BỘ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2272/QĐ-BCT
|
Hà Nội, ngày 30
tháng 8 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 90/NQ-CP NGÀY 16/6/2023
CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 81/2023/QH15 CỦA
QUỐC HỘI VỀ QUY HOẠCH TỔNG THỂ QUỐC GIA THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM
2050 VÀ KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUY HOẠCH TỔNG THỂ QUỐC GIA THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM
NHÌN ĐẾN NĂM 2050
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Nghị định số 96/2022/NĐ-CP
ngày 29 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị quyết 90/NQ-CP
ngày 16/6/2023 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực
hiện Nghị quyết số 81/2023/QH15 của Quốc hội
về Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Kế
hoạch thực hiện Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến
năm 2050;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài
chính,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành động của
Bộ Công Thương thực hiện Nghị quyết số 90/NQ-CP ngày 16/6/2023 của Chính phủ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Chánh
Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Lãnh đạo Bộ;
- Website Bộ Công Thương;
- Lưu: VT, KHTC (02).
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Hồng Diên
|
KẾ HOẠCH CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 90/NQ-CP NGÀY 16/6/2023 BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA
CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 81/2023/QH15 CỦA QUỐC HỘI VỀ QUY HOẠCH TỔNG THỂ
QUỐC GIA THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 VÀ KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUY
HOẠCH TỔNG THỂ QUỐC GIA THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2272/QĐ-BCT ngày 30 tháng 8 năm 2023 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Cụ thể hóa trách nhiệm thi hành Nghị quyết 90/NQ-CP của Chính phủ (gọi tắt là Nghị quyết 90 của Chính phủ) ban hành kèm
theo Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 81/2023/QH15 của Quốc hội về Quy hoạch tổng thể
quốc gia (gọi tắt là Quy hoạch tổng thể quốc gia) thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050 và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (gọi tắt là Kế hoạch thực hiện Quy hoạch
tổng thể quốc gia);
2. Xác định rõ mục đích, yêu cầu, mục tiêu, chỉ
tiêu và các nhiệm vụ, giải pháp trong Nghị quyết 90/NQ-CP
của Chính phủ để tổ chức triển khai phù hợp với phạm vi, thẩm quyền quản lý nhà
nước của Bộ, của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ theo quy định của pháp luật;
3. Kế hoạch hành động là căn cứ để các cơ quan, đơn
vị tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá và rút
kinh nghiệm trong công tác triển khai Nghị quyết
90 của Chính phủ; đề xuất, trình cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh phù hợp
với tình hình thực tiễn trong từng giai đoạn (nếu có).
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Công tác nghiên cứu, quán triệt
Các đơn vị chủ động tổ chức nghiên cứu, quán triệt
bằng các hình thức phù hợp với điều kiện và đặc điểm công tác nhằm giúp toàn thể
đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức kịp thời nắm bắt thông tin, xây dựng kế hoạch
hành động bám sát quan diêm, mục tiêu, chỉ tiêu và tổ chức triển khai nhiệm vụ,
giải pháp cụ thể của Bộ, của cơ quan đơn vị mình theo Nghị quyết 90 của Chính phủ.
2. Công tác triển khai các nhiệm vụ, giải pháp
2.1. Về việc hình thành cơ bản bộ khung kết cấu
hạ tầng quốc gia, tập trung vào hạ tầng giao thông; hạ tầng đô thị, hạ tầng
nông thôn, hạ tầng năng lượng; hạ tầng số, hạ tầng văn hóa, xã hội, hạ tầng thủy
lợi, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu
Căn cứ điểm b, mục 5 Phần I Chương
trình hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, các đơn vị (gồm
các Cục: Điện lực và Năng lượng tái tạo, Điều tiết điện lực, Công nghiệp, Công
Thương địa phương, Xuất nhập khẩu, Thương mại điện tử và Kinh tế số; các Vụ: Dầu
khí và Than; Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững, Thị trường trong nước,
Kế hoạch - Tài chính) trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động
tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Bộ phụ trách theo lĩnh vực để tổ chức triển khai nhiệm
vụ xây dựng thể chế hoặc sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách để cụ thể hóa mục
tiêu, nhiệm vụ hình thành và phát triển kết cấu hạ tầng công nghiệp, hạ tầng
ngành năng lượng, hạ tầng thương mại; đồng thời tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Bộ
phụ trách theo lĩnh vực để tham gia ý kiến, phối hợp theo đề nghị của các bộ,
ngành, địa phương trong quá trình xây dựng thể chế, sửa đổi, bổ sung cơ chế,
chính sách, nhiệm vụ, giải pháp... để cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ hình thành
và phát triển kết cấu hạ tầng các ngành, lĩnh vực để bảo đảm tính đồng bộ, liên
kết, thống nhất, không chồng lấn, mâu thuẫn giữa các nhiệm vụ, chương trình, dự
án của Bộ hoặc phạm vi, lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ với các ngành, các địa
phương.
2.2. Về đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với
đổi mới mô hình tăng trưởng dựa trên cơ sở nâng cao năng suất, ứng dụng tiến bộ
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Ưu tiên phát triển một số ngành, lĩnh
vực có tiềm năng, lợi thế và còn dư địa lớn, gắn với không gian phát triển mới
Căn cứ điểm b, mục 5 Phần I Chương
trình hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, các đơn vị (gồm
các Cục: Điện lực và Năng lượng tái tạo, Cục Điều tiết điện lực, Công nghiệp,
Xuất nhập khẩu, Hóa chất, Thương mại điện tử và Kinh tế số; các Vụ: Dầu khí và
Than; Thị trường trong nước, Kế hoạch - Tài chính) trong quá trình triển
khai Quyết định số 165/QĐ-TTg ngày 28/02/2023
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành công thương đến năm 2030,
định kỳ rà soát kết quả thực hiện và chủ động tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Bộ xem
xét, quyết định việc ưu tiên, lựa chọn phát triển đối với các ngành, lĩnh vực
có tiềm năng, lợi thế và còn dư địa lớn, gắn với không gian phát triển mới để
tiến hành tổ chức triển khai đồng thời gửi Vụ Kế hoạch - Tài chính để tổng hợp
theo dõi, báo cáo định kỳ kết quả thực hiện Quyết định số 165/QĐ-TTg ngày 28/02/2023 của Thủ tướng Chính
phủ và Nghị quyết 90/NQ-CP của Chính phủ.
2.3. Về phát triển các vùng động lực, cực tăng
trưởng quốc gia quan trọng để hình thành các đầu tàu dẫn đất sự phát triển của
quốc gia. Lựa chọn một số địa bàn, đô thị, vùng có lợi thế đặc biệt để xây dựng
trung tâm kinh tế, tài chính, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt với thể chế,
cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội có tính đột phá, có khả năng cạnh tranh
quốc tế cao. Đồng thời có cơ chế, chính sách, nguồn lực phù hợp để bảo đảm an
sinh xã hội và từng bước phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi,
khu vực biên giới, hải đảo, góp phần ổn định chính trị, giữ vững quốc phòng, an
ninh
Căn cứ điểm b, mục 5 Phần I Chương
trình hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, các đơn vị (gồm
các Cục: Công Thương địa phương, Điện lực và Năng lượng tái tạo, Điều tiết diện
lực; các Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thị trường trong nước) trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ được giao chủ động đề xuất nội dung phù hợp lĩnh vực quản lý nhà
nước của Bộ, đồng thời chuẩn bị nội dung tham gia ý kiến hoặc phối hợp theo đề
nghị của các bộ, ngành, địa phương trong quá trình xây dựng thể chế, sửa đổi, bổ
sung cơ chế, chính sách phát triển các vùng động lực, cực tăng trưởng quốc gia,
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực biên giới, hải đảo; Định kỳ
theo dõi, đánh giá kết quả triển khai các dự án thành phần thuộc 3 Chương trình
mục tiêu quốc gia để chủ động báo cáo cấp có thẩm quyền hoặc cơ quan chủ trì
Chương trình mục tiêu quốc gia điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình hình thực
tiễn.
2.4. Về hình thành và phát triển các hành
lang kinh tế theo trục Bắc - Nam, các hành lang kinh tế Đông - Tây, các vành
đai kinh tế ven biển; kết nối hiệu quả các cảng biển, cảng hàng không, cửa khẩu
quốc tế, đầu mối giao thương lớn, các đô thị, trung tâm kinh tế, cực tăng trưởng;
kết nối hiệu quả với các hành lang kinh tế của khu vực và thế giới. Phát triển
các vành đai công nghiệp - đô thị - dịch vụ tại các vùng động lực, vùng đô thị
lớn
Căn cứ điểm b, mục 5 Phần I Chương
trình hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, các đơn vị (gồm
các Cục: Công Thương địa phương, Điện lực và Năng lượng tái tạo, Xuất nhập khẩu,
Công nghiệp; các Vụ: Kế hoạch - Tài chính, Thị trường trong nước) trong phạm
vi, chức năng nhiệm vụ được giao, chuẩn bị nội dung có liên quan đến lĩnh vực
quản lý nhà nước của Bộ để tham gia ý kiến trong quá trình xây dựng thể chế, sửa
đổi, bổ sung cơ chế, chính sách phát triển theo đề nghị của các bộ, ngành, địa
phương, cơ quan chủ trì.
2.5. Về triển khai các dự án quan trọng quốc
gia
Căn cứ mục 1 Phần III Chương trình hành
động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, các đơn vị (gồm các
Cục: Điện lực và Năng lượng tái tạo, Công nghiệp, Xuất nhập khẩu; các Vụ: Kế hoạch
- Tài chính, Tổ chức cán bộ, Dầu khí và Than) trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ được giao, chuẩn bị nội dung có liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của
Bộ để tham gia ý kiến và phối hợp theo đề nghị của các bộ, ngành, địa phương,
cơ quan chủ trì trong quá trình triển khai các dự án quan trọng quốc gia.
2.6. Về xây dựng thể chế, chính sách
Căn cứ mục 2 Phần III Chương trình
hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, các đơn vị (gồm
các Vụ: Pháp chế, Tổ chức cán bộ, Dầu khí và Than, Tiết kiệm năng lượng và phát
triển bền vững; các Cục: Công Thương địa phương, Thương mại điện tử và kinh tế
số, Điện lực và Năng lượng tái tạo, Điều tiết điện lực, Công nghiệp, Xuất nhập
khẩu) chủ động tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Bộ phụ trách để tổ chức triển
khai các nội dung thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ; chuẩn bị nội dung
phối hợp theo đề nghị của các bộ, ngành, địa phương trong quá trình xây dựng thể
chế, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách.
2.6. Về thu hút đầu tư phát triển
Căn cứ mục 3 Phần III Chương trình
hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, các đơn vị (gồm
các Vụ: Dầu khí và Than, Thị trường châu Á - châu Phi, Thị trường châu Âu -
châu Mỹ, Chính sách thương mại đa biên; các Cục Điện lực và năng lượng tái tạo;
Công nghiệp, Hóa chất, Xuất nhập khẩu...) trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ
được giao, chủ động tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Bộ phụ trách để tổ chức triển
khai các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ; hoặc chuẩn bị nội
dung phối hợp theo đề nghị của các bộ, ngành, địa phương trong quá trình xây dựng
thể chế, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách thu hút đầu tư phát triển.
2.7. Về phát triển nguồn nhân lực
Căn cứ mục 4 Phần III Chương trình
hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, Vụ Tổ chức cán
bộ chủ động tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Bộ phụ trách để tổ chức triển khai các
nội dung thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực hoặc
chuẩn bị nội dung phối hợp theo đề nghị của các bộ, ngành, địa phương trong quá
trình xây dựng thể chế, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách phát triển nguồn
nhân lực.
2.8. Về bảo đảm an sinh xã hội
Căn cứ mục 5 Phần III Chương trình
hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, Cục Công Thương
địa phương chủ động tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Bộ phụ trách để tổ chức triển
khai các nội dung thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh
vực hoặc chuẩn bị nội dung phối hợp theo đề nghị của các bộ, ngành, địa phương
trong quá trình xây dựng thể chế, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách và triển
khai các dự án thành phần trong 3 Chương trình mục tiêu quốc gia.
2.9. Về khoa học, công nghệ và môi trường
Căn cứ mục 6 Phần III Chương trình
hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, Vụ Khoa học và
Công nghệ, Cục Kỹ thuật An toàn và Môi trường công nghiệp chủ động tham
mưu, đề xuất Lãnh đạo Bộ phụ trách để tổ chức triển khai các nội dung thuộc
trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực hoặc chuẩn bị nội
dung tham gia ý kiến, phối hợp theo đề nghị của các bộ, ngành, địa phương trong
quá trình xây dựng thể chế, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách về khoa học,
công nghệ và môi trường.
2.10. Về bảo đảm nguồn lực tài chính
Căn cứ mục 7 Phần III Chương trình
hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, các Vụ: Kế hoạch
- Tài chính, Tổ chức cán bộ và Cục Công nghiệp chủ động tham mưu, đề xuất
Lãnh đạo Bộ phụ trách để tổ chức triển khai các nội dung trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ của Bộ; hoặc chuẩn bị nội dung, tham gia ý kiến, phối hợp theo đề
nghị của các bộ, ngành, địa phương trong quá trình xây dựng thể chế, sửa đổi, bổ
sung cơ chế, chính sách về cơ cấu lại ngân sách nhà nước, thoái vốn nhà nước, cổ
phần hóa các doanh nghiệp nhà nước không thuộc danh mục mà Nhà nước cần nắm giữ.
2.11. Về hợp tác quốc tế
Căn cứ mục 8 Phần III Chương trình
hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, các Vụ: Chính
sách thương mại đa biên, Thị trường châu Á - châu Phi, Thị trường châu Âu -
châu Mỹ chủ động tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Bộ phụ trách để tổ chức triển
khai các nội dung thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ hoặc chuẩn bị nội
dung, tham gia ý kiến, phối hợp theo đề nghị của các bộ, ngành, địa phương
trong quá trình xây dựng thể chế, sửa đổi, bổ sung lĩnh vực hợp tác quốc tế.
2.12. Về bảo đảm quốc phòng, an ninh
Căn cứ mục 10 Phần III Chương trình
hành động ban hành kèm theo Nghị quyết 90 của Chính phủ, Văn phòng Bộ
chủ động tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Bộ phụ trách để tổ chức triển khai các nội
dung thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ hoặc chuẩn bị nội dung phối hợp
theo đề nghị của các bộ, ngành, địa phương trong quá trình xây dựng thể chế, sửa
đổi, bổ sung lĩnh vực bảo đảm quốc phòng, an ninh.
III. TỔ CHỨC VÀ TRIỂN KHAI THỰC
HIỆN
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng,
nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ, của đơn vị theo quy định có trách nhiệm:
a) Nghiêm túc triển khai thực hiện có hiệu quả, thực
chất, toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 81 của Quốc hội, Nghị quyết 90 của Chính phủ và nhiệm vụ cụ thể
được giao tại mục 2 Phần II Chương trình hành động của Bộ
Công Thương; kịp thời xử lý vấn đề phát sinh, đề cao trách nhiệm người đứng đầu
trong việc giám sát, tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao; chịu
trách nhiệm toàn diện trước Bộ trưởng về kết quả thực hiện nhiệm vụ của bộ, của
đơn vị mình;
b) Khẩn trương cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao;
xác định rõ, đầy đủ các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, tiến độ thực hiện, kết quả đầu
ra đối với từng nhiệm vụ và phân công cụ thể người thực hiện; nghiên cứu lồng
ghép, kết hợp với nhiệm vụ của đơn vị mình để thực hiện hiệu quả.
c) Trong quá trình thực hiện, các đơn vị kịp thời đề
xuất các nội dung điều chỉnh hoặc các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
trong quá trình thực hiện, gửi Vụ Kế hoạch Tài chính tổng hợp chung báo cáo
Lãnh đạo Bộ trước khi gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ;
d) Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát tiến độ,
kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; định kỳ hằng năm, tổng hợp, đánh giá tình
hình thực hiện bằng văn bản gửi Vụ Kế hoạch Tài chính trước ngày 15 tháng 10
hàng năm để tổng hợp chung trước khi gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo
cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định của pháp luật về quy hoạch;
2. Vụ Kế hoạch -Tài chính thực hiện nhiệm vụ theo
dõi đôn đốc việc triển khai thực hiện, đầu mối tổng hợp kết quả thực hiện
Chương trình hành động và báo cáo Bộ trưởng, Lãnh đạo Bộ phụ trách trước ngày
25 tháng 10 hàng năm để tổng hợp, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Chính phủ
theo quy định./.