ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1195/QĐ-UBND
|
Vĩnh Phúc, ngày
31 tháng 3 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT QUY HOẠCH KHAI THÁC KHOÁNG SẢN VẬT LIỆU THÔNG THƯỜNG (ĐẤT SAN LẤP) PHỤC VỤ
CÁC DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Khoáng sản ngày
17 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số
15/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật khoáng sản;
Căn cứ Kết luận số 01-KL/TU
ngày 11 tháng 11 năm 2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Quy hoạch khai thác
khoáng sản vật liệu thông thường (đất san lấp) phục vụ các dự án trên địa bàn tỉnh;
Căn cứ Nghị quyết số
203/NQ-HĐND ngày 22 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc thông
qua Quy hoạch khai thác khoáng sản vật liệu thông thường (đất san lấp) phục vụ
các dự án trên địa bàn tỉnh;
Căn cứ Văn bản số
57/HĐND-KTNS ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Thường trực HĐND tỉnh về việc cho ý
kiến một số nội dung thay đổi về quy hoạch khai thác khoáng sản vật liệu thông
thường (đất san lấp) để triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh;
Xét đề nghị của Sở Xây dựng
tại Tờ trình số 4322/TTr-SXD ngày 30 tháng 12 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch
khai thác khoáng sản vật liệu thông thường (đất san lấp) phục vụ các dự án trên
địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc với những nội dung chính như sau:
1. Tên đồ án quy hoạch: Quy
hoạch khai thác khoáng sản vật liệu thông thường (đất san lấp) phục vụ các dự
án trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Đơn vị tổ chức lập quy hoạch:
Sở Xây dựng Vĩnh Phúc.
3. Phạm vi nghiên cứu: Thuộc
địa giới hành chính các huyện Bình Xuyên, Tam Dương, Tam Đảo, Lập Thạch, Sông
Lô và một phần tại thành phố Vĩnh Yên.
4. Quan điểm và mục tiêu:
4.1. Quan điểm:
- Quy hoạch khai thác khoáng sản
vật liệu thông thường (đất san lấp) phục vụ các dự án trên địa bàn tỉnh Vĩnh
Phúc phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và các quy
hoạch chuyên ngành khác;
- Đảm bảo khai thác, sử dụng hợp
lý, tiết kiệm, sử dụng hiệu quả tài nguyên khoáng sản, đáp ứng yêu cầu về xây dựng
và phát triển bền vững, nâng cao giá trị sản phẩm gắn với bảo vệ môi trường, cảnh
quan thiên nhiên, di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh và các tài
nguyên thiên nhiên khác; đảm bảo quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội;
- Tạo điều kiện để các tổ chức
có năng lực về tài chính, kỹ thuật tham gia đầu tư khảo sát, thăm dò, khai thác
khoáng sản vật liệu thông thường (đất san lấp) theo hướng đầu tư bền vững. Hoạt
động khai thác khoáng sản vật liệu thông thường (đất san lấp) phải đảm bảo hài
hòa lợi ích của nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân ở vùng có khoáng sản.
4.2. Mục tiêu:
- Quy hoạch khai thác khoáng sản
vật liệu thông thường (đất san lấp) phục vụ các dự án trên địa bàn tỉnh Vĩnh
Phúc làm cơ sở cho việc quản lý, cấp phép khai thác theo đúng quy định của pháp
luật;
- Đáp ứng nhu cầu đất làm vật
liệu san lấp trong xây dựng trên địa bàn tỉnh trước mắt và lâu dài;
- Cung cấp sơ bộ các tài liệu về
trữ lượng, chất lượng, điều kiện khai thác của các mỏ sẽ đưa vào khai thác;
- Xác định các điểm, mỏ đưa vào
quy hoạch khai thác, sử dụng trên cơ sở đã loại trừ các vùng cấm và hạn chế hoạt
động khoáng sản để bảo đảm cho các hoạt động khoáng sản thực hiện đúng quy định
của pháp luật.
5. Nội dung quy hoạch:
5.1. Quy mô:
a) Quy mô diện tích: Tổng diện
tích quy hoạch khai thác khoáng sản vật liệu thông thường (đất san lấp) phục vụ
các dự án trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc khoảng 552,26 ha.
b) Quy mô trữ lượng: Được xác định
chính xác trong quá trình tổ chức lập, thẩm định phạm vi mốc giới, cao độ khống
chế đối với từng vị trí điểm mỏ trước khi làm các thủ tục thăm dò, cấp giấy
phép khai thác.
5.2. Vị trí: Tổng
số có 28 khu vực thuộc địa bàn các huyện và thành phố Vĩnh Yên:
a) Huyện Bình Xuyên: gồm 03 khu
vực có kí hiệu BX1, BX2, BX3; tổng diện tích khai thác khoảng 91 ha.
b) Huyện Tam Đảo: gồm 05 khu vực
có kí hiệu TĐ1, TĐ2, TĐ3, TĐ4, TĐ5; tổng diện tích khai thác khoảng 122 ha.
c) Huyện Tam Dương: gồm 07 khu
vực có kí hiệu TD1, TD2, TD3, TD4, TD5, TD6, TD7; tổng diện tích khai thác khoảng
111 ha.
d) Huyện Lập Thạch: gồm 09 khu
vực có kí hiệu LT1, LT2, LT3, LT4, LT5, LT6, LT7, LT8, LT9; tổng diện tích khai
thác khoảng 193 ha.
đ) Huyện Sông Lô: gồm 03 khu vực
có kí hiệu SL1, SL2, SL3; tổng diện tích khai thác khoảng 30 ha.
e) Thành phố Vĩnh Yên: gồm 01
khu vực có kí hiệu VY1 với diện tích khai thác khoảng 5,26 ha.
(Chi tiết tại Phụ lục ban
hành kèm theo bản vẽ có kí hiệu QHĐĐ:01 do Viện Quy hoạch Xây dựng Vĩnh Phúc -
Sở Xây dựng xác lập tháng 12/2015; tọa độ và cao độ sử dụng trong bản vẽ quy hoạch
theo hệ tọa độ quốc gia VN2000).
6. Các giải pháp thực hiện
quy hoạch.
6.1. Giải pháp về quản
lý:
- Tổ chức phổ biến,
tuyên truyền các quy định của pháp luật về khoáng sản cho các cấp, các ngành,
nhân dân và các đơn vị, tổ chức, cá nhân khai thác, vận chuyển khoáng sản để
nâng cao nhận thức và có biện pháp thực hiện đảm bảo theo đúng quy định;
- Tăng cường công tác
thanh tra, kiểm tra hoạt động quản lý, khai thác đất làm vật liệu san lấp theo
quy định của pháp luật về khoáng sản và các quy định khác có liên quan. Kịp thời
phát hiện, ngăn ngừa và kiên quyết xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm không thực
hiện đầy đủ các quy định của pháp luật trong hoạt động khai thác đất làm vật liệu
san lấp;
- Kiện toàn, đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp của đội ngũ cán bộ chuyên môn các cấp
trong lĩnh vực quản lý tài nguyên khoáng sản nhằm tham mưu thực hiện tốt chức
năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn theo quy định
của pháp luật.
6.2. Giải pháp bảo vệ môi
trường:
- Thực hiện lập báo cáo đánh
giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường; áp dụng và tuân thủ đúng,
đầy đủ các biện pháp, giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường đảm bảo đạt quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh, tiếng ồn, độ rung theo
đúng quy định;
- Thu gom, xử lý các loại chất
thải rắn, chất thải nguy hại phát sinh trong hoạt động khai thác, vận chuyển đất
san lấp;
- Thực hiện chương trình quản
lý, giám sát môi trường và có các biện pháp phòng ngừa, ứng cứu sự cố môi trường
trong quá trình khai thác;
- Tổ chức ký quỹ cải tạo, phục
hồi môi trường và thực hiện đầy đủ các nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi
trường được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định.
6.3. Các giải pháp về
công nghệ, thiết bị:
- Khuyến khích các nhà đầu tư
áp dụng các công nghệ tiên tiến và sử dụng các trang thiết bị, kỹ thuật hiện đại
trong hoạt động khai thác nhằm tận thu tối đa, khai thác, sử dụng có hiệu quả
tài nguyên khoáng sản và giảm thiểu ô nhiễm môi trường;
- Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu
ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật nhằm sử dụng các công nghệ khai thác khoáng
sản hợp lý, đảm bảo an toàn trong hoạt động khai thác, vận chuyển khoáng sản đất
san lấp; sử dụng tận thu triệt khoáng sản và không gây ô nhiễm môi trường.
6.4. Các giải pháp khác: Chính
quyền giúp đỡ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận với vốn vay ưu đãi để
doanh nghiệp đầu tư thay đổi thiết bị khai thác, vận chuyển để hoạt động kinh
doanh có hiệu quả. Kịp thời hỗ trợ các địa phương, tổ chức, cá nhân bị thiệt hại
do khai thác đất san lấp gây ra.
7. Tổ chức thực hiện:
7.1. Sở Xây dựng:
- Tổ chức công bố công khai Quy
hoạch khai thác khoáng sản vật liệu thông thường (đất san lấp) phục vụ các dự
án trên địa bàn tỉnh; chủ trì phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan và UBND
các huyện tổ chức triển khai, thực hiện quy hoạch sau khi được phê duyệt;
- Chủ trì phối hợp với các Sở
ngành, địa phương có liên quan tổ chức lập, thẩm định phạm vi mốc giới, quy mô
khai thác, cao độ khống chế đối với các đơn vị có nhu cầu đất san lấp, báo cáo
UBND tỉnh chấp thuận phạm vi địa điểm trước khi làm các thủ tục thăm dò, cấp
phép khai thác đất;
- Trong quá trình triển khai thực
hiện quy hoạch nếu có những vấn đề mới phát sinh, kịp thời báo cáo UBND tỉnh để
chỉ đạo xử lý.
7.2. Sở Tài nguyên và Môi
trường:
- Hướng dẫn, tiếp nhận, thẩm định
hồ sơ đề nghị cho phép khai thác đất; cải tạo, hạ độ cao đối với đất nông nghiệp,
đất thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình; hồ sơ thu hồi, giao đất
khai thác đất làm vật liệu san lấp công trình, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý theo thẩm quyền hoặc đề
xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động
khai thác đất làm vật liệu san lấp công trình của các tổ chức, hộ gia đình, cá
nhân;
- Kiểm tra, xác nhận việc phục
hồi môi trường sau khai thác đất làm vật liệu san lấp đối với các trường hợp
UBND cấp tỉnh cho phép.
7.3. Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính: Cân đối bố trí nguồn ngân sách và đề xuất giải pháp
huy động mọi nguồn lực cho công tác điều tra, nghiên cứu về tài nguyên khoáng sản
thuộc phạm vi tỉnh quản lý, tổ chức xúc tiến đầu tư, tạo điều kiện thu hút các
nhà đầu tư có năng lực đầu tư vào lĩnh vực điều tra, thăm dò, khai thác, sử dụng
khoáng sản.
7.4. Cục Thuế tỉnh:
- Hướng dẫn các tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân khai thác đất làm vật liệu san lấp công trình đăng ký, kê khai nộp
tiền thuê đất, các loại thuế, phí bảo vệ môi trường đối với khai thác đất làm vật
liệu san lấp công trình;
- Kiểm tra, giám sát, đôn đốc
việc chấp hành chính sách thu tiền thuê đất, chính sách thuế, phí bảo vệ môi
trường đối với khai thác đất làm vật liệu san lấp công trình.
7.5. Công an tỉnh, Sở
Giao thông Vận tải:
- Có trách nhiệm tăng cường
công tác kiểm tra, xử lý các phương tiện khai thác, vận chuyển đất làm vật liệu
san lấp công trình không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, an toàn giao thông và vi phạm
luật giao thông đường bộ;
- Phối hợp với UBND cấp huyện
trong công tác quản lý hoạt động khai thác đất làm vật liệu san lấp công trình
nhằm bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
7.6. UBND các huyện,
thành, thị: Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị có liên quan trong việc quản
lý hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông
thường trên địa bàn tỉnh. Đề xuất với các cấp biện pháp quản lý nhằm nâng cao
hiệu quả quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Quyết định này
có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Chánh Văn phòng UBND Tỉnh; Thủ
trưởng các Sở, ngành: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch
và Đầu tư, Giao thông Vận tải, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh; Cục Thuế
tỉnh; Chủ tịch UBND thành phố Vĩnh Yên, Chủ tịch UBND các huyện: Bình Xuyên,
Tam Đảo, Tam Dương, Lập Thạch, Sông Lô; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn:
Hợp Hòa, Khai Quang, Trung Mỹ, Minh Quang, Tam Quan, Yên Dương, Bồ Lý, Hoàng
Hoa, Kim Long, Hướng Đạo, Duy Phiên, Thanh Vân, Hoa Sơn, Liễn Sơn, Liên Hòa, Ngọc
Mỹ, Bàn Giản, Tử Du, Xuân Lôi, Đồng Ích, Tiên Lữ, Đồng Thịnh, Đức Bác, Quang
Yên và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Bộ XD, Bộ TNMT (b/c);
- TTTU, HĐND tỉnh (b/c);
- CPCT, CPVP;
- Như Điều 3;
- TT công báo;
- Cổng TTGTĐT;
- Cviên: khối NCTH;
- Lưu: VT, NN5.
(H- b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Chúc
|
PHỤ LỤC
VỊ
TRÍ ĐỊA ĐIỂM KHAI THÁC KHOÁNG SẢN VẬT LIỆU THÔNG THƯỜNG (ĐẤT SAN LẤP) PHỤC VỤ CÁC
DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1195/QĐ-UBND ngày 31/3/2016 của UBND tỉnh
Vĩnh Phúc)
STT
|
Ký hiệu tại bản đồ
|
Vị trí địa điểm
|
Diện tích (ha)
|
Mục đích sử dụng đất theo QHXD
|
I. Huyện Bình Xuyên
|
|
|
91
|
|
1
|
BX1
|
Khu vực đồi Trại Ngỗng, xã
Trung Mỹ
|
6
|
Đất trồng rừng sản xuất
|
2
|
BX2
|
Khu vực đồi Cao, đồi Đồng
Giang, xã Trung Mỹ
|
55
|
nt
|
3
|
BX3
|
Khu vực đồi giáp hồ La Cóc,
xã Trung Mỹ
|
30
|
nt
|
II. Huyện Tam Đảo
|
|
|
122
|
|
1
|
TĐ1
|
Khu vực đồi Đá, xã Minh Quang
|
10
|
Đất trồng rừng sản xuất
|
2
|
TĐ2
|
Khu vực đầu Gò Phấng, xã Minh
Quang
|
15
|
nt
|
3
|
TĐ3
|
Khu vực đồi thôn Kiên Tràng,
xã Tam Quan
|
10
|
Đất phát triển đô thị
|
4
|
TĐ4
|
Khu vực đồi Cao Tiêu, Đồi Ngang,
xã Yên Dương.
|
35
|
Đất trồng rừng sản xuất
|
5
|
TĐ5
|
Khu vực đồi Rừng Đoài - thôn
Tây Sơn, khu vực đồi Đá Rầm, xã Bồ Lý
|
52
|
nt
|
III. Huyện Tam Dương
|
|
|
111
|
|
1
|
TD1
|
Khu vực đồi thôn Lũng Hữu 9,
xã Hoàng Hoa
|
10
|
Đất trồng rừng sản xuất
|
2
|
TD2
|
Khu vực tại xã Kim Long; khu
đồi Chùa, xã Hướng Đạo, khu đồi thôn Phú Cường, thôn Mới, thôn Điền Trù; các
khu đồi xung quanh thuộc xã Hướng Đạo
|
25
|
Đất trồng rừng sản xuất; một phần phát triển đô thị
|
3
|
TD3
|
Khu vực đồi Kiến, đồi Cháy và
đồi Bồ Mỵ, thị trấn Hợp Hòa
|
11
|
Đất phát triển cây xanh đô thị
|
4
|
TD4
|
Khu vực đồi Đồng Bông, khu đồi
thuộc xã Hướng Đạo
|
25
|
Đất trồng rừng sản xuất
|
5
|
TD5
|
Khu vực đồi Dọc Đanh, đồi Ao Lưa,
khu vực xung quanh thuộc xã Hướng Đạo
|
20
|
Đất phát triển đô thị
|
6
|
TD6
|
Khu đồi Đồng Bông, thôn Diên
Lâm, xã Duy Phiên
|
5
|
Đất trồng rừng sản xuất
|
7
|
TD7
|
Khu đồi Bu Lu, đồi Tròn, đồi Giềng,
đồi Nghè, đồi Đá, khu đồi xung quanh thuộc xã Thanh Vân
|
15
|
Thuộc QHPK khu đô thị Đại học tỉnh
|
IV. Lập Thạch
|
|
|
193
|
|
1
|
LT1
|
Khu vực đồi tại TT Hoa Sơn,
xã Liễn Sơn và xã Liên Hòa; khu đồi Đá Vỡ, xã Ngọc Mỹ
|
60
|
Đất phát triển công nghiệp, đất trồng rừng sản xuất
|
2
|
LT2
|
Khu vực đồi thôn Phú Ninh, đồi
Bồ Kiên, xã Liên Hòa
|
18
|
Đất phát triển công nghiệp (thuộc KCN Thái Hòa - Liễn Sơn - Liên Hòa
(KV2))
|
3
|
LT3
|
Khu vực đồi Bồ Kiên, xã Liên Hòa
và khu đồi Bò Mía, xã Bàn Giản
|
16
|
Đất trồng rừng sản xuất
|
4
|
LT4
|
Khu vực đồi Bờ Núi, thôn
Hoàng Sơn và đồi chùa Mèn, đồi Rừng Sậu thôn Bản Hậu, đồi Ao Rô thôn Sau Gia,
đồi Voi Đằm thôn Đồng Quyền, xã Tử Du; khu đồi Bò Mía, Bò Bò, Rừng Sòi, Đồng
Cùng thuộc xã Tử Du
|
25
|
nt
|
5
|
LT5
|
Khu vực đồi thôn Phú Ninh,
thôn Guồng, xã Tử Du
|
5.5
|
nt
|
6
|
LT6
|
Khu vực đồi Ao Sau, thôn Vườn
Tràng, xã Xuân Lôi
|
1.5
|
nt
|
7
|
LT7
|
Khu vực thuộc KCN Lập Thạch
2, tại xã Bàn Giản và Đồng Ích
|
25
|
Đất phát triển công nghiệp (KCN Lập Thạch II)
|
8
|
LT8
|
Khu vực đồi Quạn, xã Xuân Lôi
và xã Tử Du
|
20
|
Đất trồng rừng sản xuất
|
9
|
LT9
|
Khu vực đồi Đính Chùa, xã Tiên
Lữ, xã Tử Du
|
22
|
nt
|
V. Huyện Sông Lô
|
|
|
30
|
|
1
|
SL1
|
Khu vực đồi Dọc Mai, Dọc Đỏa
thuộc xã Đồng Thịnh
|
5
|
Đất phát triển công nghiệp
|
2
|
SL2
|
Khu vực đất đồi tại xã Đức
Bác và xã Đồng Thịnh
|
15
|
nt
|
3
|
SL3
|
Khu vực chân núi Đền, thôn Đồng
Găng, xã Quang Yên
|
10
|
Đất trồng rừng sản xuất
|
VI. Thành phố Vĩnh
Yên
|
|
|
5.26
|
|
1
|
VY1
|
Khu đồi gò Rùa, phường Khai
Quang
|
5.26
|
Đất công nghiệp, cây xanh đô thị
|
Tổng số điểm
|
28
|
|
Tổng diện tích
|
552.26
|
|