|
BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2426/QĐ-TCHQ
|
Hà Nội, ngày 01
tháng 08 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY
ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÁC PHÒNG THUỘC CỤC
QUẢN LÝ RỦI RO
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN
Căn cứ Nghị định số 36/2015/NĐ-CP
ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ quy định tiêu chí thành lập Cục Hải quan
tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức, nhiệm vụ và hoạt động
của Hải quan các cấp;
Căn cứ Quyết định số 65/2015/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2015 của Thủ
tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng
cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 1386/QĐ-BTC ngày 20 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng
Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục
Quản lý rủi ro;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro, Vụ
trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ
và cơ cấu tổ chức của các Phòng thuộc Cục Quản lý rủi ro.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
Cục Tài vụ - Quản trị, Chánh Văn phòng Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tài chính (để b/cáo);
- Lãnh đạo TCHQ;
- Các đơn vị thuộc và trực thuộc TCHQ;
- Lưu: VT, Vụ TCCB (10b).
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Văn Cẩn
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÁC PHÒNG THUỘC CỤC QUẢN LÝ RỦI
RO
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2426/QĐ-TCHQ ngày 01/8/2016 của Tổng cục
trưởng Tổng cục Hải quan)
A. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN
I. Phòng Tổng hợp (Phòng 1)
Phòng Tổng hợp có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng
Cục Quản lý rủi ro trong công tác xây dựng, triển khai, hướng dẫn, kiểm tra thực
hiện các quy định, chương trình, kế hoạch về quản lý rủi ro và quản lý tuân thủ
trong quản lý hải quan; kế hoạch kiểm soát rủi ro; hợp tác quốc tế về quản lý rủi
ro và quản lý tuân thủ trong quản lý hải quan; tổ chức thực hiện đo lường tuân
thủ pháp luật và công tác tổng hợp, báo cáo, quản trị, hành chính của Cục.
Phòng Tổng hợp thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn
cụ thể sau:
1. Xây dựng, kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn bản quy
phạm pháp luật, quy trình, quy định, quy chế, hướng dẫn về quản lý rủi ro và quản
lý tuân thủ trong quản lý hải quan.
2. Xây dựng, triển khai các chương trình, kế hoạch
thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro, quản lý tuân thủ trong quản lý hải quan;
nghiên cứu, phát triển và tổ chức triển khai thực hiện các biện pháp, kỹ thuật
nghiệp vụ quản lý rủi ro trong quản lý hải quan.
3. Xây dựng, triển khai chương trình, kế hoạch kiểm
tra, đánh giá việc thực hiện công tác quản lý rủi ro, quản lý tuân thủ theo định
kỳ hàng năm tại đơn vị Hải quan các cấp.
4. Xây dựng, triển khai chương trình, kế hoạch
tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật, các quy trình, quy định, quy chế
về công tác quản lý rủi ro, quản lý tuân thủ trong quản lý hải quan.
5. Xây dựng, triển khai các chương trình hợp tác quốc
tế về quản lý rủi ro và quản lý tuân thủ trong quản lý hải quan theo quy định của
pháp luật.
6. Xây dựng, triển khai, theo dõi, đánh giá, kiểm
tra việc thực hiện kế hoạch kiểm soát rủi ro trong quản lý hải quan tại các đơn
vị Hải quan các cấp.
7. Xây dựng, triển khai các chương trình đo lường
tuân thủ pháp luật trong các lĩnh vực quản lý hải quan.
8. Xây dựng chỉ số, thực hiện đánh giá chất lượng,
hiệu quả công tác quản lý rủi ro và quản lý tuân thủ trong quản lý hải quan
theo định kỳ kế hoạch hàng năm của Tổng cục Hải quan.
9. Tổng hợp, phân tích, đánh giá và lập báo cáo
theo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình, kết quả thực hiện công tác quản lý rủi
ro và quản lý tuân thủ của ngành Hải quan.
10. Theo dõi, tổng hợp, lập báo cáo theo định kỳ hoặc
đột xuất về tình hình, kết quả thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác của
Cục; tham mưu, đề xuất Cục trưởng về công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành hoạt
động thường xuyên của Cục.
11. Tổ chức thực hiện công tác hành chính, văn thư,
lưu trữ và tài chính của Cục theo quy định của pháp luật, Bộ Tài chính và Tổng
cục Hải quan.
12. Xây dựng nội dung, chương trình và tham gia giảng
dạy, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải
quan.
13. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu của Cục và
Phòng theo quy định.
14. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng phân
công.
II. Phòng Thu thập, xử lý thông
tin (Phòng 2)
Phòng Thu thập, xử lý thông tin có chức năng tham
mưu, giúp Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro xây dựng, triển khai, hướng dẫn, kiểm
tra, đánh giá các chương trình, kế hoạch về công tác thu thập, xử lý thông tin
hải quan, thông tin nghiệp vụ hải quan; tổ chức thực hiện công tác thu thập, xử
lý thông tin hải quan, thông tin nghiệp vụ hải quan.
Phòng Thu thập, xử lý thông tin thực hiện các nhiệm
vụ, quyền hạn cụ thể sau:
1. Xây dựng, kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn bản quy
phạm pháp luật, quy trình, quy chế, hướng dẫn về công tác thu thập, xử lý thông
tin hải quan, thông tin nghiệp vụ hải quan.
2. Xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch
công tác về thu thập, xử lý thông tin hải quan, thông tin nghiệp vụ hải quan.
3. Tổ chức thực hiện các biện pháp, kỹ thuật nghiệp
vụ theo quy định của pháp luật để thu thập, xử lý thông tin hải quan, thông tin
nghiệp vụ hải quan.
4. Phân tích xu hướng vi phạm; dự báo và cảnh báo rủi
ro trong các lĩnh vực quản lý hải quan.
5. Tổng hợp, cung cấp, điều phối và kiểm tra, đánh
giá việc xử lý các thông tin nghiệp vụ hải quan tại các Cục Hải quan tỉnh,
thành phố và Chi cục Hải quan.
6. Làm đầu mối trao đổi, cung cấp thông tin hải
quan, thông tin nghiệp vụ hải quan với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân ngoài
ngành Hải quan.
7. Tổ chức thực hiện thu thập, trao đổi, cung cấp
thông tin hải quan, thông tin nghiệp vụ hải quan với các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân ở ngoài nước theo quy định của pháp luật.
8. Nghiên cứu, xây dựng, phát triển và quản lý, vận
hành hệ thống thông tin hải quan, hệ thống thông tin nghiệp vụ hải quan; kiểm
soát việc truyền nhận, cập nhật, phản hồi thông tin, dữ liệu phục vụ quản lý rủi
ro trên các hệ thống thông tin của ngành Hải quan.
9. Thường xuyên theo dõi, phân tích, tổng hợp thông
tin, dữ liệu về tình hình, kết quả thực hiện quản lý rủi ro trên các hệ thống
thông tin của ngành Hải quan; đề xuất Cục trưởng báo cáo Lãnh đạo Tổng cục chỉ
đạo, điều hành công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan, kiểm tra sau
thông quan và các hoạt động nghiệp vụ khác trong quản lý đối với hoạt động xuất
nhập khẩu, xuất nhập cảnh.
10. Thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc
thực hiện công tác thu thập, xử lý thông tin hải quan, thông tin nghiệp vụ hải
quan tại các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và Chi cục Hải quan.
11. Phối hợp xây dựng nội dung, chương trình và
tham gia giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về thu thập, xử lý thông tin hải
quan, thông tin nghiệp vụ hải quan.
12. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu của Phòng
theo quy định.
13. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng phân
công.
III. Phòng Quản lý tiêu chí
(Phòng 3)
Phòng Quản lý tiêu chí có chức năng tham mưu, giúp
Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro trong công tác xây dựng, quản lý, áp dụng tiêu
chí quản lý rủi ro và chỉ số tiêu chí quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ
hải quan.
Phòng Quản lý tiêu chí thực hiện các nhiệm vụ, quyền
hạn cụ thể sau:
1. Xây dựng, kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn bản quy
phạm pháp luật, quy trình, quy chế, hướng dẫn liên quan đến tiêu chí quản lý rủi
ro và chỉ số tiêu chí quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan.
2. Xây dựng, kiến nghị sửa đổi, bổ sung tiêu chí quản
lý rủi ro, chỉ số tiêu chí quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan.
3. Theo dõi, kiến nghị điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung
các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn việc quyết định, phân luồng, chuyển luồng kiểm
tra, giám sát hải quan, kiểm tra sau thông quan trong quản lý hoạt động xuất nhập
khẩu, xuất nhập cảnh.
4. Nghiên cứu, xây dựng, đề xuất triển khai áp dụng
quản lý rủi ro trong các lĩnh vực nghiệp vụ hải quan theo quy định của pháp luật,
Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.
5. Xây dựng, kiến nghị sửa đổi, bổ sung và triển
khai áp dụng danh mục hàng hóa rủi ro trong quản lý hoạt động xuất nhập khẩu.
6. Xây dựng, đề xuất Cục trưởng ban hành, hướng dẫn
áp dụng danh mục dấu hiệu rủi ro trong các lĩnh vực nghiệp vụ hải quan.
7. Phân tích, đánh giá rủi ro đối với các quy định
về quản lý chuyên ngành, các chế độ, chính sách quản lý hải quan, quản lý thuế;
đề xuất áp dụng phù hợp, hiệu quả các biện pháp kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm
tra sau thông quan và các biện pháp nghiệp vụ khác.
8. Xây dựng, cập nhật, quản lý, áp dụng tiêu chí quản
lý rủi ro, chỉ số tiêu chí quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan.
9. Giám sát, quản lý vận hành hệ thống phân luồng quyết
định kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất
nhập khẩu.
10. Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá và điều
phối việc áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro, chỉ số tiêu chí quản lý rủi ro trong
hoạt động nghiệp vụ hải quan tại các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và Chi cục Hải
quan.
11. Giám sát, kiểm tra, đánh giá việc phân luồng và
thực hiện phân luồng quyết định kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm tra sau thông
quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và
Chi cục Hải quan.
12. Xử lý và trả lời các vướng mắc của doanh nghiệp,
tổ chức, cá nhân liên quan đến phân luồng, chuyển luồng kiểm tra trong quá
trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
13. Phối hợp xây dựng nội dung, chương trình và
tham gia giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về tiêu chí quản lý rủi ro, chỉ
số tiêu chí quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan.
14. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu của Phòng
theo quy định.
15. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng phân
công.
IV. Phòng Quản lý tuân thủ
(Phòng 4)
Phòng Quản lý tuân thủ có chức năng tham mưu, giúp
Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro xây dựng, triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, đánh
giá các chương trình quản lý tuân thủ; chế độ, chính sách quản lý tuân thủ đối
với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động xuất nhập khẩu; tổ chức thực hiện
quản lý hồ sơ, đánh giá tuân thủ, phân loại rủi ro đối với doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân hoạt động xuất nhập khẩu.
Phòng Quản lý tuân thủ thực hiện các nhiệm vụ, quyền
hạn cụ thể sau:
1. Xây dựng, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản
quy phạm pháp luật, quy trình, quy chế, hướng dẫn về quản lý, đánh giá tuân thủ
và chế độ, chính sách quản lý tuân thủ đối với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân
hoạt động xuất nhập khẩu.
2. Xây dựng, triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, đánh
giá việc thực hiện các chương trình, kế hoạch về quản lý, đánh giá tuân thủ,
phân loại mức độ rủi ro; áp dụng chế độ, chính sách quản lý tuân thủ đối với
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động xuất nhập khẩu.
3. Kiến nghị điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung tiêu chí,
chỉ số tiêu chí đánh giá tuân thủ, phân loại mức độ rủi ro đối với doanh nghiệp,
tổ chức, cá nhân hoạt động xuất nhập khẩu.
4. Xây dựng, cập nhật, quản lý hồ sơ doanh nghiệp,
tổ chức, cá nhân hoạt động xuất nhập khẩu; theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc cập
nhật thông tin hồ sơ doanh nghiệp theo quy định của pháp luật, Bộ Tài chính và
Tổng cục Hải quan.
5. Theo dõi, phân tích, đánh giá tình hình hoạt động,
tình hình tuân thủ pháp luật và rủi ro của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong
quản lý hoạt động xuất nhập khẩu.
6. Tổ chức đánh giá tuân thủ, đánh giá phân loại mức
độ rủi ro đối với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động xuất nhập khẩu.
7. Quản lý danh sách và theo dõi việc áp dụng chế độ,
chính sách quản lý theo quy định của pháp luật đối với doanh nghiệp tuân thủ,
doanh nghiệp không tuân thủ, doanh nghiệp rủi ro cao trong hoạt động xuất nhập
khẩu.
8. Phát triển quan hệ đối tác; hướng dẫn, hỗ trợ
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tuân thủ pháp luật trong hoạt động xuất nhập khẩu.
9. Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá tình hình và kết
quả thực hiện quản lý, đánh giá tuân thủ, phân loại mức độ rủi ro đối với doanh
nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động xuất nhập khẩu theo phân cấp tại các Cục Hải
quan tỉnh, thành phố và Chi cục Hải quan.
10. Xử lý và trả lời các vướng mắc liên quan đến
đánh giá tuân thủ, phân loại mức độ rủi ro đối với doanh nghiệp, tổ chức, cá
nhân hoạt động xuất nhập khẩu.
11. Phối hợp xây dựng nội dung, chương trình và
tham gia giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về quản lý, đánh giá tuân thủ,
phân loại mức độ rủi ro đối với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động xuất
nhập khẩu.
12. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu của Phòng
theo quy định.
13. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng phân
công.
V. Phòng Kiểm soát rủi ro hàng
hóa xuất nhập khẩu (Phòng 5)
Phòng Kiểm soát rủi ro có chức năng tham mưu, giúp
Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro xây dựng, triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, đánh
giá việc thực hiện các chương trình, kế hoạch về kiểm soát rủi ro đối với hàng
hóa xuất nhập khẩu; thực hiện phân tích, đánh giá rủi ro; quản lý, điều phối
các chuyên đề kiểm soát rủi ro; xây dựng, quản lý hồ sơ rủi ro; xác định trọng
điểm kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu.
Phòng Kiểm soát rủi ro thực hiện các nhiệm vụ, quyền
hạn cụ thể sau:
1. Tổng hợp, phân tích, kiến nghị xử lý các rủi ro
liên quan đến chế độ, chính sách, quy trình thủ tục và việc tổ chức thực hiện
các biện pháp quản lý hải quan, quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
2. Xây dựng, triển khai, quản lý, điều phối các
chuyên đề kiểm soát rủi ro trong quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
3. Xây dựng, quản lý hồ sơ và áp dụng các biện pháp
kiểm soát rủi ro đối với doanh nghiệp trọng điểm trong quản lý hoạt động xuất
nhập khẩu.
4. Thực hiện các biện pháp, kỹ thuật nghiệp vụ quản
lý rủi ro để phát hiện, đề xuất áp dụng các biện pháp kiểm soát rủi ro trong quản
lý hoạt động xuất nhập khẩu; hỗ trợ hoạt động phòng, chống buôn lậu và vận chuyển
trái phép hàng hóa qua biên giới.
5. Thực hiện thu thập thông tin, phân tích xu hướng
đối với các vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, trốn thuế,
gian lận thương mại sau khi phát hiện, xử lý (PSA) trong hoạt động xuất nhập khẩu.
6. Xây dựng, cập nhật, quản lý, áp dụng hồ sơ rủi
ro trong quản lý hoạt động xuất nhập khẩu; theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc
xây dựng, cập nhật quản lý, áp dụng hồ sơ rủi ro theo quy định Bộ Tài chính và
Tổng cục Hải quan.
7. Theo dõi, phân tích, phát hiện, lựa chọn quyết định
kiểm tra các lô hàng trọng điểm (rủi ro cao) trước khi đến hoặc rời cửa khẩu.
8. Theo dõi, phân tích rủi ro, đề xuất áp dụng các
biện pháp kiểm soát rủi ro đối với hàng hóa trong quá trình lưu giữ, gia công sản
xuất, vận chuyển đang chịu sự giám sát hải quan.
9. Theo dõi, phân tích, phát hiện, đánh giá rủi ro
quá trình thực hiện thủ tục hải quan, thông quan, kết quả kiểm tra sau thông
quan, thanh tra, kiểm soát hải quan và kết quả thực hiện các biện pháp nghiệp vụ
khác để phát hiện, cung cấp thông tin nghiệp vụ hải quan, kiến nghị áp dụng các
biện pháp kiểm soát rủi ro trong quản lý hoạt động xuất nhập khẩu.
10. Hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, đánh giá việc thực
hiện các chuyên đề kiểm soát rủi ro; việc tiếp nhận và xử lý thông tin nghiệp vụ
hải quan; các kiến nghị áp dụng các biện pháp kiểm soát rủi ro tại các Cục Hải
quan tỉnh, thành phố và Chi cục Hải quan.
11. Phối hợp xây dựng nội dung, chương trình và
tham gia giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về kiểm soát rủi ro đối với
hàng hóa xuất nhập khẩu.
12. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu của Phòng
theo quy định.
13. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng phân
công.
VI. Phòng Kiểm soát rủi ro người,
phương tiện vận tải xuất nhập cảnh (Phòng 6)
Phòng Kiểm soát rủi ro người, phương tiện vận tải
xuất nhập cảnh có chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro xây dựng,
triển khai, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chương trình, kế hoạch về kiểm
soát rủi ro đối với người, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh; tổ chức thực hiện
phân tích, đánh giá rủi ro; quản lý, điều phối các chuyên đề kiểm soát rủi ro;
xây dựng, quản lý hồ sơ rủi ro; xác định trọng điểm kiểm tra, giám sát đối với
hành lý của người xuất nhập cảnh và phương tiện vận tải xuất nhập cảnh.
Phòng Kiểm soát rủi ro người, phương tiện vận tải
xuất nhập cảnh thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể sau:
1. Tổng hợp, phân tích, kiến nghị xử lý các rủi ro
liên quan đến chế độ, chính sách, quy trình thủ tục và việc tổ chức thực hiện
các biện pháp quản lý hải quan, quản lý thuế đối với hành lý của người xuất nhập
cảnh, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh.
2. Xây dựng, triển khai, quản lý và điều phối các
chuyên đề kiểm soát rủi ro trong quản lý đối với hành lý của người xuất nhập cảnh,
phương tiện vận tải xuất nhập cảnh.
3. Thu thập, cập nhật, quản lý hệ thống thông tin hồ
sơ về người, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh; theo dõi, kiểm tra, đánh giá
việc cập nhật thông tin hồ sơ về người, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh,
thông tin, dữ liệu về kết quả kiểm tra, giám sát hải quan và các biện pháp nghiệp
vụ khác đối với hành lý của người xuất nhập cảnh, phương tiện vận tải xuất nhập
cảnh.
4. Xây dựng, đề xuất Cục trưởng ban hành, hướng dẫn
áp dụng danh mục dấu hiệu rủi ro trong quản lý hoạt động xuất nhập cảnh.
5. Xây dựng, quản lý, theo dõi, đề xuất áp dụng biện
pháp kiểm soát rủi ro đối với người, phương tiện vận tải trọng điểm (rủi ro
cao) trong quản lý hoạt động xuất nhập cảnh.
6. Thực hiện các biện pháp, kỹ thuật nghiệp vụ quản
lý rủi ro để phát hiện, đề xuất áp dụng các biện pháp kiểm soát rủi ro trong quản
lý hoạt động xuất nhập cảnh; hỗ trợ hoạt động phòng, chống buôn lậu và vận chuyển
trái phép hàng hóa qua biên giới.
7. Thực hiện thu thập thông tin, phân tích xu hướng
đối với các vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, trốn thuế,
gian lận thương mại sau khi phát hiện, xử lý (PSA) trong hoạt động xuất nhập cảnh.
8. Xây dựng, quản lý, áp dụng hồ sơ rủi ro trong quản
lý hoạt động xuất nhập cảnh; theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc xây dựng, cập nhật,
quản lý, áp dụng hồ sơ rủi ro trong quản lý hoạt động xuất nhập cảnh theo quy định
Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.
9. Theo dõi, phân tích, phát hiện, lựa chọn, quyết
định giám sát, kiểm tra hành lý của người xuất nhập cảnh, phương tiện vận tải
xuất nhập cảnh trọng điểm (rủi ro cao) trước khi đến hoặc rời cửa khẩu.
10. Theo dõi, phân tích rủi ro, đề xuất áp dụng các
biện pháp kiểm soát rủi ro đối với hành lý của người xuất nhập cảnh, phương tiện
vận tải xuất nhập cảnh trong quá trình lưu giữ, vận chuyển đang chịu sự giám
sát hải quan.
11. Theo dõi, phân tích phát hiện, đánh giá rủi ro
quá trình thực hiện thủ tục hải quan, kết quả kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải
quan và kết quả thực hiện các biện pháp nghiệp vụ khác để phát hiện, cung cấp
thông tin nghiệp vụ hải quan, kiến nghị áp dụng các biện pháp kiểm soát rủi ro
đối với hành lý của người xuất nhập cảnh, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh.
12. Hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, đánh giá việc thực
hiện các chuyên đề kiểm soát rủi ro; việc tiếp nhận và xử lý thông tin nghiệp vụ
hải quan; các kiến nghị áp dụng các biện pháp kiểm soát rủi ro đối với hành lý
của người xuất nhập cảnh, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh tại các Cục Hải
quan tỉnh, thành phố và Chi cục Hải quan.
13. Phối hợp xây dựng nội dung, chương trình và
tham gia giảng dạy, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về kiểm soát rủi ro đối với
người, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh.
14. Quản lý công chức, tài sản, tài liệu theo quy định.
15. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng phân
công.
B. CƠ CẤU TỔ CHỨC
1. Các Phòng thuộc Cục Quản lý rủi ro có Trưởng
phòng và một số Phó Trưởng phòng.
Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng và
trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Phòng.
Phó Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng
phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công phụ trách.
2. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng thuộc Cục Quản lý rủi ro thực hiện theo quy định của
pháp luật và phân cấp quản lý cán bộ của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
3. Biên chế của các Phòng thuộc Cục Quản lý rủi ro
do Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro quyết định trong tổng số biên chế được giao.
C. MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Mối quan hệ công tác của các Phòng thuộc Cục Quản
lý rủi ro:
1. Chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp và toàn diện
của Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro.
2. Đối với các Phòng thuộc Cục Quản lý rủi ro là
quan hệ phối hợp công tác để thực hiện nhiệm vụ được giao.
3. Đối với các đơn vị trong và ngoài ngành Hải quan
là quan hệ phối hợp công tác theo sự chỉ đạo và ủy quyền của Cục trưởng Cục Quản
lý rủi ro.