|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 20/2017/QĐ-UBND
|
Bắc Giang, ngày 20 tháng 06 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
SỬA ĐỔI,
BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 535/2016/QĐ-UBND
NGÀY 14 THÁNG 9 NĂM 2016 CỦA UBND TỈNH BẮC GIANG.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 42/2017/NĐ-CP
ngày 05 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định
số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư
xây dựng;
Căn cứ Thông tư số
32/2015/TT-BGTVT ngày 24 tháng 7 năm 2015 của Bộ Giao thông vận tải quy định về
bảo vệ môi trường trong phát triển kết cấu hạ tầng giao thông;
Căn cứ Thông tư số 349/2016/TT-BTC
ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định
về thanh toán, quyết toán nguồn vốn
đầu tư từ ngân sách nhà nước thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai
đoạn 2016 - 2020;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch
và Đầu tư tại Tờ trình số 40/TTr-SKHĐT ngày 19
tháng 5 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Quy định một số nội
dung về quản lý về đầu tư và xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang ban hành kèm
theo Quyết định số 535/2016/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2016 của UBND tỉnh Bắc
Giang như sau:
1. Sửa đổi điểm
đ, điểm e, Khoản 2, Điều 3:
“đ) Trình Hội đồng nhân dân cùng cấp
quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, trọng điểm nhóm C do cấp mình quản
lý;
e) Quyết định chủ trương đầu tư dự án
nhóm C (trừ dự án nhóm C trọng điểm) do cấp mình quản lý;”.
2. Bổ sung Khoản
2, Điều 5:
“2. Quyết định đầu tư đối với Báo cáo
kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng do cấp huyện quản lý sử dụng nguồn vốn hỗ trợ
từ ngân sách cấp trên có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng;
Riêng Chủ tịch UBND thành phố Bắc
Giang quyết định đầu tư đối với dự án nhóm C có quy mô công trình từ cấp III trở
xuống do thành phố và cấp xã trên địa bàn thành phố quản lý sử dụng nguồn vốn hỗ
trợ từ ngân sách cấp trên (trừ những dự án đã phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp xã
tại Khoản 2, Điều 6).”
3. Sửa đổi, bổ
sung điểm, khoản của Điều 7 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung điểm đ, điểm e,
Khoản 2:
“đ) Đối với dự án nhóm A có cấu phần
xây dựng do cấp tỉnh quản lý thuộc công trình chuyên ngành Xây dựng: Chủ trì thẩm
định nội bộ, gửi kết quả thẩm định cho Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Đối với dự án nhóm B trở xuống có cấu
phần xây dựng (trừ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình có quy
mô cấp III trở xuống và có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng do UBND cấp huyện, cấp
xã quyết định đầu tư; dự án nhóm C có quy mô công trình từ cấp III trở xuống do
Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang hoặc Chủ tịch UBND cấp xã trên địa bàn thành
phố Bắc Giang quyết định đầu tư) thuộc công trình chuyên ngành Xây dựng: Chủ
trì thẩm định, gửi thông báo kết quả thẩm định và hồ sơ dự án đã thẩm định cho
chủ đầu tư và cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư theo phân cấp;
e) Đối với công trình cấp đặc biệt, cấp
I (trừ công trình nhà ở có quy mô dưới 25 tầng có chiều cao không quá 75m): Chủ
trì thẩm định nội bộ, giúp Chủ tịch UBND tỉnh trình cấp có thẩm quyền thẩm định.
Đối với công trình nhà ở có quy mô dưới
25 tầng có chiều cao không quá 75m; công trình chuyên ngành Xây dựng có quy mô
từ cấp II trở xuống trên địa bàn tỉnh (trừ các công trình chuyên ngành Xây dựng
thuộc dự án nhóm C có quy mô công trình từ cấp III trở xuống do Chủ tịch UBND
thành phố Bắc Giang hoặc Chủ tịch UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Bắc Giang
quyết định đầu tư): Chủ trì thẩm định thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng (trường
hợp thiết kế 3 bước) và thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng (trường hợp
thiết kế 2 bước);”.
b) Sửa đổi, bổ sung điểm b, điểm c,
Khoản 4:
“b) Đối với dự án nhóm A có cấu phần
xây dựng do cấp tỉnh quản lý thuộc công trình chuyên ngành: Chủ trì thẩm định nội
bộ, gửi kết quả thẩm định cho Sở Kế hoạch và Đầu tư;
Đối với dự án nhóm B trở xuống có cấu
phần xây dựng (trừ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình có quy
mô công trình từ cấp III trở xuống và có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng do
UBND cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư; dự án nhóm C có quy mô công trình từ
cấp III trở xuống do Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang hoặc Chủ tịch UBND cấp
xã trên địa bàn thành phố Bắc Giang quyết định đầu tư) thuộc công trình chuyên
ngành: Chủ trì thẩm định, gửi thông báo kết quả thẩm định và hồ sơ dự án đã thẩm
định cho chủ đầu tư và cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư theo phân cấp;
c) Chủ trì thẩm định thiết kế kỹ thuật,
dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế 3 bước) và thiết kế bản vẽ thi công, dự
toán xây dựng (trường hợp thiết kế 2 bước) công trình chuyên ngành có quy mô từ
cấp II trở xuống trên địa bàn tỉnh (trừ các công trình chuyên ngành thuộc dự án
nhóm C có quy mô từ cấp III trở xuống do Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang hoặc
Chủ tịch UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Bắc Giang quyết định đầu tư)”;
c) Sửa đổi, bổ sung điểm a, Khoản 6:
“a) Tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện
chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên và môi trường; hướng dẫn thực
hiện chính sách, chế độ quản lý về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh;
thẩm định đề cương, dự toán lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và kế hoạch
bảo vệ môi trường đối với những dự án đầu tư do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu
tư;”;
d) Sửa đổi, bổ sung điểm b, điểm đ,
Khoản 10:
“b) Phòng Kinh tế - Hạ tầng chủ trì
thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng đối với công trình do Chủ
tịch UBND cấp huyện hoặc Chủ tịch UBND cấp xã quyết định đầu tư có quy mô cấp
III trở xuống và có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng, thông báo kết quả thẩm định
và hồ sơ dự án đã thẩm định cho chủ đầu tư và cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư
cấp huyện, cấp xã.
Phòng Quản lý đô thị thành phố Bắc
Giang chủ trì thẩm định dự án nhóm C có quy mô công trình từ cấp III trở xuống
do Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang hoặc Chủ tịch UBND cấp xã trên địa bàn
thành phố Bắc Giang quyết định đầu tư, thông báo kết quả thẩm định và hồ sơ dự
án đã thẩm định cho chủ đầu tư và cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư của thành
phố hoặc cấp xã;
đ) Phòng Kinh tế-Hạ tầng các huyện tổng
hợp và trình Chủ tịch UBND cấp huyện phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng
(trường hợp thiết kế 3 bước) đối với dự án sử dụng vốn nhà nước và thiết kế bản
vẽ thi công, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế 2 bước) đối với dự án nhóm
B, nhóm C sử dụng vốn ngân sách nhà nước do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định
đầu tư.
Phòng Quản lý đô thị thành phố Bắc
Giang tổng hợp và trình Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự
toán xây dựng (trường hợp thiết kế 3 bước) đối với dự án sử dụng vốn nhà nước
và thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế 2 bước) đối
với dự án nhóm B sử dụng vốn ngân sách nhà nước; chủ trì thẩm định và trình Chủ
tịch UBND thành phố phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng đối với
những dự án nhóm C có quy mô công trình từ cấp III trở xuống do Chủ tịch UBND
thành phố Bắc Giang hoặc Chủ tịch UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Bắc Giang
quyết định đầu tư”;
e) Bổ sung Khoản 13:
“13. Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp
huyện
a) Tham mưu giúp UBND cấp huyện thực
hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên và môi trường; hướng dẫn
thực hiện chính sách, chế độ quản lý về tài nguyên và môi trường trên địa bàn
huyện; thẩm định đề cương, dự toán lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và
kế hoạch bảo vệ môi trường đối với những dự án đầu tư do Chủ tịch UBND cấp huyện
hoặc Chủ tịch UBND cấp xã quyết định đầu tư;
b) Tham gia thẩm định các dự án đầu
tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng theo đề nghị của Phòng
Kinh tế-Hạ tầng cấp huyện (hoặc Phòng Quản lý đô thị thành phố Bắc Giang) và
đơn vị có liên quan;
c) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
phân công của UBND cấp huyện và quy định của pháp luật.”;
4. Sửa đổi, bổ
sung điểm b, Khoản 2 của Điều 17:
“b) Đối với các dự án do Chủ tịch
UBND cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư:
Dự án nhóm B trở xuống (trừ Báo cáo
kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình có quy mô công trình từ cấp III
trở xuống có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng; dự án nhóm C có quy mô công trình
từ cấp III trở xuống do Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang hoặc Chủ tịch UBND cấp
xã trên địa bàn thành phố Bắc Giang quyết định đầu tư): Sở Xây dựng hoặc các Sở
quản lý công trình chuyên ngành là cơ quan chủ trì thẩm định đối với công trình
chuyên ngành; các tổ chức, đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp thẩm định
khi cơ quan chủ trì thẩm định đề nghị.
Dự án nhóm C có quy mô công trình từ
cấp III trở xuống do Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang hoặc Chủ tịch UBND cấp
xã trên địa bàn thành phố Bắc Giang quyết định đầu tư: Phòng Quản lý đô thị
thành phố là cơ quan chủ trì thẩm định; các tổ chức, đơn vị liên quan có trách
nhiệm phối hợp thẩm định khi cơ quan chủ trì thẩm định đề nghị.
Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây
dựng đối với công trình từ cấp III trở xuống có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng:
Phòng Kinh tế và Hạ tầng cấp huyện là cơ quan chủ trì thẩm định; các tổ chức,
đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp thẩm định khi cơ quan chủ trì thẩm định
đề nghị.”.
5. Sửa đổi, bổ
sung điểm b, Khoản 3, Điều 24:
“b) Trường hợp thực hiện khối lượng bổ
sung, phát sinh, điều chỉnh không dẫn đến phải điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng
nhưng có thay đổi về địa chất công trình, tải trọng thiết kế, giải pháp kết cấu,
vật liệu sử dụng cho kết cấu chịu lực (trừ trường hợp làm tăng tính an toàn cho
công trình), biện pháp tổ chức thi công có ảnh hưởng đến an toàn chịu lực của
công trình hoặc làm vượt giá gói thầu (không bao gồm chi phí dự phòng trong giá
gói thầu) được duyệt, Chủ đầu tư có văn bản đề nghị gửi cơ quan quản lý chuyên
môn về đầu tư theo phân cấp và cơ quan chủ trì thẩm định thiết kế. Mẫu văn bản
theo Phụ lục V của Quy định kèm theo Quyết định này.
Trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc,
cơ quan quản lý chuyên môn về đầu tư theo phân cấp chủ trì, phối hợp với cơ
quan chủ trì thẩm định thiết kế có trách nhiệm kiểm tra, tổng hợp trình người
quyết định đầu tư.
Sau khi có văn bản chấp thuận của người
quyết định đầu tư, chủ đầu tư lập hồ sơ bổ sung thiết kế, dự toán gửi cơ quan
chủ trì thẩm định thiết kế để tổ chức thẩm định.
Trên cơ sở kết quả thẩm định được
thông báo, chủ đầu tư phê duyệt và gửi Quyết định phê duyệt tới người quyết định
đầu tư, cơ quan chủ trì thẩm định thiết kế và cơ quan quản lý chuyên môn về đầu
tư theo phân cấp;”
6. Sửa đổi, bổ
sung điểm b, Khoản 3, Điều 25:
“b) Quyết toán vốn đầu tư đối với dự
án hoàn thành thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày
18/02/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn
vốn nhà nước; các dự án do Chủ tịch UBND cấp xã quyết định đầu tư, sử dụng nguồn
vốn ngân sách cấp xã thực hiện quản lý vốn đầu tư theo Thông tư số
28/2012/TT-BTC; các dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước thuộc các
Chương trình mục tiêu quốc gia theo Thông tư số 349/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016
của Bộ Tài chính quy định về thanh toán, quyết toán nguồn vốn đầu tư từ ngân
sách nhà nước thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 -
2020.”
7. Sửa đổi một số
điểm, khoản của Điều 40:
a) Sửa đổi điểm a, Khoản 1 của Điều
40:
“a) Sở Xây dựng thực hiện cấp, điều
chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng cho các công trình thuộc
diện phải cấp giấy phép xây dựng (trừ công trình trong khu, cụm công nghiệp do Ban
quản lý các Khu công nghiệp quản lý), bao gồm: Công trình cấp I, cấp II; công
trình di tích lịch sử - văn hóa, công trình tượng đài, tranh hoành tráng được xếp
hạng; công trình của các cơ quan ngoại giao và tổ chức quốc tế; công trình thuộc
dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài; công trình sản xuất và kinh doanh
xăng dầu, khí đốt hóa lỏng, hóa chất dễ gây cháy, nổ, kho xăng dầu, kho khí đốt
hóa lỏng; công trình nằm trên địa giới hành chính của 2 đơn vị cấp huyện trở
lên;”
b) Sửa đổi Khoản 2 của Điều 40:
“2. Chủ tịch UBND cấp huyện: Cấp, điều
chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng cho các công trình từ cấp
III trở xuống, công trình tôn giáo,công trình tín ngưỡng, công trình quảng cáo
và nhà ở riêng lẻ thuộc diện phải cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn quản lý
(trừ các công trình xây dựng quy định tại khoản 1 Điều này).”.
8. Sửa đổi Khoản
4, Điều 42:
“4. Chủ trì thẩm định thiết kế xây dựng
(trừ phần thiết kế công nghệ) bao gồm: Thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật (trường
hợp thiết kế 3 bước), thiết kế bản vẽ thi công (trường hợp thiết kế 2 bước) các
công trình chuyên ngành Xây dựng không sử dụng vốn nhà nước (vốn khác) của dự
án đầu tư xây dựng công trình nhà ở quy mô dưới 25 tầng có chiều cao không quá
75m; dự án đầu tư xây dựng công trình công cộng, công trình có ảnh hưởng lớn đến
cảnh quan, môi trường và an toàn của cộng đồng đối với công trình cấp II, cấp
III được xây dựng trên địa bàn hành chính của tỉnh (quy định tại Phụ lục II ban
hành kèm theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP).”
9. Sửa đổi Khoản
4, Điều 43:
“4. Chủ trì thẩm định thiết kế xây dựng
(trừ phần thiết kế công nghệ) bao gồm: Thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật (trường
hợp thiết kế 3 bước), thiết kế bản vẽ thi công (trường hợp thiết kế 2 bước) các
công trình chuyên ngành không sử dụng vốn nhà nước (vốn khác) của dự án đầu tư
xây dựng công trình công cộng, công trình có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan, môi
trường và an toàn của cộng đồng đối với công trình cấp II, cấp III được xây dựng
trên địa bàn hành chính của tỉnh (quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị
định số 46/2015/NĐ-CP).
Điều 2. Quy định chuyển tiếp
Các dự án, công trình đã được thẩm định,
quyết định đầu tư, phê duyệt thiết kế, dự toán, cấp giấy phép xây dựng
trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành thì không phải thẩm định, phê
duyệt, cấp giấy phép xây dựng lại. Các hoạt động tiếp theo chưa được thực hiện
thì thực hiện theo Quyết định này.
Điều 3. Hiệu lực thi hành và tổ chức
thực hiện
1. Quyết định
này có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2017.
2. Thủ trưởng
các cơ quan thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND cấp huyện; Chủ tịch UBND cấp xã và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- VP Chính phủ;
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài chính, Tư
pháp;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL-Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- VP Tỉnh ủy, các Ban của Đảng;
- VP Đoàn ĐBQH tỉnh; VP HĐND tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- UB Mặt trận Tổ quốc tỉnh;
- Các Đoàn thể nhân dân;
- Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm
sát nhân dân tỉnh;
- Các cơ quan
TW trên địa bàn tỉnh;
- VP UBND tỉnh:
+ LĐVP, TTTT, các phòng, CV Phòng GT-XD;
+ Lưu: VT, XD.Linh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lại Thanh Sơn
|