|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 514/QĐ-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 18
tháng 3 năm 2024
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ KIẾN TRÚC THỊ TRẤN HỮU
LŨNG, HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN
ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Quy hoạch
đô thị ngày 17/6/2009; Luật Sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên
quan đến quy hoạch ngày 20/11/2018;
Căn cứ Luật Xây dựng
ngày 18/6/2014; Luật Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Xây dựng ngày
17/6/2020;
Căn cứ Luật Kiến trúc
ngày 13/6/2019;
Căn cứ Nghị định số
85/2020/NĐ-CP ngày 17/7/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Kiến trúc;
Căn cứ Thông tư số
08/2021/TT-BXD ngày 02/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp
xác định chi phí lập và tổ chức thực hiện quy chế quản lý kiến trúc;
Căn cứ Nghị quyết số
04/NQ-HĐND ngày 05/02/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thông qua Quy chế
quản lý kiến trúc thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn;
Căn cứ Quyết định số
07/2022/QĐ-UBND ngày 28/02/2022 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về phân cấp lập, điều
chỉnh danh mục công trình kiến trúc có giá trị; lập quy chế quản lý kiến trúc
đối với các đô thị; lập, phê duyệt, ban hành quy chế quản lý kiến trúc điểm dân
cư nông thôn trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn;
Căn cứ Quyết định
1556/QĐ-UBND ngày 13/8/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về việc phê duyệt
điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đến
năm 2035, tỷ lệ 1/5000;
Theo đề nghị của Ủy ban
nhân dân huyện Hữu Lũng tại Tờ trình số 30/TTr-UBND ngày 15/3/2024.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng
Sơn.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện Hữu Lũng và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều 3;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ban Kinh tế - Ngân sách (HĐND tỉnh);
- C, PCVP UBND tỉnh, các phòng CM, Trung tâm Thông tin;
- Lưu: VT, KT (HVTr)
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lương Trọng Quỳnh
|
QUY
CHẾ
QUẢN LÝ KIẾN TRÚC THỊ TRẤN HỮU LŨNG, HUYỆN HỮU
LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN
MỤC
LỤC
CHƯƠNG I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Mục tiêu
Điều 2. Đối tượng và
phạm vi áp dụng
Điều 3. Giải thích từ
ngữ
Điều 4. Nguyên tắc quản
lý kiến trúc trong đô thị
1. Các nguyên tắc
chung:
2. Các nguyên tắc đối
với khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù:
Điều 5. Công trình phải
tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc
1. Nguyên tắc chung
2. Các công trình phải
thi tuyển phương án kiến trúc
CHƯƠNG II
QUẢN LÝ KIẾN TRÚC,
KHÔNG GIAN CẢNH QUAN
Điều 6. Định hướng kiến
trúc, không gian cảnh quan
1. Định hướng chung
2. Định hướng phát
triển không gian và phân khu chức năng
3. Định hướng cụ thể
Điều 7. Yêu cầu về bản
sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc
Điều 8. Quy định đối
với khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù
1. Khu vực có địa hình
đặc thù được liệt kê tại mục a khoản 2 Điều 4 của Quy chế: cần hạn chế
tối đa việc làm biến dạng địa mạo, địa hình tự nhiên; tổ chức không gian giữa
các công trình phải đảm bảo khoảng cách theo quy định, khai thác tận dụng
hướng gió, tầm nhìn
giữa các lớp công trình để phát huy giá trị cảnh quan
2. Đối với khu vực cảnh
quan ven suối, ven hồ
3. Đối với trục đường
chính, trục đường có tính chất đặc biệt quan trọng về hành chính, thương mại,
dịch vụ:
4. Đối với khu vực cửa
ngõ và xung quanh đầu mối giao thông công cộng
Điều 9. Quy định đối
với kiến trúc các loại hình công trình
1. Công trình công cộng
2. Công trình nhà ở
3. Công trình công
nghiệp
4. Công trình tôn giáo,
tín ngưỡng
5. Công trình tượng
đài, công trình kỷ niệm, trang trí đô thị
Điều 10. Quy định đối
với kiến trúc công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị
1. Quy định chung
2. Quy định đối với vỉa
hè (hè phố); vật trang trí (đèn, ghế, rào hè...)
3. Quy định đối với hệ
thống cây xanh đường phố
4. Quy định đối với bến
bãi đường bộ
5. Quy định đối với
công trình đường dây, đường ống hạ tầng kỹ thuật
6. Quy định đối với
công trình thông tin, viễn thông trong đô thị
7. Quy định đối với
công trình cấp, thoát nước, vệ sinh đô thị
8. Quy định đối với
công trình cấp điện
9. Quy định đối với
công trình nghĩa trang
10. Quy định đối với
công trình cung cấp năng lượng (hệ thống các trạm xăng dầu đô thị)
11. Quy định đối với
khu vực an ninh quốc phòng
Điều 11. Các yêu cầu
khác
1. Đối với quảng cáo
trên công trình kiến trúc
2. Đối với cổng, hàng
rào
3. Màu sắc, chất liệu
và chi tiết bên ngoài công trình kiến trúc
4. Đối với dự án, công
trình chưa triển khai và đang triển khai xây dựng
5. Đối với việc xử lý
mặt ngoài các công trình kiến trúc hiện hữu có ảnh hưởng tiêu cực tới cảnh quan
đô thị, một số yêu cầu góp phần tăng cường mỹ quan khu vực
CHƯƠNG III
QUẢN LÝ, BẢO VỆ CÔNG
TRÌNH KIẾN TRÚC CÓ GIÁ TRỊ
Điều 12. Quy định quản
lý các công trình đã được xếp hạng theo pháp luật về Di sản văn hóa
1. Nguyên tắc chung
2. Quản lý và cấp phép
xây dựng: Tuân thủ theo quy định khu vực I, II và các quy định có liên quan
theo Luật Di sản văn hóa
Điều 13. Các quy định
quản lý công trình thuộc Danh mục kiến trúc có giá trị đã được phê duyệt
1. Quy định về việc tu
bổ, sửa chữa, cải tạo xây mới công trình, tường rào, các hệ thống kỹ thuật của
công trình
2. Quy định về cảnh
quan chung, hình thức cây xanh, sân vườn đảm bảo hài hòa với hình thức công
trình kiến trúc
3. Đối với việc xây
dựng bổ sung, xây dựng mới trong khuôn viên công trình kiến trúc có giá trị
CHƯƠNG IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Tổ chức thực
hiện Quy chế
1. Đối với việc cấp
giấy phép xây dựng
2. Về triển khai quy
chế ở các khu vực đặc thù
3. Về nghiên cứu, bổ
sung các quy định cụ thể
Điều 15. Trách nhiệm
của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện Quy chế quản lý kiến trúc
1. Trách nhiệm của tổ
chức, cá nhân tư vấn thiết kế
2. Trách nhiệm của nhà
thầu xây dựng
3. Trách nhiệm của chủ
sở hữu, chủ đầu tư, người sử dụng
4. Trách nhiệm của các
tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp
5. Trách nhiệm của Sở
Xây dựng tỉnh Lạng Sơn
6. Trách nhiệm của UBND
huyện Hữu Lũng
7. Trách nhiệm của UBND
thị trấn Hữu Lũng, UBND các xã Sơn Hà, Đồng Tân, Hồ Sơn, Minh Sơn
Điều 16. Kiểm tra,
thanh tra, báo cáo và xử lý vi phạm
Điều 17. Điều chỉnh, bổ
sung Quy chế
1. Trường hợp có sự
khác biệt giữa Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Hữu Lũng và các quy định khác
2. Điều chỉnh, sửa đổi,
bổ sung
PHỤ LỤC I
SƠ ĐỒ VỊ TRÍ CÁC KHU
VỰC QUẢN LÝ ĐẶC THÙ
PHỤ LỤC II
SƠ ĐỒ VỊ TRÍ CÁC KHU Ở
MỚI
PHỤ LỤC III
QUY ĐỊNH QUẢN LÝ ĐỐI
VỚI CÁC CÔNG TRÌNH KIẾN TRÚC TRÊN ĐỊA
BÀN THỊ TRẤN HỮU LŨNG
PHỤ LỤC IV
QUY ĐỊNH QUẢN LÝ ĐỐI
VỚI CÁC TUYẾN ĐƯỜNG THỊ TRẤN HỮU LŨNG
PHỤ LỤC V
QUY
CHẾ
QUẢN LÝ KIẾN TRÚC THỊ TRẤN HỮU LŨNG, HUYỆN HỮU
LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 514 /QĐ-UBND, ngày 18/3/2024 của Uỷ ban nhân dân
tỉnh Lạng Sơn)
CHƯƠNG
I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Mục tiêu
1. Quy chế quản lý kiến
trúc thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu Lũng (Quy chế) nhằm quản lý trật tự
xây dựng và triển khai đầu tư theo Quy hoạch chung thị trấn Hữu Lũng đến năm
2035 đã được UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt tại Quyết định 1556/QĐ- UBND ngày 13/08/2020
về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu Lũng
đến năm 2035, tỷ lệ 1/5.000 (QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035).
2. Quản lý cảnh quan đô
thị, kiến trúc các công trình xây dựng theo quy hoạch đô thị được duyệt, kiểm
soát việc xây dựng mới, cải tạo, chỉnh trang đô thị theo định hướng phát triển
kiến trúc, bảo vệ cảnh quan, bản sắc văn hóa dân tộc, đặc trưng kiến trúc đô
thị thị trấn Hữu Lũng – huyện Hữu Lũng.
3. Cụ thể hóa các quy
chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch, kiến trúc và xây dựng để quản
lý kiến trúc đô thị phù hợp với điều kiện thực tế của thị trấn Hữu Lũng – huyện
Hữu Lũng.
4. Quy định về kiến
trúc các loại hình công trình làm cơ sở cho việc đầu tư xây dựng; cung cấp
thông tin quy hoạch – kiến trúc và phục vụ công tác quản lý nhà nước có liên
quan.
5. Là cơ sở để xác định
chỉ tiêu quy hoạch – kiến trúc cho các công trình nhà ở riêng lẻ và các công
trình khác thuộc phạm vi quy định tại Quy chế.
6. Quy định cụ thể
trách nhiệm trong quản lý quy hoạch, kiến trúc của UBND huyện Hữu Lũng, các cơ
quan, tổ chức và cá nhân có liên quan.
Điều
2. Đối tượng và phạm vi áp dụng
1. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối
với các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến hoạt động kiến trúc và xây
dựng công trình kiến trúc, không gian, cảnh quan trên địa bàn thị trấn Hữu Lũng
– huyện Hữu Lũng.
2. Phạm vi áp dụng
Phạm vi áp dụng Quy chế
bao gồm toàn bộ diện tích, ranh giới theo đồ án QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm
2035. Quy mô diện tích 1.536ha. Trong đó:
- Diện tích tự nhiên
thị trấn Hữu Lũng hiện trạng 482,48 ha. Bao gồm các Khu phố: An Ninh; An Thịnh;
Tân Hòa; Tân Lập; Na Đâu; Tân Mỹ I; Tân Mỹ II; Cầu Mười.
- Diện tích mở rộng về
xã Sơn Hà 604,90 ha. Bao gồm 08 Thôn: Trường Sơn; Ao Đẫu; Na Hoa; Ngòi Na; En;
Dốc Mới I.
- Diện tích mở rộng về
xã Đồng Tân (03 thôn: Rừng Dong; Ngọc Thành; Sẩy), xã Hồ Sơn (03 thôn: Na Hoa;
Tân Hoa; Nhất Hà) và xã Minh Sơn (01 thôn: Cã Ngoài) với tổng diện tích 448,62
ha.
Ranh giới được xác định
như sau:
- Phía Đông Bắc giáp
phần đất đồi các thôn Sẩy, thôn Rừng Dong, thôn Ngọc Thành, xã Đồng Tân.
- Phía Đông Nam giáp
đất đồi thôn Na Hoa (cách đường cao tốc Hà Nội – Lạng Sơn khoảng 0,12km).
- Phía Tây Bắc giáp đất
đồi thôn Ngọc Thành, xã Đồng Tân.
- Phía Tây Nam giáp đất
đồi thôn Coóc Mò, thôn Cã xã Minh Sơn.
Hình
1: Phạm vi áp dụng Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Hữu Lũng
Điều
3. Giải thích từ ngữ
Trong Quy chế này các
từ ngữ, khái niệm được hiểu như sau:
1. Thị trấn Hữu Lũng
được đề cập trong Quy chế: Là thị trấn dự kiến phát triển trong tương lai, được xây
dựng theo Quy hoạch chung thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035 được UBND tỉnh Lạng Sơn
phê duyệt tại Quyết định 1556/QĐ-UBND ngày
13/08/2020; Quyết định
số 1979/QĐ-UBND ngày 04/10/2021 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc phê duyệt điều
chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu Lũng đến năm 2035, tỷ
lệ 1/5.000; Quyết định 320/QĐ-UBND ngày 08/02/2024 của UBND tỉnh Lạng Sơn về
việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu
Lũng đến năm 2035, tỷ lệ 1/5.000.
2. Quy chế: Là Quy chế quản lý kiến
trúc thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu Lũng được lập theo quy định của Luật Kiến trúc
số 40/2019/QH14 và Nghị định số 85/2020/NĐ-CP ngày 17/7/2020 của Chính phủ quy
định một số điều của Luật Kiến trúc.
3. QHC thị trấn Hữu Lũng
đến năm 2035: Là
đồ án Quy hoạch chung thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035 đã được UBND tỉnh Lạng Sơn
phê duyệt tại Quyết định 1556/QĐ- UBND ngày 13/08/2020; Quyết định số
1979/QĐ-UBND ngày 04/10/2021 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc phê duyệt điều
chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu Lũng đến năm 2035, tỷ
lệ 1/5.000; Quyết định 320/QĐ-UBND ngày 08/02/2024 của UBND tỉnh Lạng Sơn về
việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu
Lũng đến năm 2035, tỷ lệ 1/5.000.
4. Công trình kiến
trúc: Là
một hoặc tổ hợp công trình, hạng mục công trình được xây dựng theo ý tưởng kiến
trúc hoặc thiết kế kiến trúc (theo Điều 3 Luật Kiến trúc số 40/2019/QH14).
5. Công trình kiến trúc
có giá trị: Là
công trình kiến trúc tiêu biểu, có giá trị về kiến trúc, lịch sử, văn hóa, nghệ
thuật được cấp có thẩm quyền phê duyệt (theo Điều 3 Luật Kiến trúc số
40/2019/QH14).
6. Công trình điểm
nhấn: Là
công trình có các đặc tính kiến trúc nổi bật so với các công trình xung quanh
(chiều cao, hình khối, màu sắc, mang đậm nét tiêu biểu cho văn hóa và đặc trưng
địa phương).
7. Nhà ở riêng lẻ: Là nhà ở, được xây dựng
trên thửa đất riêng biệt, thuộc quyền sử dụng hợp pháp của tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân, bao gồm nhà biệt thự, nhà ở liền kề và nhà ở độc lập (theo
QCVN 01:2021/BXD).
8. Nhà ở liên kế: Là loại nhà ở riêng lẻ
của các hộ gia đình, cá nhân được xây dựng liền nhau, thông nhiều tầng được xây
dựng sát nhau thành dãy, trong những lô đất nằm liền nhau và có chiều rộng nhỏ
hơn so với chiều sâu (chiều dài) của nhà, cùng sử dụng chung một hệ thống hạ
tầng của khu vực đô thị (theo TCVN 9411:2012).
9. Nhà ở liên kế mặt
phố (nhà phố): Là
loại nhà ở liên kế, được xây dựng trên các trục đường phố, khu vực thương mại,
dịch vụ theo quy hoạch đã được duyệt. Nhà liên kế mặt phố ngoài chức năng để ở
còn sử dụng làm cửa hàng buôn bán, dịch vụ văn phòng, nhà trọ, khách sạn, cơ sở
sản xuất nhỏ và các dịch vụ khác (theo TCVN 9411:2012).
10. Nhà thương mại liên
kế: Là
nhà thấp tầng liên kế, xây dựng trên đất sử dụng vào mục đích thương mại – dịch
vụ, theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt (theo TCVN 12872 :2020).
11. Nhà liên kế có sân
vườn: Nhà
ở liên kế có sân vườn là loại nhà ở liên kế, phía trước hoặc phía sau nhà, có
một khoảng sân vườn, nằm trong khuôn viên của mỗi nhà và kích thước được lấy
thống nhất cho cả dãy, theo quy hoạch chi tiết của khu vực (theo TCVN
9411:2012).
12. Biệt thự: Biệt thự là nhà ở riêng
lẻ xây dựng độc lập hoặc bán độc lập (Biệt thự song lập), có sân vườn nằm ở
xung quanh nhà (tối thiểu 3 mặt công trình), có hàng rào và lối ra vào riêng
biệt.
13. Nhà chung cư: Là nhà ở có từ hai tầng
trở lên, có nhiều căn hộ, có lối đi, cầu thang chung, có phần sở hữu riêng,
phần sở hữu chung và hệ thống công trình hạ tầng sử dụng chung cho các hộ gia
đình, cá nhân, tổ chức (theo QCVN 01:2021/BXD).
14. Nhà chung cư hỗn
hợp: Nhà
chung cư có mục đích sử dụng hỗn hợp được thiết kế, xây dựng để sử dụng vào mục
đích ở và các mục đích khác như làm văn phòng, dịch vụ, thương mại v.v.... (theo
QCVN 04:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về nhà chung cư).
15. Đô thị: Là khu vực tập trung
dân cư sinh sống có mật độ cao và chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực kinh tế phi
nông nghiệp, là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa hoặc chuyên
ngành, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia hoặc một
vùng lãnh thổ, một địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành của thành phố;
nội thị, ngoại thị của thị xã; thị trấn (theo Luật Quy hoạch đô thị 16/VBHN-VPQH
ngày 15/7/2020).
16. Đô thị mới: Là đô thị dự kiến hình
thành trong tương lai theo quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn, được đầu tư
xây dựng từng bước đạt các tiêu chí của đô thị theo quy định của pháp luật (theo
Luật Quy hoạch đô thị 16/VBHN-VPQH ngày 15/7/2020).
17. Khu đô thị mới: Là một khu vực trong đô
thị, được đầu tư xây dựng mới đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và
nhà ở (theo Luật Quy hoạch đô thị 16/VBHN-VPQH ngày 15/7/2020).
18. Quy hoạch đô thị: Là việc tổ chức không
gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công
trình hạ tầng xã hội và nhà ở để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người
dân sống trong đô thị, được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch đô thị (theo
Luật Quy hoạch đô thị 16/VBHN-VPQH ngày 15/7/2020).
19. Quy hoạch chung: là việc tổ chức không
gian, hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và
nhà ở cho một đô thị phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của đô thị, bảo
đảm quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững (theo Luật Quy hoạch đô thị
16/VBHN-VPQH ngày 15/7/2020).
20. Quy hoạch phân khu:
Là
việc phân chia và xác định chức năng, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị của
các khu đất, mạng lưới công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội
trong một khu vực đô thị nhằm cụ thể hóa nội dung quy hoạch chung (theo Luật
Quy hoạch đô thị 16/VBHN-VPQH ngày 15/7/2020).
21. Quy hoạch chi tiết:
Là
việc phân chia và xác định chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, yêu cầu quản
lý kiến trúc, cảnh quan của từng lô đất; bố trí công trình hạ tầng kỹ thuật,
công trình hạ tầng xã hội nhằm cụ thể hóa nội dung của quy hoạch phân khu hoặc
quy hoạch chung (theo Luật Quy hoạch đô thị 16/VBHN-VPQH ngày 15/7/2020).
22. Kiến trúc đô thị: Là tổ hợp các vật thể
trong đô thị, bao gồm các công trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo
mà sự tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng của chúng chi phối hoặc ảnh hưởng trực tiếp
đến cảnh quan đô thị (theo Luật Quy hoạch đô thị 16/VBHN- VPQH ngày
15/7/2020).
23. Không gian đô thị: Là không gian bao gồm
các vật thể kiến trúc đô thị, cây xanh, mặt nước trong đô thị có ảnh hưởng trực
tiếp đến cảnh quan đô thị (theo Luật Quy hoạch đô thị 16/VBHN-VPQH ngày
15/7/2020).
24. Cảnh quan đô thị: Là không gian cụ thể có
nhiều hướng quan sát ở trong đô thị như không gian trước tổ hợp kiến trúc,
quảng trường, đường phố, hè, đường đi bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây,
vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ
biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch trong đô thị và không gian sử dụng chung
thuộc đô thị (theo Luật Quy hoạch đô thị 16/VBHN-VPQH ngày 15/7/2020).
25. Khu vực phát triển
đô thị: Là
Khu vực được xác định để đầu tư phát triển đô thị trong một giai đoạn nhất
định. Khu vực phát triển đô thị bao gồm: Khu vực phát triển đô thị mới, khu vực
phát triển đô thị mở rộng, khu vực cải tạo, khu vực bảo tồn, khu vực tái thiết
đô thị, khu vực có chức năng chuyên biệt (theo QCVN 01:2021/BXD).
26. Đơn vị ở: Khu chức năng cơ bản
của đô thị chủ yếu phục vụ nhu cầu ở bao gồm: các nhóm nhà ở; các công trình
dịch vụ - công cộng, cây xanh công cộng phục vụ cho nhu cầu thường xuyên, hàng
ngày của cộng đồng dân cư; đường giao thông (đường từ cấp phân khu vực đến
đường nhóm nhà ở) và bãi đỗ xe cho đơn vị ở (theo QCVN 01:2021/BXD).
27. Mật độ xây dựng:
- Mật độ xây dựng
thuần: là tỷ lệ diện tích chiếm đất của các công trình kiến trúc chính trên
diện tích lô đất (không bao gồm diện tích chiếm đất của các công trình ngoài
trời như tiểu cảnh trang trí, bể bơi, bãi (sân) đỗ xe, sân thể thao, nhà bảo
vệ, lối lên xuống, bộ phận thông gió tầng hầm có mái che và các công trình hạ
tầng kỹ thuật khác).
CHÚ THÍCH: Các bộ phận
công trình, chi tiết kiến trúc trang trí như: sê-nô, ô- văng, mái đua, mái đón,
bậc lên xuống, bậu cửa, hành lang cầu đã tuân thủ các quy định về an toàn cháy,
an toàn xây dựng cho phép không tính vào diện tích chiếm đất nếu đảm bảo không
gây cản trở lưu thông của người, phương tiện và không kết hợp các công năng sử
dụng khác.
- Mật độ xây dựng gộp
của một khu vực đô thị: là tỷ lệ diện tích chiếm đất của các công trình kiến
trúc chính trên diện tích toàn khu đất (diện tích toàn khu đất có thể bao gồm
cả: sân, đường, các khu cây xanh, không gian mở và các khu vực không xây dựng
công trình) (theo QCVN 01:2021/BXD).
28. Hệ số sử dụng đất: Tỷ lệ của tổng diện
tích sàn của công trình gồm cả tầng hầm (trừ các diện tích sàn phục vụ cho hệ
thống kỹ thuật, phòng cháy chữa cháy, gian lánh nạn và đỗ xe của công trình)
trên tổng diện tích lô đất (theo QCVN 01:2021/BXD).
29. Chỉ giới đường đỏ: Đường ranh giới được
xác định trên bản đồ quy hoạch và thực địa để phân định ranh giới giữa phần đất
được xây dựng công trình và phần đất được dành cho đường giao thông hoặc công
trình hạ tầng kỹ thuật, không gian công cộng khác (theo QCVN 01:2021/BXD).
30. Chỉ giới xây dựng: Đường giới hạn cho phép
xây dựng công trình chính trên thửa đất (theo QCVN 01:2021/BXD).
31. Khoảng lùi: Khoảng không gian giữa
chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng (theo QCVN 01:2021/BXD).
32. Chiều cao công
trình xây dựng: Chiều
cao công trình tính từ cao độ mặt đất đặt công trình theo quy hoạch được duyệt
tới điểm cao nhất của công trình (kể cả mái tum hoặc mái dốc). Đối với công
trình có các cao độ mặt đất khác nhau thì chiều cao công trình tính từ cao độ
mặt đất thấp nhất theo quy hoạch được duyệt.
CHÚ THÍCH: Các thiết bị
kỹ thuật trên mái: cột ăng ten, cột thu sét, thiết bị sử dụng năng lượng mặt
trời, bể nước kim loại, ống khói, ống thông hơi, chi tiết kiến trúc trang trí
thì không tính vào chiều cao công trình (theo QCVN 01:2021/BXD).
33. Hành lang bảo vệ an
toàn: Khoảng
không gian tối thiểu về chiều rộng, chiều dài và chiều cao, chạy dọc hoặc bao
quanh công trình hạ tầng kỹ thuật (theo QCVN 01:2021/BXD).
34. Hành lang bảo vệ
nguồn nước: Nguồn
nước phải lập hành lang bảo vệ được quy định tại Khoản 1 Điều 31 của Luật Tài nguyên
nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012, bao gồm:
a) Hồ chứa thủy điện,
thủy lợi và các hồ chứa nước khác;
b) Hồ tự nhiên, nhân
tạo ở các đô thị, khu dân cư tập trung; hồ, ao lớn có chức năng điều hòa ở các
khu vực khác; đầm, phá tự nhiên;
c) Sông, suối, kênh,
rạch là nguồn cấp nước, trục tiêu nước hoặc có tầm quan trọng đối với các hoạt
động phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường;
d) Các nguồn nước liên
quan đến hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng, có giá trị cao về đa dạng sinh học,
bảo tồn văn hóa và bảo vệ, phát triển hệ sinh thái tự nhiên.
35. Số tầng nhà (tầng
cao): Là
số tầng của tòa nhà bao gồm toàn bộ các tầng trên mặt đất (kể cả tầng kỹ thuật,
tầng áp mái, mái tum) và tầng bán/nửa hầm, không bao gồm tầng áp mái (theo
QCVN 04:2021/BXD). Số tầng của tòa nhà bao gồm luôn cả tầng lửng.
36. Tầng hầm: Là tầng mà quá một nửa
chiều cao của nó, nằm dưới cao độ mặt đất đặt công trình, theo quy hoạch được
duyệt (theo QCVN 04:2021/BXD).
37. Tầng nửa hầm: Là tầng mà một nửa
chiều cao của nó, nằm trên hoặc ngang cao độ mặt đất đặt công trình, theo quy
hoạch được duyệt (theo QCVN 04:2021/BXD).
38. Tầng áp mái: Là tầng nằm bên trong
không gian của mái dốc mà toàn bộ hoặc một phần mặt đứng của nó được tạo bởi bề
mặt mái nghiêng hoặc mái gấp, trong đó tường bao (nếu có) không cao quá sàn
1,5m (theo QCVN 04:2021/BXD).
39. Mái đua: Là mái che vươn ra từ
công trình, phần mái vươn ra có thể nằm trên phần không gian vỉa hè và ngoài chỉ
giới xây dựng công trình (theo QCVN 03:2012/BXD).
40. Di tích lịch sử -
văn hoá: Là
công trình xây dựng, địa điểm và các di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc
công trình, địa điểm đó có giá trị lịch sử, văn hoá, khoa học (theo Luật Di
sản Văn hóa số 10/VBHN-VPQH ngày 23/7/2013).
41. Danh lam thắng
cảnh: Là
cảnh quan thiên nhiên hoặc địa điểm có sự kết hợp giữa cảnh quan thiên nhiên
với công trình kiến trúc có giá trị lịch sử, thẩm mỹ, khoa học (theo Luật Di
sản Văn hóa số 10/VBHN-VPQH ngày 23/7/2013).
Điều 4. Nguyên tắc quản
lý kiến trúc trong đô thị
1. Các nguyên tắc
chung:
a) Các công trình kiến
trúc trong phạm vi áp dụng Quy chế phải được quản lý đồng bộ về không
gian, kiến trúc công trình, cảnh quan, bảo đảm đúng chức năng, mỹ quan đô thị,
phù hợp với điều kiện tự nhiên, phòng chống thiên tai, truyền thống lịch sử,
văn hóa và phù hợp với quy hoạch đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê
duyệt. Đảm bảo các nguyên tắc được quy định tại Luật Kiến trúc và phù hợp với
điều kiện thực tế tại địa phương; phù hợp các chỉ tiêu trong QHC thị trấn
Hữu Lũng đến năm 2035.
- Các công trình kiến trúc
phải kết hợp hài hoà giữa cải tạo với xây dựng mới; phải gắn công trình riêng
lẻ với tổng thể kiến trúc của đô thị, tuân thủ thiết kế đô thị được duyệt, giấy
phép xây dựng và các quy định tại Quy chế. Không được chiếm dụng trái
phép không gian đô thị nhằm mục đích tăng diện tích sử dụng công trình.
- Công trình kiến trúc
phải bảo đảm an toàn, bền vững trong quá trình sử dụng, thích hợp cho mọi đối
tượng khi tiếp cận sử dụng; hài hòa giữa các yếu tố tạo nên kiến trúc đô thị
như vật liệu, màu sắc, chi tiết trang trí, đảm bảo trật tự hình thái kiến trúc
chung, hòa nhập với cảnh quan khu vực. Bảo đảm sự tham gia của cơ quan, tổ
chức, cộng đồng, cá nhân; kết hợp hài hòa lợi ích của quốc gia, cộng đồng,
quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
- Ứng dụng khoa học,
công nghệ cao, công nghệ tiên tiến, công nghệ mới trong quản lý kiến trúc phù
hợp với thực tiễn Thị trấn Hữu Lũng bảo đảm hiệu quả về kinh tế, kỹ thuật, mỹ
thuật, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
b) Những công trình
hiện hữu đã được xây dựng phù hợp với quy định của pháp luật trước khi ban hành
Quy chế được giữ theo hiện trạng. Khi tiến hành xây dựng mới hoặc cải
tạo, sửa chữa có thay đổi về kiến trúc mặt ngoài công trình, quy mô diện tích
phải tuân thủ theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN), Tiêu chuẩn quốc gia
(TCVN), quy hoạch đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt và Quy chế.
c) Trường hợp các văn
bản quy phạm pháp luật trích dẫn tại Quy chế được sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật khác thì áp dụng quy định tại văn bản
sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
2. Các nguyên tắc đối
với khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù:
a) Các khu vực có yêu
cầu quản lý đặc thù ((Xem Phụ lục 01):
- Khu vực có ý nghĩa
quan trọng về cảnh quan:
+ Khu vực cảnh quan
sinh thái dọc sông Trung, sông Thương.
+ Hồ Huyện, khu An
Ninh, thị trấn Hữu Lũng.
+ Khuôn viên cây xanh
trong các khu đô thị theo quy định.
+ Vùng cảnh quan khu
vực đồi rừng, phát triển nông lâm nghiệp.
- Khu vực công trình
tôn giáo, tín ngưỡng: Đình Na Hoa, thôn Na Hoa, xã Hồ Sơn; Đình Cao, thôn Dốc
Mới 2; Đình Bơi, thôn Na Hoa, xã Sơn Hà; Đền Bà, khu Tân Mỹ II; Đền Ông, khu An
Ninh, thị trấn Hữu Lũng (các công trình Kiến trúc nghệ thuật trong danh mục
kiểm kê được phê duyệt tại Quyết định số 73/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2019
của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc phê duyệt và công bố danh mục kiểm kê di tích
trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn).
- Trục đường chính, các
trục đường có tính chất đặc biệt quan trọng về hành chính, dân cư, thương mại,
dịch vụ:
+ Trục số 1: đường Chi
Lăng, Xương Giang (QL1 cũ).
+ Trục số 2: đường
chính đô thị (QL.1 mới).
+ Trục số 3: đường Bắc
Sơn, đường 19/8.
- Các khu trung tâm
công cộng, khu vực xung quanh đầu mối giao thông công cộng:
+ Khu vực bến xe khách
Hữu Lũng.
+ Khu vực chợ trung
tâm, chợ thị trấn Hữu Lũng, Trung tâm văn hóa thể thao Hữu Lũng.
+ Khu vực điểm giao cắt
các trục chính: Đường Chi Lăng, đường Xương Giang với đường Bắc Sơn và Đường
19/8, QL.1 với đường ĐT.242.
- Các khu vực cửa ngõ
thị trấn:
+ Cửa ngõ số 1: Nút
giao cao tốc Bắc Giang – Lạng Sơn vào thị trấn Hữu Lũng qua xã Hồ Sơn.
+ Cửa ngõ số 2: Tuyến
ĐT.242 vào thị trấn qua xã Nhật Tiến.
+ Cửa ngõ số 3: Tuyến
QL.1 hiện trạng vào thị trấn qua xã Minh Sơn, Sơn Hà.
+ Cửa ngõ số 4: Tuyến
QL.1 hiện trạng vào thị trấn qua xã Đồng Tân.
- Các khu vực công
trình điểm nhấn của thị trấn:
+ Khu trung tâm hành
chính – chính trị của huyện được bố trí trong khu đô thị mới Hữu Lũng (theo QHC
thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035).
+ Khu trung tâm hành
chính – chính trị của huyện hiện nay trên đường 19/8.
+ Mặt trục chính cảnh
quan các khu đô thị mới.
+ Trục không gian cửa
ngõ phía Đông Nam thị trấn, dọc theo đường ĐT.242 từ đường cao tốc Bắc
Giang-Lạng Sơn vào trung tâm thị trấn.
b) Các nguyên tắc đối
với khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù:
- Đối với các khu vực có
ý nghĩa quan trọng về cảnh quan; khu vực di tích - lịch sử, danh lam thắng
cảnh; khu vực công trình tôn giáo, tín ngưỡng:
+ Kiểm soát chặt chẽ
các hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật, hạn chế xây dựng công trình
mới, tập trung cải tạo cảnh quan.
+ Bảo vệ cảnh quan tự
nhiên, đảm bảo cân bằng hệ sinh thái, điều hòa nguồn nước và không khí.
+ Bảo tồn địa hình địa
mạo trong khu vực, bảo vệ hệ sinh thái rừng tự nhiên, khai thác hợp lý các khu
vực có cảnh quan tự nhiên trong phát triển du lịch.
+ Quản lý quy hoạch,
không gian, kiến trúc, cảnh quan đối với khu vực có công trình đã được xếp
hạng, theo pháp luật về Di sản văn hóa, thực hiện quản lý theo Quyết định số
63/2017/QĐ-UBND ngày 20/12/2017 của UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành Quy chế quản
lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Quyết định
số
855/QĐ-UBND ngày
22/4/2021 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc ban hành “Đề án bảo tồn, tôn tạo, phát
huy giá trị hệ thống di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa
bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021 - 2030” và các quy định khác có liên quan.
- Đối với các trục
đường chính, các trục đường có tính chất đặc biệt quan trọng về hành chính, dân
cư, thương mại, dịch vụ:
+ Các công trình đầu tư
xây dựng trên các trục đường chính đô thị, đường chính khu vực cần khai thác
những nét đặc trưng, phù hợp với điều kiện khí hậu bản địa, hiện đại, mang bản
sắc dân tộc của vùng phía Đông Bắc bộ.
+ Trục đường chính phải
tạo được sự đồng bộ, tính liên tục, dễ nhận diện định hướng kiến trúc chính, công
trình điểm nhấn. Hình thức kiến trúc phù hợp với chức năng của công trình và
cảnh quan khu vực.
+ Trên các trục đường
chính nêu tại Điều 4 của Quy chế: Không sử dụng hàng rào mắt cáo, hàng
rào gai thép, không sử dụng vật liệu tạm (tôn, fibro xi măng… ) làm tường bao
mặt ngoài công trình.
+ Chú trọng trồng cây
xanh tạo bóng mát dọc các tuyến đường giao thông. Đặc biệt dọc đường quốc lộ,
đường tỉnh lộ, đường trục chính đô thị.
- Đối với các khu trung
tâm công cộng, các khu vực xung quanh đầu mối giao thông công cộng: bố trí
đường đi bộ và đường giao thông thuận tiện, an toàn cho người tham gia giao
thông, đặc biệt là đối với người khuyết tật. Phần dành cho giao thông nội bộ
phải bố trí bãi đỗ xe.
+ Các khu trung tâm
công cộng cần tạo nên không gian gắn kết hài hòa giữa các công trình kiến trúc.
Hình thức kiến trúc đa dạng, phù hợp với các chức năng công cộng. Ưu tiên gắn
kết với các công trình điểm nhấn, tạo được bản sắc nơi chốn cho từng khu vực.
Thiết kế cảnh quan bảo đảm tổ chức các hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí
cho người dân Thị trấn; kết nối không gian mở đô thị, đặc biệt kết hợp với các
không gian đầu mối giao thông công cộng.
+ Các khu vực xung
quanh đầu mối giao thông công cộng: kiến trúc công trình dễ định hướng, nhận
diện. Tổ chức không gian tiếp cận công trình tạo thuận tiện cho người đi bộ, dễ
dàng kết nối các loại phương tiện giao thông khác, ưu tiên phát triển các chức
năng thương mại dịch vụ.
- Đối với khu vực cửa
ngõ thị trấn:
+ Cần thiết kế các điểm
công trình bổ trợ như cổng chào, biển chỉ dẫn mang nét văn hóa khu vực; Xây
dựng các cụm công trình mỹ thuật, tượng đài trên các dải cây xanh, vườn hoa,
tạo sự gắn kết không gian giữa giao thông với kiến trúc cảnh quan.
+ Ưu tiên lập Quy hoạch
chi tiết; Thiết kế đô thị; Cải tạo chỉnh trang, hạ ngầm, nâng cấp, hoàn hiện hệ
thống hạ tầng kỹ thuật.
- Đối với khu vực công
trình điểm nhấn của thị trấn: Kiến trúc các công trình phù hợp với chức năng
của từng khu vực. Khuôn viên rộng rãi thoáng đãng, cảnh quan hài hòa với khu
vực xung quanh.
c) Các yêu cầu khác do
cấp có thẩm quyền quy định:
- Khu vực đã có Quy
hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi Quy
chế được ban hành: Quản lý theo Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được duyệt.
- Khu vực chưa có Quy
hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được cấp có thẩm quyền phê duyệt: Quản lý theo QHC
thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035, các quy định tại Quy chế và QCVN có
liên quan.
- Các dự án được lập
mới, Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc chấp thuận bản vẽ tổng mặt bằng,
phương án kiến trúc công trình sau khi Quy chế được ban hành: tuân thủ
quy hoạch đô thị được duyệt và các quy định tại Quy chế.
d) Khu vực lập thiết kế
đô thị riêng:
- Trong các khu vực có
thiết kế đô thị riêng được duyệt, việc quản lý kiến trúc, đầu tư xây dựng, cấp
giấy phép xây dựng công trình và nhà ở riêng lẻ thực hiện theo đồ án thiết kế
đô thị và các quy định tại Quy chế.
- Đồ án thiết kế đô thị
riêng được lập tại các khu vực có ý nghĩa quan trọng về
không gian, kiến trúc,
cảnh quan đối với thị trấn:
- Các khu đô thị, Khu
dân cư mới có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được phê duyệt, Khu vực phát triển
đô thị mở rộng, Khu vực bảo tồn.
- Khu vực hai bên bờ
sông Trung, sông Thương.
- Khu vực các cửa ngõ
vào thị trấn.
đ) Khu vực, tuyến phố
ưu tiên chỉnh trang:
- Trục đường chính, các
trục đường có tính chất đặc biệt quan trọng về hành chính, dân cư, thương mại,
dịch vụ: các trục đường chính được nêu tại điểm a khoản 2 Điều 4 của Quy chế.
- Các tuyến đường:
Đường Bế Văn Đàn; Đường Ba Đình; Đường Thụy Hùng; Đường Kim Đồng; Đường Chu Văn
An; Đường Hoàng Hoa Thám; Đường Tôn Thất Tùng; Đường Hoàng Đình Kinh.
- Các công trình hạ
tầng kỹ thuật:
+ Ưu tiên cải tạo,
chỉnh trang các nút giao đồng mức giữa các đường chính đô thị, đường chính khu
vực đảm bảo tầm nhìn an toàn giao thông cho người và phương tiện tham gia giao
thông.
+ Đối với các khu vực
các tuyến phố đã hình thành ổn định, thuộc khu vực trung tâm thị trấn: Ưu tiên
đầu tư xây dựng, chỉnh trang hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm, từng bước hạ ngầm
đường dây, cáp đi nổi.
+ Đối với các khu đô
thị mới, các tuyến đường đầu tư mới, nâng cấp mở rộng: Thiết kế đồng bộ hạ ngầm
hệ thống kỹ thuật (cống, bể kỹ thuật hoặc hào, tuy nen kỹ thuật) theo quy hoạch
đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt và quy định của Quy chế.
+ Đối với các khu vực
khác: Lưới điện, cáp viễn thông có thể bố trí đi nổi nhưng lưới điện phải sử
dụng dây bọc cách điện, lưới viễn thông treo theo các cột điện phải gọn gàng
đảm bảo mỹ quan; Khuyến khích xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm.
+ Cải tạo, trồng cây
xanh trên các tuyến đường phải đồng bộ, mang bản sắc đặc trưng của khu vực.
Hoàn thiện hệ thống hạ tầng, biển chỉ dẫn công trình công cộng.
Điều 5. Công trình phải
tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc
1. Nguyên tắc chung:
a) Thi tuyển hoặc tuyển
chọn phương án thiết kế kiến trúc công trình xây dựng nhằm chọn phương án thiết
kế đáp ứng tối đa tốt nhất các yêu cầu về thẩm mỹ, quy hoạch, kiến trúc, cảnh
quan, công năng sử dụng; thể hiện được ý nghĩa, tính chất của công trình xây
dựng, đồng thời có tính khả thi cao.
b) Việc tổ chức thi
tuyển, tuyển chọn thiết kế quy hoạch, kiến trúc trong đô thị được thực hiện
theo quy định của pháp luật hiện hành. Khuyến khích chủ đầu tư các dự án và
công trình tổ chức thi tuyển, thiết kế quy hoạch, kiến trúc.
2. Các công trình phải
thi tuyển phương án kiến trúc:
a) Công trình công cộng
có quy mô cấp đặc biệt, cấp I theo Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của
Chính phủ và Thông tư 06/2021/TT-BXD ngày 30/6/2021 của Bộ Xây dựng;
b) Công trình mang tính
biểu tượng, công trình điểm nhấn, công trình được xây dựng tại vị trí có ảnh
hưởng trực tiếp đến diện mạo cảnh quan, kiến trúc của đô thị hoặc các công
trình có yêu cầu đặc thù như: Tượng đài; Quảng trường; Công trình điểm nhấn;
Công trình tại các vị trí cửa ngõ vào thị trấn.
c) Các công trình có
yêu cầu kiến trúc trang trọng như trụ sở cơ quan Đảng, Nhà nước, trung tâm hành
chính - chính trị cấp đô thị (hợp khối nhà công vụ); Công trình giao thông có
quy mô lớn, vị trí quan trọng, ảnh hưởng mỹ quan đô thị khuyến khích tổ chức
thi tuyển hoặc tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc. Ủy ban nhân dân huyện
Hữu Lũng căn cứ quy định hiện hành để xem xét, quyết định các công trình phải
thi tuyển phương án kiến trúc.
CHƯƠNG
II
QUẢN
LÝ KIẾN TRÚC, KHÔNG GIAN CẢNH QUAN
Điều 6. Định hướng kiến
trúc, không gian cảnh quan
1. Định hướng chung:
a) Xây dựng và phát
triển thị trấn Hữu Lũng theo hướng bền vững, tạo tiền đề phát triển lên đô thị
loại IV, góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân, tạo diện mạo mới về
kiến trúc, cảnh quan đô thị văn minh, hiện đại. Công trình kiến trúc, cảnh quan
trên địa bàn thị trấn có sự đầu tư tương xứng về thiết kế và xây dựng để trở
thành các tài sản có giá trị lâu dài, đậm đà bản sắc văn hóa dân tộc, phù hợp
với điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế – xã hội của địa phương.
b) Kiến trúc, không
gian, cảnh quan tuân thủ định hướng phát triển không gian trong QHC thị trấn
Hữu Lũng đến năm 2035, tuân thủ Luật Kiến trúc và Định hướng phát triển
kiến trúc Việt Nam đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định 1246/QĐ-TTg
ngày 19/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
c) Xây dựng kiến trúc,
cảnh quan đô thị thị trấn Hữu Lũng kết hợp với việc gìn giữ, kế thừa các công
trình kiến trúc lịch sử, cảnh quan tự nhiên lưu giữ được dấu ấn các giai đoạn
hình thành và phát triển của thị trấn.
d) Bố cục kiến trúc đô
thị:
- Tôn trọng tối đa địa
hình, cảnh quan tự nhiên của thị trấn tạo một không gian đẹp, hiện đại, đặc
trưng cho một đô thị miền núi.
- Xây dựng đô thị xanh
với các công trình không quá cao tầng. Tổ chức công trình cao tầng tạo điểm
nhấn kiến trúc khu trung tâm, dọc các tuyến đường chính đô thị trên tuyến đường
QL.1 và đường tỉnh ĐT.242, hai bên bờ sông khuyến khích xây nhà ở có vườn tạo
không gian xanh khu vực.
- Hợp khối các công
trình có cùng chức năng, tạo dựng không gian đô thị mở với khoảng không của sân
vườn đường dạo trong từng công trình, cụm công trình và quần thể các công
trình.
2. Định hướng phát
triển không gian và phân khu chức năng:
a) Khu trung tâm hành
chính – chính trị huyện, thị trấn:
- Tính chất: Là Trung
tâm hành chính – chính trị, kinh tế của huyện, thị trấn.
- Định hướng không gian
kiến trúc cảnh quan:
+ Cải tạo chỉnh trang
không gian kiến trúc cảnh quan khu vực dân cư hiện hữu. Nâng cấp, bổ sung hệ
thống kết cấu hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật theo tiêu chuẩn đô thị chất
lượng cao.
+ Trung tâm hành chính
– chính trị của huyện bố trí trong Khu đô thị mới Hữu Lũng.
+ Trung tâm hành chính
thị trấn tại Khu An Ninh (trụ sở UBND huyện hiện nay).
+ Các cơ quan ban
ngành: tại thôn Trường Sơn, xã Sơn Hà.
b) Các trung tâm dịch
vụ thương mại, chợ trung tâm thị trấn:
- Tính chất, chức năng:
là các khu Thương mại - Dịch vụ đa chức năng được đầu tư đồng bộ từ công trình
kiến trúc đến hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo khai thác tối đa về lợi thế đầu tư kinh
doanh đồng thời tạo dựng bộ mặt kiến trúc đô thị khu vực trung tâm với kiến
trúc hài hòa thân thiện với môi trường.
- Định hướng không gian
kiến trúc cảnh quan:
+ Phát triển kinh tế,
thương mại, dịch vụ đô thị và tạo sức hút cho đô thị, tăng dân số cơ học. Phát
triển các chức năng thương mại, dịch vụ tại trục đường chính khu vực (đường Chi
Lăng).
+ Công trình dịch vụ
thương mại: bố trí dọc các tuyến đường chính đô thị, tại các khu đô thị mới.
+ Trung tâm văn hóa,
nghỉ dưỡng (nhà văn hóa đa chức năng, nhà văn hóa và thể thao thanh thiếu niên,
khu nghỉ dưỡng) bố trí phía Nam hồ Huyện khu trung tâm thị trấn, với diện tích
chiếm đất khoảng 2,6 ha.
+ Chợ truyền thống tại
khu An Ninh cải tạo, nâng cấp đảm bảo an toàn PCCC. Chợ mới khu Vĩnh Thịnh tổ
chức giao thông thuận tiện.
c) Trung tâm y tế, văn
hóa, cây xanh công viên thể dục thể thao:
- Tính chất, chức năng:
Trung tâm y tế, văn hoá, thể thao, dịch vụ công cộng, thông tin … phục vụ mục
tiêu sinh hoạt của người dân đô thị chăm sóc sức khỏe, đời sống vật chất và
tinh thần …
- Định hướng không gian
kiến trúc cảnh quan:
+ Công trình y tế:
Trung tâm y tế, bệnh viện huyện giữ nguyên địa điểm hiện trạng, cải tạo nâng
cấp mở rộng quỹ đất đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai.
+ Công trình thể dục
thể thao: Giữ nguyên địa điểm Trung tâm thể thao-văn hóa đã được quy hoạch năm
2008 (phía Bắc Khu đô thị mới Hữu Lũng), diện tích 12,2 ha.
+ Hệ thống công viên
cây xanh, vườn hoa trung tâm và hệ thống các trung tâm khác được liên hệ và gắn
kết với nhau bởi các trục không gian chính của đô thị (QL.1, ĐT.242), hệ thống
cây xanh ven sông Trung, sông Thương tạo cảnh quan đẹp cho toàn thị trấn, đồng
thời cải tạo vi khí hậu cho đô thị. Công viên trung tâm được bố trí tại khu An
Ninh (giai đoạn đầu), tại thôn Ngòi Na (giai đoạn sau), tổ chức các loại hình vui
chơi giải trí, khai thác triệt để mặt nước. Sử dụng cây xanh bản địa mầu sắc
phong phú bao gồm cây xanh đường phố.
d) Công trình giáo dục
đào tạo:
- Trường học các cấp,
trung tâm giáo dục thường xuyên, trường nội trú, trường đào tạo nghề… giữ
nguyên địa điểm hiện trạng, cải tạo nâng cấp mở rộng quỹ đất đáp ứng nhu cầu
phát triển trong tương lai.
đ) Khu ở dân cư:
- Khu ở cũ cải tạo, xen
cấy: Phát triển các điểm dân cư hiện hữu; Hình thành các khu dân cư mới; Bảo
tồn, bảo vệ các giá trị cảnh quan, văn hóa, công trình hiện hữu; Phát triển
công trình nhà ở thấp tầng, mật độ thấp, gắn với địa hình hiện hữu; Hình thành
mạng lưới không gian cây xanh mặt nước liên tục. Đảm bảo hành lang an toàn các
tuyến hạ tầng kỹ thuật đi qua khu vực, đảm bảo cách ly với các khu vực hạ tầng
kỹ thuật đầu mối (bãi xử lý chất thải, nghĩa trang,..). Tầng cao trung bình.
- Khu ở mới phục vụ nhu
cầu phát triển đô thị: Thiết kế và xây dựng đồng bộ với các quy định cụ thể
trong Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500; Thiết kế đô thị được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
e) Công trình an ninh
quốc phòng: Ban chỉ huy quân sự huyện, Công an huyện được bố trí phía Đông Bắc
thị trấn tại thôn Rừng Dong, xã Đồng Tân.
3. Định hướng cụ thể:
a) Về không gian, cảnh
quan đô thị:
- Các vị trí điểm nhấn
về cảnh quan của thị trấn:
+ Cảnh quan mặt nước:
Sông Trung. Sông Thương; Suối Ngòi Na; Hồ Huyện khu An Ninh.
+ Cảnh quan tự nhiên
hai bên đường QL.1 và ĐT.242.
+ Cảnh quan khu vực đồi
đất thấp, không gian mở: khu vực dân cư và vùng canh tác nông nghiệp tại khu Na
Đâu, khu cầu Mười thị trấn Hữu Lũng và các khu vực xung quanh thị trấn bao gồm
các xã Sơn Hà (08 thôn: Trường Sơn, Ao Đẫu, Na Hoa, Nhị Hà, Làng En, Dốc mới I,
Dốc Mới II, Ngòi Na), xã Hồ Sơn (02 thôn: Na Hoa và Tân Hoa), xã Đồng Tân (03
thôn: Rừng Dong, Gốc Me, Đồng Lai), xã Minh Sơn (thôn: Cã Ngoài).
+ Các trục không gian
mở: tầm nhìn đến các khu vực cảnh quan tự nhiên như đồi núi, mặt nước, hai bên
tuyến đường, tuyến sông, khu vực dọc sông, suối, xung quanh hồ, khu vực quảng
trường, khu vực không gian mở khác …
- Yêu cầu quản lý không
gian, cảnh quan:
+ Ủy ban nhân dân
(UBND) thị trấn Hữu Lũng, UBND xã UBND xã Sơn Hà, UBND xã Đồng Tân, UBND xã
Minh sơn và UBND xã Hồ Sơn quản lý toàn diện không gian, kiến trúc, cảnh quan
đô thị trong phạm vi địa giới hành chính khu vực thị trấn/xã quản lý.
+ Mọi tổ chức, cá nhân
sinh sống, hoạt động thường xuyên và không thường xuyên trong thị trấn có quyền
hưởng thụ không gian, cảnh quan, kiến trúc đô thị; đồng thời phải có nghĩa vụ
và trách nhiệm bảo vệ, giữ gìn, chấp hành pháp luật liên quan về khai thác, sử
dụng không gian, cảnh quan, kiến trúc đô thị.
+ Tôn trọng và bảo vệ
cảnh quan tự nhiên, việc tôn tạo và xây dựng mới phải đảm bảo không làm biến
đổi các cảnh quan tự nhiên có giá trị, cảnh quan tạo bản sắc của đô thị. Nghiêm
cấm các hoạt động thay đổi cảnh quan tác động xấu đến môi trường tự nhiên, môi
trường sinh thái.
+ Quản lý không gian,
kiến trúc, cảnh quan đô thị tuân thủ đồ án quy hoạch chi tiết hoặc thiết kế đô
thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
+ Hệ thống cầu qua sông
phải được thiết kế, xây dựng thỏa mãn cả yêu cầu giao thông và yêu cầu tạo lập
cảnh quan đô thị.
+ Tuân thủ nguyên tắc
thiết lập các hành lang xanh ven sông, suối, ven hồ đảm bảo tính liên tục của
không gian và giao thông ven sông, ven suối, ven hồ. Không xây dựng công trình
cao tầng, mật độ xây dựng cao, công trình làm chắn tầm nhìn hướng về cảnh quan,
không gian công cộng.
+ Chủ sở hữu các công
trình kiến trúc, cảnh quan trong thị trấn có trách nhiệm bảo vệ, duy trì trong
quá trình khai thác, sử dụng. Việc xây dựng, cải tạo các công trình kiến trúc
tại các khu vực điểm nhấn về cảnh quan của thị trấn cần hạn chế tối đa việc làm
thay đổi địa hình và bảo đảm sự phát triển bền vững của môi trường tự nhiên.
b) Về kiến trúc:
- Khu vực hiện hữu:
+ Các công trình kiến
trúc khi xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp: Phải phù hợp với quy hoạch đô thị,
thiết kế đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tuân thủ giấy phép xây dựng
và các quy định tại Quy chế.
+ Các công trình xây
dựng xen cấy vào các công trình hiện hữu phải đảm bảo an toàn và phù hợp với
các công trình đã xây dựng ổn định, không ảnh hưởng tới mỹ quan đô thị. Phải
đảm bảo tiêu thoát nước mưa, nước thải bằng hệ thống thoát nước riêng từ công
trình đổ vào hệ thống thoát nước chung của khu vực.
+ Giữ nguyên diện tích
ao hồ, cây xanh hiện có, tận dụng làm không gian mở; khuyến khích tăng diện
tích cây xanh trên các ngõ phố.
+ Giữ lại tối đa cấu
trúc làng xóm cũ, kiến trúc nhà truyền thống, đặc biệt là các yếu tố cơ bản cấu
thành nên cấu trúc làng truyền thống …, bổ sung các công trình hạ tầng kỹ thuật
và hạ tầng xã hội.
+ Hạn chế tăng mật độ
xây dựng, không chiếm dụng trái phép không gian đô thị nhằm mục đích tăng diện
tích sử dụng công trình. Các khoảng trống không gian được ưu tiên phát triển
cây xanh, công viên và khu công cộng xây dựng mật độ thấp.
+ Hạn chế chuyển đổi
chức năng nhà ở sang thương mại, dịch vụ trên những trục đường không phải trục
chính thương mại dịch vụ và không bảo đảm công năng phù hợp với QCVN, TCVN có
liên quan.
+ Hạn chế san gạt nền.
Các công trình xây mới quy mô nhỏ như nhà ở riêng lẻ cần lựa chọn những mẫu nhà
phù hợp với địa hình như nhà giật cốt. Cho phép san gạt tạo địa hình bằng phẳng
kiểu thềm bậc để xây dựng đối với các công trình lớn như: Trường học, công
trình công cộng. Hệ thống taluy tường chắn phải đảm bảo đáp ứng QCVN hiện hành.
+ Hình thành các mảng
không gian xanh quanh các khu vực dân cư hiện hữu với chức năng là không gian
công cộng (sân chơi, không gian cảnh quan) như một không gian mềm, bước đệm
chuyển tiếp, gắn kết liên tục giữa hai hình thái đô thị khác nhau, giữa khu vực
đô thị hiện hữu và khu vực dân cư mới được phát triển tại các thôn thuộc các xã
trong phạm vi mở rộng thị trấn.
- Đối với các khu nhà ở
hiện hữu cải tạo trên các trục đường chính:
+ Tạo khoảng lùi đồng
nhất trên các ngõ, phố. Tạo sự đồng bộ về hình thái, chiều cao, màu sắc cho nhà
ven đường trục chính khu ở.
+ Không sử dụng hàng
rào thép gai, hàng rào mắt cáo làm ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị. Không sử
dụng vật liệu tạm (tôn, tấm ốp nhựa...) trên mặt ngoài các diện tường hướng ra
phía các trục đường đô thị.
+ Không khống chế phải
đồng nhất về chiều cao các tầng trong các khu ở hiện hữu. Không xây dựng nhà ở
riêng lẻ cao quá 06 tầng. Khuyến khích mẫu nhà vườn <= 03 tầng, mái dốc và
mật độ xây dựng < 60%.
- Khu vực phát triển đô
thị:
+ Khu vực phát triển đô
thị gồm: khu vực phát triển đô thị mới, khu vực phát triển đô thị mở rộng, khu
vực cải tạo, khu vực bảo tồn, khu vực tái thiết đô thị, khu vực có chức năng
chuyên biệt.
+ Định hướng kiến trúc mặt
ngoài trên cùng một dãy phố theo thiết kế mẫu và thiết kế đô thị được duyệt.
Xây dựng các khu ở mật độ thấp tại các khu vực mở rộng thị trấn. Mật độ xây
dựng gộp khu ở tối đa 60%, tầng cao tối đa 06 tầng.
+ Các khu đô thị mới
đều phải có nhà mẫu.
+ Sử dụng các kiến trúc
có quy mô vừa và nhỏ, kiến trúc giật cốt, nương theo địa hình đồi núi, tránh
san lấp.
+ Đảm bảo đồng bộ, tiện
ích, hiện đại, kết nối với khu vực xung quanh, giải quyết tốt các vấn đề thoát
nước mưa, nước thải, vệ sinh môi trường và các tác động bất cập khác đối với
khu cũ do việc xây dựng khu mới gây ra. Bố trí đầu tư đầy đủ các công trình hạ
tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
+ Dành quỹ đất hợp lý
bố trí tái định cư trong dự án khu đô thị mới, khu dân cư mới. Bổ sung phát
triển đất công cộng, chợ, bãi đỗ xe, cây xanh, sân chơi, bãi tập phục vụ dân
cư. Dự trữ quỹ đất phát triển theo quy hoạch để xây dựng các công trình công
cộng khác.
+ Xây dựng hệ thống các
tượng đài, biểu tượng cửa ngõ đô thị, vườn hoa, vòi phun nước để tạo lập các
không gian công cộng, đặc trưng của từng dự án, từng khu vực đô thị mới, dân cư
mới.
+ Xây dựng hệ thống
chiếu sáng, trang trí nghệ thuật cho cây xanh, tiểu cảnh, tượng đài, kết hợp
với hồ phun nước và các công trình kiến trúc đẹp tạo ra điểm nhấn tại các khu
trung tâm. Khuyến khích sử dụng hệ thống chiếu sáng theo công nghệ tiên tiến,
các hình thức quảng cáo hiện đại, tiết kiệm năng lượng, chống ô nhiễm ánh sáng.
- Đối với khu vực dự
trữ phát triển:
+ Đất đai dự trữ phát
triển đô thị: các sườn đồi thấp, vườn cây ăn quả, các khu đất nông nghiệp hoang
hóa bạc mầu trong địa giới hành chính thị trấn hiện trạng và khu vực mở rộng
tại các xã: Sơn Hà, Minh Sơn, Đồng Tân và xã Hồ Sơn.
+ Phát triển thị trấn
theo hướng đô thị xanh, hình thành khu dân cư mới với các không gian ở đa dạng,
gắn kết với thương mại dịch vụ. Phát triển các khu ở sinh thái ven sông, khu ở
kết hợp thương mại dịch vụ.
+ Tuân thủ theo quy
hoạch được phê duyệt, không xây dựng công trình trái với chức năng sử dụng đất
trong khu dự trữ phát triển.
+ Có kế hoạch và phương
án sử dụng đất hiệu quả trong thời gian chưa triển khai xây dựng theo các giai
đoạn phát triển ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. Khi chưa có nhu cầu sử dụng vẫn
được tiếp tục canh tác nông nghiệp, trồng cây xanh hoặc xây dựng các công trình
tạm, dễ dàng tháo dỡ khi cần thiết và có đơn vị quản lý cụ thể.
+ Không gian, cảnh quan
và các công trình kiến trúc được quản lý theo Quy hoạch đô thị được cấp có thẩm
quyền phê duyệt và các quy định tại Quy chế.
- Đối với các tuyến
đường chính, liên khu vực, đường chính khu vực:
+ Quản lý kiến trúc
loại hình nhà phố để bảo đảm phát triển hài hòa, đồng bộ. Chiều cao công trình,
khối đế công trình, mái nhà, chiều cao và độ vươn của ban công, đảm bảo tính
liên tục, hình thức kiến trúc hài hòa toàn tuyến.
+ Sử dụng hình thức
kiến trúc công trình phù hợp công năng sử dụng, hài hòa với không gian xung
quanh; khuyến khích tạo không gian mở hoặc tạo khoảng lùi tầng trệt để làm
không gian xanh, bố trí chỗ để xe và không gian cho người đi bộ. Công trình xây
dựng tại góc đường phố phải đảm bảo tầm nhìn, an toàn, thuận lợi cho người tham
gia giao thông.
+ Sử dụng màu sắc, vật
liệu hoàn thiện không gây ảnh hưởng đến sinh hoạt của người dân trong khu vực
và ảnh hưởng đến lưu thông trên tuyến đường tiếp giáp. Khuyến khích sử dụng vật
liệu xây dựng sẵn có tại địa phương và các vật liệu thân thiện với môi trường.
+ Cải tạo chỉnh trang
hệ thống vỉa hè, giảm bê tông hóa, kết hợp bổ sung các tiện ích đô thị như cây
xanh, bồn hoa, ghế ngồi, thùng rác, bảng thông tin, nhà vệ sinh công cộng phục
vụ người dân, đặc biệt là người già, trẻ em, người khuyết tật.
+ Hè phố, đường đi bộ
trong đô thị phải được xây dựng đồng bộ, phù hợp về cao độ, vật liệu, màu sắc
từng tuyến phố, khu vực trong đô thị; hố trồng cây phải có kích thước phù hợp,
đảm bảo an toàn cho người đi bộ, đặc biệt đối với người khuyết tật; thuận tiện
cho việc bảo vệ, chăm sóc cây. Các tiện ích đô thị như cột đèn chiếu sáng, biển
chỉ dẫn ... phải đảm bảo mỹ quan, an toàn, thuận tiện, thống nhất, hài hòa với
tỷ lệ công trình kiến trúc.
Điều 7. Yêu cầu về bản
sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc
1. Hình thức kiến trúc
truyền thống bản địa của vùng: Kiến trúc theo kiểu mẫu truyền thống, đặc trưng
của nhà theo văn hóa đồng bào các dân tộc (người Kinh, Tày, Nùng, Dao, Sán Chỉ
và các dân tộc thiểu số khác) kết hợp tiện ích hiện đại, phù hợp với bản sắc và
điều kiện khí hậu trong khu vực.
2. Sử dụng các vật liệu
địa phương có sẵn, thân thiện với môi trường như đá, gỗ tạo màu sắc, kiểu dáng
hài hòa với thiên nhiên và tạo đặc trưng cho khu vực.
3. Phát triển các công
trình kiến trúc có tính kế thừa kiến trúc truyền thống, phù hợp với khung cảnh
thiên nhiên và điều kiện khí hậu của địa phương; Các công trình kiến trúc xanh
được tạo dựng nên bởi những vật liệu thân thiện với môi trường, không phá vỡ
cảnh quan xung quanh, gắn bó con người với thiên nhiên, không làm ô nhiễm môi
trường sống và tiết kiệm tối đa các nguồn năng lượng…
Điều 8. Quy định đối
với khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù
1. Khu vực có địa hình
đặc thù được liệt kê tại mục a khoản 2 Điều 4 của Quy chế: cần hạn chế
tối đa việc làm biến dạng địa mạo, địa hình tự nhiên; tổ chức không gian giữa
các công trình phải đảm bảo khoảng cách theo quy định, khai thác tận dụng hướng
gió, tầm nhìn giữa các lớp công trình để phát huy giá trị cảnh quan.
2. Đối với khu vực cảnh
quan ven suối, ven hồ:
- Dọc theo bờ suối, bờ
sông, xung quanh hồ: xây dựng hệ thống kè bảo vệ bờ sông, hệ thống đường dạo,
kết hợp không gian cây xanh, mặt nước tạo điểm nhấn không gian tự nhiên trong
lòng đô thị.
- Không san lấp, thu
hẹp dòng chảy của sông suối; không thu nhỏ diện tích mặt thoáng của hồ. Các
công trình ven sông, ven suối, xung quanh hồ tuân thủ hành lang an toàn bảo vệ
nguồn nước theo quy định của pháp luật hiện hành.
3. Đối với trục đường
chính, trục đường có tính chất đặc biệt quan trọng về hành chính, thương mại,
dịch vụ:
- Ưu tiên cải tạo chỉnh
trang, hạ ngầm, nâng cấp, hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Khoảng lùi công
trình được xác định theo chức năng công trình nhằm đảm bảo phù hợp về không
gian, kiến trúc, cảnh quan chung; đảm bảo khả năng tiếp cận công trình; đảm bảo
các điều kiện về chiếu sáng tự nhiên và an toàn thoát hiểm, thoát nạn theo quy
định.
- Khuyến khích các công
trình hợp khối, tạo hành lang phía trước các tòa nhà. Khuyến khích sử dụng các
hình thức kiến trúc trang trọng, năng động,… phù hợp với chức năng của trục
đường.
4. Đối với khu vực cửa
ngõ và xung quanh đầu mối giao thông công cộng:
- Tại nút giao thông
lớn vào cửa ngõ phải thiết kế đường rẽ phải riêng cho các phương tiện để tránh
ùn tắc; khi thiết kế đô thị địa điểm cửa ngõ phải tạo được sự gắn kết về mặt
không gian giữa giao thông với kiến trúc cảnh quan. Khu vực xây dựng cửa ngõ
phải tạo không gian mở rộng, trồng cây xanh tạo vườn hoa, công trình kiến trúc
hoặc biểu tượng của đô thị.
- Ưu tiên lập Quy hoạch
chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500; Thiết kế đô thị. Các chỉ tiêu quy hoạch, kiến
trúc về tầng cao, khoảng lùi, mật độ xây dựng công trình thực hiện theo các đồ
án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500; Thiết kế đô thị được cấp có thẩm quyền phê
duyệt và quy định tại QCVN 01:2021/BXD.
Điều 9. Quy định đối
với kiến trúc các loại hình công trình
1. Công trình công
cộng:
a) Quy định chung:
- Quy định về tổng mặt
bằng:
+ Tất cả các công trình
công cộng phải được thiết kế, xây dựng phù hợp với quy hoạch đô thị được duyệt,
các quy định quản lý đất đai, tuân thủ Quy chế, đảm bảo theo QCVN và TCVN hiện
hành.
+ Mật độ xây dựng: Công
trình xây dựng mới: Mật độ xây dựng thuần tối đa 40%; Công trình hiện hữu cải
tạo: Mật độ xây dựng thuần tối đa 60%; Công trình hiện hữu chưa cải tạo: Mật độ
xây dựng giữ nguyên hiện trạng.
+ Khoảng lùi:
Công trình hiện hữu
chưa cải tạo: khoảng lùi công trình theo hiện trạng.
Công trình xây dựng
mới: Tùy theo chiều cao công trình, bề rộng lộ giới đường và các yếu tố liên
quan để xác định khoảng lùi xây dựng. Khoảng lùi của các công trình tiếp giáp
với đường giao thông (đối với đường giao thông cấp khu vực trở lên) được quy
định tại đồ án quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị, nhưng phải thỏa mãn quy
định tại Bảng 1 dưới đây.
Bảng
1: Quy định khoảng lùi tối thiểu (m) của các công trình theo bề rộng đường (giới
hạn bởi các chỉ giới đường đỏ) và chiều cao xây dựng công trình
|
Bề
rộng đường tiếp giáp với lô
đất
xây dựng công trình (m)
|
Chiều
cao xây dựng công trình (m)
|
|
<
19
|
19÷<22
|
22÷<28
|
≥
28
|
|
<19
|
0
|
3
|
4
|
6
|
|
19÷<22
|
0
|
0
|
3
|
6
|
|
≥22
|
0
|
0
|
0
|
6
|
Khuyến khích tăng
khoảng lùi tạo không gian thoáng trước công trình, giảm mật độ xây dựng, tăng
diện tích sân vườn cây xanh của công trình.
+ Khoảng cách tối thiểu
giữa các công trình tuân thủ quy định về khoảng cách phòng cháy chống cháy giữa
các công trình theo quy định tại Phụ lục E (Quy định) Khoảng cách phòng cháy
chống cháy (QCVN 06:2022/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn cháy cho
nhà và công trình).
Các tuyến đường phục vụ
xe chữa cháy tiếp cận công trình phải có bề rộng ≥4 m; mọi công trình đều được
thông gió, chiếu sáng tự nhiên.
+ Cao độ nền tầng 1
(tầng trệt) chênh cao so với vỉa hè áp dụng theo quy định tại đồ án quy hoạch
đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp khác theo các quy định, quy
chuẩn hiện hành. Cao độ san nền sân, đường nội bộ sau khi hoàn thiện phải khớp
nối với cao độ vỉa hè.
+ Với lô đất tại vị trí
góc phố: Công trình xây dựng phải được cắt vát góc theo quy định tại Bảng
2 dưới đây.
Bảng
2: Kích thước vạt góc tính từ điểm giao nhau với các lộ giới
|
Góc
cắt giao nhau với lộ giới
|
Kích
thước vạt góc (m)
|
|
Nhỏ
hơn 45°
|
8,0
x 8,0
|
|
Lớn
hơn hoặc bằng 45°
|
5,0
x 5,0
|
|
90°
|
4,0
x 4,0
|
|
Nhỏ
hơn hoặc bằng 135°
|
3,0
x 3,0
|
|
Lớn
hơn 135°
|
2,0
x 2,0
|
+ Không vạt góc đối với
các đường có lộ giới ≤ 4m với các đường ngõ khác và công trình xây dựng cải
tạo, nâng cấp hoặc xây dựng mới phải bo tròn cạnh ở tầng trệt để giảm mức độ
ảnh hưởng đến lưu thông.
+ Tỷ lệ diện tích đất
tối thiểu trồng cây xanh: 30% diện tích khu đất.
+ Bố trí đủ chỗ đỗ xe
theo quy định. Đảm bảo các quy định an toàn về phòng cháy chữa cháy, vệ sinh
môi trường, giao thông, hạ tầng kỹ thuật đô thị. Đảm bảo bán kính phục vụ, sử
dụng an toàn, thuận tiện đối với người khuyết tật khi tiếp cận công trình.
+ Không thay đổi mục
đích sử dụng đất các công trình được xác định trong quy hoạch đô thị, quy hoạch
chuyên ngành đã được phê duyệt.
- Không bố trí các công
trình phụ trợ ở sân trước của khuôn viên công trình chính (trừ nhà bảo vệ).
Việc xây dựng thêm các công trình (tạm – kiên cố) trong không gian sân trống,
vườn hoa, phải được sự thống nhất của cơ quan có thẩm quyền.
- Hình thức kiến trúc:
+ Kiến trúc các công
trình cần đảm bảo yếu tố bền vững, phù hợp với đặc điểm về khí hậu, địa chất,
địa hình, thủy văn của khu vực, hài hòa với cảnh quan khu vực. Có khả năng khắc
phục hiệu quả các tác động của biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường.
+ Khuyến khích áp dụng
các công nghệ mới trong kiến trúc công trình, hướng đến công trình xanh, thân
thiện môi trường và tiết kiệm năng lượng.
+ Không tự ý cơi nới
chồng lấn (kể cả bằng vật liệu tạm, nhẹ...) trên công trình kiến trúc hiện hữu
làm ảnh hưởng đến kết cấu và kiến trúc công trình.
- Vật liệu và các chi
tiết kiến trúc:
+ Ưu tiên sử dụng vật
liệu địa phương để tạo sắc thái riêng cho công trình. Khuyến khích sử dụng vật
liệu thân thiện với môi trường, phù hợp, hài hòa với không gian kiến trúc cảnh
quan chung.
+ Phải có biện pháp che
chắn hoặc thiết kế bảo đảm mỹ quan đối với các thiết bị lắp đặt kèm theo công
trình như: máy điều hòa, bồn nước mái, các thiết bị sử dụng năng lượng mặt
trời.
- Màu sắc mặt đứng công
trình: Khuyến khích sử dụng màu sắc trang nhã, các tông màu nhẹ làm chủ đạo;
không sử dụng màu đen làm màu chủ đạo bên ngoài công trình.
- Cảnh quan ngoài nhà:
+ Kiến trúc cổng, hàng
rào: Khuyến khích xây dựng hàng rào gắn kết đồng bộ với kiến trúc công trình
tạo thành một tổng thể hài hòa với công trình lân cận và cảnh quan chung. Hàng
rào bên ngoài các công trình chiều cao tối đa 2,0m. Tường rào phía cổng chính
xây dựng rào thoáng. Phần chân tường rào được xây đặc, chiều cao phần tường xây
đặc ≤ 80cm.
+ Sân vườn:
Khuyến khích dành một
phần hoặc toàn bộ tầng trệt hoặc các tầng của công trình để bố trí các không
gian mở phục vụ công cộng, bố trí sân chơi, sảnh đón hoặc không gian xanh phục
vụ cộng đồng.
Tổ chức cây xanh, cảnh
quan theo hướng tham gia đóng góp cho cảnh quan đô thị chung tại khu vực, tạo
lập cảnh quan trong khuôn viên sinh động, thân thiện, phù hợp với môi trường.
Khuyến khích bố trí
tăng cường mảng xanh, mặt nước, tiểu cảnh, sân vườn nhằm cải thiện điều kiện vi
khí hậu và tạo thêm không gian sinh hoạt cộng đồng, thư giãn, nghỉ ngơi sinh
động, thân thiện, phù hợp với chức năng công trình.
+ Cây xanh: chọn các
loại cây có sức sống tốt, tạo bóng mát, ít rụng lá và chống chịu tốt với điều
kiện thiếu nước, ngập úng; hạn chế trồng các loại cây ăn trái; không trồng cây
có rễ nông dễ ngã đổ, gãy cành; không sử dụng loại cây có gai, nhựa độc, cây dễ
thu hút côn trùng. Tránh trồng cây xanh che khuất biển hiệu, biển báo công
trình.
- Quy định đối với
không gian ngoài công trình:
+ Công trình xây dựng
không được vi phạm ranh giới. Không bộ phận nào của công trình kiến trúc kể cả
thiết bị, đường ống, phần ngầm dưới đất (móng, đường ống) được vượt quá ranh
giới với lô đất bên cạnh.
+ Không được xả nước
mưa, nước thải các loại (kể cả nước ngưng tụ máy lạnh) khí bụi, khí thải sang
nhà bên cạnh.
- Chỉ giới đường đỏ và
chỉ giới xây dựng:
+ Chỉ giới đường đỏ của
các tuyến đường tuân thủ quy mô bề rộng lộ giới được xác định trong Quy hoạch
đô thị được duyệt, xác định cụ thể theo mặt cắt ngang đường.
+ Chỉ giới xây dựng phụ
thuộc vào cấp hạng đường, tính chất, quy mô của công trình xây dựng dọc tuyến
đường nhưng khoảng cách tối thiểu đến chỉ giới đường đỏ đảm bảo ≥ 3,0m.
- Phân loại công trình
nhà ở, công trình công cộng; Quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì
công trình xây dựng: thực hiện theo quy định tại Nghị định 06/2021/NĐ-CP ngày
26 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý
chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng (NĐ 06/2021/NĐ-CP).
b) Quy định cụ thể:
- Công trình trụ sở,
văn phòng làm việc:
+ Mật độ xây dựng: Công
trình xây dựng mới: Mật độ xây dựng thuần tối đa 40%.; Công trình cải tạo: Mật
độ xây dựng thuần tối đa 60%; Công trình hiện hữu, chưa cải tạo: Mật độ xây
dựng giữ nguyên hiện trạng.
+ Tầng cao công trình:
tối đa 07 tầng.
+ Yêu cầu:
Tuân thủ quy định tại Quy
chế; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng (QCVN 01:2021/BXD);
Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về xây dựng công trình đảm bảo người khuyết tật
tiếp cận sử dụng (QCVN 10: 2014/BXD); Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về an toàn cháy
cho nhà và công trình (QCVN 06:2022/BXD); TCVN 4601:2012 Công sở cơ quan hành
chính nhà nước – Yêu cầu thiết kế; QCVN, TCVN có liên quan.
Kiến trúc công trình
trang nghiêm, khang trang, tạo thành quần thể kiến trúc tiêu biểu cho khu vực
trung tâm hành chính – chính trị. Mặt đứng chính của khối nhà chính quay về
hướng trục giao thông chính tiếp giáp lô đất.
Quy mô công trình phải
phù hợp với công năng, đảm bảo an toàn, thuận lợi khi vận hành, bảo trì công
trình, đáp ứng hoạt động với hiệu quả cao nhất của cơ quan, thuận lợi cho người
dân, kể cả người khuyết tật tiếp cận sử dụng, thuận tiện cho giao tiếp cộng
đồng và các cơ quan liên quan.
Phải đảm bảo đủ ba bộ
phận: bộ phận làm việc; bộ phận công cộng và kỹ thuật; bộ phận phụ trợ và phục
vụ. Các bộ phận chức năng trong công trình phải đảm bảo yêu cầu đổi mới phương
thức điều hành và hiện đại hóa công sở của hệ thống hành chính nhà nước.
Không sử dụng nhiều chi
tiết kiến trúc lai tạp, không bảo đảm mỹ quan kiến trúc công trình và làm ảnh
hưởng đến các công trình xung quanh.
Tạo lập cảnh quan khu
vực công sở khang trang, đồng bộ, hiện đại, hài hòa với môi trường. Kết nối
không gian mở tạo điều kiện cho người dân dễ dàng tiếp cận.
- Công trình giáo dục,
đào tạo, nghiên cứu:
+ Mật độ xây dựng: Công
trình xây dựng mới: Mật độ xây dựng thuần tối đa 40%.; Công trình cải tạo: Mật
độ xây dựng thuần tối đa 60%; Công trình hiện hữu, chưa cải tạo: Mật độ xây
dựng giữ nguyên hiện trạng.
+ Tầng cao công trình:
tối đa 05 tầng. Bậc tiểu học ≤ 03 tầng, mầm non ≤ 03 tầng.
+ Yêu cầu:
Tuân thủ quy định tại Quy
chế; QCVN 01:2021/BXD; QCVN 10: 2014/BXD; QCVN 06:2022/BXD; Thông tư
01/2017/TT-BTNMT ngày 09/02/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy
định định mức sử dụng đất xây dựng cơ sở văn hóa, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục và
đào tạo, cơ sở thể dục thể thao; TCVN 8794: 2011 Trường trung học – Yêu cầu
thiết kế, TCVN 8793: 2011 Trường tiểu học – Yêu cầu thiết kế, TCVN 3907:
2011Trường mầm non – Yêu cầu thiết kế; QCVN, TCVN có liên quan.
Các trường học hiện
hữu: khi lập tổng mặt bằng cải tạo, chỉnh trang, xây dựng mới hạng mục công
trình phải nghiên cứu tiết kiệm quỹ đất để dành đất xây dựng các công trình tập
thể dục thể thao phục vụ nhu cầu học tập, rèn luyện sức khỏe của học sinh.
Kiến trúc công trình
nhà học phải tuân thủ các quy định về hướng lớp học, chống bất lợi về ánh sáng,
nhiệt độ, ảnh hưởng tới việc học. Công năng sử dụng bố trí hợp lý, tận dụng tối
đa các điều kiện về thông gió, chiếu sáng tự nhiên, tiết kiệm năng lượng đảm
bảo sử dụng an toàn, bền vững, an toàn PCCC.
Bố trí các không gian
chức năng trong công trình cần đảm bảo các yêu cầu: Độc lập giữa các khu vực
chức năng khác nhau; Đáp ứng yêu cầu giáo dục, đào tạo với từng độ tuổi; Đảm
bảo lối thoát hiểm khi có sự cố và hệ thống phòng cháy chữa cháy; Đảm bảo cho
người khuyết tật tiếp cận sử dụng.
Lối ra vào trường học
cần có vịnh đậu xe: đảm bảo tuân thủ theo quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành,
khuyến khích bố trí các khu vực đưa đón học sinh tập trung người trong khuôn
viên của trường; có giải pháp tổ chức giao thông tiếp cận đảm bảo không gây ùn
tắc tại khu vực cổng trường khi học sinh đến trường hoặc ra về.
- Công trình y tế:
+ Mật độ xây dựng: Công
trình xây dựng mới: Mật độ xây dựng thuần tối đa 40%.; Công trình cải tạo: Mật
độ xây dựng thuần tối đa 60%; Công trình hiện hữu, chưa cải tạo: Mật độ xây
dựng giữ nguyên hiện trạng.
+ Tầng cao công trình:
tối đa 07 tầng. Trạm y tế tối đa 03 tầng.
+ Tuân thủ các quy định
tại Quy chế; QCVN 01:2021; QCVN 10: 2014/BXD; QCVN 06:2022/BXD; Thông tư
số 01/2017/TT-BTNMT ngày 09/02/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định định mức sử dụng đất xây dựng cơ sở văn hóa, cơ sở y tế, cơ sở giáo
dục và đào tạo, cơ sở thể dục thể thao; Thông tư 32/2021/TT-BYT ngày 31/12/2021
của Bộ Y tế ban hành hướng dẫn thiết kế cơ bản trạm y tế xã, phường, thị trấn;
TCVN 4470: 2012 - Bệnh viện đa khoa - Tiêu chuẩn thiết kế ; TCVN 7022:2002 Trạm
y tế cơ sở – Yêu cầu thiết kế; Tiêu chuẩn 52 CN-CTYT 0001:2002 Trạm y tế cơ sở
- Tiêu chuẩn thiết kế; QCVN, TCVN có liên quan.
+ Giải pháp mặt bằng
kiến trúc công trình y tế phải đảm bảo phù hợp với yêu cầu sử dụng, không chồng
chéo hoạt động của các công tác khám – chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe và phòng
chống bệnh dịch cho cộng đồng; Dây chuyền hoạt động được bố trí phải đảm bảo
nguyên lý sạch bẩn một chiều. Đảm bảo điều kiện an toàn vệ sinh đối với môi
trường tự nhiên và xã hội trên địa bàn.
+ Sử dụng vật liệu bền
vững, thân thiện với môi trường. Tường sơn hoặc quét vôi màu sáng. Dùng cửa sổ
bằng panô hoặc chớp có hoa sắt bảo vệ. Chống được xâm nhập của côn trùng. Cửa
đi có khuôn, panô gỗ, nhôm hoặc sắt, đảm bảo an toàn, bền vững.
+ Không bố trí các công
trình gây ô nhiễm về âm thanh, không khí và các công trình khác có tác động,
ảnh hưởng bất lợi đến sức khoẻ của người đến công trình chăm sóc sức khoẻ – y
tế.
+ Khuyến khích sử dụng
thiết kế mẫu Trạm y tế cơ sở.
+ Được bố trí loại hình
dịch vụ liên quan, đáp ứng yêu cầu của người dân đến cơ sở y tế sử dụng dịch vụ
chăm sóc sức khoẻ, có sự kiểm soát của các cơ quan chức năng có liên quan.
- Công trình văn hóa;
Công trình thể thao:
+ Mật độ xây dựng: Công
trình xây dựng mới: Mật độ xây dựng thuần tối đa 40%.; Công trình cải tạo: Mật
độ xây dựng thuần tối đa 60%; Công trình hiện hữu, chưa cải tạo: Mật độ xây
dựng giữ nguyên hiện trạng.
+ Tầng cao công trình:
tối đa 03 tầng. Nhà văn hóa thôn tối đa 02 tầng.
+ Tuân thủ các quy định
của Quy chế; QCVN 01:2021/BXD; QCVN 10: 2014/BXD; QCVN 06:2022/BXD; Thông
tư số 12/2010/TT- BVHTTDL ngày 22/12/2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của trung tâm văn hóa – thể thao
xã; Thông tư số 05/2014/TT-BVHTTDL ngày 30/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung Điều 6 của Thông tư số
12/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu
chí của Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã; Thiết kế điển hình khu Trung tâm văn
hóa – thể thao xã ban hành kèm theo Quyết định số 14/2008/QĐ-BXD ngày 30/10/2008
của Bộ Xây dựng; Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL ngày 08/03/2011 của Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của Nhà văn
hóa – Khu thể thao thôn; Quyết định số 2120/QĐ-BVHTTDL ngày 09/07/2014 của Bộ
trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc đính chính thông tư số
05/2014/TT-BVHTTDL ngày 30/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
sửa đổi, bổ sung Điều 6 của Thông tư số 12/2010/TT- BVHTTDL ngày 22/12/2010 quy
định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của Trung tâm Văn hóa-Thể thao xã và
Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL ngày 08/3/2011 quy định mẫu về tổ chức hoạt động
và tiêu chí của Nhà Văn hóa - Khu Thể thao thôn; Thông tư số 01/2017/TT-BTNMT
ngày 09/02/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định định mức sử
dụng đất xây dựng cơ sở văn hóa, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục và đào tạo, cơ sở
thể dục thể thao; QCVN và TCVN có liên quan.
+ Trung tâm văn hóa thể
thao nằm trong quy hoạch chung được duyệt, phù hợp với sự phát triển kinh tế,
văn hóa, xã hội hiện tại của địa phương và khả năng phát triển trong tương lai.
Xung quanh khu đất xây dựng Trung tâm văn hóa, nhà văn hoá – khu thể thao phải
có hàng rào bảo vệ và dải cây xanh để chắn gió, bụi, giảm tiếng ồn.
+ Quy mô công trình xác
định theo QCVN, TCVN và các quy định hiện hành có liên quan; Đảm bảo không
gian, diện tích cho các hoạt động chính trong công trình và diện tích dành cho
hạ tầng kỹ thuật như bãi đỗ xe, đường chữa cháy… Xa các nguồn ồn lớn, nguồn khí
độc hại, nơi có nguy cơ cháy nổ cao.
+ Lưu ý các không gian
thể thao ngoài trời có sự gắn kết, tương tác hợp lý với công trình; lưu ý các
yếu tố về âm thanh (tiếng ồn), ánh sáng… giữa không gian trong và ngoài công
trình.
+ Diện tích quảng
trường phía trước công trình phải lớn, đảm bảo cho hoạt động đông người và tạo
không gian cho công trình, tổ chức vườn hoa, cây xanh, đài phun nước tạo cảnh
quan quanh công trình. Trung tâm văn hóa – thể dục thể thao phải có ít nhất hai
cổng ra vào cho người đi bộ và xe máy, ô tô.
- Công trình dịch vụ;
Các tòa nhà, kết cấu khác sử dụng đa năng hoặc hỗn hợp khác:
+ Mật độ xây dựng: Công
trình xây dựng mới: Mật độ xây dựng thuần tối đa 40%.;
Công trình cải tạo: Mật
độ xây dựng thuần tối đa 60%; Công trình hiện hữu, chưa cải tạo: Mật độ xây
dựng giữ nguyên hiện trạng.
+ Tầng cao công trình:
tối đa 17 tầng. Chợ truyền thống: tối đa 05 tầng.
+ Tuân thủ quy định tại
Quy chế; QCVN 01:2021; QCVN 10: 2014/BXD; QCVN 06:2022/BXD; TCVN
9211:2012 Chợ - Tiêu chuẩn thiết kế, QCVN 01:2020/BCT; QCVN, TCVN có liên quan.
+ Địa điểm xây dựng
phải thỏa mãn các khoảng cách về an toàn PCCC và điều kiện an toàn vệ sinh môi
trường. Có hệ thống giao thông thuận tiện cho các phương tiện giao thông cá
nhân và công cộng, đảm bảo cho công tác xây dựng và đáp ứng yêu cầu hoạt động
theo chức năng.
+ Chiều cao tầng: Tầng
1 ≥ 3,9m; Các tầng còn lại ≥ 3,6m. Đối với công trình không có tầng hầm, cao
trình nền tầng 1 (cos ± 0,00) cao không quá 0,5m so với hè phố, đường phố chạy
phía trước khu đất xây dựng công trình.
+ Khoảng lùi cách chỉ
giới đường đỏ trục mặt phố chính ≥ 03m và cách ranh giới đất xung quanh đảm bảo
phòng cháy chữa cháy, thoát nạn, cứu hộ.
+ Yêu cầu về kiến trúc,
cảnh quan:
Các công trình xây dựng
mới phải tuân thủ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, hồ sơ thiết kế bản vẽ thi
công được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật
hiện hành và có biện pháp thi công công trình không làm ảnh hưởng tới hoạt
động, môi trường khu vực xung quanh.
Có địa điểm trông giữ
xe (ngoài trời hoặc có mái che) phù hợp quy mô công trình thương mại, dịch vụ,
đảm bảo an toàn, trật tự. Có khu thu gom, lưu chứa rác và kế hoạch vận chuyển
rác trong ngày về khu xử lý tập trung của địa phương.
Khuyến khích không xây
dựng tường rào, hàng rào phía trước công trình để bố trí lối ra vào cho người
đi bộ kết hợp bồn cỏ, vườn hoa, hồ nước trang trí tạo cảnh quan môi trường. Nếu
có hàng rào, phải bảo đảm độ rỗng tối thiểu 75%.
+ Yêu cầu về giao
thông:
Kết nối giao thông công
cộng: bố trí các bến dừng, đỗ giao thông công cộng trong phạm vi bán kính hợp
lý gần các công trình thương mại, dịch vụ, đảm bảo yêu cầu thoát người và yêu
cầu về phòng cháy chữa cháy.
Bố trí 2 luồng giao
thông ra vào riêng biệt, liên thông. Việc bố trí lối ra vào từ đường giao thông
phải tuân thủ quy định hiện hành, nghiêm cấm bố trí lối ra vào tại các nút giao
cắt đồng mức giữa các tuyến đường giao thông.
Không xây dựng các công
trình trung tâm thương mại, dịch vụ có quy mô nhỏ lẻ, không theo quy hoạch. Bố
trí biển quảng cáo bên ngoài phạm vi công trình, có kích thước lớn không phù
hợp với quy định của pháp luật hiện hành.
Trong quá trình cải tạo
và nâng cấp công trình hiện hữu, không tăng mật độ xây dựng. Không mở và duy
trì hoạt động chợ cóc, nhất là khu vực gần các trung tâm thương mại, dịch vụ.
2. Công trình nhà ở:
a) Quy định chung đối
với công trình nhà ở riêng lẻ, nhà ở riêng lẻ kết hợp các mục đích dân dụng
khác:
- Đầu tư xây dựng
mới, cải tạo, sửa chữa các công trình: thực hiện đúng theo quy định về chỉ
tiêu sử dụng đất, chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng, quy hoạch giao thông,
hạ tầng kỹ thuật của đồ án quy hoạch đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt.
- Quản lý xây dựng
nhà ở riêng lẻ: theo Thông tư số 10/2021/TT-BXD ngày 25 tháng 8 năm 2021
của Bộ Xây dựng hướng dẫn một số điều và biện pháp thi hành Nghị định số
06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 và Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15
tháng 05 năm 2016 của Chính phủ.
- Cốt nền xây dựng: Không
xây bậc cửa, đường dốc xe máy, ô tô lấn chiếm vỉa hè. Cốt san nền của lô đất
xây dựng phải phù hợp với cao độ nền xây dựng theo đồ án QHC thị trấn Hữu
Lũng đến năm 2035.
- Mật độ xây dựng: Mật
độ xây dựng tối đa của lô đất xây dựng nhà ở liên kế, nhà ở riêng lẻ quy định
tại Bảng 3.
Bảng
3: Mật độ xây dựng thuần tối đa của lô đất xây dựng nhà ở riêng lẻ (nhà biệt
thự, nhà ở liền kề, nhà ở độc lập)
|
Diện
tích lô đất (m2/căn nhà)
|
≤
90
|
100
|
200
|
300
|
500
|
≥
1000
|
|
Mật
độ xây dựng tối đa (%)
|
100
|
90
|
70
|
60
|
50
|
40
|
|
CHÚ THÍCH: Lô đất xây
dựng nhà ở riêng lẻ còn phải đảm bảo hệ số sử dụng đất không vượt quá 7 lần.
|
- Số tầng cao: Nhà
ở liên kế ≤ 06 tầng. Nhà vườn, nhà biệt thự ≤ 03 tầng.
- Quy định về mái
đón, mái hè phố:
+ Được phép làm mái
đón, mái hè phố từ độ cao trên 3,5m tính từ mặt vỉa hè. Bộ phận nhô ra của mái
đón, mái hè phố cách mép vỉa hè ≤ 0,6m, đồng thời phải nhỏ hơn chiều rộng vỉa
hè ít nhất 1,0m. Không được trồng cột trên vỉa hè.
+ Bên trên mái đón, mái
hè phố không không được sử dụng làm ban công, sân thượng, sân bày chậu cảnh hay
các vật thể kiến trúc khác.
- Quy định về cao độ
nền nhà, bậc thềm, vệt dắt xe, bồn hoa ở mặt tiền nhà:
+ Cao độ nền nhà phải
cao hơn cao độ vỉa hè tối thiểu là 150mm. Vị trí không có vỉa hè rõ ràng thì
cao độ nền nhà phải cao hơn cao độ mặt đường tối thiểu là 300mm.
+ Trường hợp chỉ giới
xây dựng trùng với chỉ giới đường đỏ:
Trong khoảng cách từ
mặt vỉa hè lên tới độ cao 3,5m, mọi bộ phận của nhà đều không được nhô quá chỉ
giới đường đỏ, trừ các trường hợp dưới đây: Đường ống đứng thoát nước mưa ở mặt
ngoài nhà: được phép vượt qua chỉ giới đường đỏ 0,2m và phải đảm bảo mỹ quan;
Từ độ cao trên 1,0m (tính từ mặt vỉa hè), các bậu cửa, gờ chỉ, bộ phận trang
trí được phép vượt quá chỉ giới đường đỏ 0,2m.
Trong khoảng cách từ
mặt vỉa hè lên tới độ cao 3,5m: Tất cả các bộ phận cố định của nhà (ô-văng,
sê-nô, ban công, mái đua..., trừ mái đón, mái hè phố) được phép vượt quá chỉ
giới đường đỏ, nhưng phải đảm bảo độ vươn ra không được lớn hơn giới hạn được
quy định của mái đón, mái hè phố, đồng thời phải đảm bảo các quy định về an
toàn lưới điện và tuân thủ quy định về quản lý xây dựng áp dụng cụ thể cho khu
vực.
+ Trường hợp chỉ giới
xây dựng lùi vào sau chỉ giới đường đỏ: Không có bộ phận nào của nhà vượt quá
chỉ giới đường đỏ;
Các bộ phận của công
trình như bậc thềm, vệt dắt xe, bậu cửa, gờ chỉ, cách cửa, ô-văng, mái đua, mái
đón, móng nhà được phép vượt quá chỉ giới xây dựng.
- Quy định về độ vươn
ra của ban công:
+ Đối với những ngôi
nhà có ban công giáp đường thì vị trí độ cao và độ vươn ra của ban công phải
phù hợp với Quy hoạch đô thị được duyệt và quy định tại Quy chế.
+ Độ vươn ra của ban
công đối với nhà ở liên kế mặt phố phụ thuộc vào chiều rộng lộ giới và không
lớn hơn các kích thước quy định trong Bảng 4 dưới đây.
+ Mặt dưới cùng của ban
công phải cao hơn mặt vỉa hè tối thiểu là 3,5m.
+ Trường hợp đường
(hoặc ngõ/hẻm) có hệ thống đường dây điện đi nổi thì khi xây dựng ô văng, ban
công phải bảo đảm các quy định về hành lang an toàn đối với hệ thống đường dây
điện.
Bảng
4: Độ vươn tối đa của ban công
|
Chiều rộng lộ giới đường (m)
|
Độ
vươn ra tối đa (m)
|
|
Dưới
5
|
0
|
|
Từ
5 đến 7
|
0,5
|
|
Từ
7 đến 12
|
0,9
|
|
Từ
12 đến 15
|
1,2
|
|
Trên
15
|
1,4
|
|
CHÚ THÍCH:
1. Trên phần nhô ra
chỉ được làm ban công, không được che chắn tạo thành lô-gia hay buồng.
2. Trường hợp lộ giới
có chiều rộng trên 15m nhưng chiều rộng vỉa hè nhỏ hơn 3m, thì độ vươn ban
công tối đa là 1,2m.
|
- Quy định về cửa thoát
nạn, bảng quảng cáo, màu sắc mặt ngoài nhà:
+ Cửa thoát nạn: Từ
tầng 2 trở lên phải có ít nhất 01 cửa đi hoặc cửa sổ có kích thước tối thiểu
80cmx80cm để thoát nạn khi cần thiết. Trường hợp có song bảo vệ thì song bảo vệ
không được làm cố định, phải mở ra được bằng bản lề hay ổ khóa.
+ Bảng hiệu, bảng quảng
cáo không được che kín cửa đi, cửa sổ, phần trống của ban công, lô gia, lối và
đường thoát nạn, lối phòng cháy, chữa cháy.
+ Không sử dụng màu đen
làm màu chủ đạo bên ngoài công trình.
- Những khu vực trong
đô thị không được phép xây nhà ở liên kế:
+ Trong khuôn viên có
các công trình công cộng như: trụ sở cơ quan, công trình thương mại, dịch vụ,
cơ sở sản xuất.
+ Khu vực đã có quy
hoạch ổn định, nếu xây dựng nhà ở liên kế phải có cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt.
+ Trong các khuôn viên,
trên các tuyến đường, đoạn đường được xác định là đối tượng bảo tồn kiến trúc
và cảnh quan đô thị.
b) Đối với công trình
nhà ở riêng lẻ, nhà ở riêng lẻ kết hợp các mục đích dân dụng khác trong các khu
ở hiện hữu:
- Khoảng lùi:
+ Đối với những công
trình nhà ở hiện hữu, chưa cải tạo: khoảng lùi giữ nguyên theo hiện trạng.
+ Các tuyến đường hiện
hữu đã có quy hoạch đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt: Quản lý theo quy
hoạch được duyệt.
+ Các tuyến đường đã có
quy hoạch được duyệt nhưng chưa thực hiện: khoảng lùi 5m để đảm bảo bố trí hạ
tầng kỹ thuật, vỉa hè, đường điện chiếu sáng ... (đối với trường hợp đường quy
hoạch lệch sang 1 bên của tuyến đường hiện hữu).
+ Các tuyến đường hiện
hữu chưa có quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt: Bề rộng mặt đường
<3m: khoảng lùi 1,5m tính từ mép ngoài rãnh dọc sang hai bên; Bề rộng mặt
đường từ ≥3m đến ≤5m: khoảng lùi 2,0m tính từ mép ngoài rãnh dọc sang hai bên; Bề
rộng mặt đường >5m: khoảng lùi 3,0m tính từ mép ngoài rãnh dọc sang hai bên.
- Xây dựng nhà ở tại vị
trí góc phố:
Công trình xây dựng
phải được cắt vát góc theo quy định ở điểm a khoản 1 tại Điều 9 của Quy chế.
|
a)
Kích thước vạt góc tại góc cắt giao nhau với lộ giới nhỏ hơn 45°
|
b)
Kích thước vạt góc tại góc cắt giao nhau với lộ giới lớn hơn hoặc bằng 45°
|
|
c)
Kích thước vạt góc tại góc cắt giao nhau với lộ giới bằng 90°
|
d)
Kích thước vạt góc tại góc cắt giao nhau với lộ giới nhỏ hơn hoặc bằng 135°
|
e)
Kích thước vạt góc tại góc cắt giao nhau với lộ giới lớn hơn 135°
Hình 2: Quy định về
kích thước vạt góc
- Quy định về tách/nhập
thửa đất:
+ Điều kiện tách thửa
đất, diện tích tối thiểu được tách thửa đất: Thực hiện theo quy định hiện hành
của UBND tỉnh Lạng Sơn.
+ Việc nhập thửa đất:
Không giới hạn chiều ngang thửa đất sau khi nhập thửa, nhưng hình thức kiến
trúc xây dựng trên thửa đất mới phải đảm bảo hài hòa với kiến trúc chung của
khu vực. Một thửa đất ở bắt buộc phải có lối đi từ một đường giao thông công
cộng trực tiếp hoặc qua lối đi chung, lối vào đã được quy hoạch cho một hoặc
nhiều thửa gần nhau (những thửa đất không tiếp giáp đường giao thông, lối đi
chung hoặc lối vào không được xây dựng).
+ Khuyến khích việc
nhập các thửa đất nhỏ hơn 40m² thành các lô đất lớn hơn và hợp khối các công
trình để tổ chức bộ mặt kiến trúc chung của đô thị khang trang hơn. Cơ quan có
thẩm quyền cấp phép xây dựng xem xét quyết định các chỉ tiêu kiến trúc cụ thể
(mật độ tầng cao, khoảng lùi, chức năng) trên cơ sở diện tích lô đất, các cạnh
lô đất, yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật trong khu vực.
- Quy định về diện tích
xây dựng công trình:
+ Không được xây dựng
mới (tạm/kiên cố) nếu phần đất dự kiến xây dựng công trình vi phạm 1 trong 3
yếu tố sau: Diện tích thửa đất < 15m²; Chiều rộng mặt tiền hoặc chiều sâu
<3m sau khi đã trừ khoảng lùi theo quy định.
+ Nếu thửa đất dự kiến
xây dựng công trình có diện tích từ 15m² đến < 40m² đồng thời các cạnh ≥ 3m:
được xây dựng không quá 02 tầng.
Quy định về diện tích
xây dựng công trình nói trên không áp dụng đối với trường hợp tách thửa đất.
Diện tích, kích thước tối thiểu được phép tách thửa đối với đất ở; đất thương
mại dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp thực hiện theo quy định hiện
hành của UBND tỉnh Lạng Sơn.
- Quy định đối với nhà
ở xây dựng tạm, nhà bán kiên cố:
+ Nhà tạm, nhà bán kiên
cố nằm trong khu khu đô thị mới có Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được
duyệt và đã có quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất của cơ quan có
thẩm quyền: không được xây dựng mới, sửa chữa làm thay đổi quy mô, kết cấu công
trình và diện tích sử dụng; chỉ sửa chữa nhỏ (như chống dột, thay nền, vách
ngăn).
+ Nhà trong khu đô thị
mới đã có quy hoạch chi tiết được duyệt nhưng chưa triển khai, chưa có quyết
định thu hồi đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền: được xem xét cấp Giấy phép
xây dựng tạm có thời hạn khi có yêu cầu.
- Quy định đối với các
công trình xây dựng xen cấy vào các công trình cũ:
+ Công trình xây cấy
mới vào nhà cũ không thuộc các dự án có Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ
1/500: Thực hiện theo quy định đối với trường hợp sửa chữa, cải tạo công trình
mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng.
+ Công trình nhà dân
mới xây xen cấy vào nhà cũ thuộc các dự án có Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ
1/500: thực hiện theo quy định trong Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã
được phê duyệt.
+ Mọi công trình xây
xen cấy vào nhà cũ, khi thi công xây dựng phải có biện pháp che chắn, chống đỡ
đảm bảo an toàn tuyệt đối cho các công trình xung quanh.
c) Đối với công trình
nhà ở riêng lẻ, nhà ở riêng lẻ kết hợp các mục đích dân dụng khác trong các khu
vực quy hoạch chưa triển khai:
- Thuộc khu vực có quy
hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng hoặc quy
hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đã được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết
định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; đồng thời đáp ứng các điều
kiện về cấp giấy phép xây dựng có thời hạn theo quy định tại khoản 33 Điều 1
Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Xây dựng thì được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn.
- Trường hợp thuộc khu
vực có quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu chức năng
hoặc quy hoạch chi tiết, quy hoạch chi tiết xây dựng khu chức năng đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện, chưa có
quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng đã có kế hoạch
sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì không cấp giấy phép xây dựng có thời hạn
cho việc xây dựng mới mà chỉ cấp giấy phép xây dựng có thời hạn để sửa chữa,
cải tạo.
- Đối với công trình
xây dựng, nhà ở riêng lẻ thuộc trường hợp quy định tại mục a) nói trên và đã có
kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì không cấp giấy phép xây dựng có
thời hạn cho việc xây dựng mới mà chỉ cấp giấy phép xây dựng có thời hạn để sửa
chữa, cải tạo.
Trường hợp sau 03 năm
kể từ ngày công bố kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện, cơ quan nhà
nước có thẩm quyền chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa cho phép chuyển mục
đích sử dụng đất theo kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được công
bố mà không điều chỉnh, hủy bỏ hoặc có điều chỉnh, hủy bỏ nhưng không công bố
việc điều chỉnh, hủy bỏ kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì người
sử dụng đất được quyền đề nghị cấp giấy phép xây dựng có thời hạn theo quy định
tại khoản 33 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng.
- Không được tách thửa
và thay đổi chức năng khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép.
d) Quy định đối với nhà
ở liên kế, nhà phố liên kế tại khu ở mới:
- Quy định về khoảng
lùi:
+ Nhà ở liên kế xây
dựng tuân thủ chỉ giới xây dựng và chỉ giới đường đỏ.
+ Khu vực có quy hoạch
chi tiết/thiết kế đô thị riêng được cấp có thẩm quyền phê duyệt: Tuân thủ các
quy định của quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị riêng được duyệt.
+ Khoảng lùi tối thiểu
của mặt tiền của nhà ở liên kế so với chỉ giới đường đỏ phụ thuộc chiều cao
công trình và chiều rộng của lộ giới, được xác định theo quy định về quy hoạch
xây dựng.
+ Nhà ở liên kế được
phép xây dựng sát chỉ giới đường đỏ hoặc có khoảng lùi tùy theo quy hoạch cụ
thể của từng tuyến đường phố (xem Hình 2-a).
+ Trong trường hợp xây
lùi hơn so với chỉ giới đường đỏ thì phần diện tích nằm trong khoảng lùi này
thuộc quyền sử dụng của chủ sở hữu. Dọc theo chỉ giới đường đỏ của ngôi nhà
được phép làm hàng rào (xem Hình 2-b).
+ Mặt tiền nhà liên kế
mặt phố có sân vườn phải lùi vào một khoảng tối thiểu là 2,4 m so với chỉ giới
xây dựng (xem Hình 2-c).
|
a)
Nhà liên kế mặt phố sau tuyến phố
|
b)
Nhà liên kế mặt phố sau hàng rào
|
c) Nhà liên kế mặt
phố có sân vườn
|
Hình
3: Quy định về khoảng lùi đối với nhà ở liên kế
- Mật độ xây dựng
thuần: Quy
định tại Bảng 3 Điều 9 của Quy chế.
- Quy định về kiến trúc
công trình:
+ Việc xây dựng mới,
cải tạo nhà liên kế đảm bảo sự thống nhất, hài hòa về hình thức, cao độ nền,
chiều cao chuẩn ở vị trí mặt tiền nhà trên từng đoạn phố, tuyến phố hoặc khu đô
thị, phải hài hòa theo tổng thể kiến trúc của tuyến phố và phải đảm bảo mỹ quan
riêng của công trình.
+ Thiết kế công trình
phù hợp với Quy hoạch đô thị/Thiết kế đô thị của khu vực được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
+ Chiều cao của nhà ở
liên kế phải tuân thủ quy hoạch đô thị được duyệt tùy thuộc vào vị trí, kích
thước của từng lô đất. Chiều cao của nhà ở liên kế có thể được thiết kế theo
quy định tại TCVN 9411:2012 (Nhà liên kế, tiêu chuẩn thiết kế). Trong trường
hợp dãy nhà liên kế có khoảng lùi thì cho phép tăng chiều cao công trình theo
chiều cao tối đa được duyệt trong quy hoạch đô thị.
+ Thiết kế mặt đứng cho
một dãy nhà ở liên kế phải đảm bảo các nguyên tắc sau: Có số tầng và cao độ các
tầng như nhau trong một dãy nhà; Có hình thức kiến trúc hài hoà và mái đồng
nhất trong một khu vực; Có màu sắc đồng nhất cho cả dãy nhà; Thống nhất khoảng
lùi và hình thức hàng rào cho một dãy nhà; Có hệ thống kỹ thuật hạ tầng thống
nhất; Chiều dài của một dãy nhà ở liên kế ≤60m. Trong một đoạn phố có thể có
nhiều dãy nhà khác nhau; Giữa các dãy nhà phải bố trí đường giao thông với
chiều rộng ≥ 4,0m.
+ Nhà ở liên kế mặt phố
xây dựng mới không đồng thời thì các nhà xây sau phải tuân thủ Quy hoạch chi
tiết được duyệt và thống nhất với các nhà xây trước về cao độ nền, độ cao tầng
1 (tầng trệt), cao độ ban công, cao độ và độ vươn của ô văng, màu sắc hoàn
thiện...
+ Nhà ở liên kế có sân
sau thì kích thước tối thiểu của sân sau là 2,0m.
- Yêu cầu về tầm nhìn:
+ Để đảm bảo an toàn và
đảm bảo tầm nhìn cho người và các phương tiện giao thông khi lưu thông trên
đường, các ngôi nhà ở góc tuyến đường phải được cắt vát theo quy định ở điểm a
khoản 2 tại Điều 9 của Quy chế.
- Yêu cầu về chiều cao,
số tầng:
+ Thống nhất chiều cao
các tầng trong một tuyến đường. Tầng 1: 3,9m (Nhà có tầng lửng, chiều cao tầng
1 ≥ 2,7m). Chiều cao tối đa tầng 1 + lửng là 5,7m; Tầng 2: 3,6m; Từ tầng 3 trở
lên: 3,0-3,6m.
+ Số tầng cao: ≤ 06
tầng. Trong một dãy nhà liên kế nếu cho phép có độ cao khác nhau thì chỉ được
phép xây cao hơn tối đa 02 tầng so với tầng cao trung bình của cả dãy. Độ cao
tầng một phải đồng nhất.
- Quy định về các chi
tiết kiến trúc của công trình tiếp giáp với tuyến đường:
+ Các chi tiết kiến
trúc của công trình do đồ án quy hoạch chi tiết/thiết kế đô thị quy định nhưng
phải phù hợp với QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035 và các quy định tại Quy
chế.
+ Trường hợp chỉ giới
xây dựng trùng với chỉ giới đường đỏ: các quy định phải đảm bảo không cản trở
các hoạt động giao thông tại lòng đường; đảm bảo an toàn, thuận tiện cho các
hoạt động đi bộ trên vỉa hè; không làm ảnh hưởng đến hệ thống cây xanh, công
trình hạ tầng kỹ thuật nổi và ngầm trên tuyến phố; đảm bảo tính thống nhất về
cảnh quan trên tuyến phố hoặc từng đoạn phố; đảm bảo tuân thủ các quy định về
phòng cháy chữa cháy và các hoạt động của phương tiện chữa cháy.
+ Trường hợp chỉ giới
xây dựng lùi vào so với chỉ giới đường đỏ: phải đảm bảo không một bộ phận, chi
tiết kiến trúc nào của công trình được vượt quá chỉ giới đường đỏ; đảm bảo tính
thống nhất về cảnh quan trên tuyến phố hoặc từng đoạn phố; đảm bảo tuân thủ các
quy định về phòng cháy chữa cháy và các hoạt động của phương tiện chữa cháy.
- Yêu cầu về khoảng
cách và quan hệ với công trình bên cạnh:
+ Khoảng cách giữa hai
đầu hồi của hai dãy nhà liên kế ≥ 4,0m. Các cánh cửa ở độ cao từ mặt hè đến
2,5m khi mở ra không được vượt quá chỉ giới đường đỏ.
+ Khoảng cách giữa hai mặt
tiền của hai dãy nhà liên kế mặt phố từ 8,0m đến 12,0m. Phần đất trống giữa hai
dãy nhà không được xây chen bất cứ công trình nào. Mặt bên của nhà liên kế mặt
phố tiếp giáp với phần đất trống được mở cửa sổ và ban công.
+ Trường hợp hai dãy
nhà liên kế quay lưng vào nhau: phải đảm bảo khoảng cách ≥2,0m (ngoài chỉ giới
xây dựng) để bố trí đường ống kỹ thuật dọc theo nhà. Mặt sau của hai dãy nhà
liên kế được phép mở cửa đi, cửa sổ và cửa thông gió ở độ cao >2,0m so với
sàn nhà. Ranh giới giữa hai dãy nhà nếu cần có thể xây tường kín cao >2,0m.
(Nếu
có sân sau thì không cần có khoảng cách trên).
- Hàng rào:
+ Hàng rào không được
xây dựng vượt ngoài ranh giới đất kể cả móng và có chiều cao tối đa 2,0m, phần
xây dựng đặc ≤ 0,8m.
+ Khi mặt tiền nhà cách
chỉ giới đường đỏ, ranh giới với ngõ > 2,4m, xây dựng hàng rào thoáng hoặc
hàng rào cây bụi.
- Cây xanh khuôn viên
xây dựng:
+ Diện tích bê tông hóa
phần đất không xây dựng công trình < 50%. Khuyến khích trồng cây xanh tạo
cảnh quan xung quanh công trình. Tỷ lệ đất tối thiểu trồng cây xanh chiếm 25%
diện tích lô đất.
+ Khuyến khích tạo các
không gian cây xanh phía trước và trên mặt đứng của công trình để tạo không
gian sử dụng dễ chịu, thân thiện với môi trường, đồng thời tạo cảnh quan xanh
cho các tuyến phố.
đ) Quy định đối với
biệt thự, nhà vườn:
- Mật độ xây dựng: Mật độ xây dựng thuần
theo quy định tại Bảng 3 Điều 9 của Quy chế; Mật độ xây
dựng gộp khu ở tối đa 60%.
- Khoảng lùi: đảm bảo khoảng lùi tối
thiểu như Bảng 5.
Bảng
5: Khoảng lùi tối thiểu của công trình biệt thự, nhà vườn
|
Lộ
giới đường (m)
|
Khoảng
lùi tối thiểu (m)
|
|
<
6
|
2,4
|
|
6
– 16
|
3,0
|
|
16
– 24
|
4,5
|
|
>
24
|
6,0
|
Được xây dựng sát 1 bên
ranh đất (biệt thự song lập) và khoảng lùi xây dựng so với 2 ranh đất còn lại
tối thiểu là 2m.
Hình
4: Quy định về chỉ giới xây dựng biệt thự
- Cốt nền: Đảm bảo sự thống nhất
cao độ nền nhà của từng dãy phố, không xây bậc cửa, đường dốc dắt xe máy, đường
dốc ô tô lấn chiếm vỉa hè. Nền nhà cao hơn vỉa hè 0,3m.
- Số tầng cao: ≤ 03 tầng.
- Chiều cao tầng: Tầng 1: 3,6 - 3,9m; Tầng
2: 3,3 - 3,6m; Tầng mái dốc (hoặc tum cầu thang): 2,4 - 3,0m.
- Độ vươn ban công: Tối đa 1,4m (không
được phép đưa ra hai bên).
- Kiến trúc công trình:
+ Nhà biệt thự, nhà
vườn cần thiết kế kết hợp với sân vườn, cây xanh, theo xu hướng hiện đại nhưng vẫn
đảm bảo gắn kết giá trị truyền thống trong sử dụng màu sắc, chất liệu công
trình; khuyến khích sử dụng mái ngói, màu sắc trang nhã.
+ Đối với khu vực đô
thị mới, dự án đầu tư khu nhà ở biệt thự, nhà vườn có quy định hình dáng kiểu
mẫu, màu sắc, vật liệu sử dụng công trình thì quản lý theo Quy hoạch đô thị
được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Hình
5: Minh họa tầng cao, chiều cao và mái biệt thự
+ Có ít nhất 3 mặt nhìn
ra sân hoặc vườn; có sân vườn, hàng rào và lối ra vào riêng biệt, kết nối đường
chính khu vực, đường phố chính; hệ thống thoát nước được đấu nối vào hệ thống
chung của đô thị.
+ Hình thức mái: Mái
ngói hoặc mái che cầu thang trên sân thượng không vượt quá góc giới hạn 45° bắt
đầu từ vị trí cao độ chuẩn tại chỉ giới xây dựng trước và sau của công trình.
+ Đối với những khu đất
không đủ điều kiện xây dựng nhà ở dạng biệt thự, thì xây dựng theo dạng nhà ở
liên kế có sân vườn.
e) Quy định đối với
công trình nhà ở ven hồ, ven suối:
- Nhà ở ven hồ, ven
suối chưa có kế hoạch di dời, không ảnh hưởng đến dòng chảy và giao thông thủy
thì được cải tạo, sửa chữa theo nguyên trạng.
- Nhà, đất thuộc hành
lang bảo vệ hồ: Đối với đất trống, không cấp phép xây dựng công trình, nhà ở
riêng lẻ; trường hợp nhà hiện hữu được cải tạo, sửa chữa theo quy định. Nghiêm cấm
các hành vi xâm lấn, xây dựng trong hành lang bảo vệ và các hoạt động làm thay
đổi địa hình, cảnh quan tự nhiên trong các khu vực công viên, ven sông.
- Không san lấp các
sông, hồ hiện hữu và xây dựng công trình ven sông, ven hồ trái với quy hoạch
được duyệt.
e) Công trình nhà chung
cư, nhà chung cư hỗn hợp, nhà ở xã hội:
- Quy định chung:
+ Đảm bảo các yêu cầu
về an toàn chịu lực, ổn định và tuổi thọ thiết kế. Không xây dựng nhà trên các
vùng có nguy cơ địa chất nguy hiểm (sạt đất, lở đất, trượt đất...), vùng có lũ
quét, thường xuyên ngập lụt khi không có biện pháp kỹ thuật để đảm bảo an toàn
cho công trình xây dựng.
+ Đảm bảo các yêu cầu
về an toàn phòng cháy theo QCVN 06:2022/BXD và các quy định liên quan. Việc
trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng các phương tiện phòng cháy, chữa cháy và
cứu nạn, cứu hộ tuân thủ các yêu cầu của quy định hiện hành.
+ Đảm bảo người cao tuổi,
người khuyết tật tiếp cận sử dụng theo QCVN 10:2014/BXD.
+ Thiết kế, xây dựng
đáp ứng các quy định tại QCVN 04:2011/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về nhà
chung cư và đáp ứng yêu cầu sử dụng năng lượng hiệu quả theo QCVN 09:2017/BXD.
+ Tuân thủ các quy định
về an toàn sinh mạng và sức khỏe theo QCXDVN 05:2008/BXD Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về nhà ở và công trình công cộng - An toàn sinh mạng và sức khỏe. Yêu
cầu về phòng chống mối cho nhà chung cư tuân theo các tiêu chuẩn kỹ thuật được
lựa chọn áp dụng.
- Mật độ xây dựng:
+ Mật độ dân cư, số dân
trong công trình không được vượt quá mật độ và chỉ tiêu dân số được xác định
trong Quy hoạch chi tiết và Quy hoạch phân khu được duyệt. Mật độ dân cư được
tính trên diện tích đất ở sau khi đã quy đổi đối với những dự án nhà ở có kết
hợp các chức năng khác, số dân cư được tính trên diện tích sàn ở của công
trình.
+ Khuyến khích áp dụng
chỉ tiêu mật độ xây dựng đồng bộ trên các tuyến đường, khu vực phát triển đô
thị.
+ Mật độ xây dựng thuần
tối đa của lô đất xây dựng nhà chung cư được xác định trong đồ án quy hoạch và
thiết kế đô thị nhưng phải đảm bảo các quy định tại Bảng 2.9: Mật độ xây
dựng thuần tối đa của nhóm nhà chung cư theo diện tích lô đất và chiều cao công
trình (QCVN 01:2021/BXD) và các yêu cầu về khoảng cách tối thiểu giữa
các dãy nhà, về khoảng lùi công trình tại Điều 9 của Quy chế.
+ Mật độ xây dựng thuần
tối đa của lô đất thương mại dịch vụ hoặc lô đất sử dụng hỗn hợp được xác định
trong đồ án quy hoạch và thiết kế đô thị nhưng phải đảm bảo các quy định tại Bảng
2.10: Mật độ xây dựng thuần tối đa của lô đất thương mại dịch vụ và lô đất sử
dụng hỗn hợp cao tầng theo diện tích lô đất và chiều cao công trình (QCVN
01:2021/BXD) và các yêu cầu về khoảng cách tối thiểu giữa các dãy nhà,
về khoảng lùi công trình tại Điều 9 của Quy chế.
- Quy định về tầng cao,
hệ số sử dụng đất, khoảng lùi, cao độ nền:
+ Tầng cao: tối đa 11
tầng.
+ Hệ số sử dụng đất: Hệ
số sử dụng đất tối đa được xác định trong Quy hoạch đô thị hoặc Thiết kế đô thị
nhưng phải đảm bảo các quy định tại Bảng 2.12: Hệ số sử dụng đất tối đa
của lô đất chung cư, công trình dịch vụ đô thị và công trình sử dụng hỗn hợp
cao tầng theo diện tích lô đất và chiều cao công trình (QCVN 01:2021/BXD).
+ Khoảng lùi: Khoảng
lùi của các công trình tiếp giáp với đường giao thông (đối với đường giao thông
cấp khu vực trở lên) được quy định tại đồ án quy hoạch chi tiết và thiết kế đô
thị, nhưng phải thỏa mãn quy định trong Bảng 1 tại Điều 9 của Quy
chế.
+ Cao độ nền: Cao độ
nền phải được thiết kế với chu kỳ lặp lại mực nước ngập tính toán được xác định
theo loại đô thị và phân khu chức năng đô thị được quy định tại QCVN 01:
2021/BXD. Cao độ nền khống chế tối thiểu khu vực xây dựng công trình phải cao
hơn mực nước ngập tính toán 0,3m.
- Quy định về kiến trúc
cảnh quan:
+ Hình thức kiến trúc:
Thiết kế hài hòa với không gian đường phố; mặt đứng các hướng phải được nghiên
cứu đồng bộ. Hình thức kiến trúc chung cư cần đa dạng, khuyến khích thiết kế
theo phong cách kiến trúc hiện đại, phù hợp với đặc điểm khí hậu, tập quán sinh
hoạt và nếp sống văn minh đô thị.
+ Chiều cao thông thủy:
Phòng ở: ≥ 2,6m; Phòng bếp và phòng vệ sinh: ≥ 2,3m; Tầng hầm, tầng nửa hầm,
tầng kỹ thuật: ≥ 2,0m.
Đối với không gian bên
trong của mái dốc được sử dụng làm phòng ngủ hoặc phòng sinh hoạt, chiều cao
thông thủy của 1/2 diện tích phòng ≥ 2,1m.
Chiều cao thông thủy
của các phòng và các khu vực khác lấy theo nhiệm vụ thiết kế hoặc tiêu chuẩn
lựa chọn áp dụng.
+ Rào, lan can, ban
công và lô gia ngoài việc đảm bảo các yêu cầu an toàn theo quy định của QCXDVN
05:2008/BXD thì chiều cao thông thủy tính từ sàn đến mặt dưới lỗ cửa/bậu cửa sổ
trong nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp không được nhỏ hơn 1,4m. Các vị trí
khác tuân thủ QCXDVN 05:2008/BXD.
+ Đường dốc trong nhà
chung cư và nhà chung cư hỗn hợp:
Đường dốc trong gara ô
tô phải thỏa mãn các yêu cầu của QCVN 13:2018/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
về Gara ôtô.
Đường dốc cho người đi
bộ phải đảm bảo cho người cao tuổi, người khuyết tật tiếp cận theo yêu cầu tại
QCVN 10:2014/BXD.
Đường thoát nạn, lối
thoát nạn và lối ra khẩn cấp trong nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp phải tuân
thủ quy định của QCVN 06:2022/BXD và QCVN 10:2014/BXD.
Đường cho xe chữa cháy
và mặt bằng - không gian của nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp phải phù hợp
QCVN 06:2022/BXD.
+ Cây xanh cảnh quan:
Khuyến khích tổ chức thảm cỏ, vườn hoa, hồ nước, tiểu cảnh, cây xanh sân vườn,
cây xanh theo tường rào; Hạn chế trồng các loại cây ăn quả, các cây thu hút côn
trùng; Khuyến khích bố trí các tiện ích đô thị nhỏ trong khuôn viên chung cư như
ghế đá, bảng thông tin, vòi nước rửa tay tại sân vườn công cộng.
f) Công trình nhà ở
phát triển mới đã có Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được cấp có thẩm quyền phê
duyệt trên địa bàn thị trấn (Phụ lục 02. Sơ đồ vị trí các khu ở mới):
- Khu dân cư trung tâm
thị trấn Hữu Lũng,
quy mô 4,019 ha; có vị trí tại khu An Ninh và An Thịnh, thị trấn Hữu Lũng. Phạm
vi ranh giới: Phía Bắc giáp Khu dân cư Chi Lăng, phía Đông giáp đường Tôn Thất
Tùng và sông Thương, phía Nam giáp Ủy ban nhân dân Thị trấn, bệnh viện Đa khoa
Hữu Lũng, phía Tây và Tây Bắc giáp đường 19/8, hồ Huyện, bưu điện Huyện.
- Khu dân cư mới Bắc
Hữu Lũng (xã
Đồng Tân), quy mô 5,06 ha; Phạm vi ranh giới: Phía Đông: giáp đường QL.1; Phía
Tây: giáp lộ giới QL.1 cũ (đường Chi Lăng – Xương Giang); Phía Nam: giáp nghĩa
trang liệt sỹ và khu dân cư hiện trạng; Phía Bắc: giáp nút giao đường QL.1 và
đường QL.1 cũ (đường Chi Lăng – Xương Giang).
- Khu dân cư mới xã Sơn
Hà,
quy mô 12,47 ha; Phạm vi ranh giới: Phía Đông giáp đường quy hoạch và khu dân
cư hiện trạng; Phía Tây giáp dân cư hiện trạng và đường Xương Giang; Phía Nam
giáp QL.1; Phía Bắc giáp khu dân cư hiện trạng và đường quy hoạch.
- Khu dân cư phía Nam
thị trấn Hữu Lũng (xã
Sơn Hà), quy mô 14,33 ha; Phạm vi ranh giới: Phía Đông giáp đất quốc phòng; Phía
Tây giáp khu dân cư và Trường tiểu học Sơn Hà; Phía Nam giáp đất ruộng canh
tác; Phía Bắc giáp tuyến đường QL.1.
- Khu đô thị mới Hữu
Lũng (xã
Sơn Hà) quy mô 52,3 ha; Phạm vi ranh giới: Phía Bắc, phía Tây giáp đường QL.1;
Phía Đông giáp sông Thương; Phía Nam giáp ĐT.242.
- Khu đô thị sinh thái
sông Thương (xã
Đồng Tân) quy mô 32,7 ha; Phạm vi ranh giới: Phía Bắc giáp với đất nông nghiệp
và khu dân cư Thôn Sẩy; Phía Nam giáp Sông Thương và sông Trung (phụ lưu của
sông Thương); Phía Đông giáp với đất nông nghiệp và khu dân cư Thôn Sẩy; Phía
Tây giáp sông Trung (phụ lưu của sông Thương).
- Khu dân cư Hồ Sơn 3 (xã Hồ Sơn), quy mô
40,0 ha; Khu cư dân Hồ Sơn 3 thuộc địa giới hành chính thôn Na Hoa và thôn Tân
Hoa xã Hồ Sơn. Phía Bắc, Đông Bắc: giáp ĐT242 và tuyến đường nối từ cao tốc Hà
Nội – Lạng Sơn; Phía Nam: giáp đường cao tốc Hà Nội – Lạng Sơn; Phía Đông: giáp
đất ở hiện trạng xã Hồ Sơn và UBND xã Hồ Sơn; Phía Tây, Tây Nam: giáp sông
Thương.
- Khu dân cư Sơn Hồ (xã Hồ Sơn), quy mô
9,24 ha.
- Khu dân cư Na Hoa 1 (xã Hồ Sơn), quy mô
14,06 ha.
- Khu dân cư mới thôn
Na Hoa (xã
Sơn Hà), quy mô 27,89 ha.
3. Công trình công
nghiệp:
a) Tuân thủ các quy
định tại Quy chế; QCVN 01:2021/BXD; TCVN 4616: 1987; QCVN, TCVN có liên
quan.
b) Mật độ xây dựng tối
đa 70%; cây xanh ≥10%; diện tích đường giao thông ≥10% (không bao gồm đất giao
thông, cây xanh trong khuôn viên lô đất các cơ sở sản xuất), diện tích các khu
kỹ thuật ≥1%, còn lại là diện tích xây dựng các công trình đầu mối hạ tầng kỹ
thuật như trạm điện, trạm xử lý nước thải.
c) Trong khuôn viên
từng lô đất xây dựng nhà máy:
- Mật độ xây dựng tối
đa 70%; diện tích còn lại dành để tổ chức sân vườn, bãi đỗ xe, đường giao thông
nội bộ. Công trình kỹ thuật của từng nhà máy bố trí về cuối lô đất có khoảng
cách ly đúng theo quy định về đảm bảo vệ sinh môi trường, cứu hỏa... và không
làm ảnh hưởng tới hoạt động của các cơ sở sản xuất kề cận.
- Tỷ lệ đất trồng cây
xanh đảm bảo ≥ 20%.
d) Về hình thức kiến
trúc:
- Khuyến khích thiết kế
công trình công nghiệp tiết kiệm năng lượng, có hình thức kiến trúc hiện đại,
hình khối đơn giản, xây dựng bền vững, không sử dụng các chi tiết kiến trúc
rườm rà.
- Hạn chế các khối
tường đặc hoặc mảng kính lớn để tạo sự thông thoáng, thân thiện với môi trường.
- Khuyến khích sử dụng
màu sáng cho công trình, hài hòa với cảnh quan, hạn chế sử dụng các màu tối
hoặc các màu gây chói cho bề mặt ngoài công trình.
đ) Về kiến trúc cảnh
quan:
- Các công trình công
nghiệp phải trồng và duy trì cây xanh tán lớn xung quanh công trình kiến trúc
tại các khoảng lùi với ranh giới đất, khoảng cách ly an toàn, xung quanh khu
vực sân bãi công nghiệp, khu vực cổng và nhà để xe nhằm tạo bóng mát, giảm bức
xạ mặt trời, lọc bụi, cải thiện vi khí hậu môi trường sản xuất công nghiệp.
- Màu sắc công trình,
mái công trình; tường rào cần sử dụng gam màu mát, nhẹ, kiến trúc thanh thoát.
Tường rào bao quanh từng nhà máy nên xây dựng thưa thoáng, chạy dọc phía trước
tường rào là cây xanh vườn hoa trang trí. Cổng chính từng cụm công nghiệp được
thiết kế đơn giản nhưng hiện đại, mang yếu tố thẩm mỹ cao, đảm bảo an toàn cho
cụm công nghiệp.
- Tường rào bao quanh
từng nhà máy nên xây dựng thoáng, chạy dọc phía trước tường rào là cây xanh
vườn hoa trang trí. Cổng chính cụm công nghiệp được thiết kế đơn giản nhưng
hiện đại, mang yếu tố thẩm mỹ cao. Đối với phần tiếp giáp khu dân cư phải có
dải cây xanh cách ly.
4. Công trình tôn giáo,
tín ngưỡng:
a) Các công trình tôn
giáo, tín ngưỡng trên địa bàn thị trấn:
- Đình Na Hoa, thôn Na
Hoa, xã Hồ Sơn;
- Đình Cao, thôn Dốc
Mới 2 và Đình Bơi, thôn Na Hoa, xã Sơn Hà;
- Đền Bà, khu Tân Mỹ
II;
- Đền Ông, khu An Ninh,
thị trấn Hữu Lũng.
b) Bảo vệ, phát huy giá
trị các công trình tôn giáo, tín ngưỡng theo nguyên tắc sau:
- Có thái độ trân trọng
đối với các yếu tố nguyên gốc và các bộ phận của di tích được bổ sung sau này
nhưng có giá trị lịch sử, văn hoá, khoa học và thẩm mỹ.
- Lập hồ sơ, nghiên cứu
liên ngành để có sự hiểu biết cặn kẽ, đúng đắn về di tích về các mặt: giá trị
lịch sử văn hóa, tình trạng bảo tồn, tình trạng kỹ thuật, hoàn cảnh lịch sử, đặc
thù văn hoá ở địa phương trước khi xây dựng các dự án bảo tồn, tu bổ tôn tạo,
quy hoạch đầu tư phát triển du lịch.
- Các giải pháp tu bổ
cần được trao đổi rộng rãi, lấy ý kiến của các nhà nghiên cứu ở các ngành khoa
học có liên quan, nhân chứng lịch sử, quần chúng nhân dân để có thể lựa chọn
được giải pháp tối ưu nhất.
- Có giải pháp hữu hiệu
để tăng cường tuổi thọ, độ bền vững của di tích, đảm bảo các điều kiện cần
thiết để di tích có thể tồn tại lâu dài ở dạng nguyên gốc: Từ hình dáng, kết
cấu kiến trúc, màu sắc, đường nét trang trí mỹ thuật đến vật liệu xây dựng
v.v...
- Đối với các công
trình cần tu bổ, phục hồi:
+ Chỉ tiến hành tu bổ,
phục hồi di tích khi có cơ sở cứ liệu khoa học chính xác (tài liệu viết, bản vẽ
kiến trúc, ảnh chụp, bản dập v.v...). Những thành phần mới phục hồi phải phù
hợp và hài hòa với khung cảnh, môi trường khu vực di tích. Trong công tác bảo
tồn, tu bổ di tích, luôn quán triệt phương châm sử dụng tối đa vật liệu và công
nghệ truyền thống; phần mới bổ sung trong quá trình tu bổ phải có “dấu hiệu” để
phân biệt với bộ phận nguyên gốc của di tích;
+ Quá trình tu bổ di
tích phải được triển khai dưới sự giám sát thường xuyên của các cơ quan liên
quan và nghiêm ngặt của cộng đồng cư dân nơi có di tích; các đơn vị tư vấn,
thẩm tra, thi công, đơn vị tư vấn giám sát phải có đầy đủ điều kiện, năng lực
theo quy định của pháp luật;
+ Việc tiến hành đầu tư
tu bổ di tích chỉ thực hiện khi công tác bảo quản, gia cố, gia cường di tích
không còn hiệu quả và chủ đầu tư có cam kết huy động đủ nguồn lực xã hội hóa;
+ Trên cơ sở danh mục
di tích xuống cấp của đề án và điều kiện thực tế, các địa phương, tổ chức, cá
nhân được giao quản lý di tích (chủ đầu tư) trình cấp có thẩm quyền cho phép
lập dự án tu bổ, tôn tạo di tích (thực hiện theo Nghị định số 166/2018/NĐ-CP
của Chính phủ). Các di tích đã được đầu tư sẽ không được xem xét hỗ trợ trừ
trường hợp thiên tai, hỏa hoạn...
- Có thể xây dựng những
công trình phù hợp phục vụ cho việc phát huy giá trị di tích nhưng không làm
ảnh hưởng tới kiến trúc, cảnh quan thiên nhiên và môi trường sinh thái của di
tích. Việc xác định và xây dựng các công trình phục vụ việc tôn tạo, bảo vệ và
phát huy giá trị di tích được thực hiện theo nguyên tắc sau:
+ Việc xác định di tích
có khu vực bảo vệ I được áp dụng trong trường hợp di tích đó nằm trong khu vực
dân cư hoặc liền kề các công trình xây dựng mà không thể di dời. Đối với di
tích gồm nhiều công trình xây dựng, địa điểm phân bố trên phạm vi rộng thì phải
xác định khu vực bảo vệ I cho từng công trình xây dựng, địa điểm;
+ Việc xây dựng các
công trình ở khu vực bảo vệ II nhằm tôn tạo và phát huy giá trị di tích đối với
di tích cấp tỉnh phải có sự đồng ý bằng văn bản của Chủ tịch UBND tỉnh, đối với
di tích quốc gia và quốc gia đặc biệt phải có sự đồng ý bằng văn bản của Bộ trưởng
Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
- Vật liệu sử dụng đối
với công tác bảo quản, tu bổ, phục hồi tại di tích phải tuân theo các quy chuẩn
hiện hành: Tiêu chuẩn TCVN 12185-2017 về bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích kiến
trúc nghệ thuật - thi công và nghiệm thu kết cấu gỗ; TCVN 12603-2018 về bảo
quản, tu bổ, phục hồi di tích kiến trúc nghệ thuật - thi công và nghiệm thu
phần nề ngõa.
b) Đối với các cơ sở
tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo là di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh đã
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xếp hạng: Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng
mới công trình phụ trợ thuộc các cơ sở này thực hiện theo quy định của pháp
luật về di sản văn hóa và pháp luật về xây dựng.
c) Quy định về xây mới
công trình tôn giáo, tín ngưỡng:
- Việc xây mới các công
trình tôn giáo tín ngưỡng phải lập hồ sơ xin phép xây dựng gửi đến các cơ quan
Nhà nước có thẩm quyền xem xét có ý kiến thống nhất bằng văn bản, đồng thời
phải thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng.
- Mật độ xây dựng tối
đa: 40%; Chiều cao công trình tối đa: 02 tầng.
- Hình thức kiến trúc,
mặt đứng, vật liệu, màu sắc, cổng, tường rào cần thiết kế trang nghiêm và phù
hợp với công năng, tính chất công trình, phù hợp với kiến trúc cảnh quan chung
của khu vực.
5. Công trình tượng
đài, công trình kỷ niệm, trang trí đô thị...
a) Tổ chức, cá nhân xây
dựng tượng đài, công trình kỷ niệm phải được UBND tỉnh Lạng Sơn cấp phép theo
quy định.
b) Thiết kế, xây dựng
tượng đài, công trình kỷ niệm phải nghiên cứu quy hoạch tổng thể không gian
liên quan để quyết định vị trí, phương hướng, quy mô hình khối và chiều cao
công trình theo các tiêu chí sau:
- Địa điểm xây dựng
tượng đài phải phù hợp với nội dung tượng đài, phù hợp với các hoạt động vinh
danh của người dân địa phương đối với sự kiện, nhân vật lịch sử.
- Địa điểm xây dựng
phải được lựa chọn dựa trên cơ sở nghiên cứu kỹ lưỡng hiện trạng quy hoạch,
kiến trúc, cảnh quan, địa điểm lựa chọn phải phù hợp với quy hoạch xây dựng của
địa phương. Địa điểm xây dựng phải đảm bảo diện tích xây dựng.
c) Quy mô, kiểu dáng
tượng đài, tranh hoành tráng phải hài hòa với không gian, cảnh quan xung quanh,
tạo điểm nhấn, gây ấn tượng đẹp. Làm mô hình để trưng bày lấy ý kiến rộng rãi
cộng đồng trước khi quyết định chọn phương án thiết kế thi công. Trường hợp các
công trình quan trọng, phải làm mẫu tỷ lệ thật 1/1 bằng vật liệu tạm (như thạch
cao) tại địa điểm xây dựng.
d) Tiêu chí về nghệ
thuật: công trình phải đạt giá trị thẩm mỹ cao, phải tạo ra được ngôn ngữ điêu
khắc hoành tráng, kết hợp dân tộc và hiện đại, khắc họa được tâm hồn, tính
cách, tư tưởng của từng nhân vật, sự kiện và gợi được sức sống luôn luôn sáng
tạo đổi mới, đa phong cách.
đ) Tiêu chí về kỹ
thuật: Sử dụng chất liệu tốt để đảm bảo tính bền vững của tượng đài, chất liệu
xây dựng các tượng đài cần phải xác định và lựa chọn cho phù hợp với điều kiện
khí hậu, tránh trường hợp nhanh xuống cấp, hư hỏng.
e) Không tự tiện phá dỡ
hoặc cải tạo không đúng cách các công trình kiến trúc có giá trị, nhằm bảo vệ
tính xác thực nguyên bản và sự toàn vẹn của chúng. Những công trình này vẫn
phải chú ý giữ nguyên mật độ xây dựng, số tầng, chiều cao công trình.
Điều
10. Quy định đối với kiến trúc công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị
1. Quy định chung:
a) Xây dựng các công
trình hạ tầng kỹ thuật phù hợp quy hoạch, quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan và có
tính đến các giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu. Khuyến khích các giải
pháp hạ tầng đa chức năng và đáp ứng các nhu cầu phát triển trong tương lai.
Bảo đảm tổ chức giao thông thuận lợi, kiến trúc và cảnh quan đô thị hài hòa.
b) Bố trí công trình
đầu mối hạ tầng kỹ thuật có mật độ xây dựng phù hợp, hạn chế chiều cao trong
phạm vi kỹ thuật cho phép, khuyến khích ngầm hóa, bảo đảm khoảng lùi lớn so với
lộ giới để tổ chức cây xanh cảnh quan, cây xanh cách ly với các khu vực chức
năng khác của đô thị. Tận dụng các khoảng lùi công trình, sân bãi, hoa viên để
trồng cây xanh, thảm cỏ, gia tăng mảng xanh, giúp cải thiện vi khí hậu, tăng
cường cảnh quan, che chắn các công trình.
c) Trong quá trình
thiết kế hệ thống đường dây, đường ống kỹ thuật cần bảo đảm phối hợp chặt chẽ
với các nội dung thiết kế hệ thống cây xanh và cảnh quan đô thị trên tuyến
đường nhằm đồng bộ.
d) Đối với các công
trình hạ tầng kỹ thuật xung quanh các công trình văn hóa, di tích, các công
trình cần bảo tồn: các kiến trúc, màu sắc, vật liệu có thể được lựa chọn riêng
biệt phù hợp với tính chất công trình, yêu cầu về bảo tồn và theo thiết kế được
cơ quan chuyên ngành thẩm định phê duyệt.
2. Quy định đối với vỉa
hè (hè phố); vật trang trí (đèn, ghế, rào hè...):
a) Quy định đối với vỉa
hè (hè phố):
- Vỉa hè (hè phố) cần
gắn kết mật thiết với chức năng của trục đường, với việc tổ chức giao thông
công cộng như bến xe buýt, cầu vượt, lối băng qua đường, các quảng trường, công
viên, khoảng lùi công trình.
+ Vỉa hè cần được phủ
mặt bằng vật liệu cứng liền khối hoặc lắp ghép đảm bảo bộ hành đi lại thuận
lợi, thoát nước tốt, đảm bảo vệ sinh môi trường, phù hợp kiến trúc cảnh quan.
+ Trên vỉa hè không
được bố trí mương thoát nước mưa dạng hở.
+ Cải tạo, xây dựng mới
vỉa hè tuân thủ quy định tại QCVN 07-4:2016/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia các
công trình hạ tầng kỹ thuật công trình giao thông.
+ Vỉa hè phải đảm bảo
người khuyết tật tiếp cận sử dụng theo quy định tại QCVN 10:2014/BXD.
- Bề mặt vỉa hè cần
bằng phẳng, liên tục, bảo đảm an toàn cho người đi bộ; tránh việc tạo cao độ
khác nhau trên vỉa hè. Vỉa hè tại các khu vực xây dựng, cải tạo mới phải có lối
đi và chỉ dẫn riêng dành cho người khuyết tật.
+ Giảm tối đa các lối
ra vào công trình, ảnh hưởng đến sự liên tục của vỉa hè. Trường hợp cần thiết
phải tạo lối ra vào, độ dốc của ram dốc không quá 8%.
+ Không cho phép mọi
kết cấu kiến trúc của các công trình nhô ra không gian vỉa hè (trong khoảng cao
độ từ + 3,5m trở xuống).
+ Không được bán hàng,
bày hàng, đặt biển quảng cáo và chiếm không gian trên vỉa hè treo hàng hoá, cấm
hạ thấp vỉa hè, làm cầu dẫn để đưa xe lên xuống. Vỉa hè, lòng đường phải được
quản lý chặt chẽ theo đúng quy hoạch, chỉ giới, mốc giới xây dựng.
- Việc phân luồng, vạch
tuyến, đặt biển chỉ dẫn, đèn tín hiệu phải rõ ràng, không bị che khuất và thống
nhất màu sắc, ký hiệu phông chữ viết trên toàn thị trấn và không trái với quy
định của pháp luật hiện hành về an toàn giao thông đường bộ. Không tự ý xây
dựng, lắp đặt kiốt để kinh doanh phục vụ du lịch hoặc ghế, rào hè trên vỉa hè.
- Vỉa hè (hè phố) chỉ
được sử dụng cho mục đích giao thông. Việc quản lý, sử dụng tạm thời một phần
hè phố ngoài mục đích giao thông trên địa bàn thị trấn Hữu Lũng thực hiện theo
quy định hiện hành của UBND tỉnh Lạng Sơn.
- Các hoạt động liên
quan đến lòng đường, vỉa hè chỉ được tiến hành khi có giấy phép của cơ quan có
thẩm quyền. Trong quá trình sử dụng, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân phải có các
biện pháp để bảo đảm trật tự giao thông, vệ sinh môi trường, phải tổ chức thu
dọn trả lại mặt bằng sau khi hoàn thành công việc chậm nhất trong vòng 24 giờ.
- Các hoạt động không
được thực hiện:
+ Nghiêm cấm các hành
vi cản trở giao thông, làm ảnh hưởng đến mỹ quan đường phố. Không đỗ xe ô tô và
các phương tiện giao thông khác, đặt biển quảng cáo, đá bóng, đá cầu, đốt rác
trên vỉa hè, lòng đường làm ảnh hưởng đến hoạt động giao thông và hoạt động
công cộng. Nghiêm cấm người dân trồng, đặt các chậu cây xanh, rau trên vỉa hè dưới
mọi hình thức.
+ Cấm các phương tiện
giao thông, kể cả xe thô sơ đi lại trên vỉa hè. Các hành vi làm hư hại mặt vỉa
hè, mặt đường, các thiết bị an toàn giao thông. Các phương tiện vận chuyển vật
liệu xây dựng khi lưu thông trên đường phố phải có các thiết bị che đậy, không
gây bụi hoặc rơi vãi vật liệu ra ngoài.
+ Nghiêm cấm các hành
vi tự ý xây dựng hoặc phá bỏ bục bệ, bục thềm lên xuống, bó vỉa vỉa hè. Nghiêm
cấm mọi hành vi tự ý đào bới lòng đường, vỉa hè để thi công các công trình.
b) Quy định đối với vật
trang trí (đèn, ghế, rào hè...):
- Kiến trúc quán hoa,
dàn hoa, kiốt, cầu kiều, đài phun nước… đặt trong khuôn viên, công viên quản lý
kiến trúc theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Cột biểu tượng, cổng
vào vào khu đô thị, đài phun nước… đặt trên các tuyến phố, quảng trường… phải
được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Trang trí chiếu sáng,
trang trí đô thị, các loại biển quảng cáo phải xin phép UBND huyện.
- Việc lắp đặt biển chỉ
dẫn thực hiện theo nguyên tắc:
+ Không làm che khuất
tầm nhìn người tham gia giao thông, không đặt trên dải phân cách giữa đường,
đảm bảo mỹ quan đô thị.
+ Chỉ cho phép đặt biển
chỉ dẫn đối với các cơ quan sau: Bệnh viện các cấp, công trình thể thao, văn
hóa, giáo dục cấp huyện trở lên và các công trình đặc thù.
- Sử dụng các bóng đèn
và cột đèn có hình dáng, kích thước phù hợp với từng khu vực, tuyến đường; có
tính thẩm mỹ cao, phù hợp với không gian kiến trúc và cảnh quan môi trường xung
quanh; đảm bảo các thông số kỹ thuật độ chói, hệ số đồng đều dọc trục theo tiêu
chuẩn, quy chuẩn chiếu sáng hiện hành.
3. Quy định đối với hệ
thống cây xanh đường phố:
a) Cây xanh đường phố
phải thiết kế hợp lý để có được tác dụng trang trí, phân cách, chống bụi, chống
ồn, phối kết kiến trúc, tạo cảnh quan đường phố, cải tạo vi khí hậu, vệ sinh
môi trường, chống nóng, không gây độc hại, nguy hiểm cho khách bộ hành, an toàn
cho giao thông và không ảnh hưởng tới các công trình hạ tầng đô thị (đường dây,
đường ống, kết cấu vỉa hè mặt đường), tuân thủ Nghị định 05/VBHN-BXD ngày 13
tháng 9 năm 2018 về quản lý cây xanh đô thị.
b) Đối với việc trồng
mới cây xanh trên đường phố:
- Xác định danh mục cây
trồng cho mỗi tuyến phố: Thực hiện theo quy định hiện hành của UBND tỉnh Lạng
Sơn.
- Việc trồng mới cây
xanh trên đường phố theo nguyên tắc sau:
+ Phù hợp với quy hoạch
đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
+ Trồng cây theo từng
tuyến phố với từng loại, tán lá, mầu sắc cây bản địa phù hợp với khí hậu, thổ
nhưỡng đảm bảo cho sinh trưởng tốt. Mỗi tuyến đường trồng 01 loại cây xanh bóng
mát tạo thành hệ thống cây xanh liên tục, hoàn chỉnh. Các loại cây cũ được giữ
nguyên, nếu không phù hợp sẽ từng bước trồng thay thế.
+ Loại cây trồng phải
có đặc tính: Thân, cành chắc khỏe, rễ ăn sâu và không làm phá hỏng các công
trình liên kế, ít rụng lá vào mùa đông, phù hợp với khí hậu, thổ nhưỡng, không
có độc tố; có hoa và màu sắc đẹp. Các cây bóng mát lựa chọn có đặc điểm sinh
học phù hợp với điều kiện tự nhiên, có tán che mùa hè và có hoa.
+ Không tuỳ tiện trồng
các loại cây tạp không có trong danh mục quy hoạch cây trồng; không tự ý chặt,
hạ cây xanh, đánh chuyển, di dời cây, bẻ cành, chặt rễ, cắt khoanh vỏ cây, đốt
lửa, đặt bếp, đổ hoá chất vào gốc cây; Không tự ý xây bục, bệ bao quanh gốc cây
hoặc có các hành vi khác làm ảnh hưởng đến sự sinh trưởng và phát triển của
cây.
+ Không trồng cây xanh
trên vỉa hè < 02m; vỉa hè từ 02m–05m trồng cây thân thẳng, không phát triển
cành ngang, chiều cao tối đa 10m; vỉa hè > 05m trồng cây có chiều cao tối đa
là 20m.
+ Cây xanh khi đưa ra
trồng phải bảo đảm chiều cao tối thiểu 02m, đường kính thân cây tối thiểu 04cm
đối với cây tiểu mộc; chiều cao tối thiểu 03m, đường kính thân cây tối thiểu
05cm đối với cây trung mộc và đại mộc.
+ Dải phân cách có bề
rộng < 02m chỉ trồng cỏ, cây bụi thấp, cây cảnh; dải phân cách có bề rộng
02m trở lên có thể trồng các loại cây thân thẳng có chiều cao, tán lá không gây
ảnh hưởng đến an toàn giao thông; trên chiều dài từ 05m–08m của dải phân cách
giữa đoạn giáp các nút giao thông không được trồng cây xanh che khuất tầm nhìn.
+ Cây xanh phải trồng
cách các góc phố 05m–08m, cách họng cứu hỏa từ 02m–03m; cách cột đèn chiếu sáng
và nắp hố ga từ 01m–02m; cách mạng lưới đường dây, đường ống kỹ thuật từ
01m–02m; vị trí trồng cây không nằm chính diện mặt nhà ở hoặc giữa cổng ra vào,
nên bố trí nằm ở khoảng trước ranh giới hai nhà mặt phố và bảo đảm hành lang an
toàn lưới điện cao áp.
+ Ô đất trồng cây xanh
trên hè phố có kích thước hình vuông hoặc hình tròn; lớp bo xung quanh gốc có
cao độ lớn hơn cao độ vỉa hè từ 05cm–10cm và có thiết kế thoáng để thuận tiện
cho việc chăm sóc cây.
c) Nghiêm cấm mọi hành
vi xâm hại đến hệ thống cây xanh trồng trên đường phố, cụ thể như sau:
- Đốn hạ, di dời trái
phép cây xanh;
- Khắc, lột vỏ, thân
cây, chặt, bẻ cành nhánh cây xanh: hái lá, trái, hoa; tự ý leo trèo cây xanh;
- Giăng dây, đóng đinh,
treo bảng quảng cáo trái phép trên thân cây; đổ rác vào gốc cây xanh, làm hư bó
vỉa, bồn cỏ gốc cây;
- Đổ chất độc hại vào
gốc cây và các hành vi khác gây chết hoặc ảnh hưởng đến sự phát triển của cây
xanh;
- Ngăn cản việc trồng
cây theo quy định này;
- Tự ý trồng cây trên
đường phố;
- Các hành vi khác làm
hư hại hệ thống cây xanh.
4. Quy định đối với bến
bãi đường bộ:
a) Quy định đối với bến
xe:
- Bến xe Hữu Lũng diện
tích 5.000 m² tại Thôn Sẩy, Xã Đồng Tân.
- Bố trí đường gom phía
ngoài trước khu vực bến xe; xung quanh ranh giới bến xe xây dựng hàng rào
thoảng cao không quá 2,0m; phần chân cho phép xây đặc và cao tối đa 60cm.
- Khu vực cổng chính
của bến xe cần lùi vào so với chỉ giới đường đỏ tối thiểu 4,0m; chiều dài tối
thiểu gấp 4 lần chiều rộng tạo thành vịnh đỗ xe.
b) Bãi đỗ xe công cộng:
- Quy định chung:
+ Bãi xe được bố trí
tại các khu công cộng: khuôn viên cây xanh, sân thể thao, quảng trường, bố trí
xen với các khu dân cư.
+ Bãi đỗ xe chở hàng
hóa phải bố trí gần chợ, ga hàng hóa, các trung tâm thương nghiệp và các công
trình khác có yêu cầu vận chuyển lớn.
+ Trong các khu đô thị
hiện hữu, cải tạo, cho phép bố trí bãi đỗ xe ô-tô con ở những đường phố có
chiều rộng phần xe chạy lớn hơn yêu cầu cần thiết.
+ Đảm bảo an ninh, an
toàn, vị trí, quy mô bãi đỗ xe tuân thủ theo quy định của quy hoạch đô thị đã
được phê duyệt.
+ Bãi đỗ xe phải chú ý
tới môi trường, kết hợp trồng cây bóng mát, hạn chế tác động của diện tích mặt
bê tông lớn tới công trình xung quanh, khuyến khích sử dụng bề mặt có thấm
nước, theo hướng hạ tầng xanh.
+ Các vị trí đỗ xe nên
được sơn kẻ để dễ nhận biết. Sử dụng các biện pháp lát nền có khả năng thẩm
thấu nước mưa và tạo cảnh quan. Khuyến khích áp dụng hình thức đỗ xe song song,
chiều rộng làn đỗ xe ≥2,5m và ≤3,5m.
+ Không được thiết kế
làn đỗ xe tại khu vực gần nút giao. Phải đảm bảo khoảng cách tối thiểu trước
nút giao cắt là 6m.
- Quy mô các bãi đỗ xe
đô thị tuân thủ theo quy hoạch đô thị mới nhất được phê duyệt, đồng thời tuân
thủ các quy định sau:
+ Quy hoạch đủ diện
tích giành cho giao thông tĩnh, có tính đến việc dự phòng xu hướng gia tăng, cơ
giới hóa, các phương tiện giao thông cho các khu dân cư, khu chung cư, khu nhà
ở cho người thu nhập thấp.
+ Diện tích bãi đỗ xe cho
các khu vực dân dụng được tính theo chỉ tiêu 2,5m2/người; Tổng diện tích dành
cho bãi đỗ xe ở khu vực dân dụng khoảng 6,25 ha đến năm 2025; tổng diện tích
bãi đỗ xe khoảng 8,75 ha đến năm 2035.
+ Để tiết kiệm diện
tích xây dựng, diện tích xây dựng bãi đỗ xe tập trung đến năm 2035, có thể xây
dựng gara cao tầng, đỗ xe dọc theo các tuyến đường giao thông nội bộ, trong
công trình, dưới tầng hầm.v.v
+ Không được thiết kế
làn đỗ xe tại khu vực gần nút giao. Phải đảm bảo khoảng cách tối thiểu trước
nút giao cắt là 6m.
- Quy mô các bãi đỗ xe
đô thị tuân thủ theo quy hoạch đô thị mới nhất được phê duyệt, đồng thời tuân
thủ các quy định sau:
+ Quy hoạch đủ diện
tích giành cho giao thông tĩnh, có tính đến việc dự phòng xu hướng gia tăng, cơ
giới hóa, các phương tiện giao thông cho các khu dân cư, khu chung cư, khu nhà
ở cho người thu nhập thấp.
- Vị trí của bãi đỗ xe,
vịnh đỗ xe: Các bãi đỗ xe tập trung được xây dựng tại các trung tâm công cộng,
thương mại, trung tâm thể thao, văn hóa, khu văn phòng, trường học các cấp, quy
mô tuỳ thuộc vào công trình. (Các bãi đỗ xe này được bố trí dưới tầng hầm hoặc
trong công trình). Diện tích các bãi đỗ xe tùy thuộc vào quy mô công trình, số
lượng người sử dụng, được tính toán cụ thể tại đồ án quy hoạch chi tiết xây
dựng.
c) Cầu qua sông:
- Cầu vượt sông: xây
dựng thêm các công trình cầu vượt sông mở rộng quỹ đất xây dựng, khai thác quỹ
đất phía thôn Sẩy, xã Đồng Tân nối với thôn Na Hoa, xã Sơn Hà khu thể dục thể
thao với khu Tân Mỹ II. Cầu được thiết kế theo dự án riêng, đảm bảo độ an toàn,
tải trọng, tĩnh không...
- Cầu được thiết kế
theo dự án riêng, đảm bảo độ an toàn, tải trọng, tĩnh không… và phải được xây
dựng phù hợp với cấp hạng của từng tuyến đường trong thị trấn.
5. Quy định đối với
công trình đường dây, đường ống hạ tầng kỹ thuật:
Các công trình đường
dây, đường ống hạ tầng kỹ thuật đô thị thực hiện theo QCVN 07-4:2016/BXD Quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia các công trình hạ tầng kỹ thuật. a) Đối với khu dân cư
hiện hữu:
- Khi cải tạo đường phố
phải từng bước ngầm hóa các công trình hạ tầng kỹ thuật để đảm bảo an toàn và
mỹ quan đô thị.
- Xây dựng đồng bộ các
công trình khi có điều kiện để tránh tình trạng đào xới đường phố, vỉa hè nhiều
lần và phải tuân thủ theo các quy định hiện hành của Nhà nước về công trình
ngầm trong đô thị.
b) Đối với khu vực xây
dựng mới:
- Xây dựng hệ thống hạ
tầng kỹ thuật ngầm, đồng bộ với hệ thống giao thông.
- Phải thiết kế tuynel
hoặc hào kỹ thuật để lắp đặt đường dây, đường ống ngầm theo đúng quy định của
luật quy hoạch đô thị.
- Việc xây dựng tuynel
hoặc hào kỹ thuật phải thực hiện đồng thời với xây dựng đường đô thị, trong đó,
ưu tiên ứng dụng hào kỹ thuật bê tông cốt thép thành mỏng đúc sẵn. Trong điều
kiện cho phép nên xây dựng các tuynel, hào kỹ thuật để thuận lợi cho việc xây
dựng và quản lý các hệ thống hạ tầng như cấp thoát nước, cấp điện, thông tin
liên lạc.
- Các tuynel chính cấp
đô thị: Chứa các đường ống có kích thước lớn, đường điện cao thế, đường ống cấp
nước, viễn thông phải đảm bảo kích thước cho người hoặc máy vận hành và sửa
chữa.
- Các tuynel nhánh xây
dựng dọc theo các trục đường chính đến đường phân khu vực. Các tuyến cống kỹ
thuật phục vụ nhu cầu dọc theo tuyến đường phải được xây dựng đồng bộ với các
đường giao thông khi xây mới hoặc khi cải tạo chỉnh trang nâng cấp tuyến phố.
c) Quy định về cảnh
quan:
- Trong phạm vi hành
lang an toàn, hành lang cách ly các công trình hạ tầng kỹ thuật, tận dụng tổ
chức cây xanh, thảm cỏ, bồn hoa, biểu tượng nhỏ để bổ sung cho cảnh quan đô
thị, cải thiện môi trường đô thị; không tổ chức quảng trường, sân chơi. Các
công trình xây dựng phải bảo đảm an toàn theo quy định của pháp luật.
- Nghiêm cấm quảng cáo
trên các công trình và trong phạm vi hành lang bảo vệ các tuyến đường dây,
đường ống hạ tầng kỹ thuật.
d) Yêu cầu đối với xây
dựng công trình hạ tầng kỹ thuật:
- Phải lựa chọn các
hình thức bố trí công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm phù hợp với từng loại đô thị
và xu hướng phát triển lâu dài của đô thị.
- Phải ở chiều sâu và
có khoảng cách theo chiều ngang, không ảnh hưởng lẫn nhau và đến sự an toàn
trong quá trình quản lý, khai thác và sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật
ngầm cũng như các công trình trên mặt đất có liên quan.
- Việc đấu nối các công
trình hạ tầng kỹ thuật với nhau và với các công trình ngầm khác trong đô thị và
vùng phụ cận, phải đảm bảo thuận tiện, an toàn và đáp ứng các yêu cầu kỹ, mỹ
thuật.
6. Quy định đối với
công trình thông tin, viễn thông trong đô thị:
a) Hệ thống thông tin
đô thị phải tuân thủ quy hoạch đô thị được duyệt và các tiêu chuẩn, quy chuẩn
thông tin đô thị. Khi xây dựng hệ thống thông tin đô thị phải xét đến sự gây
nhiễu lẫn nhau giữa các thiết bị thông tin, các đài trạm vô tuyến điện trong
quá trình hoạt động và có biện pháp phòng chống nhiễu thích hợp, dây dẫn không
ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị.
- Các công trình bưu
chính viễn thông phải được quy hoạch, thiết kế, xây dựng đảm bảo yêu cầu kỹ
thuật, an toàn, thẩm mỹ và phù hợp với thiết kế đô thị.
- Các đường dây, đường
ống kỹ thuật lắp đặt mới phải đảm bảo hạ ngầm.
- Đối với các đường
dây, đường ống hiện trạng các đơn vị quản lý phải thực hiện hạ ngầm qua hệ
thống hộp kỹ thuật, không được đi nổi cắt ngang qua đường.
Trường hợp các tuyến
đường không có hộp kỹ thuật qua đường thì phải tập trung các đầu mối qua đường
tại cùng một vị trí thích hợp đảm bảo mỹ quan đô thị.
- Các công trình phụ
trợ của hệ thống thiết bị thông tin nổi trên vỉa hè được lựa chọn mẫu có chất
lượng thẩm mỹ. Đối với một số tuyến trục đường chính cần phải tuân thủ theo đồ
án thiết kế đô thị riêng.
b) Quy định về việc
quản lý, cấp phép xây dựng, lắp đặt và hoạt động của công trình trạm thu, phát
sóng thông tin di động (sau đây viết tắt là trạm BTS) bao gồm: Nhà trạm và cột
ăng ten; thiết bị và ăng ten thu, phát sóng vô tuyến điện.
- Quản lý, cấp phép xây
dựng, lắp đặt và hoạt động trạm BTS đảm bảo tuân thủ theo đúng quy định của
pháp luật hiện hành.
- Cấp công trình trạm
BTS thực hiện theo quy định tại Phụ lục II của Thông tư số 06/2021/TT-BXD ngày
30/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Quy định về phân cấp công trình xây dựng và
hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng.
- Việc cấp phép xây
dựng trạm BTS phải phù hợp với quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động
của tỉnh, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và phát triển kinh tế - xã hội,
đúng với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và đảm bảo an toàn, mỹ quan đô thị.
- Ưu tiên và tạo điều
kiện trong việc xây dựng hạ tầng dùng chung các trạm BTS.
- Ưu tiên phát triển,
xây dựng trạm BTS tại các khu vực hiện tại chưa có sóng di động hoặc có sóng
nhưng chất lượng chưa đảm bảo.
- Khuyến khích việc xây
dựng trạm BTS theo hướng sử dụng Cột đa năng thân thiện môi trường, kết hợp đèn
chiếu sáng, bảng biển tuyên truyền, camera giám sát, đảm bảo mỹ quan; cột tự
đứng kiên cố. Khuyến khích sử dụng hạ tầng của các tòa nhà cao tầng để làm cột
dạng nhỏ gọn tăng vùng phủ trong khu vực, giảm số lượng cột. Hạn chế tối đa
việc phát triển cột ăng ten dây néo trong khu vực đô thị.
c) Các tuyến thông tin,
các đài, trạm vô tuyến điện xây dựng sau không được gây ảnh hưởng đến những
tuyến có trước.
- Xây dựng, vận hành
các tuyến thông tin, các đài, trạm làm việc trong dải sóng vô tuyến điện đều
phải chấp hành theo các quy định hiện hành. Các thiết bị thông tin của mỗi đơn
vị phải được sự chấp thuận của cơ quan quản lý tần số vô tuyến điện Quốc gia.
- Chiều cao lắp đặt các
trạm thu, phát sóng thông tin di động phải đảm bảo đúng quy định trong Giấy
phép xây dựng. Cáp thông tin đô thị phải được đi ngầm và đặt trong các tuy-nen
hoặc hào kỹ thuật.
- Thi công, lắp đặt các
công trình trạm thu, phát sóng thông tin di động theo đúng quy định. Vị trí lắp
đặt các anten, chiều cao anten phải phù hợp quy hoạch đô thị; phù hợp các quy
định của pháp luật về bảo đảm an toàn hàng không.
- Dây điện thoại, dây
thông tin, truyền hình cáp, internet phải được thay thế bằng tổ hợp dây có cùng
tính năng kỹ thuật; xây dựng kế hoạch dỡ bỏ các thiết bị và đường dây không còn
sử dụng, tiến tới ngầm hóa toàn bộ.
- Công trình viễn thông
công cộng, công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động, hộp kỹ thuật thông
tin, thùng thư, trạm điện thoại công cộng, thiết bị thông tin trên vỉa hè phải
được bố trí theo quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị được duyệt, phù hợp với kích
thước hè phố và có kiểu dáng, màu sắc phù hợp, hài hoà, dễ sử dụng, không cản
trở người đi bộ.
7. Quy định đối với
công trình cấp, thoát nước, vệ sinh đô thị:
a) Công trình thoát
nước:
- Thoát nước mưa:
+ Hệ thống thoát: Giai
đoạn đầu thoát chung, dài hạn hệ thống nửa riêng.
+ Hướng thoát: Toàn bộ
khu vực thiết kế thoát ra sông Thương và 1 phần thoát về suối Ngòi Na ở phía
Nam thị trấn.
+ Mạng lưới: Dùng mạng
lưới phân tán theo địa hình tự nhiên để giảm kích thước cống, có dạng hình
nhánh cây.
+ Các yêu cầu kỹ thuật
khác theo QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035.
+ Hệ thống mương, suối
thoát nước trong đô thị phải được kè mái đảm bảo an toàn. Rào chắn và lan can
phòng hộ dọc theo bờ kè phải đảm bảo an toàn, mỹ quan đô thị theo quy hoạch,
thiết kế đô thị và phương án kiến trúc được duyệt.
+ Tận dụng tối đa các
bề mặt có thể thấm được trong đô thị, hạn chế bê tông hóa các khuôn viên công
cộng, vỉa hè đường giao thông.
+ Khuyến khích sử dụng
các loại vật liệu lát nền, các công trình thu nước có cấu tạo thấm nước nhưng
vẫn đảm bảo yêu cầu kỹ thuật riêng như các loại gạch lát nền vỉa hè và quảng
trường, các loại ga thu nước, cống thoát nước có khả năng thấm nước.
- Thoát nước bẩn: Trong
giai đoạn đầu đến năm 2025 áp dụng hệ thống thoát nước chung để thoát nước bẩn.
Dài hạn đến 2035 xây dựng bổ sung các tuyến cống bao để tách nước bẩn ra xử lý
tập trung tại trạm xử lý nước bẩn tập trung. Nước bẩn từ các các cụm công nghiệp
nhỏ lẻ được xử lý đảm bảo theo tiêu chuẩn hiện hành mới được thoát ra với hệ
thống thoát nước chung của thị trấn.
b) Công trình cấp nước:
- Cấp nước sinh hoạt:
+ Nguồn nước: Sông
Trung và sông Thương.
+ Các công trình thu
nước thô, nhà máy và trạm xử lý nước sạch, bể chứa, trạm bơm tăng áp, đài nước
phải được thiết kế kiến trúc đảm bảo hình thức kiến trúc công trình phù hợp với
cảnh quan chung của khu vực.
+ Đường ống cấp nước
phải đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn cấp nước đô thị. Khi có sự cố trên một ống
nào đó của đường ống dẫn thì lưu lượng nước chảy qua vẫn đảm bảo tối thiểu 70%
lượng nước sinh hoạt ngoài ra phải dự phòng lượng nước chữa cháy, trong trường
hợp mạng lưới đường ống không đảm bảo lưu lượng nước cho chữa cháy thì phải có
bể dự trữ nước cho chữa cháy.
- Cấp nước chữa cháy:
+ Nước cho chữa cháy
được cấp từ nguồn cấp nước sinh hoạt và nguồn nước sông Trung, sông Thương.
+ Hệ thống cấp nước
chữa cháy nằm trong phạm vi vùng đường ống cấp nước sinh hoạt, cấp nước tại
chỗ, ô tô cứu hoả lấy nước từ các trụ chữa cháy đặt tại các ngã ba, ngã tư
đường phố, các trụ chữa cháy có khoảng cách 120m – 150m.
+ Trụ nước chữa cháy
được bố trí nổi trên mặt đất, thiết kế đảm bảo an toàn, mỹ quan, dễ nhận biết,
dễ tiếp cận sử dụng. Họng cấp nước chữa cháy bố trí trên vỉa hè dọc theo đường
ôtô, cách mép đường ≤2,5m và cách tường nhà ≥3,0m đối với khu đô thị hiện hữu
và ≥5,0m đối với khu đô thị mới.
- Quy định về bảo vệ
nguồn nước:
+ Đối với nguồn nước
ngầm: Cấm xây dựng trong khu đất có bán kính 25m tính từ giếng.
+ Đối với nguồn nước
mặt: Cấm xây dựng trong khoảng 200m tính từ điểm lấy nước về phía thượng lưu và
100m về phía hạ lưu.
+ Không được xây dựng
công trình trong phạm vi 30m kể từ chân tường các công trình nhà máy, trạm cấp
nước.
c) Vệ sinh môi trường
đô thị:
- Khu vực vệ sinh công
cộng phải được bố trí kết hợp trong tòa nhà và khuôn viên công trình công cộng,
thương mại dịch vụ, công trình tiện ích đô thị khác đảm bảo việc tiếp cận và sử
dụng thuận tiện. Trường hợp bố trí công trình riêng biệt phải thiết kế kiến
trúc phù hợp cảnh quan và mỹ quan đô thị.
- Thùng thu rác dọc
theo các tuyến phố phải có kích thước, hình thức, màu sắc phù hợp, đảm bảo vệ
sinh và thuận tiện cho sử dụng, quản lý phân loại và thu gom.
- Các trạm thu gom,
trung chuyển chất thải rắn sử dụng trạm kín, áp dụng công nghệ mới và tự động
hóa, kết hợp với trồng cây xanh, đảm bảo cách ly vệ sinh và an toàn môi trường,
cảnh quan đô thị. Việc thu gom, phân loại và lưu chứa chất thải rắn nguy hại từ
hoạt động y tế phải tuân thủ theo quy định của quy chế quản lý chất thải y tế
do Bộ Y tế ban hành.
- Vận chuyển và xử lý
chất thải rắn đô thị phải tuân thủ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn về vận chuyển và
xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị, đảm bảo an toàn, hợp vệ sinh và không ô
nhiễm môi trường.
8. Quy định đối với
công trình cấp điện:
a) Nguồn điện cung cấp
cho thị trấn Hữu Lũng: Nguồn điện của mạng lưới quốc gia thông qua trạm biến áp
110 KV Đồng Tân công suất 1x40MVA cách thị trấn Hữu Lũng khoảng 5km.
b) Đường dây 35KV trong
khu dân cư phải dùng dây bọc cách điện, đường dây ngoài khu dân cư có thể dùng
dây trần. Đường dây 35KV đi trong khu trung tâm trong điều kiện kinh tế cho
phép có thể dùng cáp ngầm.
c) Trạm biến áp ngoài
trời phải lựa chọn loại có thẩm mỹ, an toàn, các biển báo và ký hiệu phải đầy
đủ, đảm bảo thẩm mỹ chung.
- Trạm biến áp ngoài
trời phải lựa chọn loại có thẩm mỹ, an toàn, các biển báo và ký hiệu phải đầy
đủ, đảm bảo thẩm mỹ chung.
- Hình thức trạm: dùng
trạm xây, hoặc trạm ki ốt trọn bộ (có thể dùng trạm treo trên cột). Trạm biến
áp ngoài trời phải lựa chọn loại an toàn, các biển báo và ký hiệu phải đầy đủ,
đảm bảo thẩm mỹ chung.
- Hành lang an toàn
phải được bảo vệ bằng tường rào, trong hành lang kết hợp trồng cây, hoa phù
hợp; cấm tận dụng mặt bằng sử dụng cho mục đích khác.
d) Hệ thống cột và
đường dây điện: Khu đô thị mới bắt buộc phải hạ ngầm; khu đô thị cũ cải tạo
phải từng bước hạ ngầm tiến tới ngầm hoá toàn bộ; trong thời gian chưa hạ ngầm,
phải thường xuyên kiểm tra các cột điện hiện trạng, sắp xếp bó gọn lại các
đường dây đảm bảo an toàn và thẩm mỹ. Việc thực hiện ngầm hóa tuyến điện phải
tổ chức lập thiết kế đô thị riêng cho từng tuyến phố có yêu cầu quản lý kiến
trúc cao để đồng bộ với hệ thống đường dây, đường ống ngầm của tuyến phố.
đ) Chiếu sáng công
cộng:
- Các công trình kiến
trúc, công trình công cộng, công trình thương mại dịch vụ, công trình quy mô
lớn; các công trình di tích lịch sử, văn hóa, thể thao; tháp truyền hình; ăng
ten thu, phát sóng; công trình có kiểu dáng, hình ảnh và vị trí tạo điểm nhấn
của đô thị hoặc ảnh hưởng trực tiếp đến bộ mặt kiến trúc và cảnh quan đô thị
phải được chiếu sáng mặt ngoài hoặc một phần mặt ngoài của công trình.
- Chiếu sáng nơi công
cộng hoặc chiếu sáng mặt ngoài công trình phải đảm bảo mỹ quan, an toàn, hiệu
quả, tiết kiệm năng lượng, phù hợp với các quy định hiện hành; các thiết bị
chiếu sáng đường phố phải được thiết kế phù hợp với yêu cầu thiết kế đô thị
được duyệt.
- Lưới chiếu sáng: Chỉ
tiêu chiếu sáng đường đảm bảo độ chói của mỗi loại đường. Toàn bộ các đường có
mặt cắt ≥ 3,5m đều được chiếu sáng, đường có mặt cắt ≥ 11,0 m bố trí 2 tuyến
chiếu sáng 2 bên đường, đường có mặt cắt ≤ 10,5m bố trí 1 tuyến chiếu sáng 1
bên đường.
- Chiếu sáng đường dùng
các loại đèn chiếu sáng tiết kiệm năng lượng phù hợp mỹ quan đô thị và tình
hình thực tế tại địa phương. Chiếu sáng vườn hoa khuôn viên, công viên dùng đèn
chùm, đèn nấm và các loại đèn trang trí tạo cảnh quan. Cột đèn chiếu sáng dùng
loại cột có kiểu dáng đẹp, phù hợp với kiến trúc, cảnh quan đô thị.
- Đối với trục trung
tâm thị trấn tuyến chiếu sáng bố trí đi ngầm trong mương và hào cáp kỹ thuật,
dùng cáp có vỏ thép bảo vệ.
9. Quy định đối với
công trình nghĩa trang:
a) Các khu nghĩa trang
nhỏ lẻ rải rác tại các khu đất nông nghiệp, lâm nghiệp từng bước đóng cửa,
khoanh vùng cây xanh, tiến tới quy tập về các khu nghĩa trang tập trung của thị
trấn.
b) Định hướng xây dựng
theo hình thức công viên cây xanh nghĩa trang; Đảm bảo khoảng cách ly an toàn
môi trường, hài hoà không gian kiến trúc cảnh quan khu vực, phù hợp QCVN, TCVN
hiện hành, đáp ứng đầy đủ các hình thức táng bao gồm: Mai táng, hoả táng và các
hình thức táng khác, phù hợp với tín ngưỡng, phong tục tập quán, truyền thống
văn hoá dân tộc và nếp sống văn minh hiện đại.
c) Quản lý, xây dựng
nghĩa trang thực hiện theo quy định hiện hành của UBND tỉnh Lạng Sơn; Tuân thủ các
quy định tại Quy chế; QCVN 01:2021/BXD; QCVN 07:2016/BXD; TCVN 7956:
2008 Tiêu chuẩn quốc gia về Nghĩa trang đô thị; QCVN, TCVN có liên quan.
10. Quy định đối với
công trình cung cấp năng lượng (hệ thống các trạm xăng dầu đô thị):
a) Hệ thống các trạm
xăng dầu, trạm điện đô thị phải được xây dựng phù hợp với quy hoạch xây dựng đô
thị, phải đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy, chống sét và vệ sinh môi
trường.
b) Quản lý thiết kế cửa
hàng xăng dầu, trạm điện theo quy định tại QCVN 01: 2020/BCT “Quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về yêu cầu thiết kế cửa hàng xăng dầu” ban hành theo Thông tư số
15/2020/TT-BTC ngày 30/06/2020 của Bộ Công Thương.
c) Nhà của trạm xăng
dầu, trạm điện bể chứa xăng dầu và hệ thống đường ống công nghệ tuân thủ theo
các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn của công trình cấp xăng dầu đô thị.
11. Quy định đối với
khu vực an ninh quốc phòng:
a) Vị trí: Các khu đất
của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Công an huyện và Ban Chỉ huy Quân sự huyện.
b) Ngoài các quy định
đặc thù, đơn vị cũng cần tuân thủ và xem xét các yếu tố, liên quan tới mỹ quan
của đô thị nói chung như sau:
- Mật độ xây dựng: Công
trình xây dựng mới: Mật độ xây dựng thuần tối đa 40%; Công trình cải tạo: Mật
độ xây dựng thuần tối đa 60%; Công trình hiện hữu, chưa cải tạo: Mật độ xây
dựng giữ nguyên hiện trạng.
- Khoảng lùi: Theo Quy
hoạch đô thị được duyệt và quy định tại Quy chế.
- Tầng cao: tối đa 07
tầng.
c) Đảm bảo việc đấu nối
cấp nước, thoát nước, vệ sinh môi trường, thông tin liên lạc đúng vị trí quy
định với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung của đô thị.
Điều
11. Các yêu cầu khác
1. Đối với quảng cáo
trên công trình kiến trúc:
a) Quy định chung:
- Tuân thủ QCVN 17:
2018/BXD, Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng
cáo ngoài trời và các quy định hiện hành của UBND tỉnh Lạng Sơn.
- Quảng cáo trên các
công trình kiến trúc phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quảng cáo, quy
chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng. Quảng cáo trên các trục đường, tuyến phố chính
phải tuân thủ thiết kế đô thị riêng, quy hoạch về quảng cáo được phê duyệt.
- Bảng quảng cáo không
được che cửa đi, cửa sổ, phần trống của ban-công, lô gia, lối thoát hiểm, lối
phòng cháy, chữa cháy. Các bảng quảng cáo phải bảo đảm an toàn về kết cấu chịu
lực, bảo đảm an toàn điện và phòng cháy, chữa cháy của bảng quảng cáo và của
công trình kiến trúc. Các bảng quảng cáo không được phép nhô ra hơn 60cm đối
với mặt ngoài công trình.
b) Quy định cụ thể:
- Khu vực không thực
hiện quảng cáo:
+ Khu vực cổng trụ sở
của các cơ quan Đảng, Nhà nước các cấp, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội,
doanh trại quân đội, trụ sở công an, trụ sở của các tổ chức quốc tế.
+ Khu vực quốc phòng,
an ninh và vùng quản lý nghiêm ngặt.
+ Khu vực bảo vệ di
tích lịch sử, văn hóa và danh lam thắng cảnh; nơi đặt tượng đài, đài tưởng
niệm, bia tưởng niệm, nghĩa trang liệt sĩ, nghĩa trang Nhân dân.
+ Khu vực phạm vi hành
lang an toàn giao thông đường bộ tại các vị trí giao lộ, vòng xoay; hành lang
an toàn đối với cầu, hầm đường bộ, điện lưới quốc gia; che khuất đèn tín hiệu
giao thông, bảng chỉ dẫn công cộng; chăng ngang qua đường giao thông.
+ Một số tuyến đường
tại khu vực đô thị theo Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Lạng
Sơn đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
- Khu vực hạn chế thực
hiện quảng cáo:
+ Khu vực các công
trình phúc lợi xã hội: Trường học, bệnh viện, công viên.
+ Khu vực các công
trình về kiến trúc và văn hóa: Khuôn viên các công trình văn hóa, thể thao.
+ Trên các công trình
xây dựng băng ngang qua đường giao thông: Cổng chào, trạm thu phí, cầu vượt.
+ Trên mặt các sông, hồ
nước được quảng cáo cho các hoạt động trong khuôn khổ sự kiện được cơ quan quản
lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận.
- Bảng quảng cáo, hộp
đèn gắn/ốp cố định vào công trình có sẵn:
+ Mặt trước hoặc mặt sau
mỗi công trình thấp tầng: được đặt tối đa 03 bảng quảng cáo, hộp đèn ngang, 03
bảng quảng cáo, hộp đèn dọc; thực hiện theo Mục 2.2.1.7 và mục 2.2.1.7.1 QCVN
17:2018/BXD (ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng).
+ Mặt bên của mỗi công
trình thực hiện theo Mục 2.2.1.7.2 QCVN 17:2018/BXD (ban hành kèm theo Thông tư
số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
+ Bảng quảng cáo, hộp
đèn gắn/ốp vào hàng rào/tường rào bao quanh công trình đang xây dựng có kích
thước tối đa là 10m²; thực hiện theo mục 2.2.1.8 QCVN 17:2018/BXD (ban hành kèm
theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).
- Quảng cáo tại công
trình, nhà ở riêng lẻ
+ Không quảng cáo trên
nóc nhà hoặc che lấp nóc nhà, mái nhà. Số lượng, vị trí, chiều cao bảng quảng
cáo tại công trình, nhà ở phải phù hợp với vị trí, quy mô, kích thước bề mặt
công trình, hình thể ngôi nhà.
+ Bảng quảng cáo lắp
đặt tại mặt tiền các công trình, nhà ở riêng lẻ:
(i) Bảng quảng cáo ngang:
Mỗi tầng chỉ được đặt một bảng, chiều cao tối đa 2m, chiều ngang không được
vượt quá giới hạn chiều ngang mặt tiền công trình, nhà ở.
Vị trí: ốp sát vào ban
công, mái hiên, mép dưới bảng trùng với mép dưới của sàn ban công, mái hiên
hoặc ốp vào mặt tường nhà, mặt ngoài bảng quảng cáo nhô ra khỏi mặt tường nhà
không quá 0,2m không che chắn thông gió, chiếu sáng.
Quảng cáo dạng chữ gắn
trực tiếp lên tường nhà: tổng chiều cao các chữ tối đa 2m, chiều ngang các chữ
không vượt quá giới hạn kết cấu tường có thể gắn chữ.
(ii) Bảng quảng cáo
dọc: Chiều ngang tối đa 1m, chiều cao tối đa 4m không vượt quá chiều cao của
tầng công trình, nhà ở nơi đặt bảng quảng cáo.
Vị trí đặt: Ốp sát vào
mặt tường đứng ngôi nhà.
+ Đối với công trình,
nhà ở 4 tầng trở xuống, chiều cao của bảng quảng cáo ốp vào mặt tường bên không
được nhô lên quá sàn mái 1,5m. Công trình, nhà ở 05 tầng trở lên toàn bộ diện
tích mặt bảng quảng cáo phải gắn, ốp vào mặt tường bên.
- Đối với các tòa nhà
cao tầng là khách sạn, trung tâm thương mại, trung tâm tài chính, ngân hàng,
trung tâm hoạt động văn hóa đa năng, cao ốc trụ sở, văn phòng cho thuê được lắp
đặt thêm bảng quảng cáo dạng chữ tại tầng trên cùng.
- Tòa nhà ở cao tầng
trong khu đô thị, nhà chung cư cao tầng được quảng cáo tại tầng dịch vụ. Bảng
quảng cáo đặt tại mặt ngoài tòa nhà cao tầng, công trình, nhà ở phải đảm bảo an
toàn chịu lực, phòng chống cháy nổ, an toàn sinh mạng, thông gió, chiếu sáng.
Bảng quảng cáo có diện tích một mặt trên 20m² kết cấu khung kim loại hoặc vật
liệu xây dựng tương tự gắn vào công trình, nhà ở phải có giấy phép xây dựng
theo Điều 31 Luật Quảng cáo.
- Trong khuôn viên công
trình đang xây dựng được lắp đặt hoặc thể hiện quảng cáo tạm thời vào mặt tường
rào bao quanh công trình, nhưng không được gây ảnh hưởng đến công tác thi công,
các hoạt động bình thường của các công trình lân cận và các hoạt động xung
quanh khác.
- Trong khuôn viên
trung tâm thương mại, siêu thị, nhà ga, sân bay, bến xe, bãi đỗ xe (được cơ
quan có thẩm quyền giao đất hoạt động ổn định) được thực hiện quảng cáo có diện
tích tối đa là 40m²; bảng quảng cáo đứng độc lập có diện tích dưới 40m² thực
hiện theo quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn thành phố. Không quảng
cáo tại các bãi đỗ xe tạm thời.
- Trong các khu vực hạn
chế xây dựng được đặt bảng quảng cáo có diện tích tối đa là 20m².
2. Đối với cổng, hàng
rào:
a) Hàng rào chỉ được
phép xây dựng trong ranh đất có quyền sử dụng hợp pháp được cơ quan có thẩm
quyền cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất. Không một bộ phận nào của hàng rào
(kể cả phần móng) được phép xây dựng vượt ra ngoài ranh đất hợp pháp và chỉ
giới xây dựng theo quy hoạch được duyệt.
b) Các công trình an
ninh quốc phòng; các công trình chuyên ngành, đặc biệt quan trọng có thể thiết
kế kiến trúc hàng rào riêng.
c) Quy định cổng, hàng
rào đối với từng công trình:
- Công trình nhà ở
riêng lẻ: Hàng
rào phía giáp các tuyến đường phải bảo đảm độ rỗng tối thiểu 70%, phần chân
tường rào xây đặc cao tối đa 0,8m. Hàng rào giáp các ranh đất lân cận được phép
xây đặc. Chiều cao không quá 2,0m.
- Công trình nhà ở liên
kế: Hàng
rào ở mặt tiền phải có hình thức kiến trúc thoáng, nhẹ, mỹ quan, thống nhất
theo quy định của từng khu vực và đảm bảo các yêu cầu sau:
+ Khi mặt tiền nhà cách
chỉ giới đường đỏ, ranh giới với ngõ > 2,4m: xây dựng hàng rào thoáng hoặc
hàng rào cây bụi.
+ Trường hợp mặt tiền
nhà cách chỉ giới đường đỏ, ranh giới ngõ < 2,4m: xây hàng rào nhẹ thoáng,
chiều cao ≤1,2m hoặc xây các bồn hoa để ngăn cách ranh giới.
+ Trường hợp có yêu cầu
đặc biệt về bảo vệ an toàn, thì hàng rào được che kín lại bằng vật liệu nhẹ.
Phần che kín cao tối đa 1,8m.
+ Ngăn cách ranh giới
giữa hai nhà phải có hàng rào thoáng cao bằng hàng rào mặt tiền. Phần chân rào
có thể xây đặc cao tối đa là 0,8m.
+ Hàng rào phía giáp
các tuyến đường phải bảo đảm độ rỗng tối thiểu 70%.
- Công trình nhà chung
cư, công trình hỗn hợp, đa năng:
+ Khuyến khích không
xây dựng hàng rào phía trước công trình; có thể thiết kế hàng rào thấp hoặc
không có hàng rào kết hợp bồn cỏ, vườn hoa, hồ nước trang trí tạo không gian
xanh cho khu vực công trình.
+ Trong trường hợp bắt
buộc có hàng rào thì phải bảo đảm các yêu cầu sau:
(i) Hàng rào trước công
trình (giáp ranh với đường giao thông): Được phép sử dụng các loại vật liệu:
thép, nhôm được sơn phủ, khối bê tông; thép hình, tường xây; lưới đan bằng gỗ
thép. Chiều cao tối đa không quá 2,0m, thông thoáng và độ rỗng tối thiểu 70%.
(ii) Hàng rào bên hông
và phía sau: Chiều cao hàng rào tối đa không quá 3m, và trong đó phần xây dựng
đặc (bằng gạch hoặc bê tông) không lớn hơn 2m. Hàng rào trồng bằng cây không
hạn chế chiều cao.
(iii) Góc vát nơi đường
giao nhau: Tại các góc đường, phải tạo góc thoáng tầm nhìn cho người di chuyển
trên đường. Đối với đoạn hàng rào này chỉ được làm hàng rào thoáng với phần xây
tường đặc có chiều cao không lớn hơn 0,8m.
- Cổng ra, vào công
trình:
+ Nhà cao tầng, công
trình thương mại: khuyến khích không dùng cổng để tạo không gian liên kết với
các yếu tố xung quanh.
+ Các công trình công
cộng, dịch vụ: Đảm bảo giao thông đường phố tại khu vực cổng ra vào công trình an
toàn và thông suốt, có diện tích tập kết người và xe trước cổng (phần diện tích
này tuân theo quy định cụ thể của từng công trình).
+ Cánh cổng không được
mở ra ngoài chỉ giới đường đỏ, ranh giới ngõ hoặc ranh giới đất thuộc quyền sử
dụng của người khác. Mép ngoài của trụ cổng không được vi phạm vào chỉ giới
đường đỏ.
- Hình thức kiến trúc
cổng, hàng rào: Hàng rào các công trình trên trục đường, tuyến phố chính phải
tuân thủ quy định trong đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc đồ án thiết kế đô
thị riêng (nếu có); hàng rào phải có độ rỗng tối thiểu là 70%; xây dựng tường
rào phải có hình thức đẹp, thoáng, cao tối đa 2,0m, trong đó phần tường xây đặc
cao tối đa 0,8m tính từ cốt vỉa hè.
- Vật liệu xây dựng
cổng, hàng rào: Nên sử dụng hàng rào xây đá, gạch, gỗ hoặc bằng các loại thực
vật khác. Khuyến khích đồng bộ về kiến trúc, thẩm mỹ trong cùng một công trình
và trên cả tuyến phố. Phần hàng rào xây tường được trát vữa xi măng và sơn màu
phù hợp cảnh quan. Không sử dụng hàng rào bằng dây kẽm gai, hoặc các mảnh chai
vỡ cắm trên đầu tường rào.
3. Màu sắc, chất liệu
và chi tiết bên ngoài công trình kiến trúc:
a) Màu sắc:
- Về tổng thể, các công
trình phải có sự thống nhất về màu sắc, kết hợp hài hòa với các công trình lân
cận. Màu sắc bên ngoài công trình nhẹ nhàng, hài hòa kiến trúc khu vực, sử dụng
màu sáng nhằm phản chiếu ánh nắng hiệu quả của vùng khí hậu có nhiều nắng,
không sử dụng màu đen làm màu chủ đạo. Nên sử dụng tường màu trắng, vàng kem,
xanh nhạt; ngói màu nâu, xanh. Chi tiết kiến trúc có thể được nhấn mạnh bằng
các màu sắc tương phản nhưng không nên vượt quá 03 màu.
- Các khu công trình
công cộng như khu vui chơi, khu thương mại, văn hóa có thể sử dụng các màu sắc
sinh động, tươi sáng, họa tiết hài hòa. Các khu hành chính, trường học, y tế
nên sử dụng các tông màu sáng như: màu trắng, vàng kem, xám nhạt, xanh nhạt,...
b) Vật liệu bên ngoài
công trình:
- Mặt ngoài công trình
kiến trúc không sử dụng vật liệu gây ảnh hưởng tới thị giác, sức khỏe con người
cũng như ảnh hưởng đến an toàn giao thông. Không sử dụng các mảng kính lớn, hạn
chế diện tích mặt kính để tránh gây bức xạ nhiệt cho môi trường xung quanh. Hạn
chế sử dụng các loại kính màu hoặc phản quang, gạch men sứ, đá rửa, đá mài ốp
trên diện tích rộng mặt ngoài công trình.
- Không sử dụng vật
liệu có độ phản quang như men sứ, đá rửa, đá mài ốp trên diện tích rộng quá 70%
trên toàn bộ diện tích mặt tiền nhà, vật liệu có màu sắc đậm hoặc sặc sỡ ảnh
hưởng cảnh quan đô thị.
- Không sử dụng vật
liệu tạm (tre, nứa, lá, tranh...), nếu có yêu cầu đặc biệt về kiến trúc, cơ
quan có thẩm quyền xem xét quyết định cụ thể. Đối với các công trình phục vụ
cho mục đích du lịch khuyến khích sử dụng vật liệu truyền thống địa phương
(tre, nứa lá, tranh...) nhưng phải đảm bảo được an toàn cả về kết cấu, phòng
cháy chữa cháy.
- Công trình hỗn hợp,
công cộng: khuyến khích sử dụng vật liệu bền, đẹp, ít bám bụi, chịu được các
điều kiện khí hậu mưa nắng nhiều như đá tự nhiên, sơn đá, đá nhân tạo có bề mặt
nhám, kính, nhôm cao cấp.
- Với khu nhà cao tầng,
khu công sở: các chi tiết kiến trúc trên mặt đứng phải làm bằng vật liệu có độ
bền cao, tránh rêu mốc, đảm bảo chức năng bao che, thông gió, chiếu sáng tự
nhiên, che chắn nắng, chống mưa hắt.
- Khuyến khích sử dụng
các loại vật liệu, vỏ bọc bao che công trình theo quy định tại QCVN 09:2017/BXD
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình xây dựng sử dụng năng lượng hiệu
quả.
c) Chi tiết bên ngoài
công trình kiến trúc:
- Chi tiết trang trí
kiến trúc mặt ngoài công trình (mặt tiền, mặt bên) phải phù hợp QCVN, TCVN, hài
hòa kiến trúc cảnh quan khu vực. Không khuyến khích sử dụng các chi tiết kiến
trúc rườm rà trên các công trình.
- Các công trình không
được phép thiết kế, lắp đặt ống, mương xả nước mưa, nước rửa sân, nước thải
sinh hoạt các loại ra vỉa hè và các tuyến đường công cộng; không xây dựng và
lắp đặt ram dốc, cánh cổng mở lấn ra vỉa hè công cộng.
- Đối với các công
trình, ngoại trừ các thiết bị bất khả kháng phải lắp lộ thiên như các loại ăng
ten thu phát sóng... tất cả các hạng mục, thiết bị khác phải bố trí bên trong
hệ mái của công trình như buồng kỹ thuật thang máy, bồn nước.
- Các phần nhô lên khỏi
mái (bể chứa nước, khung thang máy...) phải được bố trí khuất tầm nhìn từ các
khu vực công cộng, hoặc bố trí kín vào một tầng.
4. Đối với dự án, công
trình chưa triển khai và đang triển khai xây dựng:
a) Tất cả công trình,
dự án trong quá trình chuẩn bị và triển khai phải bảo đảm vệ sinh môi trường,
giao thông, mỹ quan, trật tự đô thị khu vực. Các dự án, công trình chưa triển
khai và đang triển khai xây dựng phải xây dựng hàng rào để bảo vệ, việc xây
dựng hàng rào tạm cần được sự quản lý của cơ quan có thẩm quyền đảm bảo an toàn
và mỹ quan đô thị.
b) Công trình đang
triển khai phải có lưới bao che quanh công trình, có biển báo để đảm bảo an
toàn. Bảo đảm tầm nhìn của phương tiện lưu thông tại ngã giao nhau, an toàn
giao thông, chiếu sáng vỉa hè cho người đi bộ.
c) Các công trình thi
công sát lộ giới (không có khoảng lùi xây dựng) phải dựng mái che bảo vệ cho
người đi bộ, chiều cao mái che tối thiểu 2,5m; chiều rộng mái che tối thiểu
1,5m.
d) Quy định treo biển
báo đối với công trường thi công xây dựng:
- Chủ đầu tư có trách
nhiệm lắp đặt biển báo công trình tại công trường xây dựng, trừ trường hợp nhà
ở riêng lẻ có quy mô dưới 07 tầng.
- Biển báo phải có đủ
nội dung: Tên, quy mô công trình; Ngày khởi công, ngày hoàn thành; Tên, địa
chỉ, số điện thoại của chủ đầu tư, nhà thầu thi công, tổ chức thiết kế xây dựng
và tổ chức hoặc cá nhân giám sát thi công xây dựng; Bản vẽ phối cảnh công
trình.
5. Đối với việc xử lý
mặt ngoài các công trình kiến trúc hiện hữu có ảnh hưởng tiêu cực tới cảnh quan
đô thị, một số yêu cầu góp phần tăng cường mỹ quan khu vực:
a) Mặt ngoài công trình
đã xuống cấp nằm tại khu vực trung tâm thị trấn và các trục đường chính đô thị:
khuyến khích cải tạo lại mặt tiền để đảm bảo cảnh quan đô thị (sơn trát lại,
thay lan can, cửa mặt tiền...).
b) Có các giải pháp
kiến trúc để che chắn các hệ thống kỹ thuật của công trình như máy lạnh, bể
nước, máy năng lượng mặt trời, đường ống kỹ thuật hạn chế nhìn thấy từ các
không gian công cộng.
c) Đối với công trình
hiện hữu có mặt tiền đặc, kín khuyến khích bổ sung cửa sổ, chi tiết trang trí.
CHƯƠNG
III
QUẢN
LÝ, BẢO VỆ CÔNG TRÌNH KIẾN TRÚC CÓ GIÁ TRỊ
Điều
12. Quy định quản lý các công trình đã được xếp hạng theo pháp luật về Di sản
văn hóa
Nội dung tại Điều 12
được áp dụng đối với các công trình được xếp hạng theo pháp luật về Di sản
văn hóa (công trình gốc, khu vực bảo vệ I, II và liên quan) kèm theo quyết định
công nhận Di sản văn hóa công trình gốc, khu vực bảo vệ I, II và liên quan).
1. Nguyên tắc chung:
a) Di tích phải được
bảo vệ về đất đai, mặt bằng và không gian. Bất kỳ hành động can thiệp nào đối
với công trình di tích cần tuân thủ Luật Di sản văn hóa, đảm bảo không phá hủy
đặc tính lịch sử hoặc tính chất của công trình, khuôn viên hoặc môi trường khu
vực.
b) Hoạt động bảo quản,
tu bổ, phục hồi di tích thực hiện theo Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25 tháng
12 năm 2018 của Chính phủ, Thông tư số 15/2019/TTBVHTTDL ngày 31 tháng 12 năm
2019 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các quy định pháp luật
khác có liên quan. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện việc bảo quản, tu
bổ, phục hồi di tích cấp quốc gia.
c) Khi thẩm định dự án
cải tạo, xây dựng công trình nằm ngoài khu vực bảo vệ của di tích mà có khả
năng ảnh hưởng xấu đến di tích, phải có ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch đối với di tích cấp tỉnh; Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch đối với di tích Quốc gia.
d) Không được tháo dỡ
hoặc thay đổi bất kỳ chi tiết kiến trúc đặc trưng nào công trình trong khu vực
bảo vệ (trừ những trường hợp được cấp có thẩm quyền cho phép).
e) Các công trình thuộc
khu vực bảo tồn phải bố trí đủ diện tích sân bãi cho số người ra vào tham quan
thuận lợi và an toàn.
f) Việc cải tạo, sửa
chữa các công trình trong khu vực bảo tồn thực hiện trên nguyên tắc giữ gìn,
duy trì, phát huy giá trị đặc trưng của không gian, kiến trúc cảnh quan vốn có
của công trình (chiều cao, mặt đứng các hướng, hình thức, vật liệu, màu sắc
tường, mái, cổng, tường rào). Nghiêm cấm việc xây dựng cơi nới, chồng lấn làm
biến dạng kiến trúc ban đầu. Việc phá dỡ công trình (kể cả phần cổng, tường
bao) phải có ý kiến bằng văn bản của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
2. Quản lý và cấp phép
xây dựng: Tuân thủ theo quy định khu vực I, II và các quy định có liên quan
theo Luật Di sản văn hóa.
Điều
13. Các quy định quản lý công trình thuộc Danh mục kiến trúc có giá trị đã được
phê duyệt
Nội dung Điều 13 được
áp dụng đối với các công trình kiến trúc có giá trị được phê duyệt theo quy
định của pháp luật hiện hành.
1. Quy định về việc tu
bổ, sửa chữa, cải tạo xây mới công trình, tường rào, các hệ thống kỹ thuật của
công trình:
a) Chủ sở hữu, người sử
dụng công trình có trách nhiệm bảo vệ, gìn giữ, tu bổ các giá trị kiến trúc của
công trình, bảo đảm an toàn trong quá trình khai thác, sử dụng.
b) Không tự ý tháo dỡ
công trình hoặc xây dựng cải tạo, cơi nới tăng diện tích, chiếm dụng không gian
bên ngoài công trình; không tu bổ, sửa chữa mặt ngoài công trình làm giảm giá
trị kiến trúc, tính xác thực nguyên bản của công trình. Khuyến khích bảo tồn
nội thất nguyên gốc nếu vẫn còn giá trị.
c) Trường hợp các chi
tiết kiến trúc bị hư hại không thể sửa chữa, tu bổ, phục hồi mà cần phải thay
thế mới, phải được các đơn vị tư vấn có năng lực chuyên môn phù hợp thiết kế,
tôn tạo.
2. Quy định về cảnh
quan chung, hình thức cây xanh, sân vườn đảm bảo hài hòa với hình thức công
trình kiến trúc:
a) Khuyến khích trồng
cây xanh, thảm cỏ sân vườn, tôn tạo cảnh quan gốc bên trong khuôn viên công
trình chính.
b) Trong trường hợp cải
tạo cảnh quan trong khuôn viên công trình thì cảnh quan mới phải đảm bảo hình
thức cây xanh, sân vườn hài hòa với hình thức công trình kiến trúc chính và
không che chắn tầm nhìn về phía công trình chính, bảo lưu các góc nhìn đặc
trưng của công trình.
3. Đối với việc xây
dựng bổ sung, xây dựng mới trong khuôn viên công trình kiến trúc có giá trị:
a) Nguyên tắc chung:
- Các phần xây thêm
không được nổi bật hơn về mặt tỷ lệ, khối tích, độ cao, đồng thời phải tương
thích với công trình chính về thiết kế, màu sắc, vật liệu.
- Các phần xây dựng cũ
và mới phải kết hợp hài hòa nhưng phải đảm bảo sự khác biệt để có thể phân biệt
được.
- Thiết kế công trình
xây dựng mới phải tuân thủ quy định về độ cao, khoảng lùi, hướng, tỷ lệ, khối
tích, sự thẳng hàng, khuôn mẫu cửa sổ, cửa đi, màu sắc, vật liệu của mặt đứng,
mô đun, yếu tố cảnh quan.
- Khuyến khích tạo
không gian mở gắn kết với các không gian công cộng xung quanh công trình.
b) Việc xây dựng mới,
xây dựng bổ sung trong khuôn viên công trình kiến trúc có giá trị:
- Loại I: Phải giữ
nguyên hình dáng kiến trúc bên ngoài, cấu trúc bên trong, mật độ xây dựng, số
tầng, chiều cao. Không xây dựng bổ sung, xây dựng mới trong khuôn viên công
trình chính.
- Loại II, III: Phải
giữ nguyên kiến trúc bên ngoài. Được phép xây dựng bổ sung, xây dựng mới trong
khuôn viên công trình chính nhưng phải đảm bảo mật độ xây dựng phù hợp với quy
hoạch được duyệt, hài hòa với công trình chính.
CHƯƠNG
IV
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều
14. Tổ chức thực hiện Quy chế
Quy chế quản lý kiến
trúc thị trấn Hữu Lũng nhằm đảm bảo cho công tác quy hoạch và xây dựng trên địa
bàn thị trấn được triển khai đồng bộ, hài hòa về không gian, kiến trúc và cảnh
quan; phù hợp với QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035. Quy chế cũng
là cơ sở pháp lý để triển khai cấp giấy phép xây dựng cho công trình và nhà ở
riêng lẻ theo quy định. Việc tổ chức thực hiện Quy chế được triển khai
cụ thể như sau:
1. Đối với việc cấp
giấy phép xây dựng:
a) Công trình đã có quy
định trong Quy chế: cấp có thẩm quyền căn cứ Quy chế, quy hoạch
đô thị được duyệt để cấp giấy phép xây dựng theo quy định hiện hành.
b) Công trình chưa được
quy định trong Quy chế: phải tổ chức lập đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ
1/500 hoặc lập bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình; lập dự án
đầu tư xây dựng và cấp giấy phép xây dựng theo quy định.
c) Công trình và dự án
đầu tư xây dựng có đề xuất khác với Quy chế: phải được cấp có thẩm quyền
phê duyệt cho phép triển khai xây dựng.
2. Về triển khai quy
chế ở các khu vực đặc thù:
UBND huyện Hữu Lũng chỉ
đạo các phòng, ban chuyên môn phối hợp với UBND thị trấn Hữu Lũng, UBND các xã
Sơn Hà, Đồng Tân, Hồ Sơn, Minh Sơn trên cơ sở Quy chế đã được phê duyệt
tổ chức ban hành các quy định quản lý đối với các khu vực đặc thù.
3. Về nghiên cứu, bổ
sung các quy định cụ thể:
UBND huyện Hữu Lũng chỉ
đạo các phòng, ban chuyên môn và các đơn vị khác có liên quan đến công tác quản
lý kiến trúc phối hợp với UBND thị trấn Hữu Lũng, UBND các xã Sơn Hà, Đồng Tân,
Hồ Sơn, Minh Sơn trong quá trình triển khai thực hiện chủ động rà soát các quy
định cụ thể trong Quy chế để đề xuất bổ sung, chỉnh sửa (nếu có) cho phù
hợp với các quy định hiện hành và thực trạng phát triển đô thị.
Điều
15. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện Quy chế quản
lý kiến trúc
1. Trách nhiệm của tổ
chức, cá nhân tư vấn thiết kế:
a) Tuân thủ các điều
kiện về hành nghề theo quy định của pháp luật.
b) Tổ chức tư vấn thiết
kế, tác giả phương án thiết kế, chủ nhiệm đồ án thực hiện giám sát tác giả theo
quy định của pháp luật hiện hành; chịu trách nhiệm liên quan về không gian kiến
trúc, cảnh quan đô thị.
c) Đơn vị tư vấn thiết
kế trong quá trình thiết kế các công trình xây dựng thuộc đối tượng phạm vi áp
dụng Quy chế phải có trách nhiệm tuân thủ các quy định theo quy hoạch đô
thị được duyệt, QCVN, TCVN hiện hành và quy định trong Quy chế.
2. Trách nhiệm của nhà
thầu xây dựng:
a) Nhà thầu xây dựng
công trình có trách nhiệm triển khai thi công xây dựng và hoàn thành đúng theo
thiết kế, quy định đã cam kết trong hợp đồng của chủ đầu tư và các quy định
trong Quy chế.
b) Trong quá trình thi
công, hoàn thiện, sửa chữa, bảo trì công trình phải có biện pháp hạn chế tối đa
các ảnh hưởng xấu đến cộng đồng dân cư, đến không gian, kiến trúc, cảnh quan
khu vực nơi có công trình do mình xây dựng.
c) Cùng chủ đầu tư lập
biện pháp bảo vệ trong cả quá trình thi công, phá dỡ; tái tạo môi trường, không
gian, cảnh quan bị hư hại do thi công công trình gây ra.
d) Tuân thủ các quy
định tại giấy phép xây dựng và các quy định về quản lý không gian, kiến trúc,
cảnh quan đô thị hiện hành có liên quan.
3. Trách nhiệm của chủ
sở hữu, chủ đầu tư, người sử dụng:
a) Tuân thủ quy định
của Quy chế, các quy định quản lý đô thị liên quan và chịu trách nhiệm
về chất lượng không gian, kiến trúc, cảnh quan trong phạm vi công trình; bảo vệ
gìn giữ hình ảnh, tình trạng hiện có của công trình kiến trúc đang sở hữu, đang
sử dụng; khi công trình hư hỏng, phải sửa chữa kịp thời.
b) Xây dựng mới hoặc
cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc đô thị phải thực hiện đúng quy hoạch xây
dựng và quy định trong Quy chế. Phải được cấp phép của cơ quan có thẩm
quyền mới được thay đổi về kiến trúc, chức năng sử dụng, kết cấu chịu lực của
công trình; thêm hoặc bớt các bộ phận, thay đổi hình thức và chất liệu lợp mái
nhà, màu sắc công trình, chất liệu ốp, chi tiết hoặc các bộ phận thuộc mặt
ngoài công trình.
c) Phối hợp với đơn vị
tư vấn lập quy hoạch, thiết kế công trình tuân thủ quy hoạch, QCVN, TCVN và Quy
chế nhằm đảm bảo dự án có chất lượng. Đảm bảo công trình hạ tầng kỹ thuật
và xã hội kết nối hài hòa với không gian và cảnh quan đô thị.
d) Xây dựng cơ sở hạ
tầng đúng theo quy hoạch, dự án được duyệt, đảm bảo đúng theo giấy phép xây
dựng. Bàn giao công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị cho cơ quan có thẩm quyền
đúng tiến độ và chất lượng. Thực hiện duy tu, bảo dưỡng các công trình hạ tầng
kỹ thuật, cảnh quan đô thị theo quy định.
e) Chịu trách nhiệm bảo
vệ môi trường, cảnh quan trong suốt quá trình triển khai dự án. Mọi hoạt động
san lấp, xây dựng cơ sở hạ tầng, công trình kiến trúc không được ảnh hưởng đến
các khu đất và công trình lân cận.
4. Trách nhiệm của các
tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp:
a) Thực hiện các chức
năng tư vấn giám định và phản biện xã hội trong công tác quản lý nhà nước về
kiến trúc, cảnh quan đô thị; thiết kế cảnh quan đô thị; bảo vệ môi trường sinh
thái; các đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế công trình có ý nghĩa quan trọng của
thị trấn theo quy định của pháp luật.
b) Tuyên truyền phổ
biến chính sách, luật pháp, những kiến thức, kinh nghiệm về lĩnh vực quy hoạch,
kiến trúc và quản lý phát triển đô thị, xây dựng đô thị mang tính hiện đại và
giữ gìn bản sắc dân tộc.
5. Trách nhiệm của Sở
Xây dựng tỉnh Lạng Sơn:
a) Hướng dẫn, phối hợp
với UBND huyện Hữu Lũng tổ chức thực hiện Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn
Hữu Lũng.
b) Thực hiện việc cấp
giấy phép xây dựng đối với công trình thuộc thẩm quyền theo Quy chế và
các quy định của pháp luật về cấp giấy phép xây dựng.
c) Là đầu mối tổng hợp,
tham mưu cho UBND tỉnh để điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi quy chế cho phù hợp với
các quy định và yêu cầu quản lý thực tiễn (trong trường hợp cần thiết).
6. Trách nhiệm của UBND
huyện Hữu Lũng:
a) Chịu trách nhiệm
quản lý kiến trúc đô thị, trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn; tổ chức thực
hiện các nội dung được quy định tại Quy chế.
b) Theo thẩm quyền được
giao, cấp phép xây dựng cho công trình và nhà ở riêng lẻ theo quy định của Quy
chế và quy hoạch được duyệt; kiểm tra giấy phép xây dựng của tổ chức, cá
nhân trên địa bàn; kịp thời xử lý vi phạm (nếu có) theo thẩm quyền.
c) Đề xuất, xây dựng kế
hoạch đầu tư tăng cường chất lượng cảnh quan, không gian đô thị đối với các
công trình công cộng như cây xanh đường phố, công viên, các công trình hạ tầng
kỹ thuật trên địa bàn thị trấn Hữu Lũng.
d) Chỉ đạo cơ quan
chuyên môn, UBND thị trấn Hữu Lũng, UBND các xã Sơn Hà, Đồng Tân, Hồ Sơn, Minh
Sơn thực hiện kiểm tra theo kế hoạch và đột xuất về quản lý xây dựng theo giấy
phép. Giải quyết các khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm trong các hoạt động xây
dựng thuộc thẩm quyền.
7. Trách nhiệm của UBND
thị trấn Hữu Lũng, UBND các xã Sơn Hà, Đồng Tân, Hồ Sơn, Minh Sơn:
Tổ chức thực hiện, kiểm
tra, theo dõi việc thực hiện Quy chế và quản lý trật tự xây dựng trên
địa bàn do đơn vị mình quản lý trong phạm vi áp dụng Quy chế. Ngăn chặn
và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm có liên quan đến xây dựng theo quy định
của pháp luật.
Điều
16. Kiểm tra, thanh tra, báo cáo và xử lý vi phạm
1. Sở Xây dựng tỉnh
Lạng Sơn, UBND huyện Hữu Lũng theo thẩm quyền được giao có trách nhiệm kiểm
tra, thanh tra tình hình thực hiện Quy chế; phát hiện, xử lý các vi phạm
theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp thẩm quyền xử lý theo quy định.
2. UBND thị trấn Hữu
Lũng, UBND các xã Sơn Hà, Đồng Tân, Hồ Sơn, Minh Sơn trong phạm vi nhiệm vụ,
quyền hạn của mình, có trách nhiệm phối hợp với đội Quản lý trật tự đô thị
huyện Hữu Lũng và các cơ quan liên quan thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động
kiến trúc trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
3. Tổ chức, cá nhân vi
phạm các quy định của Quy chế này theo mức độ vi phạm sẽ xử lý theo quy
định của pháp luật.
Điều
17. Điều chỉnh, bổ sung Quy chế
1. Trường hợp có sự
khác biệt giữa Quy chế quản lý kiến trúc thị trấn Hữu Lũng và các quy định
khác:
a) Trường hợp phát hiện
Quy chế có nội dung khác biệt với các quy định của văn bản quy phạm pháp
luật khác thì cơ quan, người phát hiện thực hiện việc rà soát, kiểm tra văn bản
theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền thực hiện rà soát, điều
chỉnh bổ sung Quy chế đảm bảo tính khả thi và phù hợp với thực tiễn.
b) Cơ quan rà soát văn
bản kiến nghị Sở Xây dựng trình ủy ban nhân dân tỉnh xem xét theo quy định của
pháp luật. Quy định điều chỉnh, bổ sung nội dung của Quy chế cần được
ban hành bằng hình thức văn bản theo quy định của pháp luật hiện hành.
2. Điều chỉnh, sửa đổi,
bổ sung:
a) Điều chỉnh một phần:
Trong trường hợp một phần đối tượng điều chỉnh của Quy chế có nội dung
chồng chéo, mâu thuẫn với văn bản là căn cứ pháp lý hoặc không còn phù hợp với
tình hình phát triển kinh tế - xã hội mà không cần thiết ban hành Quy chế mới
để thay thế thì ban hành quyết định điều chỉnh, bổ sung.
b) Điều chỉnh toàn
diện: Quy chế được đề nghị bãi bỏ, ban hành Quy chế mới được áp
dụng trong trường hợp toàn bộ hoặc phần lớn nội dung của Quy chế chồng
chéo, mâu thuẫn với văn bản là căn cứ pháp lý hoặc không còn phù hợp với tình
hình phát triển kinh tế - xã hội.
c) Trong quá trình thực
hiện Quy chế, trường hợp có khó khăn, vướng mắc các tổ chức, cá nhân có
liên quan phản ánh kịp thời về UBND huyện Hữu Lũng để được hướng dẫn, giải
quyết theo thẩm quyền. Trường hợp vượt thẩm quyền, UBND huyện Hữu Lũng báo cáo
Sở Xây dựng để tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh kịp thời bổ sung, sửa đổi Quy
chế cho phù hợp./.
PHỤ
LỤC I
SƠ ĐỒ VỊ TRÍ CÁC KHU VỰC QUẢN LÝ ĐẶC THÙ
PHỤ
LỤC II
SƠ ĐỒ VỊ TRÍ CÁC KHU Ở MỚI
PHỤ
LỤC III
QUY ĐỊNH QUẢN LÝ ĐỐI VỚI CÁC CÔNG TRÌNH KIẾN
TRÚC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN HỮU LŨNG
|
STT
|
Tên
công trình
|
Ảnh
hiện trạng
|
Mật
độ xây dựng
|
Số
tầng cao tối
đa
|
|
Công
trình xây mới
|
Công
trình cải tạo
|
Công
trình hiện hữu, chưa cải tạo
|
|
1
|
Công trình trụ sở,
văn phòng làm việc
|
|
1.1
|
Huyện ủy Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.2
|
HĐND-UBND huyện Hữu
Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.3
|
Trụ sở UBND thị trấn
Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.4
|
Đảng ủy - HĐND-UBND
xã Sơn Hà
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.5
|
UBND xã Hồ Sơn
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.6
|
UBND xã Đồng Tân
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.7
|
Chi cục Thi hành án
dân sự huyện Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.8
|
Điện lực Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.9
|
Kho Bạc Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.10
|
Chi cục thuế khu vực
I
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.11
|
Tòa án nhân dân huyện
Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.12
|
Viện kiểm sát nhân
dân huyện Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.13
|
Trung tâm dịch vụ
nông nghiệp
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.14
|
Ủy ban mặt trận tổ
quốc
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.15
|
Phòng Giáo dục &
Đào tạo
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.16
|
Phòng Tài chính kế
hoạch huyện Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.17
|
Ngân hàng Agribank
Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
1.18
|
Chi cục thống kê
huyện Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
2
|
Công trình giáo dục,
đào tạo
|
|
2.1
|
Trường THPT Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
2.2
|
Trường Nội trú THCS
& THPT huyện Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
2.3
|
Trung tâm giáo dục
nghề nghiệp
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
2.4
|
Trung tâm GD thường
xuyên 2 tỉnh Lạng Sơn
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
2.5
|
Trung tâm hy vọng
Lạng Sơn
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
2.6
|
Trường THCS thị trấn
Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
2.7
|
Trường THCS xã Sơn Hà
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
2.8
|
Trường THCS xã Hồ Sơn
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
2.9
|
Trường THCS xã Đồng
Tân
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
2.10
|
Trường tiểu học xã
Sơn Hà
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
2.11
|
Trường tiểu học xã
Đồng Tân
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
2.12
|
Trường tiểu học I thị
trấn Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
2.13
|
Trường tiểu học II
thị trấn Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
2.14
|
Trường Mầm non xã Hồ
Sơn
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
2.15
|
Trường Mầm non xã Sơn
Hà
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
2.16
|
Trường Mầm non xã
Đồng Tân
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
2.17
|
Trường Mầm non Lâm
Trường
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
2.18
|
Trường mầm non Liên
Cơ
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
2.19
|
Trường mầm non Vĩnh
Thịnh
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
3
|
Công trình y tế
|
|
3.1
|
Trung tâm Y tế huyện
Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
3.2
|
Trạm Y tế thị trấn
Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
3.3
|
Trạm Y tế xã Sơn Hà
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
3.4
|
Trạm y tế xã Đồng Tân
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
3.5
|
Trạm y tế xã Hồ Sơn
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
4
|
Công trình văn hóa -
thể thao
|
|
4.1
|
Trung tâm VHTT &
truyền thông
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
4.2
|
Trung tâm Văn hóa thể
thao Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
4.3
|
Nhà tập và thi đấu
thể thao
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
4.4
|
Nhà văn hóa khu Tân
Lập
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.5
|
Nhà Văn hóa thôn Dốc
Mới 1
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.6
|
Nhà Văn hóa thôn Dốc
Mới 2
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.7
|
Nhà Văn hóa thôn
Trường Sơn
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.8
|
Nhà Văn hóa thôn Ao
Đẫu
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.9
|
Nhà Văn hóa thôn Na
Hoa, xã Sơn Hà
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.10
|
Nhà Văn hóa thôn Ngòi
Na
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.11
|
Nhà Văn hóa xã Sơn Hà
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
4.12
|
Nhà Văn hóa xã Hồ Sơn
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
4.13
|
Nhà Văn hóa xã Đồng
Tân
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
03
tầng
|
|
4.14
|
Nhà Văn hóa thôn Tân
Hoa, xã Hồ Sơn
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.15
|
Nhà Văn hóa thôn Nhị
Hà
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.16
|
Nhà Văn hóa thôn Rừng
Dong
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.17
|
Nhà Văn hóa Tân Mỹ 2
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.18
|
Nhà Văn hóa khu An
Ninh
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.19
|
Nhà Văn hóa khu Tân
Mĩ 1
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.20
|
Nhà Văn hóa khu Na
Đâu
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.21
|
Nhà Văn hóa khu Cầu
Mười
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.22
|
Nhà Văn hóa khu Tân
Hòa
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
4.23
|
Sân vận động huyện
|
|
-
|
-
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
-
|
|
5
|
Công trình thương
mại, dịch vụ
|
|
5.1
|
Chợ trung tâm
|
|
60%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
5.2
|
Chợ thị trấn Hữu Lũng
|
|
60%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
5.3
|
Bưu điện huyện
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
5.4
|
Cơ sở dịch vụ lưu trú
|
-
|
60%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
5.5
|
TTTM, siêu thị, nhà
hàng …
|
-
|
60%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
17
tầng
|
|
6
|
Công trình tôn giáo,
tín ngưỡng
|
|
6.1
|
Đình Bơi, thôn Na
Hoa, xã Hồ Sơn
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
6.2
|
Đình Na Hoa, thôn Na
Hoa, xã Hồ Sơn
|
-
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
6.3
|
Đình Cao, thôn Dốc
Mới 2
|
-
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
6.4
|
Đền Bà, khu Tân Mỹ II
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
6.5
|
Đền Ông
|
-
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
02
tầng
|
|
7
|
Công trình an ninh
quốc phòng
|
|
7.1
|
Ban chỉ huy quân sự
huyện Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
7.2
|
Công an huyện Hữu
Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
07
tầng
|
|
8
|
Công trình hạ tầng kỹ
thuật
|
|
8.1
|
Chi nhánh cấp nước
Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
8.2
|
Bến xe Hữu Lũng
|
|
40%
|
60%
|
Giữ
nguyên theo hiện trạng
|
05
tầng
|
|
8.3
|
Công trình nghĩa
trang
|
Quản
lý theo Quy hoạch đô thị được duyệt, theo quy định hiện hành của UBND tỉnh,
Quy chế và các QCVN, TCVN có liên quan
|
|
-
|
Nghĩa trang liệt sỹ
huyện Hữu Lũng
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
Nghĩa trang nhân dân (tại
thôn Ao Đẫu xã Sơn Hà)
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
Nghĩa trang tại khu
Tân Lập
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
8.4
|
Công trình cung cấp
năng lượng
|
Quản
lý theo Quy hoạch đô thị được duyệt, theo quy định hiện hành của UBND tỉnh,
Quy chế và các QCVN, TCVN có liên quan
|
|
-
|
Cửa hàng xăng dầu số
1 Đồng Tân
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
Cửa hàng xăng dầu số
Đồng Tân (trên QL.1)
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
Cửa hàng bán lẻ xăng
dầu Hoàng Hà (khu Tân Mỹ II)
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
Cây xăng PETROLIMEX
(trên QL.1)
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
Cây xăng PETROLIMEX-
cửa hàng 15 (trên QL.1)
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
Cửa hàng xăng dầu Hồ
Sơn
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
Đại lý bán lẻ xăng
dầu (thôn Na Hoa)
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
Cửa hàng xăng dầu
Tuấn Khanh (trên QL.1)
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
Cửa hàng xăng dầu
Tuấn Khanh (Dốc mới I–xã Sơn Hà)
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
PHỤ
LỤC IV
QUY ĐỊNH QUẢN LÝ ĐỐI VỚI CÁC TUYẾN ĐƯỜNG THỊ
TRẤN HỮU LŨNG
|
TT
|
Tên đường
|
Điểm
đầu
|
Điểm
cuối
|
Ảnh
hiện trạng
|
Hiện
trạng (m)
|
Bề
rộng quy hoạch (m)
|
Ghi
chú
|
|
Mặt đường (m)
|
Vỉa
hè/ rãnh
dọc (mỗi bên) (m)
|
Mặt đường (m)
|
Vỉa
hè/rãnh dọc (mỗi bên) (m)
|
Chỉ
giới đường đỏ (m)
|
Khoảng
lùi mỗi
bên (m)
|
|
1a
|
Quốc lộ 1
|
Địa
phận xã Minh Sơn (theo QHC
|
Ngã
tư QL.1 mới
|
|
12
|
-
|
-
|
4,5
|
42
|
0
|
Mặt
cắt 1-1
|
|
1b
|
Quốc lộ 1
|
Từ
cầu Hữu Lũng
|
Ngã
ba hết địa phận xã Đồng Tân (theo QHC)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4,5
|
42
|
0
|
Mặt
cắt 1-1
|
|
1c
|
Quốc lộ 1
|
Ngã
tư QL.1 mới
|
Cầu
Sẩy, phía trước Khu ĐTM Hữu Lũng
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1
bên: 4,5m – 1 bên: 6m
|
45,5
|
0
|
Mặt
cắt 1’-1’
|
|
2a
|
ĐT. 242 (đường 242 mới)
|
Ngã
tư QL.1 mới
|
Nút
giao cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn
|
|
8
|
-
|
11,5
|
4,5
|
34
|
QHC
thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 2-2
|
|
(có
đoạn nâng cấp, mở rộng phía trước Khu đô thị mới Hữu Lũng và đoạn mở mới theo
QHC)
|
|
|
|
|
|
|
|
2b
|
ĐT.242 (đường 242 hiện trạng)
|
Đình
Bơi, xã Sơn Hà
|
Cầu
chui ĐT.242 hiện trạng giao với cao tốc Bắc Giang – Lạng Sơn
|
-
|
-
|
-
|
8
|
4,5
|
17
|
QHC
thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 7-7
|
|
3
|
Đường chính đô thị
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1
|
Đường Chi Lăng
|
Nút
giao cắt với QL.1 mới (địa phận xã Đồng Tân) km5+600 ĐT242
|
Nút
giao cắt với đường Xương Giang, đường Bắc Sơn và 19/8 km81 + 800 - QL.1
|
|
8,4-10
|
3,5
|
11,25
|
6
|
23,25
|
QHC
thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 4-4
|
|
3.2
|
Đường Xương Giang
|
Nút
giao cắt với đường Bắc Sơn và 19/8 (km81 + 800 - QL.1)
|
Nút
giao cắt với QL.1 mới (thôn Dốc Mới 2, xã Sơn Hà)
|
|
9.5-10.5
|
3,5
|
11,25
|
6
|
23,25
|
QHC
thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 4-4
|
|
3.3
|
Đường Bắc Sơn
|
Cửa
ngõ số 2 (phía Tây Bắc thị trấn) (km5+600 ĐT.242)
|
Nút
giao cắt với đường Xương Giang, đường Chi Lăng và 19/8 (km7 + 800 -ĐT.242)
|
|
6,5-7
|
2.5-3
|
10,5
|
5
|
20,5
|
QHC
thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 5-5
|
|
3.4
|
Đường 19/8
|
Nút
giao cắt với đường Xương Giang, Chi Lăng và Bắc Sơn (km5+600 ĐT.242)
|
Nút
giao cắt với QL.1 mới (xã Sơn Hà) (km4 + 800 -ĐT.242)
|
|
7,3-8
|
2,5-3
|
8
|
4,5
|
27
|
QHC
thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 3-3
|
|
4
|
Đường chính khu vực
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1b
|
Đường Ba Đình
|
Cầu
Treo Na Đâu
|
Ngã
ba gần Nhà văn hóa khu Na Đâu
|
|
5
|
-
|
8
|
4,5
|
17-20,5
|
Theo
QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 7-7
|
|
4.1b
|
Đường Ba Đình
|
Ngã
ba gần Nhà văn hóa khu Na Đâu
|
Đường
Chi Lăng
|
-
|
5
|
-
|
10,5
|
5
|
20,5
|
MC
5-5
|
|
4.2
|
Đường Kim Đồng
|
Đường
Chi Lăng
|
Trường
tiểu học II Thị trấn
|
|
5
|
2
|
8
|
4,5
|
17
|
Theo
QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 7-7
|
|
4.3
|
Đường Tôn Thất Tùng
|
km5
ĐT.242 (Đ19/8)
|
Chợ
Thị Trấn
|
|
4-5
|
1,5
|
8
|
4,5
|
17
|
Theo
QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 7-7
|
|
4.4
|
Đường Chu Văn An
|
km6
ĐT.242 (đường Bắc Sơn)
|
Khu
Tân Lập
|
|
6
|
-
|
8
|
4,5
|
17
|
Theo
QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 7-7
|
|
4.5
|
Đường Thụy Hùng
|
Đường
Chu Văn An
|
Trung
tâm Hy vọng
|
|
4,1
|
-
|
8
|
4,5
|
17
|
Theo
QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 7-7
|
|
4.6
|
Đường Bế Văn Đàn
|
Đường
Chu Văn An (THCS)
|
Giáp
xã Minh Sơn
|
|
3,7
|
-
|
8
|
4,5
|
17
|
Theo
QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 7-7
|
|
4.7
|
Đường Hoàng Hoa
Thám
|
Km
6 + 800 ĐT.242
|
Km
0 + 900 ĐH.90
|
|
5
|
-
|
8
|
4,5
|
17
|
Theo
QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 7-7
|
|
4.8
|
Đường Hoàng Đình Kinh
|
-
|
-
|
|
6,6
|
1,5
|
8
|
4,5
|
17
|
Theo
QHC thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035
|
Mặt
cắt 7-7
|
|
5
|
Đường ngõ, xóm
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1
|
Trên tuyến đường Xương
Giang, đường Chi Lăng
|
|
5.1.1
|
Đường vào thôn Dốc Mới
II
|
|
|
|
3,2-3,5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.1.2
|
Ngõ 213- đường Xương
Giang
|
|
|
|
3,1-5,5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m-3m
|
-
|
|
5.1.3
|
Ngõ 145- đường Xương
Giang
|
-
|
-
|
|
2,6
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1,5m
|
-
|
|
5.1.4
|
Ngõ đầu số nhà 70-
đường Chu Văn An
|
|
|
|
3,3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.1.5
|
Ngõ 33- đường Chu Văn
An
|
|
|
|
3-4
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.1.6
|
Ngõ 31- đường Kim Đồng
|
-
|
-
|
|
2,7
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1,5m
|
-
|
|
5.1.7
|
Ngõ 49- đường Kim Đồng
|
|
|
|
3,3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.1.8
|
Ngõ đường Tôn Thất
Tùng
|
|
|
|
3,2
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.1.9
|
Ngõ 179 đường Chi Lăng
|
|
-
|
|
2,4-3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1,5m-2m
|
-
|
|
5.2
|
Trên tuyến đường Bắc
Sơn; đường 19/8
|
|
5.2.1
|
Đường vào thôn Na
Hoa-đường 19/08
|
|
|
|
3,5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.2.2
|
Đường vào khu dân cư
kiểu mẫu thôn Ao Đẫu
|
|
|
|
3,7
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.2.3
|
Đường đối diện khu dân
cư kiểu mẫu thôn Ao Đẫu- QL.1
|
|
|
|
3,3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.2.4
|
Ngõ không tên- đối
diện trường THCS Sơn Hà
|
|
-
|
|
3,3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.2.5
|
Ngõ 106 - đường 19/08
|
|
|
|
3,3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.2.6
|
Ngõ 84 - đường 19/08
|
|
|
|
4,5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.2.7
|
Ngõ 86 - đường 19/08
|
|
|
|
3,5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.2.8
|
Ngõ 141 - đường Bắc
Sơn
|
|
-
|
|
3,6
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
|
5.2.9
|
Ngõ rẽ từ đường Hoàng
Hoa Thám vào NVH Cầu Mười
|
-
|
-
|
|
3,4
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2m
|
-
|
PHỤ
LỤC V
QUY ĐỊNH ĐỐI VỚI CÁC TRỤC, TUYẾN ĐƯỜNG PHỐ
CHÍNH
1.
Quy định đối với đường giao thông đô thị
- Điều chỉnh, bổ sung
hệ thống chỉ tiêu kỹ thuật về giao thông đảm bảo các tiêu chuẩn và quy phạm
hiện hành đồng thời phù hợp với sự phát triển và mở rộng đô thị.
- Tổ chức giao thông
đảm bảo thuận tiện, hợp lý, an toàn, hạn chế tối đa ảnh hưởng đến môi trường,
tạo sự phát triển bền vững của đô thị,
- Công trình giao thông
đảm bảo đồng thời về kỹ thuật, mỹ thuật và cảnh quan.
- Tận dụng mạng đường
hiện có, trên cơ sở đó cải tạo mở rộng, làm mới đáp ứng nhu cầu phát triển đô
thị.
- Đảm bảo dành đủ chỉ
tiêu sử dụng đất xây dựng hệ thống giao thông cũng như các công trình bến bãi,
phụ trợ giao thông.
- Xây dựng đảm bảo mặt
cắt đường theo quy hoạch.
- Xây dựng đồng bộ hệ
thống lòng đường, vỉa hè, các công trình phụ trợ và hệ thống hạ tầng kỹ thuật
đảm bảo sự lưu thông an toàn.
- Bãi đỗ xe phải có
giấy phép, xe đỗ đúng nơi quy định, không gây cản trở cho người tham gia giao
thông.
2.
Quy định về lộ giới:
Thực hiện theo QHC
thị trấn Hữu Lũng đến năm 2035.
2.1. Đường chính đô
thị:
- Tuyến QL.1 hiện trạng
qua trung tâm thị trấn trong tương lai sẽ trở thành đường chính đô thị có chỉ
giới đường đỏ 42,0m được nâng cấp cải tạo, mở rộng.
Mặt cắt 1-1. Đường
chính đô thị (QL.1 đoạn từ tiếp giáp xã Minh Sơn đến hết thị trấn tại xã Đồng
Tân trừ đoạn qua khu đô thị mới Hữu Lũng)
Mặt
cắt 1’-1’. Đường QL.1 đoạn qua khu đô thị mới Hữu Lũng
Mặt
cắt 2-2. Đường chính đô thị (đoạn từ nút giao cao tốc Bắc Giang – Lạng Sơn đến
ngã tư QL.1)
2.2. Đường chính khu
vực:
- Đường chính khu vực
có mặt cắt ngang rộng 27m (ĐT.242 đoạn ngã tư Mẹt đến ngã tư Bưu Điện)
Mặt cắt 3-3. Đường
chính khu vực (ĐT.242 đoạn qua ngã tư QL.1 đến ngã tư Bưu điện (ngã tư Mẹt))
- Đường chính khu vực
có mặt cắt ngang rộng 23.25m (đường Chi Lăng - Xương Giang)
Mặt
cắt 4-4. Đường chính khu vực (đường Xương Giang – Chi Lăng)
- Đường chính khu vực
có mặt cắt ngang rộng 20,50m (ĐT.242 đoạn ngã tư Bưu Điện đến hết địa phận thị
trấn)
Mặt
cắt 5-5. Đường chính khu vực (ĐT.242 đoạn từ ngã tư Bưu điện (ngã tư Mẹt đến
hết địa phận thị trấn xã Nhật Tiến)
- Đường chính khu vực
có mặt cắt ngang rộng 19.50m
Mặt
cắt 6-6. Đường chính khu vực có mặt cắt ngang rộng 19,5m
2.3. Đường khu vực:
Các tuyến đường nội bộ
có mặt cắt ngang rộng 17m
Mặt
cắt 7-7. Đường khu vực có mặt cắt ngang rộng 17m
3.
Đường trong khu vực khu dân cư hiện hữu:
- Ngõ chính là đường
ngõ được nối thông vào đường chính (loại đường khu vực có lộ giới lớn hơn
12,0m) và các ngõ nhánh hoặc ngõ cụt khác.
- Ngõ nhánh là đường
ngõ được nối vào đường phố hoặc ngõ chính, hoặc có liên thông với ngõ khác.
- Ngõ cụt là đường ngõ
chỉ nối một đầu vào đường ngõ khác hoặc đường phố.
- Lối đi chung là đường
ngõ cụt phục vụ giao thông nội bộ cho một số nhà, được hình thành khi phân tách
lô đất.
3.1. Quy định lộ giới
cho các loại đường ngõ:
- Lộ giới áp dụng cho
ngõ chính tối thiểu là 6,0m.
- Lộ giới áp dụng cho
ngõ nhánh và ngõ cụt theo bảng dưới đây.
Lộ
giới áp dụng cho Ngõ nhánh và ngõ cụt
|
TT
|
Chiều
dài ngõ
|
Lộ
giới tối thiểu
|
Ghi
chú
|
|
1
|
Nhỏ
hơn 25,0m
|
3,5m
|
Khi
không có trụ điện
|
|
2
|
25,0m
– 50,0m
|
4,0m
|
|
3
|
50,0m
– 100,0m
|
4,5m
|
|
4
|
100,0m
– 200,0m
|
5,0m
|
|
|
5
|
Lớn
hơn 200m
|
6,0m
|
|
- Chiều rộng lối đi
chung được chọn cho phép nhỏ hơn 3,5m nhưng không nhỏ hơn 2,0m trên cơ sở ý
kiến đồng thuận của các hộ dân,
- Ở những nơi có mật độ
dân cư sống hai bên ngõ quá cao (trên 300 người/ha) hoặc dọc theo ngõ có trụ
điện cần tăng thêm 0,5m cho lộ giới quy định đối với các ngõ có lộ giới tối
thiểu từ 3,5-4,5m (bảng trên).
- Trong trường hợp ngõ
cụt dài quá 150,0m; không có điều kiện thông ngõ và có đủ điều kiện về quỹ đất
hoặc được kết hợp với dự án xây dựng mới dọc ngõ thì ưu tiên bố trí chỗ quay
đầu xe với kích thước phù hợp theo tiêu chuẩn quy phạm như:
+ Có hình tam giác đều
cạnh không nhỏ hơn 7,0m.
+ Hoặc có hình vuông
cạnh không nhỏ hơn 12,0m.
+ Hoặc có hình tròn
đường kính không nhỏ hơn 10,0m.
- Đối với các ngõ nhánh
nối hai đầu với hẻm chính có chiều dài từ 50,0m trở xuống có lưu lượng giao
thông không đáng kể và hiện trạng có các căn nhà ở đầu ngõ xây dựng kiên cố đã
có giấy phép xây dựng nằm dọc theo đường ngõ thì cho phép xác định lộ giới như
lối đi chung (rộng tối thiểu 2,0m) với ý kiến đồng thuận của các hộ dân trong
khu vực ngõ trên.
3.2. Khoảng lùi công
trình so với lộ giới đường thiết kế:
- Đối với các trục
chính đô thị có lộ giới theo quy hoạch: Khoảng lùi xây dựng được quy định tại
Điều 9 của Quy chế.
- Đối với những công
trình nhà ở hiện hữu, chưa cải tạo: khoảng lùi giữ nguyên theo hiện trạng.
- Các tuyến đường hiện
hữu đã có quy hoạch đô thị được cấp có thẩm quyền phê duyệt: Quản lý theo quy
hoạch được duyệt.
- Các tuyến đường đã có
quy hoạch được duyệt nhưng chưa thực hiện: khoảng lùi 5m để đảm bảo bố trí hạ
tầng kỹ thuật, vỉa hè, đường điện chiếu sáng ... (đối với trường hợp đường quy
hoạch lệch sang 1 bên của tuyến đường hiện hữu).
- Các tuyến đường hiện
hữu chưa có quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt: Bề rộng mặt đường
<3m: khoảng lùi 1,5m tính từ mép ngoài rãnh dọc sang hai bên; Bề rộng mặt
đường từ ≥ 3m đến ≤5m: khoảng lùi 2,0m tính từ mép ngoài rãnh dọc sang hai bên;
Bề rộng mặt đường >5m: khoảng lùi 3,0m tính từ mép ngoài rãnh dọc sang hai
bên.
(xem Phụ lục IV).