|
BỘ
KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
21/2010/TT-BKH
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 10 năm 2010
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ THẨM ĐỊNH HỒ SƠ MỜI THẦU, HỒ SƠ YÊU CẦU
Căn cứ Luật Đấu thầu số
61/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật liên quan đến đầu tư xây dựng
cơ bản số 38/2009/QH12 ngày 19 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ hướng
dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư;
Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu
cầu như sau:
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Thông tư này quy định về thẩm định
hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đối với gói thầu của dự án, dự toán mua sắm thuộc
phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu thầu.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Đối tượng áp dụng là cơ quan, tổ chức,
cá nhân có trách nhiệm thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo quy định tại
Điều 59 Nghị định 85/2009/NĐ-CP bao gồm cơ quan, tổ chức, cá
nhân được giao nhiệm vụ hoặc nhà thầu tư vấn (tổ chức hoặc cá nhân) được lựa chọn
theo quy định của pháp luật về đấu thầu để thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu
cầu (sau đây gọi là cơ quan, tổ chức thẩm định).
Tổ chức đã tham gia lập hồ sơ mời
thầu, hồ sơ yêu cầu không được tham gia thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu
đối với cùng một gói thầu.
Điều 3. Nội
dung thẩm định
Nội dung thẩm định hồ sơ mời thầu,
hồ sơ yêu cầu bao gồm:
1. Tài liệu là căn cứ để lập hồ sơ
mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật
khác có liên quan.
2. Nội dung của hồ sơ mời thầu, hồ
sơ yêu cầu trên cơ sở đảm bảo nguyên tắc:
a) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được
lập theo Mẫu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành (sau đây gọi là Mẫu hướng dẫn).
Trường hợp hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu có nội dung được sửa đổi, bổ sung so với
những nội dung bắt buộc theo Mẫu hướng dẫn thì cơ quan, tổ chức thẩm định phải
xem xét văn bản giải trình của bên mời thầu hoặc nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời
thầu, hồ sơ yêu cầu (sau đây gọi là đơn vị lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu) để
đảm bảo không trái với các quy định của pháp luật về đấu thầu;
b) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu (đối
với chào hàng cạnh tranh) không được đưa ra các điều kiện nhằm hạn chế sự tham
gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh
tranh không bình đẳng;
c) Nội dung của hồ sơ mời thầu, hồ
sơ yêu cầu phải phù hợp với dự án, dự toán mua sắm, kế hoạch đấu thầu đã được
phê duyệt, phù hợp với tính chất và yêu cầu của gói thầu.
3. Những nội dung còn thiếu, chưa
rõ, không phù hợp của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu với mục tiêu, phạm vi công
việc, thời gian thực hiện dự án, dự toán mua sắm và nội dung gói thầu trong kế
hoạch đấu thầu, pháp luật về đấu thầu và pháp luật khác liên quan.
4. Những ý kiến khác nhau (nếu có)
của cá nhân đơn vị lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
5. Nội dung khác (nếu có).
Điều 4. Yêu cầu
đối với thành viên cơ quan, tổ chức thẩm định
Thành viên cơ quan, tổ chức thẩm định
(bao gồm cả tư vấn cá nhân) phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
1. Có chứng chỉ tham gia khóa học về
đấu thầu;
2. Có trình độ chuyên môn liên quan
đến gói thầu;
3. Có tối thiểu 3 năm công tác
trong lĩnh vực liên quan đến công việc được phân công; trường hợp đối với gói
thầu được thực hiện ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn chỉ yêu cầu tối
thiểu 1 năm;
4. Có trình độ ngoại ngữ đáp ứng
yêu cầu đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế;
5. Không phải là cá nhân đã tham
gia lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đối với cùng một gói thầu.
Điều 5. Quy
trình thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu
1. Đơn vị lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ
yêu cầu có trách nhiệm trình chủ đầu tư xem xét phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ
yêu cầu (thông thường là 01 bộ), đồng thời gửi 01 bộ bản chụp hồ sơ mời thầu, hồ
sơ yêu cầu đến cơ quan, tổ chức thẩm định.
Khi trình duyệt hồ sơ mời thầu, hồ
sơ yêu cầu, đơn vị lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu cần đính kèm các văn bản
pháp lý liên quan, bao gồm:
a) Văn bản phê duyệt dự án hoặc dự
toán (đối với mua sắm thường xuyên);
b) Văn bản phê duyệt kế hoạch đấu
thầu, kế hoạch đấu thầu điều chỉnh (nếu có);
c) Tài liệu về thiết kế (Quyết định
phê duyệt thiết kế nếu có) kèm theo dự toán được duyệt (đối với gói thầu xây lắp);
d) Các văn bản pháp lý liên quan
khác (nếu có).
2. Cơ quan, tổ chức thẩm định lập
và trình chủ đầu tư báo cáo thẩm định theo Mẫu Báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu,
hồ sơ yêu cầu ban hành kèm theo Thông tư này, đồng thời gửi cho đơn vị lập hồ
sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
Khi trình chủ đầu tư báo cáo thẩm định,
cơ quan, tổ chức thẩm định phải đính kèm các tài liệu sau:
a) Văn bản của cơ quan, tổ chức thẩm
định đề nghị đơn vị lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu bổ sung tài liệu, giải
trình (nếu có);
b) Văn bản bổ sung tài liệu, giải
trình của đơn vị lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu (nếu có);
c) Biên bản họp thẩm định của cơ
quan, tổ chức thẩm định (nếu có);
d) Ý kiến bảo lưu của thành viên
thuộc cơ quan, tổ chức thẩm định (nếu có).
3. Thời gian thẩm định hồ sơ mời thầu,
hồ sơ yêu cầu tối đa là 20 ngày, đối với gói thầu thuộc thẩm quyền phê duyệt của
Thủ tướng Chính phủ thời gian thẩm định tối đa là 30 ngày. Thời gian thẩm định
được tính kể từ ngày cơ quan, tổ chức thẩm định nhận đủ hồ sơ theo yêu cầu tại
khoản 1 Điều này đến ngày có báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
4. Đối với gói thầu được tổ chức đấu
thầu quốc tế, trường hợp hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu bằng tiếng Anh và tiếng
Việt thì việc thẩm định được tiến hành trên bản tiếng Anh. Đơn vị lập hồ sơ mời
thầu, hồ sơ yêu cầu chịu trách nhiệm về tính chính xác giữa bản tiếng Anh và bản
tiếng Việt.
5. Căn cứ nội dung đề nghị sửa đổi,
bổ sung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của cơ quan, tổ chức thẩm định (nếu có),
chủ đầu tư xem xét quyết định việc thẩm định lại hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu
sau khi đã được chỉnh sửa, bổ sung trên cơ sở báo cáo thẩm định lần thứ nhất.
Trường hợp yêu cầu thẩm định lại thì thực hiện theo quy trình quy định tại Điều
này.
Điều 6. Mẫu Báo
cáo thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu
Mẫu Báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu,
hồ sơ yêu cầu ban hành kèm theo Thông tư này bao gồm những nội dung cơ bản sau:
I. Thông tin cơ bản
II. Tổng hợp kết quả thẩm định
III. Nhận xét và kiến nghị
Trong Mẫu này, những chữ in
nghiêng là nội dung mang tính hướng dẫn, minh họa và sẽ được người sử dụng
cụ thể hóa căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu. Trường hợp sửa đổi, bổ sung
vào phần in đứng của Mẫu này thì cơ quan, tổ chức thẩm định phải giải trình bằng
văn bản và đảm bảo không trái với các quy định của pháp luật về đấu thầu; cơ
quan, tổ chức thẩm định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung sửa đổi,
bổ sung.
Điều 7. Tổ chức
thực hiện
1. Thông tư này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2010.
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp và tổ
chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc, đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ
quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp và tổ chức, cá nhân liên quan gửi
ý kiến về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời xem xét, chỉnh lý./.
|
Nơi nhận:
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
CP;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Website của Chính phủ; Công báo;
- Sở KH&ĐT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các đơn vị thuộc Bộ KH&ĐT;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước;
- Lưu: VT, Cục QLĐT. 10b (Ha).
|
BỘ
TRƯỞNG
Võ Hồng Phúc
|
MẪU BÁO CÁO THẨM ĐỊNH _____
[GHI HỒ SƠ MỜI THẦU HOẶC HỒ SƠ YÊU CẦU]
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 21/2010/TT-BKH ngày 28 tháng 10 năm 2010 của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư)
|
[TÊN
CƠ QUAN, TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH]
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
____ (nếu có)
|
_____,
ngày ____ tháng ____ năm ____
|
BÁO
CÁO THẨM ĐỊNH ____
[GHI
HỒ SƠ MỜI THẦU HOẶC HỒ SƠ YÊU CẦU]
Gói
thầu ____ [Ghi tên gói thầu]
thuộc
____ [Ghi tên dự án hoặc dự toán mua sắm]
Kính
gửi: ____ [Ghi tên chủ đầu tư]
____ [Ghi tên cơ quan, tổ chức
thẩm định] được ____ [Ghi tên chủ đầu tư] giao nhiệm vụ tại văn bản
số ____ [Ghi số và ngày ban hành văn bản] để thực hiện thẩm định ____
[Ghi hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu] gói thầu ____ [Ghi tên gói thầu]
thuộc ____ [Ghi tên dự án hoặc dự toán mua sắm][1].
Căn cứ nội dung ____ [Ghi hồ sơ
mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu], ____ [Ghi tên cơ quan, tổ chức thẩm định] đã
tiến hành thẩm định ____ [Ghi hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu] gói thầu
nêu trên trong thời gian từ ngày ____ tháng ___ năm ____ đến ngày ____
tháng ___ năm ____. Kết quả thẩm định ___ [Ghi hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ
yêu cầu] gói thầu nêu trên được tổng hợp theo các nội dung sau:
I. THÔNG TIN CƠ BẢN
1. Khái quát về dự án, gói thầu
Phần này nêu khái quát về tên dự
án, dự toán mua sắm, mục tiêu của dự án, khái quát về nội dung của gói thầu bao
gồm các nội dung đã được phê duyệt trong kế hoạch đấu thầu như tên gói thầu,
giá gói thầu, hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức đấu thầu, thời gian lựa
chọn nhà thầu, hình thức hợp đồng, thời gian thực hiện hợp đồng, phạm vi công
việc của gói thầu.
2. Cơ quan, tổ chức thẩm định
Phần này cũng nêu rõ cách thức
làm việc của cơ quan, tổ chức thẩm định là theo nhóm hoặc độc lập trong quá
trình thẩm định và cách thức thẩm định nội dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu
khi có một hoặc một số thành viên có ý kiến thẩm định khác biệt với đa số thành
viên còn lại.
Phần này cần đính kèm danh sách
các thành viên tham gia tổ thẩm định và các chứng chỉ có liên quan, phân công
công việc của các thành viên (nếu có).
II. TỔNG HỢP KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH
1. Kiểm tra căn cứ pháp lý
Kết quả kiểm tra về căn cứ pháp lý
của việc lập ____ [Ghi hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu] được tổng hợp
theo Bảng số 1 dưới đây:
Bảng
số 1
|
STT
|
Nội
dung kiểm tra
|
Kết
quả kiểm tra
|
|
Có
|
Không
có
|
|
|
[1]
|
[2]
|
[3]
|
|
1
|
Văn bản phê duyệt dự án hoặc dự
toán (đối với mua sắm thường xuyên)1
|
|
|
|
2
|
Văn bản phê duyệt kế hoạch đấu thầu,
kế hoạch đấu thầu điều chỉnh (nếu có)
|
|
|
|
3
|
Tài liệu về thiết kế (Quyết định
phê duyệt thiết kế nếu có) kèm theo dự toán được duyệt (đối với gói thầu xây
lắp)
|
|
|
|
4
|
Các văn bản pháp lý có liên quan
khác (nếu có)
|
|
|
Ghi chú:
- Ghi chú 1: Đối với
gói thầu tư vấn thực hiện trước khi có văn bản phê duyệt dự án, dự toán mua sắm
là các văn bản liên quan (nếu có) khi lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
- Cột [2] đánh dấu “X” vào các ô
tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà cơ quan, tổ chức thẩm định nhận
được.
- Cột [3] đánh dấu “X” vào các ô
tương ứng đối với từng văn bản nêu tại cột [1] mà cơ quan, tổ chức thẩm định
không nhận được (sau khi đã yêu cầu đơn vị lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu bổ
sung tài liệu).
Căn cứ các tài liệu đơn vị lập hồ
sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trình, kết quả thẩm định được tổng hợp tại Bảng
số 1, cơ quan, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến nhận xét về căn cứ
pháp lý của việc lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và những lưu ý cần thiết (nếu
có).
2. Nội dung của ____ [Ghi hồ sơ
mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu]
a) Tổng hợp kết quả thẩm định
về nội dung ____ [Ghi hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu]
Kết quả thẩm định về nội dung ____
[Ghi hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu] được tổng hợp tại Bảng số 2 (đối
với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu
thầu hạn chế), hoặc Bảng số 3 (đối với gói thầu dịch vụ tư
vấn áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế), hoặc Bảng số
4 (đối với gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc mua sắm trực tiếp),
hoặc Bảng số 5A (đối với gói thầu mua sắm hàng hóa áp dụng hình
thức chào hàng cạnh tranh có giá gói thầu từ 500 triệu đồng đến dưới 2 tỷ đồng,
hoặc Bảng số 5B (đối với gói thầu mua sắm hàng hóa áp dụng hình
thức chào hàng cạnh tranh có giá gói thầu dưới 500 triệu đồng) dưới đây[2]:
- Đối với gói thầu mua sắm hàng
hóa, xây lắp áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế
Bảng số 2
|
Nội
dung thẩm định (*)
|
Kết
quả thẩm định
|
|
Tuân
thủ, phù hợp
|
Không
tuân thủ hoặc không phù hợp
|
|
[1]
|
[2]
|
|
I. Chỉ dẫn đối với nhà thầu
- Yêu cầu về thủ tục đấu thầu
- Bảng dữ liệu đấu thầu (nếu có)
- Tiêu chuẩn đánh giá và nội dung
xác định giá đánh giá 2
- Biểu mẫu dự thầu
|
|
|
|
II. Yêu cầu về ____ [Ghi cung
cấp hoặc xây lắp]
Đối với gói thầu mua sắm hàng
hóa, nội dung thẩm định bao gồm:
- Phạm vi cung cấp
- Tiến độ cung cấp
- Yêu cầu về mặt kỹ thuật
Đối với gói thầu xây lắp, nội
dung thẩm định bao gồm:
- Giới thiệu dự án và gói thầu
- Bảng tiên lượng
- Yêu cầu về tiến độ thực hiện
- Yêu cầu về mặt kỹ thuật
- Các bản vẽ
|
|
|
|
III. Yêu cầu về hợp đồng
- Điều kiện chung của hợp đồng
- Điều kiện cụ thể của hợp đồng
- Mẫu Hợp đồng
|
|
|
- Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn
áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế
Bảng
số 3
|
Nội
dung thẩm định (*)
|
Kết
quả thẩm định
|
|
Tuân
thủ, phù hợp
|
Không
tuân thủ hoặc không phù hợp
|
|
[1]
|
[2]
|
|
I. Chỉ dẫn đối với nhà thầu
- Yêu cầu về thủ tục đấu thầu
- Bảng dữ liệu đấu thầu
- Tiêu chuẩn đánh giá
|
|
|
|
II. Mẫu đề xuất kỹ thuật
|
|
|
|
III. Mẫu đề xuất tài chính
|
|
|
|
IV. Điều khoản tham chiếu
|
|
|
|
V. Yêu cầu về hợp đồng
- Điều kiện chung của hợp đồng
- Điều kiện cụ thể của hợp đồng
- Mẫu hợp đồng
|
|
|
- Đối với gói thầu áp dụng hình
thức chỉ định thầu hoặc mua sắm trực tiếp
Bảng
số 4
|
Nội
dung thẩm định (*)
|
Kết
quả thẩm định
|
|
Tuân
thủ, phù hợp
|
Không
tuân thủ hoặc không phù hợp
|
|
[1]
|
[2]
|
|
I. Chỉ dẫn đối với nhà thầu
- Yêu cầu về ____ [Ghi chỉ định
thầu hoặc mua sắm trực tiếp]
- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ đề xuất
- Biểu mẫu
Đối với gói thầu mua sắm hàng
hóa, nội dung thẩm định bao gồm:
- Phạm vi cung cấp
- Tiến độ cung cấp
- Yêu cầu về mặt kỹ thuật
Đối với gói thầu xây lắp, nội
dung thẩm định bao gồm:
- Giới thiệu dự án, gói thầu
- Bảng tiên lượng
- Yêu cầu về tiến độ thực hiện
- Yêu cầu về mặt kỹ thuật
- Các bản vẽ
Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn,
nội dung thẩm định bao gồm:
- Đề xuất kỹ thuật
- Đề xuất tài chính
- Điều khoản tham chiếu
|
|
|
|
II. Yêu cầu về hợp đồng
- Điều kiện của hợp đồng
- Mẫu hợp đồng
|
|
|
- Đối với gói thầu mua sắm hàng
hóa áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh có giá gói thầu từ 500 triệu đồng đến
dưới 2 tỷ đồng
Bảng
số 5A
|
Nội
dung thẩm định (*)
|
Kết
quả thẩm định
|
|
Tuân
thủ, phù hợp
|
Không
tuân thủ hoặc không phù hợp
|
|
[1]
|
[2]
|
|
I. Chỉ dẫn đối với nhà thầu
|
|
|
|
II. Yêu cầu về kỹ thuật và tiêu
chuẩn đánh giá
|
|
|
|
III. Biểu mẫu
|
|
|
|
IV. Dự thảo hợp đồng
|
|
|
- Đối với gói thầu mua sắm hàng
hóa áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh có giá gói thầu dưới 500 triệu đồng
Bảng
số 5B
|
Nội
dung thẩm định (*)
|
Kết
quả thẩm định
|
|
Tuân
thủ, phù hợp
|
Không
tuân thủ hoặc không phù hợp
|
|
[1]
|
[2]
|
|
I. Yêu cầu chào hàng
|
|
|
|
II. Hồ sơ đề xuất
|
|
|
|
III. Dự thảo hợp đồng
|
|
|
Ghi chú:
Hướng dẫn chung về cách điền tại
Bảng số 2, số 3, số 4, số 5A, số 5B
- (*): Căn cứ điều kiện cụ thể,
cơ quan, tổ chức thẩm định có thể chi tiết nội dung thẩm định thành nhiều hạng
mục nhỏ tương ứng với nội dung trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu để thuận lợi
trong đánh giá
- Cột [1]: đánh dấu “X” vào các
ô tương ứng đối với từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội
dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của cơ quan, tổ chức thẩm định là tuân thủ
quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan; phù hợp với dự án, dự
toán mua sắm, kế hoạch đấu thầu đã được phê duyệt, tính chất và yêu cầu của gói
thầu.
- Cột [2]: đánh dấu “X” vào các
ô tương ứng đối với từng nội dung nêu tại cột [1] nếu kết quả kiểm tra về nội
dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của cơ quan, tổ chức thẩm định là không tuân
thủ quy định về pháp luật đấu thầu, pháp luật có liên quan hoặc không phù hợp với
dự án, dự toán mua sắm, kế hoạch đấu thầu đã được phê duyệt, tính chất và yêu cầu
gói thầu. Đối với trường hợp này phải nêu rõ tại điểm b dưới đây lý do không
tuân thủ theo quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan hoặc
không phù hợp với dự án, dự toán mua sắm, kế hoạch đấu thầu đã được phê duyệt,
tính chất, yêu cầu của gói thầu.
b) Ý kiến thẩm định về nội
dung ____ [Ghi hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu]
Căn cứ tài liệu do đơn vị lập hồ
sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trình, kết quả thẩm định được tổng hợp tại Bảng
số 2, hoặc Bảng số 3, hoặc Bảng số 4, hoặc
Bảng số 5A, hoặc Bảng số 5B, cơ quan, tổ chức
thẩm định đưa ra những ý kiến thẩm định về nội dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu
căn cứ vào quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan, dự án, dự
toán mua sắm, kế hoạch đấu thầu đã được phê duyệt, tính chất, yêu cầu của gói
thầu và những lưu ý cần thiết khác (nếu có).
Đối với những nội dung hồ sơ mời
thầu, hồ sơ yêu cầu mà cơ quan, tổ chức thẩm định đánh giá là không tuân thủ hoặc
không phù hợp sẽ được thuyết minh tại phần này lý do của việc không tuân thủ hoặc
không phù hợp. Những mục, điều, khoản, điểm không tuân thủ hoặc không phù hợp
được nêu cụ thể, tương ứng là số trang trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
Trên cơ sở ý kiến thẩm định, cơ
quan, tổ chức thẩm định có thể đề xuất phương án sửa đổi đối với những nội dung
không tuân thủ hoặc không phù hợp.
III. NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
1. Nhận xét về nội dung ____
[Ghi hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu]
Trên cơ sở các nhận xét về hồ sơ
mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo từng nội dung nêu trên, cơ quan, tổ chức thẩm định
nhận xét chung về hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. Trong phần này cần đưa ra ý kiến
thống nhất hay không thống nhất đối với nội dung của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu
cầu.
Phần này nêu rõ ý kiến bảo lưu của
thành viên thẩm định trong quá trình thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.
2. Kiến nghị
a) Trường hợp hồ sơ mời thầu, hồ
sơ yêu cầu phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật liên quan
và đáp ứng yêu cầu của gói thầu, dự án, dự toán mua sắm, cơ quan, tổ chức thẩm
định kiến nghị chủ đầu tư phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo nội dung
dưới đây:
Trên cơ sở đề nghị của ____ [Ghi
tên đơn vị lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu] về việc phê duyệt ____
[Ghi hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu] và kết quả thẩm định, ____ [Ghi
tên cơ quan, tổ chức thẩm định] kiến nghị ____ [Ghi tên chủ đầu tư] phê
duyệt ____ [Ghi hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu] gói thầu ____ [Ghi
tên gói thầu] thuộc ____ [Ghi tên dự án hoặc dự toán mua sắm].
b) Trường hợp cơ quan, tổ chức
thẩm định không đồng ý với nội dung của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu thì báo
cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- ____ [Ghi tên đơn vị lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu];
- Lưu: VT.
|
[ĐẠI
DIỆN HỢP PHÁP CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH HOẶC TƯ VẤN CÁ NHÂN THẨM ĐỊNH]
[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]
|
[1] Trường hợp
thuê nhà thầu tư vấn thẩm định thì thay bằng nội dung như sau: Căn cứ hợp đồng
số ____ [Ghi số hiệu hợp đồng] ngày ____ [Ghi thời gian ký hợp đồng] giữa
____ [Ghi tên chủ đầu tư] và ____ [Ghi tên nhà thầu tư vấn] về việc
thẩm định ____ [Ghi hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu] gói thầu ____
[Ghi tên gói thầu] thuộc dự án ____ [Ghi tên dự án].
[2] Đối với gói thầu
áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt thì cơ quan, tổ
chức thẩm định căn cứ nội dung của hồ sơ yêu cầu để lập Bảng tổng hợp.
2 Đối với gói thầu
quy mô nhỏ chỉ thẩm định “Nội dung xác định giá đánh giá” trong trường hợp hồ
sơ mời thầu có yêu cầu