|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14/VBHN-BTC
|
Hà Nội, ngày 22
tháng 01 năm 2019
|
THÔNG TƯ1
QUY
ĐỊNH MỨC THU, CHẾ ĐỘ THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ XÁC NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN VỀ
BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
Thông tư số 62/2017/TT-BTC ngày 19/6/2017 của Bộ
Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí xác nhận đủ
điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất,
có hiệu lực thi hành từ ngày 05/8/2017, được sửa đổi, bổ sung bởi:
Thông tư số 55/2018/TT-BTC ngày 25/6/2018 của Bộ
Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của 07 Thông tư của Bộ trưởng Bộ
Tài chính quy định thu phí trong lĩnh lực tài nguyên, môi trường, có hiệu lực kể
từ ngày 10/8/2018.
Căn cứ Luật phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm
2015;
Căn cứ Luật bảo vệ môi trường ngày 23 tháng 6
năm 2014;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng
4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu;
Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng
8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật phí và lệ phí;
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng
12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 73/2014/QĐ-TTg ngày 19
tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định danh mục phế liệu được phép
nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế,
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định
mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ
môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất2.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định mức thu, chế độ thu, nộp,
quản lý và sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu
phế liệu làm nguyên liệu sản xuất.
2. Thông tư này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân nộp
phí; tổ chức thu phí; tổ chức, cá nhân khác liên quan đến thu, nộp, quản lý và
sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu
làm nguyên liệu sản xuất.
Điều 2. Người nộp phí và tổ chức
thu phí
1. Người nộp phí là tổ chức, cá nhân đề nghị cơ
quan có thẩm quyền cấp, cấp lại giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường
trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo hướng dẫn tại Thông tư số
41/2015/TT-BTNMT ngày 09 tháng 9 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có).
Người nộp phí thực hiện nộp phí trong thời gian 10
ngày làm việc kể từ ngày nộp hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại giấy xác nhận. Phí nộp
trực tiếp cho tổ chức thu phí hoặc nộp vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách của
tổ chức thu phí mở tại Kho bạc nhà nước.
2. Tổng cục Môi trường trực thuộc Bộ Tài nguyên
và Môi trường và Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương thực hiện thu phí theo quy định tại Thông tư này3.
Điều 3. Mức thu phí
Mức thu phí xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường
trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất được quy định tại Biểu mức
thu phí ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 4. Kê khai, nộp phí
1. Chậm nhất là ngày 05 hàng tháng, tổ chức thu phí
phải gửi số tiền phí đã thu của tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách
mở tại Kho bạc nhà nước.
2. Tổ chức thu phí thực hiện kê khai, nộp số tiền
phí thu được theo tháng, quyết toán năm theo hướng dẫn tại khoản
3 Điều 19 và khoản 2 Điều 26 Thông tư số 156/2013/TT-BTC
ngày 06 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế
và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ. Tổ chức
thu phí nộp số tiền phí theo tỷ lệ quy định tại Điều 5 Thông tư này vào ngân
sách nhà nước theo chương, mục, tiểu mục của Mục lục ngân sách nhà nước.
Điều
5. Quản lý và sử dụng phí
1. Tổ chức thu phí được trích để lại 90% tổng số tiền
phí thu được để chi cho hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí và nộp 10% vào ngân
sách nhà nước; trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
Tiền phí được để lại được quản lý và sử dụng theo
quy định tại Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23
tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật phí và lệ phí; trong đó, các khoản chi khác liên quan đến thực hiện
công việc, dịch vụ và thu phí, bao gồm cả: Chi phí kiểm tra tại cơ sở, chi phí
lấy ý kiến nhận xét của các thành viên trong Đoàn kiểm tra, chi quan trắc
môi trường và phân tích mẫu phục vụ việc thẩm định cấp giấy xác nhận; mức
chi theo quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2017 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường
và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có).
2. Trường hợp tổ chức thu phí là cơ quan nhà nước
không thuộc diện khoán chi phí hoạt động từ nguồn thu phí theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm
2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
phí và lệ phí thì phải nộp 100% tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước. Nguồn
chi phí trang trải cho hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí do ngân sách nhà nước
bố trí trong dự toán của tổ chức thu theo chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước
theo quy định của pháp luật.
Điều 6. Tổ chức thực hiện và điều
khoản thi hành4
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05
tháng 8 năm 2017.
2. Các nội dung khác liên quan đến thu, nộp, quản
lý, sử dụng, chứng từ thu, công khai chế độ thu phí không đề cập tại Thông tư
này được thực hiện theo quy định tại Luật phí và lệ phí; Nghị định số
120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí; Thông tư số 156/2013/TT-BTC
ngày 06 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế
và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ; Thông tư
số 303/2016/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn
việc in, phát hành, quản lý và sử dụng các loại chứng từ thu tiền phí, lệ phí
thuộc ngân sách nhà nước và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu
có).
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề
nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu, hướng
dẫn bổ sung./.
|
|
XÁC THỰC VĂN BẢN
HỢP NHẤT
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Vũ Thị Mai
|
BIỂU
MỨC THU PHÍ XÁC NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU
LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
(Kèm theo Thông tư
số 62/2017/TT-BTC ngày 19 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
1. Mức thu phí cấp, cấp lại giấy xác nhận đối với
trường hợp tổ chức, cá nhân nhận ủy thác nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản
xuất:
a) Tổ chức, cá nhân nhận uỷ thác có kho, bãi lưu giữ
phế liệu nhập khẩu: 20 triệu đồng/hồ sơ.
b) Tổ chức, cá nhân nhận ủy thác không có kho, bãi
lưu giữ phế liệu nhập khẩu: 12 triệu đồng/hồ sơ.
2. Mức thu phí cấp, cấp lại giấy xác nhận đối với
trường hợp tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu
sản xuất:
a) Giấy xác nhận do Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp
|
Số TT
|
Phế liệu nhập
khẩu
|
Mức phí (nghìn
đồng/hồ sơ)
|
|
Cấp lần đầu giấy
xác nhận
|
Cấp lại giấy
xác nhận
|
|
I
|
Phế liệu thuộc Danh mục phế liệu được phép nhập
khẩu
|
|
|
|
1
|
Phế liệu sắt, thép
|
|
|
|
a
|
Tổng khối lượng nhập khẩu từ 5.000 đến 100.000 tấn/năm
|
68.000
|
37.400
|
|
b
|
Tổng khối lượng nhập khẩu trên 100.000 tấn/năm
|
72.000
|
39.600
|
|
2
|
Phế liệu giấy
|
|
|
|
a
|
Tổng khối lượng nhập khẩu từ 200 đến 10.000 tấn/năm
|
60.000
|
33.000
|
|
b
|
Tổng khối lượng nhập khẩu trên 10.000 tấn/năm
|
64.000
|
35.200
|
|
3
|
Phế liệu nhựa
|
|
|
|
a
|
Tổng khối lượng nhập khẩu từ 200 đến 500 tấn/năm
|
56.000
|
30.800
|
|
b
|
Tổng khối lượng nhập khẩu trên 500 tấn/năm
|
60.000
|
33.000
|
|
4
|
Phế liệu khác
|
|
|
|
a
|
Thạch cao và xỉ hạt nhỏ
(xỉ cát) từ công nghiệp luyện sắt hoặc thép: Tổng khối lượng nhập khẩu
từ 500 tấn/năm trở lên
|
52.000
|
28.600
|
|
b
|
Tơ tằm phế liệu và thủy tinh phế liệu (bao gồm thủy
tinh vụn và thủy tinh phế liệu và mảnh vụn khác; thủy tinh ở dạng
khối): Tổng khối lượng nhập khẩu từ 100 tấn/năm trở lên
|
48.000
|
26.400
|
|
c
|
Các loại phế liệu khác: Tổng khối lượng nhập khẩu
từ 50 tấn/năm trở lên
|
48.000
|
26.400
|
|
II
|
Phế liệu không thuộc Danh mục phế liệu được
phép nhập khẩu để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất
|
80.000
|
b) Giấy xác nhận do Sở Tài nguyên và Môi trường cấp
(cấp lần đầu hoặc cấp lại)
|
Số tt
|
Phế liệu nhập
khẩu thuộc Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu
|
Mức phí
(nghìn đồng/hồ sơ)
|
|
1
|
Phế liệu sắt, thép: Tổng khối lượng nhập khẩu dưới
5.000 tấn/năm
|
32.000
|
|
2
|
Phế liệu giấy: Tổng khối lượng nhập khẩu dưới 200
tấn/năm
|
28.000
|
|
3
|
Phế liệu nhựa: Tổng khối lượng nhập khẩu dưới 200
tấn/năm
|
26.000
|
|
4
|
Phế liệu khác:
- Tơ tằm phế liệu và thủy tinh phế liệu (bao gồm:
thủy tinh vụn và thủy tinh phế liệu và mảnh vụn khác; thủy tinh ở
dạng khối): Tổng khối lượng nhập khẩu dưới 100 tấn/năm.
- Thạch cao và xỉ hạt
nhỏ (xỉ cát): Tổng khối lượng nhập khẩu dưới 500 tấn/năm.
- Phế liệu khác: Tổng khối lượng nhập khẩu dưới
50 tấn/năm.
|
22.000
|
Ghi chú
- Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu ban hành
kèm theo Quyết định số 73/2014/QĐ-TTg ngày 19 tháng 12 năm 2014 của Thủ tướng
Chính phủ quy định danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm
nguyên liệu sản xuất;
- Phế liệu không thuộc Danh mục phế liệu được phép
nhập khẩu để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 9 Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT ngày 09 tháng 9 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế
liệu làm nguyên liệu sản xuất.
3. Không thu phí đối với trường hợp cấp lại giấy
xác nhận còn thời hạn bị mất, bị hư hỏng./.
1 Văn bản này được
hợp nhất từ 02 Thông tư sau:
- Thông tư số
62/2017/TT-BTC ngày 19/6/2017 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp,
quản lý và sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu
phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, có hiệu lực thi hành từ ngày 05/8/2017.
- Thông tư số 55/2018/TT-BTC ngày 25/6/2018 của Bộ
Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của 07 Thông tư của Bộ trưởng Bộ
Tài chính quy định thu phí trong lĩnh lực tài nguyên, môi trường, có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 10/8/2018.
Văn bản hợp nhất này không thay thế 02 Thông tư
trên.
2 Thông tư số
55/2018/TT-BTC ngày 25/6/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của
07 Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định thu phí trong lĩnh lực
tài nguyên, môi trường (sau đây viết tắt là Thông tư số 55/2018/TT-BTC) có căn
cứ ban hành như sau:
"Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp
luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm
2015;
Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng
8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật phí và lệ phí;
Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng
7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Tài chính;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế,
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư sửa đổi,
bổ sung một số điều của 07 Thông tư quy định thu phí trong lĩnh vực tài
nguyên, môi trường".
3 Khoản này được sửa
đổi theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 55/2018/TT-BTC , có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 10/8/2018.
4 Điều 8 Thông tư
số 55/2018/TT-BTC quy định như sau:
"Điều 8. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
10 tháng 8 năm 2018.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề
nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu, hướng
dẫn bổ sung./."