|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3977/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
18 tháng 11 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ
09-CT/TU NGÀY 29/9/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA
CÁC CẤP ỦY ĐẢNG ĐỐI VỚI CUỘC VẬN ĐỘNG “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI,
ĐÔ THỊ VĂN MINH” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2021-2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Chỉ thị số 10-CT/TW
ngày 15/12/2016 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Cuộc
vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; Nghị quyết
liên tịch số 88/NQLT/2017/CP-ĐCTUBTƯMTTQVN, ngày 07/10/2016 giữa Chính phủ và
Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam về giảm nghèo bền vững, xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh;
Căn cứ Thông tri số
25/TTr-MTTW-BTT ngày 24/5/2022 của Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt
Nam về việc hướng dẫn thực hiện Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh", giai đoạn 2021- 2025;
Căn cứ Chỉ thị số 09-CT/TU
ngày 29/9/2022 của Ban Thường vụ T͑nh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy
đảng đối với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh”, giai đoạn 2021-2025;
Theo đề nghị của Văn phòng
Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh tại Tờ trình số 806/TTr-VPĐP ngày
19/10/2022 về việc đề nghị ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số
09-CT/TU ngày 29/9/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của
các cấp ủy đảng đối với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới,
đô thị văn minh” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2021-2025.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực
hiện Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 29/9/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường
sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn
2021-2025.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
Chánh Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng
các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- BCĐ Trung ương các Chương trình MTQG
(để b/c);
- Bộ Nông nghiệp và PTNT (để b/c);
- Ủy ban MTTQ Việt Nam (để b/c);
- T.tr Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh (để b/c);
- Các sở, ngành, MTTQ và các đoàn thể cấp tỉnh;
- Văn phòng Điều phối NTM tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, PgNN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Đức Giang
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 09-CT/TU NGÀY 29/9/2022 CỦA
BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC CẤP ỦY ĐẢNG ĐỐI VỚI CUỘC
VẬN ĐỘNG “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI, ĐÔ THỊ VĂN MINH”, TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3977/QĐ-UBND ngày 18 tháng 11 năm 2022 của
UBND tỉnh Thanh Hóa)
Thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TU
ngày 29/9/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa về tăng cường sự lãnh đạo của
các cấp ủy đảng đối với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới,
đô thị văn minh”, giai đoạn 2021-2025; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện, với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Cụ thể hóa và triển khai có
hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ của Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 29/9/2022 của Ban
Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với Cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, trên địa bàn
tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2021-2025 (gọi tắt là Cuộc vận động).
- Phát huy vai trò chủ trì của Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp trong phối hợp với các tổ chức chính trị
- xã hội nhằm tập hợp, vận động các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia các
phong trào thi đua yêu nước, đồng thời huy động và tạo nguồn lực, góp phần thực
hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh, trọng
tâm là các Chương trình mục MTQG (xây dựng nông thôn mới; giảm nghèo bền vững;
phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, giai đoạn
2021-2025) trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
2. Yêu cầu
- Tăng cường công tác lãnh đạo,
chỉ đạo, phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền với Mặt trận Tổ quốc các cấp trong
triển khai thực hiện Cuộc vận động và các phong trào thi đua khác để tránh chồng
chéo về nội dung, đối tượng, đảm bảo đồng bộ, thống nhất, thiết thực và đạt hiệu
quả.
- Quán triệt đầy đủ, sâu sắc và
triển khai thực hiện nghiêm túc các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, của Tỉnh
ủy về đẩy mạnh Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị
văn minh”; xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động cụ thể, thiết thực, hiệu
quả, gắn với triển khai thực hiện các Chương trình MTQG, các Phong trào thi đua
“Cả nước chung sức xây dựng NTM”, “Vì người nghèo - Không để ai bỏ lại phía
sau”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”...
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến
để các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân hiểu rõ nội
dung, mục đích, ý nghĩa của Cuộc vận động đối với sự phát triển của mỗi địa
phương và cả tỉnh.
II. NỘI DUNG
CỦA KẾ HOẠCH
1. Mục
tiêu
- Đối với khu vực nông thôn: Tập
trung tuyên truyền, vận động huy động các nguồn lực trong nhân dân phù hợp với
điều kiện cụ thể của từng địa phương để đẩy mạnh Chương trình xây dựng nông
thôn mới, góp phần phấn đấu đến năm 2025, toàn tỉnh có 19 huyện, thị xã, thành
phố, 88% số xã, 65% số thôn, bản miền núi, 60% số thôn, bản thuộc các xã đặc biệt
khó khăn trở lên đạt chuẩn nông thôn mới; trong đó, có 4 huyện và 40% số xã trở
lên đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 10% số xã và 10% số thôn/bản trở lên đạt
chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu.
- Đối với khu vực đô thị: Tập
trung tuyên truyền, huy động nguồn lực trong Nhân dân để chỉnh trang các tuyến
phố, xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao, bảo vệ môi trường, tạo chuyển biến
rõ nét trong thực hiện nếp sống văn hóa, văn hóa đô thị. Phấn đấu đến năm 2025,
các huyện, thị xã, thành phố trong kế hoạch xây dựng đạt chuẩn nông thôn mới/hoàn
thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, có 100% thị trấn, phường đạt chuẩn tiêu
chí đô thị văn minh.
2. Nhiệm
vụ, giải pháp
2.1. Tăng cường công tác
tuyên truyền, tập huấn xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh
- Sở Thông tin và Truyền thông
chủ trì chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí trong tỉnh, hệ thống thông tin
cơ sở để thông tin, tuyên truyền về Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh”, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
- Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh, Báo Thanh Hóa tăng cường thời lượng, nâng cao chất lượng các tin, bài, phản
ánh về kết quả, kinh nghiệm thực hiện Cuộc vận động; xây dựng phóng sự truyền
hình về chủ đề xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh phát sóng trên hệ thống
phát thanh truyền hình của Trung ương và địa phương.
- Văn phòng Điều phối xây dựng
nông thôn mới tỉnh, Mặt trận Tổ quốc tỉnh, theo lĩnh vực được phân công, biên
soạn bộ tài liệu hướng dẫn và tổ chức tập huấn về xây dựng nông thôn mới, đô thị
văn minh cho cán bộ xây dựng nông thôn mới, cán bộ Mặt trận Tổ quốc các cấp và
các tổ chức thành viên.
- Các sở, ngành cấp tỉnh, các địa
phương thường xuyên tuyên truyền, mở các chuyên trang, chuyên mục về tham gia
xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh trên các báo, đài, tạp chí, trang thông
tin điện tử của đơn vị.
- Phát huy vai trò những người
có uy tín, chức sắc tôn giáo, các già làng, trưởng bản, người tiêu biểu, các
báo cáo viên, tuyên truyền viên ở cơ sở và các khu dân cư; chú trọng đến việc
phát hiện và tuyên truyền các gương điển hình, tiêu biểu trong xây dựng nông
thôn mới, đô thị văn minh.
2.2. Nâng cao hiệu quả
công tác chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động
- Cấp ủy đảng, chính quyền các
cấp tiếp tục lãnh đạo triển khai thực hiện Cuộc vận động theo tinh thần Chỉ thị
số 10-CT/TW của Ban Bí thư và Chỉ thị 09-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Chủ động
ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện Cuộc vận động phù hợp với yêu cầu phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương, góp phần thực hiện có hiệu quả các Chương
trình MTQG trong giai đoạn mới.
- UBND cấp huyện, xã xây dựng
Chương trình thực hiện Nghị quyết liên tịch số 88/NQLT/CP- ĐCTUBTƯMTTQVN, ngày
07/10/2016 giữa Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam về phối hợp thực hiện giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô
thị văn minh cho phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
2.3. Các sở, ban, ngành cấp
tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục phối hợp với Mặt trận Tổ quốc
các cấp triển khai thực hiện 05 nội dung Cuộc vận động phù hợp với yêu cầu mới
- Tuyên truyền, vận động
Nhân dân đoàn kết phát triển kinh tế, tích cực giúp nhau giảm nghèo bền vững,
nâng cao cuộc sống, khuyến khích làm giàu chính đáng, góp phần thực thiện
hoàn thành tiêu chí 10 (về thu nhập), tiêu chí 11 (giảm tỷ lệ hộ nghèo), tiêu
chí 12 (về lao động), tiêu chí 13 (về tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế
nông thôn) trong xây dựng nông thôn mới; tiêu chí số 6 (về việc làm, thu nhập,
bình quân, hộ nghèo) trong xây dựng đô thị văn minh.
- Đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa, chăm lo sự nghiệp giáo dục, phát triển nguồn nhân lực, chăm sóc sức khỏe
Nhân dân; xây dựng gia đình văn hóa; phát huy truyền thống đền ơn, đáp nghĩa, tương
thân, tương ái, góp phần thực hiện hoàn thành tiêu chí số 14 (về giáo dục
và đào tạo), tiêu chí số 15 (về y tế), tiêu chí số 16 (về văn hóa) trong xây dựng
nông thôn mới; tiêu chí số 7 (về văn hóa, thể thao đô thị), tiêu chí số 8 (về y
tế, giáo dục đô thị) trong xây dựng đô thị văn minh.
- Tham gia bảo vệ môi trường,
ứng phó với biến đổi khí hậu, xây dựng cảnh quan môi trường sáng - xanh - sạch
- đẹp, góp phần thực hiện hoàn thành tiêu chí số 17 (về môi trường và an
toàn thực phẩm) trong xây dựng nông thôn mới; tiêu chí số 3 (về môi trường đô
thị) trong xây dựng đô thị văn minh.
- Đoàn kết chấp hành pháp luật,
bảo đảm trật tự an toàn xã hội, góp phần thực hiện hoàn thành tiêu chí số
17 (về môi trường và an toàn thực phẩm), tiêu chí số 18 (về hệ thống chính trị
và tiếp cận pháp luật), tiêu chí số 19 (về quốc phòng và an ninh) trong xây dựng
nông thôn mới; tiêu chí số 3 (về môi trường và an toàn thực phẩm đô thị), tiêu
chí số 4 (về an ninh trật tự đô thị) trong xây dựng đô thị văn minh.
- Phát huy dân chủ, tích cực
tham gia giám sát và phản biện xã hội, góp phần xây dựng hệ thống chính trị cơ
sở trong sạch vững mạnh, góp phần thực hiện hoàn thành tiêu chí số 18 (về hệ
thống chính trị và tiếp cận pháp luật) trong xây dựng nông thôn mới; tiêu chí số
9 (hệ thống chính trị và trách nhiệm của chính quyền đô thị) trong xây dựng đô
thị văn minh.
3. Công tác
thi đua, khen thưởng
- Đối tượng thi đua, khen thưởng:
Thực hiện theo quy định của pháp luật về thi đua - khen thưởng (được quy định
tại điểm 1, mục V của Kế hoạch số 175/KH-UBND ngày 30/6/2022 của UBND tỉnh về Tổ
chức thực hiện phong trào thi đua “Chung sức xây dựng nông thôn mới" trên
địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2021-2025 và quy định tại Thông tri số
25/TTr-MTTW-BTT ngày 24/5/2022 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt
Nam).
- Hình thức thi đua - khen thưởng:
+ Huân chương Lao động, Bằng
khen, Giấy khen và các hình thức khen thưởng khác của các cơ quan Nhà nước có
thẩm quyền.
+ Bằng khen, Giấy khen và các
hình thức khen thưởng khác của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp.
- Kinh phí khen thưởng: Từ nguồn
ngân sách Nhà nước các cấp (Thực hiện theo hướng dẫn tại các Thông tư của Bộ
Tài chính: số 53/2022/TT-BTC ngày 12/8/2022 về quy định quản lý và sử dụng kinh
phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình MTQG xây dựng
nông thôn mới, giai đoạn 2021-2025; số 121/TT-BTC ngày 15/11/2017 quản lý và sử
dụng kinh phí thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới,
đô thị văn minh”).
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Văn phòng Điều phối xây dựng
nông thôn mới tỉnh
- Phối hợp với các sở, ban
ngành cấp tỉnh và các địa phương đẩy mạnh tuyên truyền về Chương trình xây dựng
nông thôn mới gắn với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới,
đô thị văn minh”; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện Kế hoạch
trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Ban Thi đua -
Khen thưởng tỉnh tổng hợp, đề xuất việc khen thưởng cho các tổ chức, cá nhân có
thành tích xuất sắc trong thực hiện Phong trào thi đua “Chung sức xây dựng nông
thôn mới” trên địa bàn tỉnh.
- Tổng hợp nhu cầu kinh phí,
tham mưu trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí tổ chức triển khai thực hiện Kế
hoạch này từ nguồn kinh phí sự nghiệp Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới.
2. Sở Tài chính
Trên cơ sở đề nghị của các sở,
ngành có liên quan, tổng hợp nhu cầu, bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước,
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định để triển khai thực hiện Kế hoạch (Từ
nguồn vốn sự nghiệp Trung ương hỗ trợ thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2021-2025 và hàng năm, vốn ngân sách tỉnh).
3. Các sở, ban ngành cấp tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao, chủ động triển khai thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh”; tập trung chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các địa
phương thực hiện các nội dung, tiêu chí nông thôn mới ở các mức độ (nông thôn mới,
nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu) đối với cấp huyện, xã, thôn,
bản và tiêu chí đô thị văn minh theo lĩnh vực phân công, gắn với nội dung của
Cuộc vận động, góp phần thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này, cũng như đẩy nhanh
tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh
- Thường xuyên tuyên truyền, vận
động hội viên, đoàn viên và các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia, hưởng ứng
phong trào thi đua "Chung sức xây dựng nông thôn mới" gắn với Cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
- Chủ trì phối hợp cùng các tổ
chức chính trị - xã hội giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách, quy
hoạch xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, giảm nghèo bền vững; giám sát việc
xét công nhận đối với địa phương đạt chuẩn/hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông
thôn mới, địa phương đạt chuẩn đô thị văn minh; giám sát việc phân bổ và sử dụng
nguồn vốn của Nhà nước, nguồn vốn xã hội hóa, nguồn vốn do nhân dân đóng góp
xây dựng nông thôn mới; giám sát nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông
thôn mới; giám sát việc bảo vệ môi trường, an ninh trật tự, bảo đảm an toàn thực
phẩm trong xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.
- Tổ chức giám sát, phản biện
xã hội các nội dung liên quan đến xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; ban
hành hướng dẫn lấy ý kiến sự hài lòng của người dân về kết quả xây dựng nông
thôn mới, đô thị văn minh.
- Phối hợp với Sở Nội vụ (Ban
Thi đua - Khen thưởng tỉnh), Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh,
hướng dẫn công tác bình xét thi đua - khen thưởng; tổ chức biểu dương, khen thưởng
các tập thể, cá nhân tiêu biểu có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện
Cuộc vận động.
Trong quá trình triển khai thực
hiện Kế hoạch, nếu có gì vướng mắc đề nghị các sở, ngành và các địa phương gửi
văn bản phản ánh về Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới tỉnh để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.