|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH
PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 975/QĐ-UBND
|
Hà Nội,
ngày
21 tháng 3 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH “QUY CHUẨN KỸ THUẬT VỀ QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC TẠI KHU VỰC CÁC QUẬN
BA ĐÌNH, HOÀN KIẾM, ĐỐNG ĐA, HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI”.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015; Luật
Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 47/2019/QH14 ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Thủ đô số 25/2012/QH13
ngày 21/11/2012;
Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ
thuật số 68/2006/QH11
ngày 29/6/2006; Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 sửa
đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch, có hiệu lực kể từ ngày
01/01/2019;
Căn cứ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP
ngày 01/8/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Tiêu chuẩn và Quy chuẩn
kỹ thuật; Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Chính phủ
về sửa đổi, bổ sung một số
Điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007;
Căn cứ Quyết định số 303/QĐ-TTg ngày
06/02/2013, số 353/QĐ-TTg
ngày 25/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành
Luật Thủ đô;
Căn cứ Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về
Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD ban hành kèm theo Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày
19/5/2021 của Bộ Xây dựng;
Căn cứ các văn bản của Bộ Xây dựng: Số
4623/BXD-KHCN ngày 23/9/2020 và số 4076/BXD-KHCN ngày 01/10/2021 tham gia ý kiến
về dự thảo quy chuẩn kỹ thuật về Quy hoạch, kiến trúc tại
khu vực các quận Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng, thành
phố Hà Nội;
Căn cứ Công văn số 7740/VPCP-CN ngày
23/10/2021 của Văn phòng Chính phủ về Quy chuẩn kỹ thuật về quy hoạch, kiến
trúc tại khu vực các quận Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa và Hai Bà
Trưng - thành phố Hà Nội;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Quy hoạch
- Kiến trúc Hà Nội tại Tờ trình số 710/TTr-QHKT-KHTH-HTKT
ngày
21/02/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này "Quy chuẩn kỹ thuật về
quy hoạch, kiến trúc tại khu vực các quận Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà
Trưng, thành phố Hà Nội".
Điều 2. Quy chuẩn này có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 4 năm 2022.
UBND các quận Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống
Đa, Hai Bà Trưng; các sở, ban, ngành thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thực hiện quy chuẩn ban hành kèm theo quyết định này và
chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 7740/VPCP-CN ngày
23/10/2021 của Văn phòng Chính phủ./.
|
Nơi nhận:
-
Như điều 3;
-
Văn phòng Chính phủ;
- TT Thành ủy, TT HĐND TP;
- Các Bộ: XD; NV: KH&ĐT; TP;
- Cục Kiểm tra VBQPPL-Bộ Tư pháp;
- Website Chính phủ;
- Đ/c Chủ tịch UBNDTP;
- Các đ/c PCT UBNDTP;
- Đài PT&THHN; Các Báo: HNM, KTĐT;
- Trung tâm THCB, Cổng TTĐTTP;
- VPUB: Các đ/c PCVP;
- Lưu VT (12 bản).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Đức Tuấn
|
QCĐP
01:2022/TPHN
QUY
CHUẨN KỸ THUẬT VỀ QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC TẠI KHU VỰC CÁC QUẬN BA ĐÌNH, HOÀN KIẾM,
ĐỐNG ĐA VÀ HAI BÀ TRƯNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Technical
regulations on construction planning, architecture in Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da and
Hai Ba Trung districts, Hanoi city
(Ban hành kèm
theo Quyết định số 975/QĐ-UBND ngày 21/3/2022 của UBND thành phố
Hà Nội)
MỤC LỤC
1 QUY ĐỊNH
CHUNG
1.1 Phạm vi điều
chỉnh
1.2 Đối tượng áp
dụng
1.3 Tài liệu viện
dẫn
1.4 Giải thích từ
ngữ
2 QUY ĐỊNH KỸ
THUẬT
2.1 Quy hoạch
không gian
2.1.1 Phân khu
trong phạm vi bốn quận
2.1.2 Phạm vi ranh
giới các khu vực thuộc quận Ba Đình
2.1.3 Phạm vi, ranh
giới các khu vực thuộc quận Đống Đa
2.1.4 Phạm vi, ranh
giới các khu vực thuộc quận Hoàn Kiếm
2.1.5 Phạm vi, ranh
giới các khu vực thuộc quận Hai Bà Trưng
2.2 Các nguyên tắc
chung
2.3 Yêu cầu về chỉ
tiêu sử dụng đất
2.4. Yêu cầu về các công trình dịch vụ
- công cộng (cấp đô thị, cấp đơn vị ở)
2.4.1 Các công
trình công cộng, cây xanh các khu vực tương đương cấp đơn vị ở
2.4.2 Chỉ tiêu các
công trình dịch vụ - công cộng
2.5 Quy hoạch sử
dụng đất các cơ sở công nghiệp, y tế, giáo dục, cơ quan sau khi di dời
2.6 Quy hoạch sử
dụng đất hỗn hợp
3. KIẾN TRÚC CẢNH QUAN - THIẾT KẾ ĐÔ
THỊ
3.1 Quy định về đối
tượng áp dụng
3.2 Quy định về
sử dụng đất
3.3 Quy định về
bán kính phục vụ các công trình dịch vụ - công cộng
3.4 Quy định về
khoảng lùi công trình trên các tuyến đường
3.5 Quy định về
khoảng cách tối thiểu giữa các dãy nhà, công trình
3.6 Quy định về mật
độ xây dựng thuần
3.7 Sử dụng vật
liệu, trang trí mặt ngoài, mái công trình
3.8 Quảng cáo, biển
quảng cáo, biển hiệu
3.8.1 Khu vực quảng
cáo
3.8.2 Biển quảng
cáo, biển hiệu
3.9 Cây xanh và
chiếu sáng đô thị
3.9.1 Cây xanh
3.9.2 Chiếu sáng đô thị.
4. QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT
4.1 Quy hoạch
các công trình giao thông
4.1.1 Quy hoạch hệ
thống đường
4.1.2 Quy hoạch mạng
lưới vận tải hành
khách công cộng
4.1.3 Quy hoạch bãi
đỗ, nhà để xe
4.1.4 Cầu, cầu vượt, hầm chui bộ
hành
4.2 Quy hoạch các
công trình cấp nước
4.3 Quy hoạch các
công trình thoát nước
4.4 Quy hoạch các
công trình cấp điện và chiếu sáng công cộng
4.5 Quy hoạch các
công trình cấp xăng dầu và khí đốt
4.6 Quy hoạch các
công trình thông tin liên lạc
4.7 Quy hoạch
công trình ngầm và công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
4.7.1 Công trình
giao thông ngầm
4.7.2 Công trình hạ
tầng kỹ thuật ngầm
4.7.3 Giới hạn phần
ngầm của các công trình xây dựng
5. MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ
5.1 Nước thải
sinh hoạt, nước thải công nghiệp
5.2 Quy hoạch hệ
thống thu gom chất thải rắn
5.3 Nhà vệ sinh
công cộng
5.4 Nghĩa trang
và nhà tang lễ
5.5 Thu gom đất hữu
cơ
6. QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ
7. TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
8. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 QUY ĐỊNH
CHUNG
1.1 Phạm vi điều
chỉnh
Quy chuẩn này quy định các nội dung bắt
buộc phải tuân thủ trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt các đồ án quy hoạch
phân khu, quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị, tổng mặt bằng dự án đầu tư trên
địa bàn các quận Ba Đình, Hoàn Kiếm, Đống Đa và Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội.
1.2 Đối tượng áp
dụng
Quy chuẩn này áp dụng đối với các tổ
chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động tại Mục 1.1. Các nội dung kỹ thuật
khác không có trong quy chuẩn này được áp dụng theo các quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia hiện hành.
Đối với các quy hoạch trong khu phố cổ
được công nhận di tích lịch sử-văn hóa - kiến trúc có giá trị được quy định
riêng theo đặc thù đô thị và phải đảm bảo phù hợp với các quy định pháp luật
khác hiện hành.
1.3 Tài liệu viện
dẫn
Các tài liệu viện dẫn sau là cần thiết
cho việc áp dụng quy chuẩn này. Trường hợp các tài liệu viện dẫn được sửa đổi,
bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng phiên bản mới nhất.
QCVN 01-1:2018/BYT- Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về Chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt;
QCVN 14-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về Nước thải sinh hoạt;
QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về Nước thải công nghiệp
QCVN 17:2018/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về Xây dựng, lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời;
QCVN 09:2017/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về Các công trình xây dựng sử dụng năng lượng hiệu quả;
QCVN 07:2016/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về Các công trình hạ tầng kỹ thuật;
QCVN 06:2020/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về An toàn cháy cho nhà và công trình;
QCVN 10:2014/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về Xây dựng công trình đảm bảo người khuyết tật tiếp cận sử dụng;
QCVN 01:2020/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về Yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu;
QCVN 02:2012/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về Lò đốt chất thải rắn y tế;
QCVN 33:2019/BTTTT - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về Lắp đặt mạng cáp ngoại vi viễn thông;
QCVN QTĐ 8:2010/BCT - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về Kỹ thuật điện hạ áp;
Quy định về kỹ thuật an toàn lưới điện
hạ áp nông thôn (ban hành theo Quyết định số 34/2006/QĐ-BCN ngày 13 tháng 09
năm 2006 của Bộ Công nghiệp).
QCVN 01:2021/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về Quy hoạch xây dựng.
TCVN 9257 : 2012 Quy hoạch cây xanh sử
dụng công cộng trong các đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế.
1.4 Giải thích từ
ngữ
Trong quy chuẩn này các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1) Quy hoạch cải tạo, chỉnh trang: Được áp dụng
cho các khu vực đô thị hiện hữu cải tạo, chỉnh trang nhằm nâng cao chất lượng
đô thị hiện có, không làm thay đổi cơ bản cấu trúc đô thị.
2) Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật gồm:
- Công trình giao thông;
- Công trình cung cấp năng lượng (cấp điện,
xăng dầu, khí đốt...);
- Công trình chiếu sáng công cộng;
- Công trình thông tin liên lạc (hạ tầng kỹ thuật
viễn thông);
- Công trình cấp nước;
- Công trình thoát nước và xử lý nước thải
(XLNT);
- Công trình thu gom và xử lý chất thải rắn (CTR);
- Công trình vệ sinh công cộng;
- Công trình nhà tang lễ, nghĩa trang và cơ
sở hỏa táng;
- Các công trình hạ tầng kỹ thuật khác.
3) Hệ thống công trình hạ tầng xã hội
gồm:
- Hệ thống dịch vụ - công cộng: y tế, giáo dục,
văn hóa, thể dục thể
thao, thương mại và các công trình dịch vụ - công cộng khác;
- Hệ thống công viên, vườn hoa, sân chơi;
- Các hệ thống hạ tầng xã hội khác.
4) Diện tích chiếm đất, mật độ xây dựng,
hệ số sử dụng đất:
a) Diện tích chiếm đất: Là diện tích
tính theo hình chiếu bằng của công trình phần nằm trong chỉ giới xây dựng
trên mặt đất. Các chi tiết cấu tạo kiến trúc trang trí, các sê-nô, ô-văng, ban-công và phần mái
đua ra khỏi tường bao ngoài của công trình (nếu có) không tính vào diện tích
chiếm đất của công trình.
b) Mật độ xây dựng thuần (net-tô): Mật độ xây dựng
thuần: là tỷ lệ diện tích chiếm đất của các công trình kiến trúc chính
trên diện tích lô đất (không bao gồm diện tích chiếm đất của
các công trình ngoài trời như tiểu cảnh trang trí, bể bơi, bãi (sân) đỗ xe, sân thể
thao, nhà bảo vệ, lối lên xuống, bộ phận
thông gió tầng hầm có mái che và các công trình hạ tầng kỹ thuật khác).
c) Hệ số sử dụng đất: Là tỷ lệ của
tổng diện tích sàn các công trình gồm cả tầng hầm (trừ các diện tích
sàn phục vụ cho hệ thống kỹ thuật, phòng cháy chữa cháy, gian lánh nạn và đỗ
xe) trên diện tích lô đất.
5) Chỉ giới đường đỏ: Là đường
ranh giới được xác định trên bản đồ quy hoạch và thực địa để phân định
ranh giới giữa phần đất được xây dựng công trình và phần đất được dành cho giao
thông hoặc công trình hạ tầng
kỹ thuật, không gian công cộng khác.
6) Chỉ giới xây dựng: Đường giới hạn
cho phép xây dựng công trình chính trên thửa đất.
7) Khoảng lùi: Là khoảng
không gian giữa chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng.
8) Chiều cao công trình xây dựng: Là chiều cao
toàn bộ công trình tính từ cao
độ mặt đất tới điểm cao nhất của công trình, kể cả mái tum hoặc mái dốc.
Đối với công trình có các cao độ mặt đất khác nhau thì chiều cao tính từ vị trí
có cao độ mặt đất thấp nhất.
CHÚ THÍCH: Các thiết bị kỹ thuật
lắp đặt trên mái như cột ăng ten, cột thu sét, thiết bị sử dụng năng lượng mặt
trời, bể nước kim loại, ống khói, ống thông hơi... không tính vào chiều cao
công trình.
9) Số tầng nhà (hoặc
công trình): Số
tầng của ngôi nhà (hoặc công trình) bao gồm toàn bộ các tầng trên mặt đất (kể cả
tầng kỹ thuật, tầng tum) và tầng nửa
hầm, không bao gồm tầng áp mái.
CHÚ THÍCH:
Tầng tum không tính vào số tầng
công trình khi: Chỉ
dùng để bao che lồng cầu thang bộ hoặc giếng thang máy, bao che các thiết bị
công trình và phục vụ mục đích lên mái cứu nạn; Diện tích mái tum không vượt
quá 30% diện tích sàn mái.
Đối với nhà ở riêng lẻ, tầng lửng
không tính vào số tầng của công trình khi: Diện tích sàn tầng lửng không vượt
quá 65% diện tích sàn xây dựng ngay dưới sàn tầng lửng;
Đối với các tòa nhà, công trình nhiều tầng
có sàn (không bao gồm nhà ở riêng lẻ), tầng lửng không tính vào số tầng của
công trình khi chỉ bố trí làm khu kỹ
thuật (như: sàn kỹ thuật đáy bể bơi, sàn đặt máy phát điện, hoạch các thiết
bị công trình khác) có diện tích sàn không vượt quá 10% diện tích sàn xây dựng của
tầng ngay bên dưới và
không vượt quá 300 m2.
Mỗi công trình chỉ có 01 tầng lửng
không tính vào số tầng
của công trình.
10) Tầng trên mặt đất: Tầng mà cao
độ sàn của nó bằng hoặc cao hơn cao độ mặt đất.
11) Tầng hầm (hoặc tầng ngầm): Tầng mà quá
một nửa chiều cao của nó nằm dưới cao độ mặt đất.
12) Tầng nửa hầm (hoặc
tầng nửa ngầm): Tầng mà một nửa chiều cao của nó nằm trên hoặc ngang cao
độ mặt đất.
13) Tầng áp mái là tầng nằm
bên trong không gian của mái dốc mà toàn bộ hoặc một phần mặt đứng của
nó tạo bởi bề mặt mái nghiêng hoắc mái gấp, trong đó tường đứng (nếu có) không
cao quá mặt sàn 1,5m.
14) Tầng kỹ thuật là tầng bố
trí các thiết bị kỹ thuật của tòa nhà. Tầng kỹ thuật có thể là tầng hầm, tầng nửa
hầm, tầng áp mái hoặc bất kỳ tầng nào của tòa nhà.
15) Công trình ngầm: là những
công trình được xây dựng dưới mặt đất, bao gồm: công trình dịch vụ, công cộng
ngầm, công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm và phần ngầm của các công trình xây dựng
trên mặt đất.
16) Tuy-nen kỹ thuật: Là công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm theo tuyến có kích thước lớn đủ để đảm bảo cho con
người có thể thực hiện
các nhiệm vụ lắp đặt, sửa chữa và bảo trì các thiết bị, đường ống kỹ thuật.
17) Hào kỹ thuật: Là công trình
hạ tầng kỹ thuật ngầm theo tuyến để lắp đặt các đường dây, cáp và các đường ống
kỹ thuật.
2 QUY ĐỊNH KỸ
THUẬT
2.1 Quy hoạch
không gian
2.1.1 Phân khu
trong phạm vi bốn quận
Các khu vực trong phạm vi địa giới
hành chính của bốn quận được chia thành các phân khu theo quy định tại Bảng 2.1
và Hình 1.
Bảng 2.1: Phân khu các khu vực trong bốn
quận
|
Địa giới hành chính
|
Phân khu
|
Sơ đồ minh họa
|
|
Quận Ba Đình
|
Trung tâm Hoàng Thành Thăng Long - ký hiệu
A2
|
|
|
Khu Trung tâm chính trị Ba Đình - ký hiệu
A1
|
|
Khu phố cũ - ký hiệu A4
|
|
Khu hạn chế phát triển - ký hiệu A7
|
|
Khu vực ngoài đê - ký hiệu SH
|
|
Quận Đống Đa
|
Khu hạn chế phát triển - ký hiệu A7
|
|
|
Quận Hoàn Kiếm
|
Khu phố cổ - ký hiệu A3
|
|
|
Khu phố cũ - ký hiệu A4
|
|
Khu vực hồ Gươm và phụ cận - ký hiệu A5
|
|
Khu vực ngoài đê - ký hiệu SH
|
|
Quận Hai Bà
Trưng
|
Khu phố cũ ký hiệu A4
|
|
|
Khu hạn chế phát triển - ký hiệu A7
|
|
Khu vực ngoài đê - ký hiệu SH
|
|
Khu vực nội đô mở rộng ký hiệu B4
|
Hình 1. Sơ đồ phân
khu 04 quận
2.1.2 Phạm vi ranh
giới các khu vực thuộc quận Ba Đình.
2.1.2.1 Trung tâm
chính trị Ba Đình (khu A1).
Phạm vi, ranh giới: Phía Bắc giới hạn
bởi đường Thụy Khuê, Thanh Niên, Hồ Tây, đường Phan Đình Phùng và
đường Hoàng Hoa Thám; phía Tây giới hạn bởi đường Ngọc Hà; phía Nam giới hạn bởi
đường Trần Phú, Nguyễn Thái Học và Sơn Tây; phía Đông giới hạn bởi đường Nguyễn
Tri Phương và Điện Biên Phủ.
2.1.2.2 Trung tâm
Hoàng thành Thăng Long (khu A2).
Bao gồm 02 khu vực có phạm vi, ranh giới:
Khu khảo cổ học 18 Hoàng Diệu, diện
tích 4,53ha. Phía Bắc giáp đường Hoàng Văn Thụ; phía Tây giáp đường Độc Lập và
nhà Quốc hội; phía Nam giáp đường Bắc Sơn; phía Đông giáp đường Nguyễn Tri
Phương.
Khu di tích Thành cổ Hà Nội, diện tích
13,85ha. Phía Bắc giáp đường Phan Đình Phùng; phía Tây giáp đường Hoàng Diệu;
phía Nam giáp đường Điện Biên Phủ; phía Đông giáp đường Nguyễn Tri Phương.
2.1.2.3 Khu phố cũ
(khu A4 thuộc quận Ba Đình).
Phạm vi, ranh giới: phía Đông giáp khu
vực phố cổ, phố cũ quận Hoàn Kiếm; phía Nam giáp khu vực hạn chế phát triển quận
Đống Đa; phía Tây giáp đường Thanh Niên, Hoàng Diệu, Hùng Vương; phía Đông Bắc
giáp đường Yên Phụ.
2.1.2.4 Khu vực hạn chế phát
triển (khu A7 thuộc quận Ba Đình).
Phạm vi ranh giới: Phần còn lại của
khu vực nội đô lịch sử thuộc
quận Ba Đình. Phía Đông giáp Khu trung tâm Chính trị Ba Đình; phía Nam giáp khu
vực hạn chế phát triển quận Đống Đa; phía Tây giáp đường Bưởi; phía Bắc giáp đường
Hoàng Hoa Thám.
2.1.2.5 Khu vực
ngoài đê sông Hồng (khu SH thuộc quận Ba Đình).
Phạm vi, ranh giới: Phía Đông Nam giáp khu
vực ngoài đê quận Hoàn Kiếm; phía Tây Nam giáp đường Yên Phụ; phía Đông Bắc
giáp khu vực ngoài đê quận Tây Hồ; phía Đông Nam giáp sông Hồng.
2.1.3 Phạm vi, ranh
giới các khu vực thuộc quận Đống Đa.
2.1.3.1 Khu vực hạn
chế phát triển (khu A7, thuộc quận Đống Đa).
Phạm vi ranh giới: Phía Đông giáp đường
Lê Duẩn, Giải Phóng; phía Nam giáp đường Trường Chinh, Láng, Bưởi; phía Bắc
giáp khu vực hạn chế phát triển quận Ba Đình và khu phố cũ quận Ba Đình.
2.1.4 Phạm vi,
ranh giới các khu vực thuộc quận Hoàn Kiếm
2.1.4.1 Khu phố cổ
(khu A3).
Phạm vi, ranh giới: Phía Bắc giáp phố
Hàng Đậu, Phan Đình Phùng; phía Tây giáp phố Phùng Hưng, Lý Nam Đế; phía Nam
giáp các phố Hàng Bông, Hàng Gai, Cầu Gỗ và Hàng Thùng; phía Đông giáp đường Trần
Nhật Duật và Trần Quang Khải thuộc quận Hoàn Kiếm.
2.1.4.2 Khu phố cũ
(khu A4, thuộc quận Hoàn Kiếm)
Phạm vi, ranh giới: Phía Đông giáp các
đường Trần Quang Khải, Trần Khánh Dư; Nam giáp khu vực phố cũ quận Hai Bà Trưng
và các đường Trần Hưng Đạo, Hàn Thuyên, Lê Văn Hưu, Nguyễn Du; phía Tây giáp
khu vực hạn chế phát triển quận Đống Đa và khu vực phố cũ quận Ba Đình; phía Bắc
giáp khu phố cổ, trong đó: không bao gồm khu vực phố cổ và khu vực hồ Gươm và
phụ cận.
2.1.4.3 Khu vực hồ
Gươm và phụ cận (khu A5).
Phạm vi, ranh giới: Phía Bắc giáp các
phố Hàng Bông, Hàng Gai, Cầu
Gỗ và Hàng Thùng phía Tây giáp với phố Nhà Chung và Nhà Thờ lớn; phía Nam giáp
phố Hai Bà Trưng; phía Đông giáp phố Lý Thái Tổ.
2.1.4.4 Khu vực ngoài
đê sông Hồng (khu SH, thuộc quận Hoàn Kiếm).
Phạm vi, ranh giới: Phía Đông Nam giáp
khu vực ngoài đê quận Hai Bà Trưng; phía Tây Nam giáp đường Trần Quang Khải, Trần
Khánh Dư; phía Đông Bắc giáp khu vực ngoài đê quận Ba Đình; phía Đông Nam giáp
sông Hồng.
2.1.5 Phạm vi, ranh
giới các khu vực thuộc quận Hai Bà Trưng
2.1.5.1 Khu phố cũ
(khu A4, thuộc quận Hai Bà Trưng).
Phạm vi, ranh giới: Phía Đông giáp đường
Trần Khánh Dư; phía Nam giáp khu vực hạn chế phát triển quận Hai Bà Trưng; phía
Tây giáp đường Lê Duẩn; phía Bắc giáp đường Nguyễn Du, Lê Văn Hưu, Hàn Thuyên,
Trần Hưng Đạo;
2.1.5.2 Khu vực hạn
chế phát triển (khu A7, thuộc quận Hai Bà Trưng).
Phạm vi ranh giới: Phía Đông giáp đường
Nguyễn Khoái; phía Bắc giáp khu vực nội đô mở rộng quận Hoàng Mai; phía Tây
giáp đường Giải Phóng, Lê Duẩn; phía Bắc giáp khu vực phố cũ quận Hai Bà Trưng.
2.1.5.3 Khu vực ngoài
đê sông Hồng (khu SH, quận Hai Bà Trưng)
Phạm vi, ranh giới: Phía Đông, Đông Bắc giáp sông Hồng; phía
Tây, Tây Nam giáp khu phố cũ và khu hạn chế phát triển quận Hai Bà Trưng; phía
Bắc giáp khu vực ngoài đê quận Hoàn Kiếm;
2.1.5.4 Khu vực nội
đô mở rộng (khu B4 thuộc Hai Bà Trưng)
Phạm vi, ranh giới: Phía Bắc giáp đường
Minh Khai, phía Nam giáp ranh giới quận Hoàng Mai, phía Tây giáp ranh giới quận
Thanh Xuân.
2.2 Các
nguyên tắc chung
Dự báo về dân số, lao động, đất đai, hạ
tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và các nội dung kinh tế - xã hội khác phải dựa
trên cơ sở chuỗi các số liệu với thời gian tối thiểu của 5 năm gần nhất và
các chỉ tiêu, quy định, khống chế tại quy hoạch cao hơn. Dự báo dân số phải bao
gồm cả dự báo dân số thường trú, dân số tạm trú và các thành phần dân số khác (dân
số lưu trú, khách vãng lai được quy đổi).
Phân khu trong đô thị phải dự báo, xác định được
quy mô dân số cho các lô đất quy hoạch làm cơ sở cho tính toán và phân bổ dân
cư trong quy hoạch chi tiết và các dự án, Dân số dự báo, xác định phải bao gồm
cả dân số vãng lai tại các khu đất ở và các khu đất xây dựng các công trình hỗn
hợp có yếu tố ở bao gồm cả dịch vụ lưu trú (nếu có);
Các khu vực hiện hữu trong đô thị khi quy
hoạch phải đảm bảo khớp nối đồng bộ về hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã
hội với các khu vực lân cận; không gây tác động, ảnh hưởng xấu đến chất lượng
hệ thống hạ tầng hiện hữu;
Quỹ đất cho các công trình hạ tầng xã
hội, hạ tầng kỹ thuật, cây xanh phải quy hoạch theo hướng tăng dần để tiệm cận với
các chỉ tiêu của các khu vực phát triển mới;
Đối với khu vực có chỉ tiêu hạ tầng kỹ
thuật chưa đảm bảo các quy định của quy chuẩn này, trong quá trình nghiên cứu
quy hoạch, dự án đầu tư phải có đánh giá tác động đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật
của khu vực khi triển khai dự án.
Đối với các khu vực do nhu cầu cần kiểm
soát về chất tải dân số và nhu cầu hạ tầng cho phép sử dụng chỉ tiêu hệ số sử dụng
đất thay cho nhóm chỉ tiêu mật độ, tầng cao xây dựng.
2.3 Yêu cầu
về chỉ tiêu sử dụng đất.
Chỉ tiêu sử dụng đất một số loại đất tối
thiểu được quy định tại Bảng 2.
Bảng 2.3a. Chỉ tiêu sử dụng đất một số
loại đất tối thiểu chung cho 04 quận
|
Loại đất
|
Đơn vị
|
Chỉ tiêu tối
thiểu
|
|
Đất giao thông (tính đến đường
phân khu vực, không gồm đất bãi đỗ xe)
|
%
|
18
|
|
Đất cây xanh cấp đô thị (cấp
quận)
|
m2/người
|
3,5
|
|
Đất cây xanh cấp đơn vị ở (cấp phường)
|
m2/người
|
0,5
|
Bảng 2.3b. Chỉ tiêu sử dụng đất một số
loại đất tối thiểu từng quận
|
Quận
|
Đất giao
thông (m2/người)
|
Đất cây
xanh cấp quận (cấp đô thị) - ( m2/người)
|
|
Ba Đình
|
6,7
|
4,5
|
|
Hoàn Kiếm
|
6,3
|
1,5
|
|
Đống Đa
|
5,2
|
1,8
|
|
Hai Bà Trưng
|
6,7
|
4,0
|
2.4. Yêu cầu
về các công trình dịch vụ - công cộng (cấp đô thị, cấp đơn vị ở)
2.4.1 Các công
trình công cộng, cây xanh các khu vực tương đương cấp đơn vị ở có bán kính phục
vụ tối đa 1 km.
2.4.2 Chỉ tiêu các
công trình dịch vụ - công cộng được áp
dụng theo Bảng 2.4.
Bảng 2.4. Chỉ tiêu tối thiểu đối với
các công trình dịch vụ - công cộng cơ bản.
|
Loại công trình
|
Chỉ tiêu sử
dụng công trình tối thiểu
|
Chỉ tiêu sử
dụng đất tối thiểu
|
|
1. Công cộng cấp đô
thị (cấp quận)
|
|
a. Trường phổ thông trung học, dạy
nghề
|
40 hs/1.000
người
|
6 m2/hs
|
|
b. Phòng khám đa khoa
|
1 công
trình
|
1.000 m2/trạm
|
|
c. Trung tâm văn hóa -TDTT
|
|
5.000 m2/
công trình
|
|
2. Công cộng cấp
đơn vị ở (cấp phường)
|
|
a. Trường mầm non
|
50chỗ/1.000
người
|
8 m2/hs
|
|
b. Trường tiểu học
|
65chỗ/1.000
người
|
6 m2/hs
|
|
c. Trường THCS
|
55 chỗ/1.000
người
|
6 m2/hs
|
|
a. Trạm y tế
|
1 trạm
|
100 m2/trạm
|
|
d. Chợ
|
1 công
trình
|
1.000 m2/công
trình
|
|
e. Sân luyện tập
|
0,25/người
|
1.500 m2/công
trình
|
CHÚ THÍCH: Đối với các công trình dịch
vụ công cộng cơ bản cấp quận, cấp phường khác tại các khu vực quy hoạch (nhà
văn hóa cụm dân cư, trụ sở hành chính, công an cấp phường...) được phép sử dụng
theo quy mô diện tích đất
đai, công trình hiện có. Khuyến khích xây dựng tầng hầm trong các công trình
công cộng đơn vị ở, đảm bảo các yêu cầu về PCCC theo quy định tại Quy chuẩn
QCVN 06:2021/BXD.
2.5 Quy hoạch
sử dụng đất các cơ sở công nghiệp, y tế, giáo dục, cơ quan sau khi di dời
Quỹ đất sau khi di dời các cơ sở công
nghiệp, y tế, giáo dục, cơ quan cần được tính toán cân đối về quy hoạch, phải
dành tối thiểu 50% quỹ đất bổ sung các công trình công cộng, các tiện ích đô thị
khác còn thiếu (trường học, công viên, cây xanh-thể dục thể thao, bãi đỗ xe, hạ
tầng kỹ thuật đô thị...).
2.6 Quy hoạch
sử dụng đất hỗn hợp
Khi quy hoạch các khu đất sử dụng hỗn
hợp phải thể hiện tỷ lệ đất cho mỗi chức năng;
Quy hoạch các lô đất có công trình hỗn
hợp phải thể hiện tỷ lệ
diện tích sàn sử dụng cho mỗi loại chức năng. Quy hoạch các công
trình hỗn hợp có yếu tố ở bao gồm cả dịch vụ lưu trú (nếu có) phải xác định quy
mô dân số để tính toán
nhu cầu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
3. KIẾN TRÚC CẢNH
QUAN - THIẾT KẾ ĐÔ THỊ
3.1 Quy định
về đối tượng áp dụng
Các khu vực hiện hữu trong đô thị đã
được xác định trong quy hoạch chung, quy hoạch phân khu đô thị, khi quy hoạch
phải áp dụng quy định trong mục 2.6 tại QCVN 01:2021/BXD bao gồm: Các khu vực
(phạm vi 50m tính từ chỉ giới mở đường quy hoạch) thuộc hai bên tuyến đường xây
dựng mới hoặc cải tạo mở rộng (từ đường cấp khu vực trở lên); Các khu vực cải tạo
làm tăng hệ số sử dụng đất hoặc quy mô dân số khu vực; Các dự án tái thiết đô thị có quy
mô từ 03 ha trở lên;
Các khu di tích lịch sử/văn hóa/kiến
trúc có giá trị cần bảo tồn được quy định riêng trong quy chế quản lý kiến trúc
hoặc trong quy định quản lý của đồ án quy hoạch đô thị căn cứ theo đặc
thù của Thủ đô Hà Nội và 04 quận;
Các khu vực hiện hữu trong đô thị đã
được xác định trong quy hoạch chung, quy hoạch phân khu đô thị không thuộc các
nhóm đối tượng trên cho phép áp dụng quy định từ mục 3.2 đến mục 3.7 dưới đây.
3.2 Quy định
về sử dụng đất
Quy hoạch sử dụng đất phải ưu tiên quỹ
đất cho việc bố trí các công trình dịch vụ - công cộng, đất cây xanh công viên
và hạ tầng kỹ thuật đô thị đảm bảo
tiếp
cận
dần đạt đến chỉ tiêu của các khu vực đô thị mới;
Đối với công trình giáo dục đào tạo (mầm
non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông) phải đảm bảo đạt chuẩn quốc
gia của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Đối với các khu đất xây dựng công trình trường
học hạn chế về quỹ đất xây dựng thì được phép nghiên cứu bổ sung thêm tầng cao,
tầng hầm phục vụ cho các nhu cầu phụ trợ, cụ thể: Các trường mầm non
được xây dựng tối đa 4 tầng (tầng 4 chỉ phục vụ cho các công trình phụ trợ,
không bố trí phòng học); Các công trình trường tiểu học, trung học cơ sở, trung
học phổ thông xây dựng không quá 5 tầng (tầng 5 chỉ phục vụ cho các công trình
phụ trợ, không bố trí phòng học; Không bố trí các phòng học cho học sinh lớp 1 ở
tầng 4. Các phòng học của học sinh chỉ được phép bố trí từ tầng 4 trở xuống);
Không bố trí gara ô tô dưới tầng hầm khối nhà học. Đảm bảo các quy định an toàn
vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy theo quy định được cơ quan quản lý
chuyên ngành chấp thuận.
Cho phép kết hợp bố trí trường mầm non
tại tầng 1 và tầng 2 các công trình chung cư nhưng phải đảm bảo diện tích sân
chơi, lối đi riêng phục vụ học sinh và các quy định về an toàn vệ sinh môi trường,
phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật và các quy định chuyên ngành của
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế. Chỉ tiêu tính toán 1,1 m2 sàn/người
hoặc 15 m2 sàn/trẻ và phải đảm bảo đủ các công năng theo
quy định.
Trong trường hợp do đặc thù hiện trạng
của khu vực quy hoạch không thể bổ sung diện tích cây xanh sử dụng công cộng đảm
bảo quy định, đồ án quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị phải đề xuất bổ sung
cây xanh, không gian mở trong các lô đất và đảm bảo mọi người dân được tiếp cận,
sử dụng.
3.3 Quy định
về bán kính phục vụ các công trình dịch vụ - công cộng
Trong trường hợp do đặc thù hiện trạng
của khu vực quy hoạch không đủ quỹ đất bố trí các công trình dịch vụ -
công cộng theo quy định tại Bảng 2.3 và Bảng 2.4 cho phép tính toán cân đối từ
các công trình công cộng và dịch vụ lân cận với bán kính không quá 2 lần.
3.4 Quy định
về khoảng lùi công trình trên các tuyến đường
Trong trường hợp do đặc thù hiện trạng
của khu vực quy hoạch không đáp ứng được yêu cầu về khoảng lùi theo quy định tại
QCVN 01:2021/BXD thì khoảng lùi do đồ án quy hoạch chi tiết hoặc thiết kế đô thị
hoặc tổng mặt bằng dự án đầu tư xác định, đảm bảo có sự thống nhất trong tổ chức
không gian trên tuyến phố hoặc một đoạn phố.
3.5 Quy định
về khoảng cách tối thiểu giữa các dãy nhà, công trình
Trong trường hợp do đặc thù hiện trạng
của khu vực quy hoạch không đáp ứng được yêu cầu về khoảng cách tối thiểu theo
quy định tại QCVN 01:2021/BXD, khoảng cách tối thiểu giữa các công trình do đồ
án quy hoạch chi tiết hoặc thiết kế đô thị hoặc tổng mặt bằng dự án đầu tư xác
định nhưng phải đảm bảo đáp ứng được các quy định về phòng cháy chữa cháy; Các
tuyến đường phục vụ xe chữa cháy tiếp cận công trình phải có bề rộng >4 m; Mọi
công trình đều được thông gió, chiếu sáng tự nhiên.
3.6 Quy định
về mật độ xây dựng thuần
Mật độ xây dựng thuần tuân thủ các quy
định tại QCVN 01:2021/BXD; Riêng các lô đất xây dựng nhà ở riêng lẻ có chiều
cao xây dựng công trình ≤25 m có diện tích lô đất ≤100 m2 được
phép xây dựng đến mật độ tối đa là 100% nhưng vẫn phải đảm bảo các quy định về
khoảng lùi, khoảng cách giữa các công trình tại mục 3.4 và mục 3.5;
Trong trường hợp do đặc thù hiện trạng
của khu vực quy hoạch không còn quỹ đất để đảm bảo chỉ tiêu sử dụng đất của các công
trình dịch vụ - công cộng (y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, chợ), cho phép tăng mật
độ xây dựng thuần tối đa của các công trình dịch vụ - công cộng nhưng
không vượt quá 60%;
Đối với các khu vực do nhu cầu cần kiểm
soát về chất tải dân số và nhu cầu hạ tầng cho phép sử dụng chỉ tiêu hệ số sử dụng
đất thay cho nhóm chỉ tiêu mật độ, tầng cao xây dựng. Hệ số sử dụng đất tối đa
được xác định trong đồ án quy hoạch hoặc thiết kế đô thị nhưng phải đảm bảo các
quy định tại Bảng 5 dưới đây.
Bảng 3.6: Hệ số sử dụng đất tối đa của
lô đất chung cư, công trình dịch vụ
đô thị và công trình sử dụng
hỗn hợp cao tầng theo diện tích lô đất và chiều cao công trình.
|
Chiều cao
xây dựng công trình trên mặt đất (m)
|
Hệ số sử dụng đất
tối đa theo diện
tích lô đất
|
|
3.000 m2
|
10.000 m2
|
18.000 m2
|
≥35.000 m2
|
|
≤16
|
4,0
|
3,5
|
3,4
|
3,25
|
|
19
|
4,8
|
3,9
|
3,78
|
3,6
|
|
22
|
5,6
|
4,34
|
4,2
|
3,99
|
|
25
|
6,4
|
4,64
|
4,48
|
4,24
|
|
28
|
7,2
|
4,95
|
4,77
|
4,5
|
|
31
|
8,0
|
5,3
|
5,1
|
4,8
|
|
34
|
8,8
|
5,61
|
5,39
|
5,06
|
|
37
|
9,6
|
5,88
|
5,64
|
5,28
|
|
40
|
10,4
|
6,24
|
5,98
|
5,59
|
|
43
|
11,2
|
6,58
|
6,3
|
5,88
|
|
46
|
12,0
|
6,9
|
6,6
|
6,15
|
|
>46
|
12,8
|
7,2
|
6,88
|
6,4
|
CHÚ THÍCH 1: Đối với các lô đất có diện
tích, chiều cao không nằm trong bảng này được phép nội suy giữa 2 giá trị gần nhất.
CHÚ THÍCH 2: Các lô đất xây dựng các
công trình có yêu cầu đặc
biệt về kiến trúc cảnh
quan, là điểm nhấn cho đô thị đã được xác định thông qua quy hoạch cao hơn có thể xem xét hệ số
sử dụng đất lớn hơn 13 lần nhưng cần phải được tính toán đảm bảo không gây quá
tải lên hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị.
3.7 Sử dụng
vật liệu, trang trí mặt ngoài, mái công trình.
Các trường hợp đặc biệt xây dựng các
công trình sử dụng vật liệu thô sơ, dễ gây cháy, nổ phải được chấp thuận của các cơ
quan quản lý nhà nước về an toàn phòng cháy chữa cháy.
Không được sử dụng mái vẩy, mái tạm,
các màu sắc, vật liệu trang trí mặt ngoài công trình gây ảnh hưởng xấu tới thị
giác và an toàn giao thông.
3.8 Quảng
cáo, biển quảng cáo, biển hiệu
3.8.1 Khu vực quảng
cáo
Khu vực không quảng cáo: Khu vực Quảng
trường Ba Đình; Hồ Hoàn Kiếm
và khu vực bao quanh hồ; Khu vực phố cổ; Các di tích lịch sử - văn hóa, danh
lam thắng cảnh đã được xếp hạng; Trụ sở của cơ quan đảng, nhà nước các cấp; Khu
vực phạm vi hành lang an toàn đường bộ tại các vị trí giao lộ, vòng xoay;
Khu vực hạn chế quảng cáo: Khu vực Quảng
trường 19/8 (Nhà hát lớn Thành phố), Quảng trường 1/5 (Cung Văn hóa Lao động Hữu
nghị Việt Xô); Tuyến phố Tràng Tiền, Tràng Thi, Điện Biên Phủ (từ Hàng Bông đến
Nguyễn Tri Phương), khu vực ngã 5 Cửa Nam, khu vực mặt tiền Ga Hà Nội. Trên mặt
các hồ nước của thành phố. Trên thân các cột đèn chiếu sáng đô thị.
3.8.2 Biển quảng
cáo, biển hiệu
Quảng cáo trên băng rôn: Băng rôn
tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị, quảng cáo cho chương trình biểu diễn
nghệ thuật, hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo,... Kích thước băng rôn thống
nhất: Rộng 0,75 m x dài 2,5m.
Quảng cáo bằng bảng quảng cáo đứng độc
lập: Công trình quảng cáo đứng độc lập (bao gồm quảng cáo tấm lớn và quảng cáo
có diện tích dưới 40 m2 hình thức tương tự quảng cáo tấm lớn), thực
hiện theo Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn Thành phố. Không quy hoạch
mới công trình quảng cáo tấm lớn đứng độc lập trong khu vực nội thành.
Biển hiệu: Đặt ở cổng hoặc mặt trước của
trụ sở hoặc nơi kinh doanh của tổ chức, cá nhân. Việc đặt biển hiệu phải bảo đảm
mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, trật tự an toàn xã hội. Biển hiệu gồm
biển hiệu ngang (Chiều cao tối đa là 2m, chiều dài không vượt quá chiều ngang mặt
tiền nhà) và biển hiệu dọc (Chiều ngang tối đa là 1m, chiều cao tối đa là 4m
nhưng không vượt quá chiều cao của tầng nhà đặt biển hiệu).
Tùy thuộc quy mô, địa điểm
xây dựng công trình quảng cáo đứng độc lập phải tuân thủ các quy định về chỉ giới
đường đỏ, chỉ giới xây dựng; đảm bảo an toàn cho bản thân công trình và các
công trình lân cận. Tuân thủ các các yêu cầu về hành lang bảo vệ công trình thủy
lợi, đê điều, năng lượng, giao thông, khu di sản văn hóa, di tích lịch sử văn
hóa, phòng cháy chữa cháy và khoảng cách đến các công trình dễ cháy nổ, các
công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.
Mặt tiền ngôi nhà, biển quảng cáo
không được sử dụng các vật liệu có độ phản quang lớn hơn 70%; hoặc sử dụng các
vật liệu có độ phản quang cao chiếm diện tích lớn hơn 50% diện tích biển quảng
cáo đó.
3.9 Cây xanh
và chiếu sáng đô thị
3.9.1 Cây xanh
Các loại cây xanh được trồng trên đường
phố (gồm cây bóng mát, cây trang trí, dây leo, cây mọc tự nhiên, thảm cỏ trông
trên hè phố, dải phân cách, đảo giao thông); cây xanh trong công viên, vườn
hoa; cây xanh và thảm có tại quảng trường và các khu vực công cộng khác trong
đô thị.
Khi cải tạo xây dựng đô thị cũ và thiết
kế quy hoạch đô thị mới cũng như quy hoạch xây dựng các điểm dân cư cần nghiên cứu
bảo tồn hoặc sử dụng hợp lý các khu cây xanh hiện có đặc biệt đối với cây cổ thụ
có giá trị.
Các không gian cây xanh phải được gắn
kết với nhau thành một hệ thống hoàn chỉnh, liên tục. Phải ưu tiên tận dụng đất
ven hồ và các khoảng trống hình thành trong quá trình cải tạo, tái thiết đô thị để dành cho cây
xanh, thảm cỏ.
Quy hoạch và trồng cây xanh sử dụng công cộng không
được làm ảnh hưởng tới an toàn giao thông, làm hư hại công trình kiến trúc, hạ
tầng, kỹ thuật đô thị, không gây nguy hiểm tới người sử dụng và môi trường sống
của cộng đồng.
Các hè phố có kích thước mặt cắt ngang
từ 03m trở lên cần xem xét bố trí dải bồn hoa tại vị trí tiếp giáp với lòng đường
để tăng cường
diện tích cây xanh, tạo cảnh quan và chống lấn chiếm vỉa hè.
Cây xanh phải đảm bảo kích thước, chủng
loại cây đô thị (ở chiều
cao 1,3m phải đảm bảo đường kính cây từ 20cm, phân nhánh ở chiều cao 2,8m trở
lên).
Khoảng cách tối thiểu giữa công trình ở xung
quanh tiếp giáp với cây trồng như: cây bụi, cây thân gỗ cách tường nhà và công
trình từ 2m đến 5m, cách đường tàu điện từ 3m đến 5m, cách vỉa hè và đường từ
1,5m đến 2m, cách giới hạn mạng điện 4m, cách các mạng đường ống ngầm từ 1 m đến
2m.
3.9.2 Chiếu sáng đô
thị
Phụ tải điện được tính toán trên cơ sở
các chỉ tiêu cấp điện như quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch
xây dựng.
Các tuyến cao thế và trung thế phải đi
ngầm. Các cột điện phải được sử dụng chung các chức năng: cấp điện, chiếu sáng,
thông tin liên lạc, truyền hình..).
Khi cải tạo, chỉnh trang, tái thiết
các khu vực đô thị phải cải tạo đồng bộ hệ thống đường dây truyền hạ thế và chiếu
sáng theo hướng hạ ngầm. Việc thiết kế, xây dựng, cải tạo sắp xếp và hạ ngầm
các đường dây, cáp nổi trên đường phố phải đáp ứng các yêu cầu sau:
Bảo đảm an toàn cho người, công trình,
công trình lân cận và an toàn chung cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật có liên quan;
Bảo đảm sự kết nối với hệ thống đường
dây, đường cáp chung của đô thị;
Kết hợp sử dụng chung trong cống, bể kỹ
thuật; hào hoặc tuy-nen để tiết kiệm sử dụng không gian ngầm. Đối với các đường
phố đã xây dựng các công trình cống, bể kỹ thuật hoặc hào, tuy-nen kỹ thuật thì
không được bố trí các đường cống nổi trên mặt đất.
Trị số độ chói, độ rọi các loại đường
phố, đường đi xe đạp, đi bộ, công viên, vườn hoa, chiếu sáng bề mặt các công trình kiến trúc
tuân thủ theo Quy chuẩn Quốc gia hiện hành. Sử dụng công nghệ tiết kiệm năng lượng, tuổi
thọ cao, tiết kiệm chi phí.
4. QUY HOẠCH HẠ TẦNG
KỸ THUẬT
4.1 Quy hoạch
các công trình giao thông
4.1.1 Quy hoạch hệ
thống đường
Cải tạo và nâng cấp mặt đường phải phù
hợp với cao độ nền quy hoạch, không được tôn cao gây úng ngập cục bộ và làm ảnh hưởng
đến thoát nước các công trình, khu vực lân cận.
Tại các nút giao của các tuyến đường mở
mới, mặt tiền công trình hoặc hàng rào phải được vạt góc theo quy định tại
các quy chuẩn kỹ thuật hiện hành. Trong trường hợp không thể đảm bảo kích
thước vạt góc, cho phép sử dụng các biện pháp kỹ thuật khác thay thế như dùng gờ
giảm tốc, giải phân cách, biển báo, đèn tín hiệu...
Trong các khu vực tái thiết đô thị,
các tuyến đường cấp nội bộ xây dựng mới phải bố trí vỉa hè tối thiểu rộng 4 m để
trồng cây xanh, bố trí lối đi riêng cho đường xe đạp, lối đi cho người tàn tật.
4.1.2 Quy hoạch mạng
lưới vận tải hành khách công cộng.
Mật độ giữa các tuyến giao thông công
cộng tối thiểu là 400 m.
Khoảng cách đi bộ tương đối từ nơi ở,
nơi làm việc đến bến xe công cộng không quá 500 m.
Khoảng cách tối đa giữa các điểm dừng
đỗ ô-tô buýt là 600
m.
Điểm dừng đỗ ô-tô buýt trên các đường
chính có đèn tín hiệu điều khiển phải bố trí cách nút giao nhau tối thiểu 20 m.
Điểm dừng đỗ theo dạng vịnh đỗ xe thiết kế theo các quy chuẩn hiện hành. Tại
các tuyến phố không đảm bảo thiết kế vịnh đỗ xe được phép sử dụng lòng đường
làm điểm dừng đỗ với chiều dài điểm dừng đỗ tối thiểu là 20 m.
Điểm dừng đỗ giao thông công cộng phải
có nhà đợi cho hành khách trừ trường hợp đặc biệt do hiện trạng hè, đường hẹp
không đủ mặt bằng bố trí nhà đợi.
4.1.3 Quy hoạch bãi
đỗ, nhà để xe
Chỉ tiêu bãi đỗ xe bản thân công trình
theo chức năng sử dụng đất:
- Công cộng: 26% tổng diện tích sàn
xây dựng (hoặc 37 m2/100 m2 sàn sử dụng).
- Hỗn hợp: 24% tổng diện tích sàn xây
dựng (hoặc 34 m2/100 m2 sàn sử dụng).
- Nhà ở: 22% tổng diện tích
sàn xây dựng (hoặc 31 m2/100 m2 sàn sử dụng).
- Cơ quan, trường đào tạo: 17% tổng diện
tích sàn xây dựng (hoặc 24 m2/100 m2 sàn sử dụng).
Các gara công cộng phải bố trí các khu
vực có trạm sạc điện đảm bảo các yêu cầu về PCCC. Trong các bãi đỗ xe công cộng
phải xác định rõ các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc (tầng cao, mật độ, công suất
đỗ xe) và tỷ lệ đất, diện tích sàn sử dụng cho các chức năng khác (thương mại,
dịch vụ....) được phép kinh doanh kết hợp.
Khuyến khích đầu tư xây dựng bãi đỗ xe
ngầm, cao tầng cho ô tô và phương tiện cơ giới khác do cá nhân, hộ gia đình đầu
tư trên nhà, đất có quyền sử dụng hợp pháp.
Khoảng cách tối thiểu từ các lối ra
vào của gara ô tô công cộng tới nút giao giữa các đường giao thông cấp phân khu
vực trở lên, điểm dừng xe của phương tiện giao thông công cộng tối thiểu
là 15m.
Khi thiết kế nhà đỗ xe tập trung nhiều
tầng hoặc các tầng hầm áp dụng các tiêu chuẩn hiện hành của nước ngoài phải được
Bộ Xây dựng chấp thuận.
4.1.4 Cầu, cầu vượt,
hầm chui bộ hành
Cầu vượt, hầm chui cho người đi bộ phải
được bố trí tại các nút giao thông có lưu lượng xe và người đi bộ lớn; nút giao
nhau giữa đường đô thị với đường sắt; các vị trí gần ga tàu điện, điểm đỗ ô-tô,
sân vận động, các công trình công cộng khác. Vị trí và khoảng cách giữa các hầm
và cầu đi bộ theo đồ án quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị. Khoảng
cách tối thiểu giữa các cầu (hầm cho người đi bộ) là 300 m.
Hầm và cầu đi bộ được thiết kế theo
lưu lượng tại giờ cao điểm nhưng phải đảm bảo bề rộng tối thiểu là 3m đối với hầm
đi bộ và 2m đối với cầu đi bộ. Đảm bảo các yêu cầu về thoát nước, thông gió,
chiếu sáng, phòng chống cháy nổ, thoát hiểm khi có sự cố.
4.2 Quy hoạch
các công trình cấp nước
Khi cải tạo, chỉnh trang, tái thiết
các khu vực đô thị nếu áp lực mạng lưới bên ngoài không đảm bảo thì phải có biện
pháp tăng áp cục bộ để đảm bảo áp lực nước theo quy định hiện hành.
Tại các quảng trường, nhà ga, bến, bãi
đỗ xe, tuyến phố đi bộ, các công trình di tích văn hóa, lịch sử, trung
tâm thương mại, công viên, bệnh viện và các khu vực tập trung đông người khác
phải bố trí các điểm lấy nước uống sạch tại vòi.
Các sông, hồ trong đô thị phải được
thiết kế để đảm bảo dự
trữ nước chữa cháy tại mọi thời điểm và có đường cho xe chữa cháy tiếp cận lấy nước.
4.3 Quy hoạch
các công trình thoát nước
Các công trình thoát nước hiện
trạng không đảm bảo khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường tối thiểu phải bổ
sung giải pháp công nghệ đảm bảo chất lượng môi trường xung quanh và xử lý khi
có sự cố. Các giải pháp giảm thiểu tác động môi trường và ô nhiễm phải được
công khai với cộng đồng dân cư.
Trạm xử lý nước thải (đặc biệt của các
cơ sở y tế, công nghiệp ô nhiễm chưa thực hiện di dời theo quy hoạch...) phải
áp dụng những công nghệ tiên tiến để giảm thiểu ảnh hưởng đến môi trường xung
quanh và diện tích chiếm dụng đất là tối thiểu.
4.4 Quy hoạch
các công trình cấp điện và chiếu sáng công cộng
Khi cải tạo, chỉnh trang, tái thiết
các khu vực đô thị phải cải tạo đồng bộ hệ thống đường dây hạ thế và chiếu sáng
theo hướng hạ ngầm. Việc thiết kế, xây dựng, cải tạo sắp xếp và hạ ngầm các đường
dây, cáp nổi trên đường
phố phải đáp ứng các yêu cầu sau:
Bảo đảm an toàn cho người, công trình,
công trình lân cận và an toàn chung cho hệ thống hạ tầng kỹ thuật có liên quan;
Bảo đảm sự kết nối với hệ thống đường
dây, đường cáp chung của đô thị;
Kết hợp sử dụng chung trong cống, bế kỹ
thuật; hào hoặc tuy-nen để tiết kiệm sử dụng không gian ngầm. Đối với các đường
phố đã xây dựng các công trình công, bể kỹ thuật hoặc hào, tuy-nen kỹ thuật thì
không được bố trí các đường cống nổi trên mặt đất.
4.5 Quy hoạch
các công trình cấp xăng dầu và khí đốt
Các công trình cấp xăng dầu và khí đốt
xây dựng mới trong khu vực bốn quận nội thành phải tuân thủ Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về quy hoạch xây dựng và các các quy chuẩn khác liên quan và được áp dụng
các quy định đặc thù sau:
Vị trí các cửa hàng xăng dầu được phép
bố trí kết hợp trong đất bến, bãi đỗ xe, đất công cộng, dịch vụ thương mại, đất
cây xanh đảm bảo các yêu cầu về PCCC theo quy định, được cơ quan quản lý PCCC
thống nhất.
Vị trí các cửa hàng xăng dầu được
phép bố trí kết hợp trong đất bến, bãi đỗ xe, đất công cộng, Trung tâm thương mại,
đất cây xanh.
Đối với các cửa hàng xăng dầu xây dựng
mới phải đảm bảo khoảng cách tối thiểu giữa các cửa hàng là 300 m.
Không quy định diện tích tối thiểu xây
dựng cửa hàng xăng dầu. Diện tích cửa hàng xăng dầu xác định trên cơ sở quỹ đất
hiện có; đáp ứng, phù hợp các tiêu chuẩn quy chuẩn về phòng cháy chữa cháy, đảm
bảo yêu cầu về khoảng lùi, mật độ xây dựng theo yêu cầu quản lý quy hoạch kiến
trúc.
4.6 Quy hoạch
các công trình thông tin liên lạc
Khi cải tạo, chỉnh trang, tái thiết
các khu vực đô thị phải cải tạo đồng bộ hệ thống cáp truyền dẫn theo hướng hạ
ngầm và sử dụng chung cơ sở hạ tầng với các công trình hạ tầng kỹ thuật khác.
4.7 Quy hoạch
công trình ngầm và công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
4.7.1 Công trình
giao thông ngầm:
Quy hoạch giao thông ngầm trong đô thị
phải đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ, liên hoàn, kết nối về không gian thuận tiện,
an toàn với giao thông trên mặt đất và với các công trình công cộng ngầm, công
trình công cộng trên mặt đất liền kề.
4.7.2 Công trình hạ
tầng kỹ thuật ngầm:
Các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ
thuật ngầm khi triển khai trong điều kiện không đủ diện tích cho công trình ngầm
và không đảm bảo được yêu cầu về khoảng cách an toàn tối thiểu giữa các tuyến
đường dây, đường ống thì phải có giải pháp kỹ thuật cho phép giảm khoảng cách.
Chủ đầu tư các công trình cao tầng,
các khu nhà ở, nhóm nhà ở, khu chung cư cũ khi đầu tư xây dựng mới phải đầu tư
xây dựng các công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung để lắp đặt, sử
dụng chung các đường dây điện lực, cáp chiếu sáng, cáp truyền hình, viễn thông liên lạc đảm
bảo không gian xây dựng ngầm và sử dụng
chung theo quy định, tiết kiệm chi phí đầu tư, bảo đảm mỹ quan khu đô thị và
thuận tiện trong quá trình quản lý, vận hành, duy trì sau này và hệ thống hạ tầng kỹ
thuật phải kết nối và liên thông với hệ thống hạ tầng kỹ thuật của trục đường
xung quanh khu đô thị.
4.7.3 Giới hạn phần ngầm của các
công trình xây dựng
Tầng hầm của công trình được phép xây
dựng trùng chỉ giới đường đỏ hoặc phạm vi sử dụng đất được xác định theo văn bản
pháp lý về đất đai của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trường hợp xây dựng các công trình ngầm
nhằm mục đích kết nối công trình với các tuyến, đầu mối giao thông công
cộng (đi bộ ngầm, giao thông ngầm...) có thể vượt quá chỉ giới đường đỏ nhưng phải
được sự chấp thuận của Cơ quan quản lý quy hoạch đô thị.
Công trình giao thông ngầm: Quy hoạch
giao thông ngầm trong đô thị phải đảm
bảo tính hệ thống, đồng bộ, liên hoàn, kết nối về không gian thuận tiện, an
toàn với giao thông trên mặt đất và với các công trình công cộng ngầm, công
trình công cộng trên mặt đất liền kề.
5. MÔI TRƯỜNG ĐÔ THỊ
5.1 Nước thải
sinh hoạt, nước thải công nghiệp
Các cơ sở sản xuất công nghiệp khi
chưa thực hiện di dời phải có phương án thay đổi, nâng cấp dây chuyền, công nghệ
để khắc phục ô nhiễm môi
trường xung quanh.
Nước thải đã được xử lý đảm bảo theo
yêu cầu tại QCVN 14-MT:2015/BTNMT và QCVN 40:2011/BTNMT thì cho phép sử dụng hệ
thống thoát nước chung với hệ thống thoát nước mưa.
5.2 Quy hoạch hệ
thống thu gom chất thải rắn
Trên các tuyến đường phố
và các khu vực công cộng như quảng trường, khu công viên cây xanh... phải bố
trí các thùng rác công cộng. Thùng rác công cộng phải bố trí thu gom rác thải hữu
cơ dễ phân hủy tách riêng với thu gom rác thải khó phân hủy. Vị trí đặt, hình
thức các thùng rác phù hợp với mỹ quan đô thị, hợp vệ sinh môi trường và không
cản trở giao thông. Khoảng cách tối đa giữa các thùng rác công cộng là 250 m.
Mỗi phường phải bố trí 01-02 điểm
trung chuyển, tập kết thu gom rác thải tạm thời có diện tích 20 m2 -
50 m2 có kết cấu bao che, tường chắn đảm bảo có đường cho xe ra
vào... Tại các khu vực không có địa điểm bố trí điểm trung chuyển phải bố trí địa
điểm tập kết rác thải tạm thời, các điểm tập kết rác tạm thời trên các trục đường
phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường và việc lưu thông trên
đường.
5.3 Nhà vệ sinh
công cộng
Tại các quảng trường, nhà ga, tuyến đi
bộ, đường phố chính, các khu vực tập trung đông người và khách du lịch khác phải bố
trí nhà vệ sinh công cộng. Khoảng cách
đi bộ tối đa giữa hai nhà vệ sinh công cộng không quá 1 km. Nhà vệ sinh công cộng
phải đảm bảo người khuyết tật tiếp cận theo QCVN 10:2014/BXD.
Tại các khu vực không có địa điểm bố
trí, nhà vệ sinh công cộng phải được bố trí trong các công trình công cộng, có
biến chỉ dẫn đảm bảo việc tiếp cận từ các tuyến phố chính thuận tiện.
Các công trình công cộng xây dựng mới phải bố trí nhà vệ sinh công cộng có hướng
tiếp cận từ phía ngoài.
5.4 Nghĩa trang
và nhà tang lễ
Nghĩa trang hiện có trong khu vực bốn quận phải có
kế hoạch di dời đến các nghĩa trang tập trung của Thành phố.
Các nhà tang lễ hiện có phải có kế hoạch
cải tạo nâng cấp và có các giải pháp khắc phục điều kiện vệ sinh môi trường,
không gây ảnh hưởng tác động tiêu cực đến môi trường xung quanh. Việc bố trí nhà tang
lễ mới trong các bệnh viện phải được cấp có thẩm quyền chấp thuận theo các quy
định hiện hành.
5.5 Thu gom đất hữu
cơ
Khi thực hiện các dự án phải đào, đắp,
san nền, nạo vét các sông, ngòi, ao hồ: Phải có giải pháp thu gom triệt để phần
đất mùn hữu cơ, bùn giàu dinh dưỡng chuyển đến các khu tập trung của Thành phố để sử dụng cho
các dự án trồng cây xanh, vườn hoa đô thị
Chiều sâu lớp đất mùn hữu cơ phải thu
gom tùy theo từng vị trí, khu vực nhưng không thấp hơn 30 cm.
6. QUY ĐỊNH VỀ QUẢN
LÝ
6.1. Quy chuẩn này quy định
về các mức giới hạn của đặc tính kỹ thuật và yêu cầu quản lý bắt buộc phải tuân
thủ trong công tác quy hoạch xây dựng, là công cụ để cơ quan quản lý nhà nước về
quy hoạch xây dựng kiểm tra, giám sát việc lựa chọn các chỉ tiêu, thông
số kỹ thuật và yêu cầu thiết kế trong đồ án quy hoạch, đồ án thiết kế đô thị và
quy chế quản lý kiến trúc đô thị.
6.2. Công tác quản lý đô thị phải căn
cứ vào đồ án quy hoạch (quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết),
đồ án thiết kế đô thị và quy chế quản lý kiến trúc đô thị được duyệt.
6.3. Điều kiện chuyển tiếp
Đồ án quy hoạch đô thị, tổng mặt bằng,
phương án kiến trúc công trình được
phê duyệt, chấp thuận trước ngày Quy chuẩn này có hiệu lực đã tuân thủ theo các
quy định của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếp tục thực hiện theo các quyết định
phê duyệt. Trường hợp thực hiện điều chỉnh sau ngày Quy chuẩn này có hiệu lực
thì phải tuân thủ theo Quy chuẩn này;
Đồ án quy hoạch đô thị chưa được cơ
quan có thẩm quyền thẩm định sau khi Quy chuẩn này có hiệu lực phải soát xét,
chỉnh sửa cho phù hợp với các quy định của Quy chuẩn này và quy hoạch cao hơn
trước khi phê duyệt.
7. TRÁCH NHIỆM
CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
7.1. Mọi tổ chức, cá nhân
khi tham gia các hoạt động liên quan đến công tác quy hoạch xây
dựng bao gồm lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch, tổng mặt bằng,
phương án kiến trúc công trình; Quản
lý và tổ chức thực hiện theo quy hoạch đã được phê duyệt phải tuân thủ các quy
định của quy chuẩn này.
7.2. Các cơ quan quản lý
Nhà nước, cơ quan chuyên môn về quy hoạch
xây dựng tại quận: Ba Đình, Đống Đa,
Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội có trách nhiệm tổ chức kiểm tra sự
tuân thủ Quy chuẩn này trong lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây
dựng trên địa bàn.
7.3. Trong quá trình triển
khai thực hiện Quy chuẩn này, nếu có vướng mắc, mọi ý kiến gửi về Sở Quy hoạch
- Kiến trúc để hướng dẫn và xử lý, tổng hợp, báo cáo cấp thẩm quyền xem xét.
8. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
8.1. Sở Quy hoạch - Kiến
trúc Hà Nội chịu trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn áp dụng Quy chuẩn này cho các
đối tượng có liên quan.
8.2. Các cơ quan chuyên môn về quy hoạch
xây dựng của Thành phố và UBND các quận: Ba Đình, Đống Đa, Hoàn Kiếm, Hai Bà
Trưng, thành phố Hà Nội có trách nhiệm tổ chức kiểm tra sự tuân thủ Quy chuẩn
này trong lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị./.