Quyết định 2672/QĐ-UBND 2023 thực hiện Quyết định 950/QĐ-TTg Quảng Trị

• Số hiệu: 2672/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Trị
• Người ký: Lê Đức Tiến
• Ngày ban hành: 10/11/2023

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2672/QĐ-UBND	Quảng Trị, ngày 10 tháng 11 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 950/QĐ-TTG NGÀY 01/8/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH BỀN VỮNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2018 - 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 01/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 và định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 1627/QĐ-BXD ngày 27/12/2018 của Bộ Xây dựng ban hành Kế hoạch của Bộ Xây dựng triển khai thực hiện Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 01/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ;

Căn cứ Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 04/11/2021 của Tỉnh ủy Quảng Trị về chuyển đổi số tỉnh Quảng Trị đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Kế hoạch 190-KH/TU ngày 12/8/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị “Về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư”;

Căn cứ Quyết định số 1765/QĐ-UBND ngày 01/8/2018 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc ban hành Đề án Xây dựng mô hình đô thị thông minh tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2018 - 2023, tầm nhìn đến 2030;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng UBND tỉnh và Sở Xây dựng tại Tờ trình số 2515/TTr-SXD ngày 27/10/2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 01/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 và định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, Ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 2; - Bộ Xây dựng (báo cáo); - CT, các PCT UBND tỉnh; - CVP, các PVP UBND tỉnh; - Lưu: VT, KT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Đức Tiến

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 950/QĐ-TTG NGÀY 01/8/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH BỀN VỮNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2018 - 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ
(Kèm theo Quyết định số: 2672/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2023 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị)

Thực hiện Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 01/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 và định hướng đến năm 2030 (sau đây gọi tắt Quyết định này là Quyết định 950, Đề án này là Đề án 950), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh Quảng Trị với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổ chức thực hiện Quyết định 950, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

2. Yêu cầu

Kế hoạch, lộ trình thực hiện phát triển đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh Quảng Trị phải phù hợp quan điểm và nguyên tắc của Đề án đã được phê duyệt tại Quyết định 950, lồng ghép trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Đảm bảo phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện; giữa địa phương với các cơ quan Trung ương. Kịp thời kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ, giải quyết những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo tiến độ, hiệu quả phát triển đô thị thông minh bền vững trên địa bàn tỉnh.

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát:

Phát triển đô thị thông minh bền vững trên địa bàn tỉnh Quảng Trị hướng tới tăng trưởng xanh, phát triển bền vững, khai thác, phát huy các tiềm năng và lợi thế, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực; khai thác tối ưu hiệu quả tài nguyên, con người, nâng cao chất lượng cuộc sống, đồng thời đảm bảo tạo điều kiện đối với các tổ chức, cá nhân, người dân tham gia hiệu quả nghiên cứu, đầu tư xây dựng, quản lý phát triển đô thị thông minh; hạn chế các rủi ro và nguy cơ tiềm năng; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và các dịch vụ đô thị; nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, hội nhập quốc tế.

2. Mục tiêu cụ thể:

- Bước đầu xây dựng và thí điểm triển khai áp dụng Khung tham chiếu ICT phát triển đô thị thông minh, xây dựng hệ thống hạ tầng dữ liệu không gian đô thị, hợp nhất các dữ liệu đất đai, xây dựng trên nền tảng GIS và các cơ sở dữ liệu khác; xây dựng mô hình phù hợp trong quản lý dân cư, giao thông, đất đai và đầu tư xây dựng tại các khu vực đô thị thực hiện thí điểm.

- Nghiên cứu hướng dẫn của các Bộ, Ngành Trung ương trong việc triển khai áp dụng hệ thống hỗ trợ ra quyết định trong quy hoạch đô thị.

- Thực hiện có hiệu quả các mục tiêu đã được phê duyệt tại Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước và Kế hoạch phát triển đô thị tăng trưởng xanh Việt Nam đến năm 2030.

- Triển khai phổ biến, áp dụng các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia về phát triển đô thị thông minh.

- Sở Xây dựng, Sở Thông tin truyền thông, các Sở ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các đô thị thí điểm được đào tạo, bồi dưỡng về phát triển đô thị thông minh.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

A. NỘI DUNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Phối hợp rà soát, hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính sách, định mức kinh tế - kỹ thuật và triển khai nghiên cứu, áp dụng các hướng dẫn về phát triển đô thị thông minh bền vững.

2. Phối hợp với các Bộ, Ngành Trung ương từng bước hình thành và hoàn thiện hệ thống các quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia về lĩnh vực đô thị thông minh.

3. Xây dựng và phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu đô thị và hệ thống dữ liệu không gian đô thị.

4. Nghiên cứu, triển khai ứng dụng ICT trong quản lý cơ sở dữ liệu hạ tầng kỹ thuật đô thị, quản lý trật tự xây dựng, quản lý đất xây dựng đô thị, quản lý cấp thoát nước, thu gom xử lý rác thải, diện tích cây xanh, mặt nước và cảnh quan tự nhiên, quản lý không gian ngầm đô thị và các lĩnh vực khác.

5. Đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông minh trong quy hoạch và quản lý phát triển đô thị.

6. Đầu tư, phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh và hạ tầng công nghệ thông tin và viễn thông (ICT), bao gồm:

- Phát triển chiếu sáng đô thị thông minh;

- Phát triển giao thông thông minh;

- Phát triển hệ thống cấp thoát nước thông minh;

- Phát triển hệ thống thu gom và xử lý rác thải đô thị thông minh;

- Phát triển lưới điện thông minh;

- Phát triển hệ thống cảnh báo rủi ro, thiên tai;

- Phát triển các trung tâm xử lý điều hành thông tin tập trung, đa nhiệm;

- Phát triển hạ tầng ICT của các đô thị;

- Nâng cao mức độ phổ cập sử dụng, kết nối các thiết bị đầu cuối thông minh.

7. Phát triển các tiện ích thông minh cho dân cư đô thị.

- Hình thành các tiện ích dịch vụ công cộng thông minh nhanh gọn, thuận tiện, tiện lợi cho người dân;

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ quản trị an toàn công cộng xã hội, giám sát môi trường, phòng chống tội phạm và các lĩnh vực quản lý xã hội khác đi đôi với việc bảo vệ quyền tự do và thông tin cá nhân, kiểm soát việc sử dụng dữ liệu thông tin cá nhân;

- Đẩy mạnh việc triển khai ứng dụng thương mại điện tử;

- Hỗ trợ, khuyến khích các mô hình dịch vụ trực tuyến về dịch vụ giáo dục, đào tạo trực tuyến, dịch vụ truy vấn cơ hội việc làm, y tế chăm sóc sức khỏe, văn hóa đô thị, vui chơi giải trí và các tiện ích khác;

- Phát triển các tiện ích cảnh báo cho người dân về các vấn đề rủi ro, thiên tai, dịch bệnh và các vấn đề khác có mức độ ảnh hưởng lớn.

8. Xây dựng tiềm lực phát triển đô thị thông minh bền vững. Chú trọng khuyến khích ứng dụng khoa học công nghệ đô thị thông minh. Hỗ trợ các dự án khởi nghiệp trong các lĩnh vực liên quan đô thị thông minh, tăng trưởng xanh, ứng phó biến đổi khí hậu và phát triển bền vững.

B. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ƯU TIÊN

Phụ lục chi tiết kèm theo Kế hoạch này.

III. NGUỒN VỐN THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch được huy động từ các nguồn: vốn tài trợ quốc tế và trong nước, vốn doanh nghiệp, vốn vay ODA, vốn ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Xây dựng

- Phối hợp với các Sở, ngành và địa phương tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả, đúng tiến độ các nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch; tham mưu UBND tỉnh những nội dung quản lý phát triển đô thị thông minh có liên quan đến chuyên ngành Xây dựng trên địa bàn tỉnh. Chủ trì tổng hợp các kiến nghị, các đề xuất giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Kế hoạch này, gửi UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn về lĩnh vực chuyên ngành Xây dựng để UBND thành phố Đông Hà lập, triển khai Đề án thí điểm phát triển đô thị thông minh theo đúng quy định của pháp luật; phối hợp với các cơ quan có liên quan tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình đầu tư phát triển hạ tầng đô thị thông minh.

- Định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện Quyết định 950 trên địa bàn tỉnh, báo cáo Bộ Xây dựng và UBND tỉnh.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Lồng ghép việc thực hiện các nhiệm vụ tại Quyết định số 1765/QĐ- UBND ngày 01/8/2018 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc ban hành Đề án Xây dựng mô hình đô thị thông minh tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2018 - 2023, tầm nhìn đến 2030.

- Phối hợp với Sở Xây dựng và UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức thực hiện thí điểm phát triển đô thị thông minh, đầu tư nâng cấp phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông của các đô thị, nâng cao mức độ phổ cập sử dụng, kết nối các thiết bị đầu cuối thông minh.

3. Sở Khoa học và Công nghệ:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan có liên quan tham mưu UBND tỉnh những nội dung về quản lý phát triển đô thị thông minh bền vững có liên quan đến lĩnh vực Khoa học công nghệ trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn về chuyên ngành để UBND thành phố Đông Hà lập, triển khai Đề án thí điểm phát triển đô thị thông minh.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan trong công tác bồi dưỡng, nâng cao năng lực quản lý nhà nước về phát triển đô thị thông minh; phối hợp tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thực về đô thị thông minh.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp kế hoạch triển khai các dự án phát triển đô thị thông minh hàng năm, cân đối và huy động các nguồn vốn để đảm bảo kinh phí thực hiện; tổ chức triển khai các biện pháp nhằm tập trung các nguồn lực, thu hút đầu tư trong và ngoài nước để đầu tư xây dựng đô thị thông minh bền vững.

5. Sở Tài chính:

Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí để triển khai các nhiệm vụ phù hợp với từng giai đoạn, nhiệm vụ ưu tiên và khả năng cân đối ngân sách theo quy định.

6. Các Sở, Ban, ngành có liên quan và UBND cấp huyện:

- Chủ trì hoặc phối hợp theo nhiệm vụ cụ thể được phân công trong các kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện các đề án, chương trình, dự án thành phần về phát triển đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp thực hiện các nhiệm vụ theo phụ lục kèm theo Kế hoạch này. Tham gia huy động, tìm kiếm nguồn vốn đầu tư; nghiên cứu, đề xuất giải pháp thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào lĩnh vực xây dựng đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh.

- Các Sở: Xây dựng, Thông tin và Truyền thông, Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh và các Ban, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ đã được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật và các Chương trình, Đề án các lĩnh vực có liên quan đến phát triển đô thị thông minh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- UBND thành phố Đông Hà làm chủ đầu tư lập Đề án thí điểm phát triển đô thị thông minh giai đoạn đến năm 2030, trình thẩm định, phê duyệt làm cơ sở thực hiện, trong đó lồng ghép Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) và duy trì vận hành, ứng dụng dữ liệu đô thị phục vụ công tác quản lý, phát triển đô thị.

- Định kỳ hàng năm gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ đến Sở Xây dựng để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Xây dựng, Bộ Thông tin và Truyền thông và các Bộ, ngành có liên quan trước ngày 31 tháng 11 hằng năm./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC NHIỆM VỤ ƯU TIÊN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH BỀN VỮNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2018 - 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ

(Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng năm 2023 của UBND tỉnh Quảng Trị)

TT	Nhóm nhiệm vụ ưu tiên và nội dung chính	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Thời gian thực hiện	Nguồn kinh phí
I	Thiết lập, duy trì và vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu không gian đô thị thông minh số hóa liên thông đa ngành
1	Duy trì, vận hành và ứng dụng cơ sở dữ liệu đô thị phục vụ công tác quản lý, phát triển đô thị tại các địa phương	UBND các huyện, thành phố, thị xã	Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Khoa học và Công nghệ, Tài chính; Cục Thống kê tỉnh	Hàng năm	Ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp
II	Lập kế hoạch, thu hút nguồn lực đầu tư xây dựng và quản lý phát triển hạ tầng đô thị thông minh
1	Định hướng, thu hút đầu tư cải tạo chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật đô thị hiện hữu để ứng dụng công nghệ đô thị thông minh	UBND các huyện, thành phố, thị xã	Các Sở: Xây dựng, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, doanh nghiệp, nhà đầu tư	Đến năm 2025	Ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp
2	Định hướng, thu hút đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng bộ, thông minh có ứng dụng trí tuệ nhân tạo ưu tiên (chiếu sáng đô thị, giao thông, cấp nước, thoát nước, thu gom, xử lý chất thải rắn, lưới điện, cảnh báo, quản lý cây xanh,…)	UBND các huyện, thành phố, thị xã	Các Sở: Xây dựng, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, doanh nghiệp, nhà đầu tư	Đến năm 2025	Ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp
3	Đầu tư xây dựng các trung tâm quản lý, điều hành, xử lý tập trung dữ liệu đô thị, đa nhiệm	UBND các huyện, thành phố, thị xã	Cục Thống kê, các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính	Đến năm 2025	Ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp
4	Định hướng, thu hút đầu tư các khu đô thị mới có hạ tầng kỹ thuật đồng bộ ứng dụng công nghệ đô thị thông minh	UBNND các huyện, thành phố, thị xã	Các Sở: Xây dựng, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, doanh nghiệp, nhà đầu tư	Đến năm 2025	Ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp
5	Đầu tư nâng cấp phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông của các đô thị, nâng cao mức độ phổ cập sử dụng, kết nối các thiết bị đầu cuối thông minh	UBNND các huyện, thành phố, thị xã	Các Sở: Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, doanh nghiệp, nhà đầu tư	Đến năm 2025	Ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp
III	Lập, thẩm định, phê duyệt Chương trình, dự án thí điểm phát triển đô thị thông minh bền vững
1	Xem xét, lập, phê duyệt và triển khai xây dựng Đề án thí điểm phát triển đô thị thông minh cấp đô thị, tổ chức thực hiện	UBND TP Đông Hà/Sở Xây dựng	Các Sở, ngành có liên quan	Đến năm 2025	Ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp
2	Xem xét, lập, phê duyệt và triển khai xây dựng Đề án thí điểm phát triển đô thị thông minh cấp khu đô thị mới, tổ chức thực hiện	Ủy ban huyện, thị xã, thành phố nơi thí điểm	Sở Xây dựng và các Sở, ngành có liên quan	Đến năm 2025	Ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp

Ghi chú: Các nhiệm vụ trên ưu tiên thực hiện trong giai đoạn đến năm 2025; trong trường hợp chưa hoàn thành hoặc chưa triển khai thì tiếp tục xem xét, triển khai trong giai đoạn 2026 - 2030./.