định về xuất khẩu khoáng sản, có hiệu lực kể từ ngày
20 tháng 8 năm 2016.
[4] Cụm từ này được điều
chỉnh bởi khoản 2 Điều 5 Thông tư số 13/2020/TT-BCT của Bộ trưởng Bộ Công
Thương sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh
thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 03
tháng 8 năm 2020.
[5] Điều này được bãi bỏ
theo quy định tại khoản 4 Điều 5 của Thông tư số 13/2020/TT-BCT sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 03 tháng 8 năm 2020.
[6] Điều này được bãi bỏ
theo quy định tại khoản 4 Điều 5 của Thông tư số 13/2020/TT-BCT sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 03 tháng 8 năm 2020.
[7] Điều này được bãi bỏ
theo quy định tại khoản 4 Điều 5 của Thông tư số 13/2020/TT-BCT sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 03 tháng 8 năm 2020.
[8] Điều này được sửa đổi
theo quy định tại khoản 2 Điều 5 của Thông tư số 13/2020/TT-BCT sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 03 tháng 8 năm 2020.
[9] Điều 3 Thông tư số
12/2016/TT-BCT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 41/2012/TT-BCT ngày
21 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về xuất khẩu khoáng
sản, có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 8 năm 2016 quy định như sau:
“Điều 3. Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực từ ngày 20 tháng 8
năm 2016./.”
Điều 10 Thông tư số 13/2020/TT-BCT sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của Bộ Công Thương, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03 tháng 8 năm
2020 quy định như sau:
“Điều 10. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày 03 tháng 8 năm 2020.
2. Các đơn vị thuộc Bộ và các tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.”
[10] Điều này được sửa
đổi theo quy định tại khoản 3 Điều 5 của Thông tư số 13/2020/TT-BCT sửa đổi, bổ
sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của Bộ Công Thương, có hiệu lực kể từ ngày 03 tháng 8 năm 2020.
[11] Phụ lục này được sửa
đổi, bổ sung theo quy định tại Điều 2 Thông tư số 12/2016/TT-BCT sửa đổi, bổ
sung một số điều của Thông tư số 41/2012/TT-BCT ngày 21 tháng 12 năm 2012 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương quy định về xuất khẩu khoáng sản, có hiệu lực kể từ ngày
20 tháng 8 năm 2016.