|
TỔNG CỤC HẢI QUAN
CỤC HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 951/KH-HQĐNg
|
Đà Nẵng, ngày 27 tháng 05 năm 2013
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI, XÂY DỰNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN ĐẾN CÁC HÃNG TÀU, ĐẠI LÝ HÃNG
TÀU VÀ CÁC CÔNG TY GIAO NHẬN BIẾT, ĐĂNG KÝ THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ
ĐỐI VỚI TÀU BIỂN XUẤT CẢNH, NHẬP CẢNH.
Căn cứ Quyết định số 19/2011/QĐ-TTg
ngày 23/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ về thí điểm thực hiện tiếp nhận bản khai
hàng hóa, các chứng từ liên quan và thông quan điện tử đối với tàu biển nhập
cảnh, xuất cảnh;
Căn cứ Thông tư 64/2011/TT-BTC ngày
13/5/2011 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Quyết
định số 19/2011/QĐ-TTg ngày 23/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ về thí điểm thực
hiện tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ liên quan và thông quan điện tử
đối với tàu biển nhập cảnh, xuất cảnh;
Căn cứ Quyết định 1870/QĐ-TCHQ ngày
28/9/2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải
quan về việc ban hành Bản hướng dẫn thí điểm thực hiện tiếp nhận bản khai hàng
hóa, các chứng từ liên quan và thông quan điện tử đối với tàu biển nhập cảnh,
xuất cảnh;
Thực hiện Công văn số 402/GSQL-GQ3 ngày 17/5/2013 của Cục Giám sát quản lý về hải quan
về việc triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử đối
với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh;
Cục Hải quan TP. Đà Nẵng lập Kế hoạch triển khai, xây dựng công tác
tuyên truyền, phổ biến đến các hãng tàu, đại lý hãng tàu và các công ty giao
nhận biết, đăng ký thực hiện thủ tục hải quan điện tử đối
với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục đích:
- Đảm bảo triển khai thành công, có
hiệu quả và thu hút nhiều hãng tàu/đại lý hãng tàu tham gia thực hiện thí điểm
tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ liên quan và thông quan điện tử đối
với tàu biển xuất nhập cảnh theo yêu cầu của Ngành, phù hợp
với đặc thù riêng trên địa bàn quản lý của Cục Hải quan TP. Đà Nẵng.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt
động xuất nhập cảnh, góp phần thúc đẩy hoạt động thương mại, du lịch, cải cách
thủ tục hành chính, hiện đại hóa về quản lý hải quan.
2. Yêu cầu:
- Lãnh đạo các Phòng chức năng, Chi
cục Hải quan cửa khẩu cảng Đà Nẵng quán triệt CBCC nêu cao
tinh thần trách nhiệm trong việc triển khai thí điểm, tiếp
tục hướng dẫn cho các hãng tàu/đại lý tàu biển đã thực
hiện khai điện tử tiếp tục hoàn thiện việc khai báo, đồng thời hỗ trợ tích cực
cho các hãng tàu/đại lý tàu biển mới đi vào thực hiện khai báo điện tử.
- Phối kết hợp tốt với Cục Công nghệ
thông tin và thống kê hải quan, Cục Giám sát quản lý về hải quan để đảm bảo hệ
thống e-Manifest được vận hành thông suốt, an toàn hiệu quả, bảo mật đúng quy
định.
- Quá trình triển khai phải đảm bảo
thực hiện nhanh chóng, chính xác và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu
và xuất nhập cảnh.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH:
1. Về số lượng Chi cục, doanh nghiệp tham gia:
- Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đà Nẵng tiếp tục triển khai công tác tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng
từ liên quan và thông quan điện tử đối với tàu biển xuất nhập cảnh.
- Số lượng doanh nghiệp:
+ Theo chỉ đạo hiện nay thực hiện thủ
tục hải quan điện tử với 7 hãng tàu là Maersk, Yang Ming, OOCL, Wan Hai,
Mitsui, CMA-CGM, Evergreen. Tuy nhiên, tại Đà Nẵng chỉ có
4 hãng tàu thường xuyên thực hiện: Maersk, Yang Ming,
OOCL, Wan Hai, riêng 3 hãng tàu còn lại có hàng hóa đến Đà Nẵng nhưng được gửi qua nhiều hãng tàu khác chưa được đăng ký khai điện
tử. Tiếp tục đề nghị 3 hãng tàu Mitsui, CMA-CGM, Evergreen và các đại lý của
các hãng tàu này tại Đà Nẵng tham gia thực hiện.
+ Triển khai mở rộng 28 hãng tàu và
đại lý hãng tàu còn lại tại Đà Nẵng tham gia khai báo điện
tử tàu biển xuất nhập cảnh.
2. Thời gian triển khai:
- Chi cục Hải
quan cảng Đà Nẵng đã triển khai thực hiện tiếp nhận bản
khai hàng hóa, các chứng từ liên quan khác và thông quan điện tử đối với tàu
biển từ ngày 03/12/2012. Nay tiếp tục thực hiện tiếp nhận và thông quan điện tử
đối với tàu biển như thời gian qua.
- Có văn bản đề nghị các hãng tàu/đại
lý tàu biển hiện chưa tham gia e-Manifest đăng ký tham gia; văn bản gửi đến
doanh nghiệp chậm nhất vào ngày 15/6/2013.
3. Cách thức thực
hiện:
- Trong thời gian triển khai thí điểm
thủ tục hải quan điện tử đối với tàu biển xuất nhập cảnh thì thực hiện đồng
thời thủ tục hải quan điện tử và thủ tục hồ sơ giấy đối
với tàu biển xuất nhập cảnh.
- Khi có thông báo chính thức thực
hiện thủ tục hải quan điện tử đối với tàu biển xuất nhập cảnh thì chấm dứt việc
thực hiện thủ tục hải quan bằng hồ sơ giấy.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Chi cục Hải quan cửa
khẩu cảng Đà Nẵng:
1.1. Tổ chức rà soát và bố trí CBCC
có trình độ năng lực về ngoại ngữ, tin học và có phẩm chất
tốt để tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác thí điểm thủ tục hải quan điện tử
đối với tàu biển xuất nhập cảnh.
1.2. Tiếp tục nâng cao hiệu quả tiếp
nhận và thông quan điện tử đối với tàu biển xuất nhập cảnh. Có văn bản đề nghị
các hãng tàu/đại lý tàu biển hiện chưa tham gia e-Manifest đăng ký tham gia.
1.3. Thường xuyên phối hợp Phòng Giám sát quản lý, Trung tâm dữ liệu và công nghệ thông tin và các
đơn vị liên quan để vận hành hiệu quả hệ thống e-Manifest và hướng dẫn các hãng
tàu/đại lý tàu biển khai báo đúng yêu cầu.
1.4. Chủ động tuyên truyền hiệu quả
cho hãng tàu/đại lý tàu biển nắm được tính thuận lợi, ưu việt của việc khai báo
hải quan điện tử đối với tàu biển xuất nhập cảnh để thu
hút các hãng tàu, đại lý tàu biển tham gia.
1.5. Hướng dẫn các hãng tàu/đại lý
tàu biển các quy định liên quan đến thí điểm thực hiện tiếp nhận bản khai hàng
hóa, các chứng từ liên quan khác và thông quan điện tử đối với tàu biển xuất
nhập cảnh.
1.6. Hướng dẫn các hãng tàu liên hệ
trực tiếp với Tổng cục Hải quan (Cục Công nghệ thông tin và thống kê Hải quan
và Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để được cài đặt phần
mềm khai hải quan điện tử đối với tàu biển xuất nhập cảnh.
1.7. Báo cáo Lãnh đạo Cục Hải quan
TP. Đà Nẵng về tình hình thực hiện e-Manifest thời gian
qua, nêu rõ những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc và đề xuất kiến nghị (nếu có).
1.8. Lập danh sách CBCC và các đội
trực thuộc để Cục Hải quan TP. Đà Nẵng đề nghị Tổng cục
Hải quan cấp quyền truy cập Hệ thống e-Manifest.
2. Phòng
Giám sát quản lý:
2.1. Làm đầu mối đề xuất hướng xử lý,
giải quyết những vướng mắc nghiệp vụ phát sinh trong quá
trình triển khai thực hiện. Tổng hợp báo cáo những vướng
mắc nghiệp vụ phát sinh vượt thẩm quyền.
2.2. Phối hợp với
Trung tâm dữ liệu công nghệ thông tin và các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ tiếp nhận bản khai hàng hóa, các
chứng từ liên quan và thông quan điện tử đối với tàu biển
xuất cảnh, nhập cảnh.
3. Phòng
Tổ chức cán bộ:
3.1. Thực hiện biên chế, tổ chức bộ
máy theo quy định tại Quyết định số 19/2011/QĐ-TTg; Thông tư 64/2011/TT-BTC;
Quyết định 1870/QĐ-TCHQ và các văn bản liên quan, có đề xuất cụ thể biên chế
phù hợp để được triển khai hiệu quả khai báo hải quan điện tử đối với tàu biển
xuất cảnh, nhập cảnh.
3.2. Phối hợp với các đơn vị liên
quan rà soát, lập danh sách CBCC truy cập hệ thống e-Manifest để báo cáo Tổng
cục Hải quan cấp quyền truy cập.
4. Phòng
Quản lý rủi ro:
4.1. Hướng dẫn Chi cục Hải quan cửa
khẩu cảng Đà Nẵng xây dựng tiêu chí thực hiện phân luồng tàu biển khi thực hiện thông quan điện tử đối với
tàu biển xuất nhập cảnh.
4.2. Tiến hành thu thập, phân tích
thông tin, đánh giá rủi ro để xác lập và cập nhật các tiêu chí quản lý rủi ro
vào Hệ thống xử lý dữ liệu thông quan điện tử để phục vụ phân luồng tàu biển xuất nhập cảnh
đảm bảo thuận lợi và đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan.
5. Trung tâm dữ liệu và công nghệ thông tin:
5.1. Rà soát hiện trạng cơ sở hạ tầng
mạng, trang thiết bị CNTT để đảm bảo an ninh, an toàn và thông suốt vận hành Hệ
thống e-Manifest.
5.2. Liên hệ với Cục Công nghệ thông
tin và thống kê hải quan để cài đặt phần mềm, xử lý sự cố mạng, phối hợp với Phòng Giám sát quản lý đề xuất giải quyết những vướng mắc
vượt thẩm quyền và các vấn đề liên quan về kỹ thuật CNTT
từ các đơn vị và doanh nghiệp tham gia.
6. Phòng Tài vụ quản trị:
6.1. Phối hợp với Trung tâm dữ liệu
và công nghệ thông tin rà soát hiện trạng cơ sở hạ tầng
mạng, trang thiết bị CNTT để đảm bảo phục vụ tốt Hệ thống e-Manifest.
6.2. Lập kế hoạch mua sắm trang thiết bị CNTT trong phạm vi phân cấp để trang bị cho các đơn vị
triển khai thực hiện khi có yêu cầu.
7. Văn phòng Cục: Thực hiện công tác tuyên truyền trên báo, đài về thí điểm thực hiện
tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ liên quan khác
và thông quan điện tử đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh.
Các đơn vị liên quan chủ động phối
hợp với Ban biên tập trang thông tin điện tử để cập nhật kịp thời văn bản quy
phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn về thủ tục hải quan điện tử đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh (e-Manifest)
lên trang thông tin điện tử của Cục Hải quan TP. Đà Nẵng.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thí
điểm thực hiện tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ liên quan khác và thông quan điện tử đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh
(e-Manifest) của Cục Hải quan TP. Đà Nẵng, yều cầu Lãnh
đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Tổng cục Hải quan (thay b/c);
- Đ/c Cục trưởng (thay b/c);
- Các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục (th/h);
- Lưu: VT, GSQL.
|
KT. CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG
Phạm Ngọc Thuần
|