|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
40/2015/QĐ-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 17 tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TẠM NHẬP, TÁI XUẤT, TẠM
XUẤT, TÁI NHẬP CHUYỂN KHẨU HÀNG HÓA QUA CÁC CỬA KHẨU, CỬA KHẨU PHỤ, LỐI MỞ BIÊN
GIỚI TRONG KHU KINH TẾ CỬA KHẨU TỈNH CAO BẰNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm
2004;
Căn cứ Nghị định số 29/2008/NĐ-CP
ngày 14/03/2008 của Chính phủ quy định về Khu công nghiệp, Khu chế xuất và Khu kinh tế; Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của
Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/03/2008 của Chính phủ quy định về Khu công nghiệp,
Khu chế xuất và Khu kinh tế;
Căn cứ Nghị định số 187/2013/NĐ-CP
ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt
động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá
cảnh hàng hóa với nước ngoài;
Căn cứ Nghị định số 112/2014/NĐ-CP
ngày 21 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới
đất liền;
Căn cứ Quyết định số
45/2013/QĐ-TTg ngày 25 tháng 07 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành Quy chế điều hành hoạt động tại các cửa khẩu
biên giới đất liền;
Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-BCT ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Công Thương quy định về
hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu hàng
hóa;
Theo đề nghị của Trưởng Ban quản
lý khu kinh tế tỉnh tại Tờ trình số 4181/TTr-BQL
ngày 03 tháng 11 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế quản lý hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái
nhập chuyển khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu, cửa khẩu phụ, lối mở biên giới
trong khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số
17/2014/QĐ-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quản
lý hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu
hàng hóa qua các cửa khẩu tỉnh Cao Bằng; Quyết định 1268/QĐ-UBND ngày 22 tháng
8 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp thực hiện quản
lý, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu qua lối mở Nà Lạn, xã Đức Long, huyện Thạch
An, tỉnh Cao Bằng.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành, Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh,
Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh,
Công an tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan liên
quan và các thương nhân có hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất qua các cửa
khẩu phụ, lối mở biên giới trong khu kinh tế cửa khẩu của tỉnh Cao Bằng chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3 (thực hiện);
- Bộ Công Thương;
- Cục Kiểm tra VB QPPL (Bộ Tư pháp);
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Trung tâm thông tin;
- Lưu: VT, TH (b).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TẠM NHẬP, TÁI XUẤT, TẠM XUẤT, TÁI NHẬP
CHUYỂN KHẨU HÀNG HÓA QUA CÁC CỬA KHẨU, CỬA KHẨU PHỤ, LỐI MỞ BIÊN GIỚI TRONG KHU
KINH TẾ CỬA KHẨU TỈNH CAO BẰNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 40/2015/QĐ-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này điều chỉnh việc quản lý
hoạt động tái xuất hàng hóa thuộc loại hình kinh doanh tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan (sau đây gọi tắt là hoạt động tạm nhập,
tái xuất) qua các cửa khẩu, cửa khẩu phụ, lối mở biên giới (sau đây gọi tắt là
cửa khẩu) trong khu kinh tế cửa khẩu của tỉnh được cơ quan
có thẩm quyền cho phép trên địa bàn tỉnh Cao Bằng và đã có
đủ lực lượng kiểm soát chuyên ngành theo quy định (bao gồm cả việc thực hiện
chính sách thí điểm theo Công văn số 748/TTg-KTTH ngày 27 tháng 5 năm 2013 của
Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm một số cơ chế, chính sách phát triển kinh
tế biên mậu).
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Thương nhân hoạt động kinh doanh
hàng hóa tạm nhập tái xuất.
2. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan đến quản lý hoạt động, kinh doanh tạm nhập tái xuất hàng hóa trong khu kinh tế cửa khẩu của tỉnh Cao Bằng.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Cửa khẩu,
lối mở biên giới tái xuất hàng hóa
Cửa khẩu phụ, lối mở biên giới trong
Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng được phép tái xuất hàng hóa thực hiện theo
Quyết định số 1000/QĐ-UBND ngày 15/7/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc công bố cửa khẩu phụ, điểm thông quan tái xuất
hàng hóa trong Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng và Quyết định điều chỉnh (nếu
có) của Ủy ban nhân dân tỉnh trong từng
thời kỳ.
Điều 4. Danh mục
hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất
Danh mục hàng hóa được kinh doanh tạm
nhập, tái xuất qua các cửa khẩu tỉnh Cao Bằng được thực hiện theo quy định tại
Thông tư số 05/2014/TT-BCT ngày 27/01/2014 của Bộ Công Thương quy định về hoạt
động tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập, chuyển khẩu hàng hóa và các quy định
khác có liên quan của pháp luật (bao gồm cả các quy định,
hướng dẫn thực hiện thí điểm các cửa
khẩu kinh doanh tạm nhập, tái xuất, tạm xuất, tái nhập trên địa bàn tỉnh)
Điều 5. Phân nhóm
hàng hóa được phép tái xuất
Căn cứ thực tiễn hoạt động tái xuất
hàng hóa tại cửa khẩu, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng phân chia nhóm hàng để
quản lý như sau:
1. Nhóm 1: Hàng hóa không thuộc loại
hình kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu có điều kiện (hàng hóa không thuộc các Phụ lục I, II, III, IV, V ban hành kèm theo Thông
tư 05/2014/TT-BCT ngày 27/01/2014 của Bộ Công Thương). Không bao gồm mặt hàng
xe ô tô các loại (đã hoặc chưa qua sử dụng).
2. Nhóm 2 (hàng hóa kinh doanh có điều
kiện): Hàng thực phẩm đông lạnh, hàng có thuế tiêu thụ đặc biệt (thuộc phụ lục
III, IV - Thông tư 05/2014/TT-BCT ngày 27/01/2014).
3. Nhóm 3: Hàng đã qua sử dụng (bao gồm
cả xe ô tô các loại, theo phụ lục V -Thông tư số 05/2014/TT-BCT).
Điều 6. Điều kiện
lựa chọn thương nhân tham gia hoạt động tái xuất hàng hóa
Thương nhân tham gia hoạt động tạm nhập,
tái xuất qua các cửa khẩu của tỉnh Cao Bằng đối với danh mục hàng hóa tại Điều
5 phải đáp ứng các điều kiện sau:
1. Hàng hóa thuộc Nhóm 1
a) Thương nhân được thành lập theo
quy định của pháp luật;
b) Có tiềm lực về tài chính và có
khách hàng truyền thống lâu dài bên phía Trung Quốc (thông qua báo cáo tài
chính của đơn vị trong 02 năm gần nhất);
c) Không vi phạm pháp luật về hành vi
buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa
qua biên giới (trong thời hạn 01 năm gần nhất);
d) Không bị xử lý về hành vi trốn thuế
(bao gồm cả phí, lệ phí) trong thời hạn 02 năm gần nhất.
2. Hàng hóa thuộc
Nhóm 2
a) Đáp ứng đầy đủ các điều kiện tại
Khoản 1 Điều này;
b) Phải đáp ứng
đầy đủ các quy định tại Điều 9, 10 của Thông tư 05/2014/TT-BCT ngày 27/01/2014 của Bộ Công Thương quy định về hoạt động tạm nhập, tái xuất,
chuyển khẩu hàng hóa.
3. Hàng hóa thuộc Nhóm 3
Doanh nghiệp ngoài
việc đáp ứng các điều kiện quy định tại điều 11 của Thông tư số 05/2014/TT-BCT và các quy định
của Khoản 1 Điều này còn phải đáp ứng
các điều kiện sau:
a) Trong 03 năm
gần nhất doanh nghiệp hoạt động kinh doanh có lãi (thông qua báo cáo tài chính);
b) Có cam kết gắn bó lâu dài thực hiện
tái xuất mặt hàng thuộc nhóm này trên địa bàn tỉnh;
c) Có phương án hỗ trợ các hoạt động
xã hội, từ thiện trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Điều 7. Hồ sơ,
trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh tạm nhập, tái xuất
1. Hồ sơ đăng ký
a) Đối với doanh nghiệp kinh doanh
hàng hóa thuộc nhóm 1:
- Văn bản đề nghị đăng ký kinh doanh
tạm nhập, tái xuất hàng hóa (mẫu tại Phụ lục kèm theo): bản chính;
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp: bản sao có đóng dấu sao y bản chính của doanh nghiệp;
- Giấy xác nhận của Cục Hải quan tỉnh
Cao Bằng về việc chấp hành các quy định của pháp luật về hải quan: bản chính;
- Giấy xác nhận của Cục Thuế tỉnh Cao Bằng (hoặc Chi cục thuế nơi có cửa khẩu)
về việc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế, phí, lệ phí trên địa
bàn tỉnh Cao Bằng: bản chính.
b) Đối với doanh nghiệp kinh doanh
hàng hóa thuộc nhóm 2:
Ngoài hồ sơ thực hiện theo quy định tại
Điểm a, Khoản 1 điều này, doanh nghiệp cần phải bổ sung như sau:
- Giấy chứng nhận Mã số kinh doanh tạm nhập, tái xuất của Bộ Công Thương cấp cho doanh nghiệp
còn hiệu lực: bản sao có đóng dấu sao y bản chính của doanh nghiệp;
c) Đối với doanh nghiệp kinh doanh
hàng hóa thuộc nhóm 3:
Ngoài hồ sơ thực hiện theo quy định tại
các Điểm b Khoản 1 điều này; doanh nghiệp cần phải bổ sung như sau:
- Báo cáo tài chính của doanh nghiệp
trong 02 năm gần nhất được kiểm toán theo quy định:
bản chính;
- Báo cáo kết quả hỗ trợ các hoạt động
xã hội, từ thiện của tỉnh Cao Bằng (nếu có): bản chính;
- Công văn cam kết
của doanh nghiệp tham gia thực hiện chính sách an sinh xã hội và đầu tư phát
triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Cao Bằng: bản chính.
2. Trình tự, thủ tục
a) Thương nhân đăng ký tham gia hoạt
động kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa qua cửa khẩu tỉnh Cao Bằng mỗi nhóm gửi 02 bộ hồ sơ qua đường bưu điện hoặc trực tiếp
đến bộ phận một cửa của Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng;
b) Trong thời hạn 5 ngày (năm ngày)
làm việc, kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ của thương nhân,
Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh có trách nhiệm xem xét, thẩm
định nếu thấy đủ điều kiện thì trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định
cho phép thương nhân được tham gia hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng
hóa qua các cửa khẩu tỉnh Cao Bằng. Nếu không đủ điều kiện thì có văn bản trả lời thương nhân;
c) Trong thời hạn 7 ngày (bảy ngày)
làm việc, kể từ khi nhận được văn bản đề nghị của Ban quản
lý Khu kinh tế tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét ký quyết định cho phép thương
nhân được tham gia hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất qua các cửa khẩu tỉnh
Cao Bằng.
d) Đối với thương nhân đăng ký kinh
doanh hàng hóa Nhóm 1 sau khi nộp đầy đủ hồ sơ và được Ban
Quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng có văn bản xác nhận đã đúng thủ tục theo quy
định của quy chế này thì Doanh nghiệp được phép tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu của tỉnh. Khi tái xuất hàng hóa Doanh nghiệp vẫn phải thực hiện quy trình điều tiết theo quy định tại Điều 8 của Quy
chế này.
Điều 8. Quy trình
điều tiết hàng hóa tái xuất
1. Khi hàng về đến các cảng, các
doanh nghiệp được phép kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu
tỉnh Cao Bằng phải gửi bản đăng ký số lượng hàng hóa tạm nhập, tái xuất cho Ủy ban nhân
dân tỉnh Cao Bằng (qua Ban quản lý
Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng).
2. Sau khi xem xét, Ủy ban nhân dân tỉnh
nếu thấy phù hợp sẽ có công văn chấp thuận đồng ý trả lời doanh nghiệp
thì doanh nghiệp mới được phép làm thủ tục Hải Quan đưa hàng hóa lên cửa khẩu để
tái xuất hàng hóa.
Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh ủy quyền cho Trưởng Ban quản lý khu kinh tế tỉnh thực hiện việc
chấp thuận văn bản cho phép doanh nghiệp thực hiện tạm nhập, tái xuất qua các cửa
khẩu của tỉnh Cao Bằng.
3. Các cơ quan chuyên ngành tại cửa
khẩu chỉ được phép làm thủ tục thông quan hàng hóa khi lô
hàng đó đã được Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận và đã nộp đầy đủ các loại thuế, phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh
theo quy định.
4. Khi có hiện tượng hàng hóa ách tắc tại các cửa khẩu hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, trên cơ sở đề xuất của các cơ quan liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ quyết định
việc dừng đưa hàng hóa lên các cửa khẩu của tỉnh và kịp thời thông báo cho Bộ
Công Thương.
5. Đối với hàng hóa tạm nhập, tái xuất
qua cửa khẩu chính, cửa khẩu quốc tế
không áp dụng quy định tại điều này, nhưng nếu tái xuất qua các lối mở nằm ngay sát cửa khẩu chính, cửa khẩu quốc tế
thì vẫn áp dụng quy trình điều tiết theo quy định tại điều này.
Điều 9. Quy định
về quản lý, kiểm tra và giám sát hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất qua lối
mở Nà Lạn theo chính sách thí điểm
Ngoài việc thực hiện đúng các quy định
các tại điều nêu trên, các doanh nghiệp được phép kinh
doanh qua lối mở Nà Lạn theo cơ chế chính sách thí điểm còn phải thực hiện các quy định sau đây:
1. Thực hiện kinh doanh các loại hàng
hóa theo danh mục do Bộ Công Thương công bố tại các Quyết
định số 5928/QĐ-BCT ngày 21/8/2013 V/v ban hành Quy chế thí điểm hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất hàng hóa qua lối mở Nà Lạn và
Quyết định số 8948/QĐ-BCT ngày 28/11/2013 V/v bổ sung Danh mục hàng hóa thí điểm kinh doanh tạm nhập, tái xuất qua lối mở Nà Lạn.
2. Chấp hành nghiêm chỉnh các quy định
của Tổng cục Hải quan và Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng và các
quy định khác về quy trình quản lý, giám sát đối với hàng
hóa tái xuất qua lối mở Nà Lạn theo cơ chế, chính sách thí điểm.
3. Nộp đầy đủ các loại phí, lệ phí,
giá dịch vụ kho bãi trung chuyển hàng hóa qua lối mở Nà Lạn do Ủy ban nhân dân
tỉnh quy định.
4. Các quy định tại điều này hết hiệu
lực khi chính sách thí điểm tại lối mở Nà Lạn được cấp có
thẩm quyền công bố kết thúc thời gian thực hiện.
Điều 10. Quy định
đối với phương tiện vận tải
Tất cả các phương tiện vận chuyển
hàng hóa tạm nhập, tái xuất qua cửa khẩu của tỉnh Cao Bằng phải chịu sự giám
sát, điều tiết của các lực lượng chức năng tại cửa khẩu và
được tập kết tại các kho, bãi địa điểm kiểm tra và tập kết hàng hóa xuất nhập khẩu do cơ quan có thẩm quyền thành lập hoặc quy định
không được đỗ, dừng xe trái phép trên các trục đường chính tránh gây ùn tắc và mất an toàn về trật tự xã hội tại khu vực cửa khẩu.
Điều 11. Quy định
đối với chủ hàng, phương tiện vận tải hàng hóa của Trung Quốc vào các điểm
giao, nhận hàng hóa
1. Phương tiện vận tải hàng hóa của
Trung Quốc được phép ra vào khu vực cửa khẩu trong ngày để giao, nhận hàng hóa
theo các quy định hiện hành.
2. Chủ hàng hoặc người được chủ hàng ủy
quyền, chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện và nhân viên phục vụ trên phương tiện vận tải hàng hóa được
ra vào khu vực cửa khẩu để giao nhận hàng hóa phải xuất
trình hộ chiếu hoặc giấy thông hành biên giới do cơ quan
có thẩm quyền của Trung Quốc cấp phù hợp với các quy định của pháp luật Việt
Nam.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Trách
nhiệm của các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và thương
nhân
1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Tiếp nhận, xử lý văn bản do Ban quản
lý Khu kinh tế tỉnh trình. Nếu đủ điều kiện theo quy định, trình Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định;
b) Đôn đốc các sở, ban, ngành, lực lượng chức năng, các
thương nhân triển khai thực hiện các quy định tại Quy chế này.
2. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh
a) Cấp giấy chứng
nhận đầu tư cho các dự án đầu tư xây dựng kho, bãi tại khu kinh tế cửa khẩu phục
vụ hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu hàng hóa theo đúng
quy định của pháp luật và quy định tại Quy chế này;
b) Thực hiện tiếp nhận, thẩm định hồ
sơ của thương nhân đăng ký tham gia hoạt động tạm nhập tái xuất xem xét trình Ủy ban nhân dân tỉnh để quyết định cho phép
các doanh nghiệp đủ điều kiện hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất;
c) Tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện
công tác quản lý hàng tạm nhập tái xuất hàng hóa trong khu
kinh tế của tỉnh trong phạm vi được giao và thực hiện nhiệm vụ do Chủ tịch UBND
tỉnh ủy quyền;
d) Chủ động phối hợp với các doanh
nghiệp, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố để nắm thông tin
về số lượng hàng hóa của các doanh nghiệp dự kiến sẽ xuất qua cửa khẩu của tỉnh;
e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về hoạt động kinh
doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa theo quy định hiện hành và theo Quy chế này;
g) Theo dõi tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình quản lý
hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa theo quy định tại Quy chế này;
h) Hướng dẫn, ban hành mẫu biểu về
đăng ký tái xuất hàng hóa và mẫu biểu báo cáo, chế độ thông tin báo cáo định kỳ
cho các thương nhân;
i) Chỉ đạo các Ban quản lý cửa khẩu
(hoặc văn phòng đại diện, tổ công tác) thường xuyên phối hợp
với các lực lượng chức năng tại cửa khẩu báo cáo tình hình
tái xuất hàng hóa, số lượng hàng hóa
tồn tại các cửa khẩu để làm cơ sở cho việc điều tiết hàng
hóa.
3. Sở Công Thương
a) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường
phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện công tác quản lý thị trường, chống
buôn lậu, gian lận thương mại theo quy định;
b) Phối hợp với các cơ quan chức năng
triển khai thực hiện các quy định tại Quy chế này.
4. Cục Hải quan tỉnh
a) Chủ trì tổ chức thực hiện việc kiểm
tra, giám sát hàng hóa tạm nhập tái xuất; phương tiện vận tải chở hàng hóa tạm nhập, tái xuất ra vào cửa khẩu để giao nhận hàng hóa theo
quy định của pháp luật và theo Quy chế này;
b) Hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đầy
đủ các quy định về kinh doanh tạm nhập, tái xuất;
c) Thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản
lý Nhà nước về Hải quan theo quy định của pháp luật đảm bảo hàng hóa được
thông quan nhanh chóng, đúng quy định; tăng cường
công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại nhằm ngăn chặn các hành
vi thẩm lậu hàng hóa vào thị trường nội địa;
d) Phối hợp với
các cơ quan chức năng triển khai thực hiện tốt các quy định tại Quy chế này;
e) Thực hiện xác nhận việc chấp hành
pháp luật hải quan, pháp luật thuế cho doanh nghiệp khi có
yêu cầu.
5. Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
a) Bố trí, triển khai lực lượng quản
lý, kiểm tra giám sát người; giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải chở hàng
hóa tạm nhập, tái xuất qua các cửa khẩu của tỉnh Cao Bằng đồng thời phối hợp với
các lực lượng chức năng đấu tranh chống buôn lậu, gian lận
thương mại, thúc đẩy hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu
qua cửa khẩu.
b) Chủ trì phối hợp với các lực lượng
chức năng giữ gìn công tác an ninh, trật tự điều hành các phương tiện vận tải
hàng hóa ra vào các kho bãi được tỉnh công nhận trong phạm vi địa bàn quản lý,
đảm bảo giao thông thông suốt không gây ùn tắc tại khu vực cửa khẩu;
c) Phối hợp với các cơ quan chức năng
triển khai thực hiện tốt các quy định tại Quy chế này.
6. Cơ quan kiểm dịch tại cửa khẩu (kiểm
dịch y tế; kiểm dịch động vật, thực vật)
Thực hiện nhiệm vụ theo quy định hiện
hành. Phối hợp với các cơ quan chức năng triển khai thực hiện các quy định tại
Quy chế này.
7. Công an tỉnh
a) Chỉ đạo Phòng Cảnh sát phòng cháy
và chữa cháy xác nhận các điều kiện đảm bảo an toàn phòng cháy, cháy nổ trong
kinh doanh kho, bãi của thương nhân.
b) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao
thông tăng cường tuần tra, kiểm soát các phương tiện vận tải hàng hóa tạm nhập,
tái xuất lưu thông trên địa bàn tỉnh đảm bảo an toàn giao thông; đồng thời xử
lý nghiêm các phương tiện vi phạm.
c) Chỉ đạo Phòng Cảnh sát môi trường
thực hiện các nhiệm vụ để chủ động phòng ngừa, đấu tranh, xử lý đối với các hoạt
động kinh doanh vận chuyển hàng hóa tạm nhập, tái xuất vi phạm về môi trường.
d) Chỉ đạo Phòng cảnh sát điều tra tội
phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, Công an các huyện, thành phố thực
hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh đối với hoạt động buôn lậu, gian lận thương
mại, hàng cấm thẩm lậu vào thị trường nội địa. Phối hợp với các cơ quan chức năng
trong bắt giữ, điều tra, xử lý tội phạm về buôn lậu, gian
lận thương mại.
8. Cục Thuế tỉnh
a) Chỉ đạo các phòng chức năng, Chi Cục
Thuế huyện biên giới phối hợp với các ngành chức năng tổ chức quản lý thu phí đối với hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất, đảm bảo
quản lý thu đúng, thu đủ theo quy định; Thường xuyên báo
cáo kết quả thu phí theo đúng quy định;
b) Thực hiện xác nhận nghĩa vụ nộp
thuế, phí theo quy định luật quản lý thuế đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh hoạt động tạm
nhập, tái xuất thuộc Cục Thuế quản lý thuế;
c) Thực hiện xác nhận việc chấp hành
pháp luật thuế, phí, lệ phí của doanh nghiệp khi có yêu cầu.
9. Kho bạc Nhà nước tỉnh hoặc Chi
nhánh ngân hàng thương mại tỉnh Cao Bằng
Hoàn trả số tiền ký quỹ khi có ý kiến bằng văn bản của Ủy ban nhân dân
tỉnh Cao Bằng.
10. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố
Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tuyên
truyền, phối hợp thực hiện tốt các quy định tại Quy chế này.
11. Công ty điện lực Cao Bằng
Chỉ đạo, quản lý, cung cấp nguồn điện;
xác nhận các điều kiện đảm bảo nguồn điện và an toàn về sử dụng nguồn điện
trong kinh doanh kho, bãi của thương nhân.
12. Trách nhiệm của thương nhân
a) Thực hiện đầy đủ các quy định của
pháp luật hiện hành và các quy định tại Quy chế này khi tham gia hoạt động tạm
nhập tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu của tỉnh Cao Bằng;
b) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về
kết quả hoạt động kinh doanh hàng tháng trước ngày 05 của
tháng kế tiếp và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 13. Chế độ
thông tin, báo cáo
1. Ban quản lý Khu
kinh tế tỉnh là cơ quan đầu mối chủ trì thực hiện báo cáo tháng, quý, năm và
báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Ủy ban
nhân dân tỉnh và các Bộ, Ngành, các cơ quan liên quan về tình hình thực hiện tạm
nhập, tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu của tỉnh Cao Bằng.
2. Các cơ quan quản lý nhà nước, cơ
quan quản lý chuyên ngành tại cửa khẩu và Ủy ban nhân dân
các huyện trong khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Cao Bằng phối hợp thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo tháng, quý, năm
theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị quản lý gửi về Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Cao Bằng để
tổng hợp.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 14. Khen
thưởng, kỷ luật, xử lý vi phạm
1. Tổ chức, cá nhân có thành tích
trong thực hiện kinh doanh tạm nhập, tái xuất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng thì được
khen thưởng, nếu vi phạm thì bị xử lý, kỷ luật theo quy định.
2. Các thương nhân, doanh nghiệp vi
phạm các quy định của pháp luật hiện hành và các quy định tại Quy chế này trong
quá trình tham gia hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất
sẽ bị xử lý vi phạm theo quy định.
3. Các thương nhân khi thực hiện hoạt
động, kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa qua các cửa
khẩu có hành vi vi phạm, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý vi phạm
hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Điều 15. Điều
khoản thi hành
Trong quá trình thực hiện nếu phát
sinh vướng mắc hoặc có vấn đề không phù hợp, yêu cầu các tổ chức, cá nhân, đơn
vị liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban quản lý khu kinh tế tỉnh) để
tổng hợp, đề xuất sửa đổi bổ sung cho phù hợp.
PHỤ LỤC
MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ ĐĂNG KÝ KINH DOANH TẠM
NHẬP, TÁI XUẤT
(Kèm theo Quyết định số 40/2015/QĐ-UBND
ngày 17 tháng 12 năm
2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng)
|
TÊN
THƯƠNG NHÂN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
…….
|
…….., ngày …. tháng …. năm 20….
|
ĐƠN
XIN
Đăng
ký kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu của tỉnh Cao Bằng
Kính gửi:
Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng.
Căn cứ Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày
20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại
lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài;
Căn cứ Thông tư 05/2014/TT-BCT ngày
27 tháng 01 năm 2014 của Bộ Công Thương quy định về hoạt động tạm nhập, tái xuất,
chuyển khẩu hàng hóa;
Căn cứ Quyết định
số …../QĐ-UBND ngày tháng năm 2014 của UBND tỉnh Cao
Bằng V/v Ban hành Quy chế quản lý hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất, tạm
xuất, tái nhập, chuyển khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu tỉnh Cao Bằng;
Căn cứ vào năng lực, kinh nghiệm của
Doanh nghiệp (Công ty) trong việc kinh doanh hàng hóa tạm nhập, tái xuất.
Doanh nghiệp (Công ty....) kính trình
UBND tỉnh Cao Bằng xem xét cho phép chúng tôi được tham gia kinh doanh hàng hóa
tạm nhập, tái xuất qua các cửa khẩu trong cửa khẩu tỉnh Cao Bằng như sau:
1. Tên thương nhân:
………………………………………………………………………………
- Địa chỉ trụ sở chính: …………………
Số điện thoại: ………………. Số fax:
…………………..
- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
số: ……..do……. (tên cơ quan cấp) ………. cấp ngày .... tháng …. năm...
2. Nhóm hàng tái xuất: Công ty đăng ký
thực hiện tái xuất hàng hóa thuộc Nhóm sau:
- Nhóm 1 (hàng hóa không cần mã số):
□
- Nhóm 2 (hàng hóa kinh doanh có điều
kiện):
□
- Nhóm 3 (hàng đã qua sử dụng):
□
(Đăng ký kinh doanh nhóm nào thì đánh dấu x vào nhóm đó).
3. Hồ sơ Kèm
theo gồm: ………………….
4. Chúng tôi cam kết tuân thủ các quy
định về kinh doanh hàng hóa tạm nhập, tái xuất qua các cửa khẩu của tỉnh và các quy định hiện hành của pháp luật, thực hiện đầy đủ
các nghĩa vụ theo quy định đối với nhà nước.
Kính mong UBND tỉnh Cao Bằng xem xét
cho phép./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- BQL KKT tỉnh Cao Bằng;
- Lưu CT.
|
Người đại diện
theo pháp luật của thương nhân
(Ký tên, ghi rõ họ tên, chức danh và đóng dấu)
|