|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 296/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 02
tháng 3 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT ĐIỀU CHỈNH CỤC BỘ QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG KHU DU LỊCH QUỐC GIA MỘC CHÂU,
TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2030, TỶ LỆ 1/10.000
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Xây dựng
ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Quy hoạch
đô thị ngày 17 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Luật Quy hoạch
ngày 24 tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11
năm 2018;
Theo đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Sơn La tại Tờ trình số 116/TTr-UBND ngày 07 tháng 7 năm 2021 và Báo cáo thẩm định
số 170/BC-BXD ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Bộ Xây dựng.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng Khu du
lịch Quốc gia Mộc Châu, tỉnh Sơn La đến năm 2030 với những nội dung chính như
sau:
1. Phạm vi, ranh giới và quy mô điều
chỉnh
Các khu vực điều chỉnh cục bộ quy hoạch bao gồm 03
khu vực với tổng diện tích điều chỉnh là 593,6 ha. Tỷ trọng 593,6/206.150 ha (chiếm
khoảng 0,29% tổng diện tích tự nhiên toàn khu du lịch quốc gia Mộc Châu).
- Khu vực số 1: quy mô khoảng 240 ha, thuộc bản
Thuông Cuông, xã Vân Hồ, huyện Vân Hồ; ranh giới được giới hạn như sau:
+ Phía Bắc giáp khu dân cư bản Thuông Cuông và đất
lâm nghiệp;
+ Phía Nam giáp đất lâm nghiệp bản Thuông Cuông, xã
Vân Hồ;
+ Phía Đông giáp đất lâm nghiệp bản Thuông Cuông,
xã Vân Hồ;
+ Phía Tây giáp đất lâm nghiệp bản Thuông Cuông, xã
Vân Hồ.
- Khu vực số 2: quy mô khoảng 26 ha, thuộc Tiểu khu
Tiền Tiến, thị trấn Nông trường Mộc Châu, huyện Mộc Châu; ranh giới được giới hạn
như sau:
+ Phía Bắc giáp khu đồi chè và dân cư hiện hữu;
+ Phía Nam giáp quốc lộ 6 và khu đồi trồng chè và
cây ăn quả;
+ Phía Đông giáp khu dân cư tiểu khu Tiền Tiến;
+ Phía Tây giáp khu dân cư, trạm thu mua sữa hiện
trạng.
- Khu vực số 3: quy mô 327,6 ha, thuộc điểm du lịch
Ngũ Động bản Ôn, thị trấn Nông trường Mộc Châu, huyện Mộc Châu; ranh giới được
giới hạn như sau:
+ Phía Bắc giáp đất nông lâm nghiệp thuộc tiểu khu
bản Ôn;
+ Phía Nam giáp đất nông lâm nghiệp thuộc tiểu khu
13;
+ Phía Đông giáp đất nông lâm nghiệp thuộc tiểu khu
bản Ôn;
+ Phía Tây giáp đất nông lâm nghiệp thuộc tiểu khu
Cờ Đỏ.
2. Nội dung điều chỉnh cục bộ
quy hoạch chung tại các khu vực:
a) Khu vực số 1:
- Địa điểm: Khu vực bản Thuông Cuông, xã Vân Hồ,
huyện Vân Hồ; quy mô diện tích: 240 ha; chức năng theo Quy hoạch chung là đất
nông - lâm nghiệp và dân cư nông thôn (bao gồm: 217,4 ha đất nông nghiệp, 12,9
ha lâm nghiệp và 9,7 ha đất khu dân cư nông thôn).
- Điều chỉnh cục bộ chức năng sử dụng đất: Điều chỉnh
thành chức năng khu công nghiệp, dân cư hiện trạng cải tạo và tái định cư và
khu nhà ở công nhân, bao gồm như sau:
+ Đất khu công nghiệp Vân Hồ diện tích 216,6 ha: bố
trí dọc hai bên đường kết nối với quốc lộ 6 và kế cận bản Thuông Cuông. Mật độ
xây dựng và tầng cao xây dựng tuân thủ theo QCVN
01:2021 BXD và các quy định pháp luật hiện hành đối với quy hoạch xây dựng
khu công nghiệp. Chỉ giới xây dựng đảm bảo khoảng lùi tối thiểu 6,0 m tới chỉ
giới đường đỏ đường trục chính qua khu công nghiệp;
+ Đất khu nhà ở công nhân khu công nghiệp, diện
tích khoảng 5,0 ha, được bố trí kế cận khu dân cư hiện hữu và khu công nghiệp,
quy hoạch hệ thống hạ tầng đồng bộ, đáp ứng khoảng 3.000 - 4.000 lao động, kết
nối thuận tiện với khu công nghiệp;
+ Đất dân cư hiện trạng cải tạo và tái định cư diện
tích 18,4 ha: cải tạo nâng cấp hạ tầng xã hội và kỹ thuật đồng bộ khu vực bản
Thuông Cuông hiện hữu. Phát triển mở rộng, dành quỹ đất tái định cư cho các hộ
dân trong diện phải di dời để thu hồi đất phục vụ xây dựng công nghiệp, đảm bảo
theo quy định pháp luật và ổn định đời sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân.
- Quy định kiến trúc, cảnh quan: Khuyến khích phát
triển mô hình khu công nghiệp sạch, sinh thái, thân thiện với môi trường và hài
hòa cảnh quan tự nhiên.
- Bảo vệ môi trường, cảnh quan: Hạn chế san gạt lớn
phá vỡ địa hình, cảnh quan, môi trường; đảm bảo khoảng cây xanh cách ly môi trường
theo quy định đối với khu vực dân cư bên ngoài khu công nghiệp, không gây ảnh
hưởng tiêu cực tới môi trường khu dân cư hiện hữu.
- Quy định khác: Quá trình lập quy hoạch phân khu,
quy hoạch chi tiết cần nghiên cứu cụ thể giao thông kết nối hợp lý với quốc lộ
6, đường cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu - thành phố Sơn La, tránh giao thông chồng
chéo ảnh hưởng tới đi lại, sinh hoạt và sản xuất của dân cư.
b) Khu vực số 2:
- Địa điểm: Tiểu khu Tiền Tiến, thị trấn Nông trường
Mộc Châu, huyện Mộc Châu, quy mô diện tích: 26 ha; chức năng được xác định theo
quy hoạch chung là đất nông nghiệp, thuộc khu vực bảo tồn hệ sinh thái nông
nghiệp đặc trưng.
- Điều chỉnh cục bộ chức năng sử dụng đất: Điều chỉnh
thành chức năng đất công nghiệp quy mô diện tích 26 ha. Trong đó, bao gồm: đất
xây dựng nhà máy sản xuất chế biến sữa công nghệ cao và các khu vực xây dựng công
trình phụ trợ khác (chiếm khoảng 25%), còn lại 75% diện tích toàn khu là đất
nông nghiệp, đồng cỏ được giữ lại bảo vệ và phát huy giá trị cảnh quan tự
nhiên.
- Mật độ xây dựng thấp (gộp): 25%, tầng cao tối đa
2 tầng. Khối tích và tầng cao công trình đảm bảo không làm che chắn, ảnh hưởng
tới tầm nhìn cảnh quan tự nhiên chung (đồng cỏ, đồi chè...) của khu du lịch.
- Chỉ giới xây dựng: Đảm bảo khoảng lùi tối thiểu 6
m tới chỉ giới đường đỏ quốc lộ 6. Đảm bảo hành lang thoát nước qua hệ thống suối
chảy qua khu vực, không xây dựng ảnh hưởng tới hệ thống thoát nước chung của
khu vực.
- Quy định kiến trúc: Khuyến khích công trình kiến
trúc xanh, tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường. Hình thành điểm nhấn
kiến trúc, cảnh quan đặc trưng khu vực cửa ngõ phía Đông đô thị du lịch Mộc
Châu.
- Bảo vệ môi trường, cảnh quan: Bảo tồn diện tích đồng
cỏ còn lại, tạo các mảng cây xanh cảnh quan xung quanh khuôn viên nhà máy. Đảm
bảo khoảng cây xanh cách ly môi trường theo quy định đối với khu dân dụng hiện
hữu lân cận. Không san lấp suối, dòng suối chảy qua khu vực, tôn trọng địa hình
tự nhiên, có giải pháp điều chỉnh, xây kè chắc chắn, đảm bảo lưu lượng và hướng
thoát nước chung.
- Yêu cầu mô hình nhà máy sản xuất công nghệ cao,
thiết bị hiện đại. Hệ thống thoát nước, xử lý nước thải, rác thải hiện đại tiên
tiến, đảm bảo không ảnh hưởng tiêu cực tới chất lượng môi trường đất, nước,
không khí, tiếng ồn đối với các khu dân cư lân cận, không gây ảnh hưởng tới hệ
thống thoát nước (suối phía Tây) khu vực chảy qua khu dân cư đô thị.
c) Khu vực số 3:
- Địa điểm: Điểm du lịch Ngũ Động Bản Ôn - tiểu khu
Cờ Đỏ, thị trấn Nông trường Mộc Châu, huyện Mộc Châu; quy mô diện tích 327,6
ha.
- Chức năng được xác định theo quy hoạch chung là
khu du lịch văn hóa tâm linh, khu nghỉ dưỡng gắn với các điểm tham quan Ngũ Động,
diện tích quy hoạch là 295,3 ha bao gồm đất dân cư nông thôn, đất du lịch, đất
cây xanh thể dục thể thao, đất cây xanh cảnh quan đồi núi và đất giao thông.
- Điều chỉnh mở rộng phạm vi quy hoạch điểm du lịch
Ngũ Động Bản Ôn thêm 32,3 ha. Bổ sung khoảng 33,9 ha đất di tích (Quyết định số
2234/QĐ-UBND ngày 15 tháng 9 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về việc xếp
hạng di tích lịch sử - danh lam thắng cảnh cấp tỉnh) và khoảng 4,4 ha đất giao
thông (cập nhật tuyến đường cao tốc dự kiến Hòa Bình - Mộc Châu - thành phố Sơn
La).
+ Mật độ xây dựng và tầng cao: Các khu chức năng dịch
vụ du lịch trong vùng bảo vệ cảnh quan xung quanh di tích (vùng bảo vệ II) đảm
bảo mật độ xây dựng thấp (20%) và tầng cao công trình không ảnh hưởng tới tầm
nhìn cảnh quan chung của khu vực.
+ Chỉ tiêu dân số và các chỉ tiêu khác tuân thủ các
quy định của Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Quốc gia Mộc Châu, tỉnh Sơn
La đến năm 2030 đã được duyệt. Khuyến khích phát triển các công trình kiến trúc
xanh, sinh thái; bảo tồn và phát huy giá trị kiến trúc truyền thống.
- Bảo vệ môi trường, cảnh quan: Việc xây dựng các
công trình kiến trúc phải đảm bảo nguyên tắc tôn trọng địa hình cảnh quan tự
nhiên, hạn chế tối đa san lấp, chỉ san lấp cục bộ khu vực xây dựng công trình
chính, khai thác tận dụng cây xanh tự nhiên sẵn có để tạo cảnh quan cho khu
sinh thái nghỉ dưỡng và hoạt động dịch vụ du lịch. Không gây ảnh hưởng tiêu cực
tới môi trường và sinh hoạt của khu dân cư lân cận.
- Quy định khác: Tổ chức đường gom song hành theo
tuyến cao tốc; quá trình lập quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết cần làm rõ
giải pháp liên kết đấu nối giao thông với bên ngoài khu du lịch và chỉ giới xây
dựng khu di tích, đảm bảo an toàn giao thông cao tốc và đi lại của dân cư.
3. Các nội dung điều chỉnh hạ tầng
kỹ thuật:
- Bổ sung tuyến đường giao thông kết nối khu công
nghiệp Vân Hồ với quốc lộ 6. Cập nhật tuyến đường cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu -
Sơn La vào quy hoạch 1/5000 Khu du lịch Ngũ Động Bản Ôn.
- Nâng công suất 1 trạm 110KV Mộc Châu công suất
2x63 MVA.
- Bổ sung xây dựng nhà máy nước cho khu công nghiệp
và bản Thuông Cuông công suất khoảng 8.000 m3/ngày đêm, nguồn nước
ngầm và dự phòng nguồn nước mặt.
- Bổ sung xây dựng trạm xử lý nước thải cho khu
công nghiệp và bản Thuông Cuông công suất khoảng 5.000 m3/ngày đêm.
4. Các nội dung khác được giữ
nguyên theo Quyết định số 128/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Quốc gia Mộc
Châu, tỉnh Sơn La đến năm 2030.
Điều 2. Trách nhiệm tổ chức thực
hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La có trách nhiệm:
a) Cập nhật và thể hiện các nội dung điều chỉnh cục
bộ quy hoạch quy định tại Điều 1 Quyết định này vào hồ sơ Đồ
án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Quốc gia Mộc Châu, tỉnh Sơn
La đến năm 2030; tổ chức công bố, công khai điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung
theo quy định.
b) Tổ chức rà soát, lập điều chỉnh quy hoạch chung
đô thị du lịch Mộc Châu, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết các khu vực dự
án liên quan đến điều chỉnh cục bộ quy hoạch, đảm bảo kết nối đồng bộ các khu vực
điều chỉnh cục bộ quy hoạch với các khu chức năng khác, không phá vỡ cấu trúc,
định hướng phát triển không gian chung của Khu du lịch Quốc gia Mộc Châu; tiếp
thu ý kiến các bộ, ngành, cộng đồng dân cư liên quan, đảm bảo hiệu quả kinh tế,
xã hội và bảo vệ môi trường, tuân thủ Luật Quy
hoạch đô thị, Luật Xây dựng và các quy
định của pháp luật liên quan.
c) Kiểm tra, rà soát, đánh giá kế hoạch thực hiện
các quy hoạch, dự án tại các khu vực điều chỉnh cục bộ quy hoạch.
2. Bộ Xây dựng tổ chức kiểm tra, hướng dẫn thực hiện
theo Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Quốc gia Mộc Châu,
tỉnh Sơn La đến năm 2030 được phê duyệt theo quy định.
3. Các bộ, ngành trung ương liên quan trong phạm vi
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp Ủy ban nhân dân
tỉnh Sơn La thực hiện Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Quốc
gia Mộc Châu, tỉnh Sơn La đến năm 2030 theo quy định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La, Bộ trưởng Bộ
Xây dựng và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Công
Thương, Tài nguyên và Môi trường, Quốc phòng, Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an;
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Sơn La;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, các Vụ: TH NN, KGVX, NC, KTTH, QHĐP;
- Lưu: VT, CN (2b) T.
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Văn Thành
|