Quyết định 110/2002/QĐ-TTg lập, sử dụng quản lý Quỹ bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng

• Số hiệu: 110/2002/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
• Ngày ban hành: 21/08/2002

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 110/2002/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 21 tháng 8 năm 2002

QUYẾT ĐỊNH

CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 110/2002/QĐ-TTG NGÀY 21 THÁNG 8 NĂM 2002 VỀ VIỆC LẬP, SỬ DỤNG VÀ QUẢN LÝ QŨY BẢO HIỂM XUẤT KHẨU NGÀNH HÀNG

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 09/2000/NQ-CP ngày 15 tháng 6 năm 2000 của Chính phủ về một số chủ trương và chính sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;
Căn cứ Nghị quyết số 05/2002/NQ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2002 của Chính phủ về một số giải pháp để triển khai thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2002;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Các Hiệp hội ngành hàng thành lập theo đúng quy định của pháp luật được phép lập Qũy Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng.

Điều 2. Quỹ Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước hoặc các Ngân hàng Thương mại.

Quỹ Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng hoạt động theo nguyên tắc không vì mục tiêu lợi nhuận, hỗ trợ lẫn nhau giữa các hội viên trong Hiệp hội, góp phần khắc phục và hạn chế rủi ro, ổn định sản xuất, đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá.

Điều 3. Nguồn hình thành Qũy Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng bao gồm :

1. Nguồn đóng góp của các hội viên trong Hiệp hội tối đa bằng 1% doanh thu xuất khẩu (theo giá FOB) và được hạch toán vào chi phí kinh doanh của doanh nghiệp.

Mức và thời hạn đóng góp cụ thể do Hiệp hội ngành hàng thống nhất quy định và được áp dụng chung cho các hội viên tham gia. Trường hợp hội viên trong năm kinh doanh bị lỗ thì được miễn khoản đóng góp này.

2. Tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

3. Các nguồn thu hợp pháp khác.

Điều 4. Qũy Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng được sử dụng vào các mục đích sau:

1. Hỗ trợ tài chính đối với các hội viên Hiệp hội trực tiếp xuất khẩu hàng hoá đã đóng bảo hiểm xuất khẩu tạm thời bị lỗ trong các trường hợp sau đây :

a) Hàng hoá lần đầu tiên xuất khẩu bị lỗ do huy động đầu tư mới;

b) Hàng hoá xuất khẩu vào thị trường mới;

c) Hàng hoá xuất khẩu bị lỗ do giá thế giới giảm đột biến thấp hơn giá vốn hàng xuất khẩu hoặc do biến động về tỷ giá ngoại tệ.

2. Hỗ trợ một phần lãi suất vay vốn để tạm trữ chờ xuất khẩu.

3. Hỗ trợ một phần chi phí cho Hiệp hội trong hoạt động mở rộng thị trường, xúc tiến thương mại nhằm tăng kim ngạch xuất khẩu, mức hỗ trợ được xác định trên cơ sở hiệu quả của hoạt động này.

4. Hỗ trợ một phần cho các hội viên sản xuất hàng xuất khẩu khi gặp rủi ro trong quá trình sản xuất hàng xuất khẩu.

5. Hỗ trợ cho các trường hợp khác theo quy định của Điều lệ Hiệp hội.

Điều 5. Nguyên tắc và mức độ sử dụng Qũy Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng:

1. Đảm bảo công bằng, đúng mục đích, đúng đối tượng và có hiệu quả.

2. Căn cứ vào khả năng tài chính của Quỹ, mức độ rủi ro của từng hội viên và nguyên tắc quy định tại khoản 1 Điều này, Hội đồng quản lý Quỹ Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng xem xét, quyết định mức hỗ trợ cho các đối tượng đã tham gia đóng bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng như sau :

a) Hỗ trợ một phần tài chính cho các hội viên của Hiệp hội nhưng không được vượt quá 50% số lỗ phát sinh đối với số hàng xuất khẩu được xem xét;

b) Hỗ trợ không quá 70% số lãi vay phát sinh do vay vốn trong thời hạn tạm trữ hàng hoá chờ xuất khẩu. Mức tính lãi suất không quá khung lãi suất thực tế tại thời điểm phát sinh do Ngân hàng Thương mại nhà nước công bố;

c) Hỗ trợ không quá 30% chi phí thực tế phát sinh trong năm cho các hoạt động triển lãm, hội chợ, khảo sát, nghiên cứu thị trường, thu thập thông tin thị trường, giá cả, hàng hoá xuất khẩu, tìm kiếm thị trường, xúc tiến thương mại để mở rộng, khuyến khích sản xuất hàng hoá xuất khẩu.

Việc hỗ trợ cho các đối tượng quy định tại Điều 4 nói trên thực hiện căn cứ vào quyết toán tài chính năm và không quá 2 năm liên tục.

Điều 6. Quỹ Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng thực hiện công tác kế toán, thống kê theo quy định của pháp luật.

Quỹ Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng chịu sự quản lý nhà nước về tài chính của Bộ Tài chính. Hàng năm, Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả hoạt động của Qũy Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng.

Điều 7. Hiệp hội ngành hàng căn cứ quy định của Quyết định này và nhu cầu, đặc điểm cụ thể của từng ngành hàng để quyết định việc thành lập Quỹ bảo hiểm xuất khẩu, Hội đồng quản lý Qũy và ban hành Quy chế quản lý tài chính đối với Quỹ Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng sau khi thoả thuận với Bộ Tài chính.

Điều 8. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày ký.

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch các Hiệp hội, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc các doanh nghiệp thuộc các ngành hàng xuất khẩu chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nguyễn Tấn Dũng (Đã ký)

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER OF GOVERNMENT -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ------------
No: 110/2002/QD-TTg	Hanoi, August 21, 2002

DECISION

ON THE SETTING UP, USE AND MANAGEMENT OF THE COMMODITY LINE EXPORT INSURANCE FUND

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the Law on Organization of the Government of December 25, 2001;
Pursuant to the Government’s Resolution No.09/2000/NQ-CP of June 15, 2000 on a number of guidelines and policies regarding the economic restructuring and farm produce consumption;
Pursuant to the Government’s Resolution No.05/2002/NQ-CP of April 24, 2002 on a number of measures to implement the 2002 socio-economic plan;
At the proposal of the Minister of Finance,

DECIDES:

Article 1.- Commodity Line Associations established in strict compliance with law provisions are allowed to set up the Commodity Line Export Insurance Funds.

Article 2.- The Commodity Line Export Insurance Funds shall have the legal person status and their own seals, and be entitled to open accounts at the State Treasury or commercial banks.

The Commodity Line Export Insurance Funds shall operate on the principles of non-business purposes, mutual assistance among Association members, contributions to overcoming and limiting risks, stabilization of production and promotion of goods export.

...

...

...

1. Contributions by the Association members, which are at most equal to 1% of the export turnover (at FOB price) and accounted into business expenses of enterprises.

The specific contribution levels and time limit shall be uniformly set out by the Commodity Line Association and apply to all participating members. Any members that suffer from business losses in a year, shall be exempt from such contributions.

2. Financial aids of organizations and individuals at home and abroad.

3. Other lawful revenue sources.

Article 4.- The Commodity Line Export Insurance Funds shall be used for the following purposes:

1. To render financial supports to Association members that directly export goods, have paid export insurance premiums and temporarily suffer from losses in the following cases:

a/ Goods are exported for the first time and suffer from losses due to new investment mobilization;

b/ Goods are exported into new markets;

c/ Goods are exported with losses due to a sharp fall of international prices which are lower than the cost prices of export goods or due to fluctuations in foreign exchange rates.

...

...

...

3. To partially subsidize the expenses for the Associations market expansion and trade promotion activities for purpose of increasing export turnover. The subsidy levels shall be determined on the basis of these activities efficiency.

4. To render partial supports to members that produce export goods when they incur risks in the process of producing export goods.

5. To support other cases according to the provisions of their respective Association’s Charter.

Article 5.- Principles and degrees of the use of the Commodity Line Export Insurance Funds:

1. To ensure fairness, right purposes, right objects and efficiency.

2. Basing themselves on their respective Funds financial capability, risk degree of each member and the principles prescribed in Clause 1 of this Article, the Management Boards of the Commodity Line Export Insurance Funds shall consider and decide support levels for subjects that have paid commodity line export insurance premiums, as follows:

a/ Partial financial supports for the Association’s members, which, however, must not exceed 50% of the loss amount arising on the considered export goods volume.

b/ Supports must not exceed 70% of the loan interest amount arising due to the borrowing of loans during the export stockpiling period. The applicable interest rates shall not exceed the actual interest rate bracket at the time of arising, announced by a State commercial bank.

c/ Supports must not exceed 30% of the actual expenses arising in the year for activities of exhibition, trade fair, market survey and study, gathering of information on export market, prices and goods, market search, trade promotion for purposes of expanding and encouraging production of export goods.

...

...

...

Article 6.- The Commodity Line Export Insurance Funds shall conduct the accounting and statistical work according to the provisions of law

The Commodity Line Export Insurance Funds shall submit to the State management over their finance by the Finance Ministry. Annually, the Finance Ministry shall report to the Prime Minister on operation results of the Commodity Line Export Insurance Funds.

Article 7.- The Commodity Line Associations shall base themselves on the provisions of this Decision and specific demand and characteristics of each commodity line to decide on the setting up of their respective Export Insurance Funds and the Fund Management Board, and promulgate the financial management regulation applicable to the Commodity Line Export Insurance Funds after reaching an agreement with the Finance Ministry.

Article 8.- This Decision takes effect 15 days after its signing.

The ministers, the heads of the ministerial-level agencies, the heads of the agencies attached to the Government, the presidents of the People’s Committees of the provinces and centrally-run cities, the chairmen of the Associations, the chairmen of the Managing Boards, the general directors or directors of enterprises engaged in the export commodity lines shall have to implement this Decision.

FOR THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Nguyen Tan Dung