HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 145/NQ-HĐND
|
Bắc
Ninh, ngày 06 tháng 12 năm 2018
|
NGHỊ QUYẾT
V/V THÔNG QUA NHIỆM VỤ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG ĐÔ THỊ BẮC NINH ĐẾN
NĂM 2035, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ MƯỜI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày
18/6/2014; Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; Nghị định số
44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 về quy định chi tiết một
số nội dung về quy hoạch xây dựng; Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của
Chính phủ về việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản
lý quy hoạch đô thị;
Căn cứ Quyết định số 1560/QĐ-TTg
ngày 10/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ, về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng
đô thị Bắc Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 1369/QĐ-TTg
ngày 17/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ, về việc phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy
hoạch xây dựng vùng tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Xét tờ trình số 449/TTr-UBND ngày 23/11/2018 của Ủy ban nhân dân
tỉnh về Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2035, tầm
nhìn đến năm 2050; báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế
- ngân sách và ý kiến thảo luận của đại biểu.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thống nhất thông qua nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch
chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 với một số nội dung
như sau:
1. Sự cần thiết
lập điều chỉnh quy hoạch:
Căn cứ Đồ án điều chỉnh Quy hoạch
vùng tỉnh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt có điều chỉnh Đô thị Bắc Ninh (trước
đây gọi tắt là đô thị lõi) mở rộng phạm vi, ranh giới,
tăng quy mô dân số, mục tiêu, tính chất đô thị để đáp ứng các tiêu chí đô thị
loại I trực thuộc trung ương theo Nghị Quyết số
1210/2016/NQ-UBTVQH13 ngày 25/5/2016, thành phố trực thuộc trung ương theo Nghị
quyết số 1211/2016/NQ-UBTVQH13 ngày 25/5/2016 và phù hợp với Quy hoạch xây dựng
vùng Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt tại Quyết định số 768/QĐ-TTg ngày 06/5/2016.
2. Nội dung chính
điều chỉnh quy hoạch:
a) Điều chỉnh phạm vi và ranh giới
quy hoạch: Phạm vi lập quy hoạch, ranh giới quy hoạch được điều chỉnh từ 3 đơn
vị hành chính là thành phố Bắc Ninh, huyện Tiên Du, thị xã Từ Sơn và 03 xã của
huyện Quế Võ thành 05 đơn vị hành chính gồm thành phố Bắc Ninh, huyện Tiên Du,
thị xã Từ Sơn, huyện Quế Võ và huyện Yên Phong. Ranh giới quy hoạch giới hạn
như sau: Phía bắc và đông bắc giáp tỉnh Bắc Giang; phía đông giáp tỉnh Hải
Dương; phía tây và tây nam giáp Thủ đô; phía nam giáp huyện Thuận Thành, Gia
Bình, Lương Tài của tỉnh Bắc Ninh.
b) Điều chỉnh quy mô quy hoạch: Diện
tích từ 26.320ha thành khoảng 49.107ha; dự báo dân số đến năm 2035 khoảng 1.340.000
người, trong đó:
- Khu vực Bắc Ninh: Diện tích 82,64
km2; dự báo dân số đến năm 2035 khoảng 310.000 người;
- Khu vực Từ Sơn: Diện tích 61,09 km2;
dự báo dân số đến năm 2035 khoảng 270.000 người;
- Khu vực Tiên Du: Diện tích: 95,6 km2;
dự báo dân số đến năm 2035 khoảng 210.000 người;
- Khu vực Yên Phong: Diện tích 96,93
km2; dự báo dân số đến năm 2035 khoảng 320.000 người;
- Khu vực Quế Võ: Diện tích 155,11 km2;
dự báo dân số đến năm 2035 khoảng 230.000 người.
c) Điều chỉnh thời hạn lập quy hoạch:
Từ ngắn hạn đến năm 2020, dài hạn đến năm 2030, tầm nhìn quy hoạch đến năm 2050
thành ngắn hạn đến năm 2022, dài hạn đến năm 2035, tầm nhìn quy hoạch đến năm
2050.
d) Điều chỉnh mục tiêu quy hoạch: Xây
dựng và phát triển đô thị Bắc Ninh trở thành đô thị loại I trực thuộc trung
ương, làm tiền đề để xây dựng tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc
trung ương vào năm 2022.
e) Điều chỉnh, bổ sung tính chất quy
hoạch: Là một trọng tâm kinh tế thuộc vùng Thủ đô, vùng kinh tế trọng điểm Bắc
Bộ, trung tâm phát triển: Công nghiệp công nghệ cao, thương mại, du lịch và
kinh tế tri thức.
f) Điều chỉnh, bổ sung tầm nhìn quy
hoạch đến năm 2050: Trở thành đô thị thông minh, đô thị lớn trong vùng Thủ đô,
có sức cạnh tranh mạnh mẽ với các đô thị khác trong nước và khu vực Châu Á-Thái
Bình Dương.
g) Các nội dung điều chỉnh cụ thể:
- Rà soát, đánh giá về nội dung quy
hoạch chung đã được phê duyệt năm 2015 và tình hình thực tiễn phát triển đô thị
để đề xuất điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với Đồ án điều chỉnh Quy hoạch vùng
tỉnh;
- Nghiên cứu tổ chức không gian đô thị,
các công trình hạ tầng đô thị mở rộng ra khu vực Quế Võ và khu vực Yên Phong;
- Gắn kết Đô thị Bắc Ninh với vùng Thủ
đô, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, vùng đồng bằng sông Hồng;
- Làm rõ nội hàm của Đô thị Bắc Ninh
là “đô thị văn hóa, sinh thái, tri thức và đô thị thông
minh” và đề xuất giải pháp quy hoạch cụ thể;
- Phát huy các giá trị văn hóa lịch sử
và xây dựng không gian đô thị có bản sắc riêng về văn hóa, lịch sử, sinh thái
trong tương lai; xác định mối liên hệ gắn kết mật thiết giữa
các trung tâm đô thị hiện hữu với trung tâm đô thị mới và các khu làng xóm cải
tạo, chỉnh trang;
- Xác định nhu cầu sử dụng đất theo định
hướng phát triển đô thị đến năm 2035 đảm bảo hợp lý hiệu
quả và bền vững;
- Rà soát, dự báo, đề xuất điều chỉnh
các chỉ tiêu quy hoạch đáp ứng các tiêu chí đô thị loại I trực thuộc trung ương
theo Nghị quyết số 1210/2016/NQ- UBTVQH13 ngày 25/5/2016,
các tiêu chuẩn của thành phố trực thuộc Trung ương theo Nghị quyết số
1211/2016/NQ-UBTVQH13 ngày 25/5/2016 đảm bảo phát triển bền vững, đô thị sinh
thái;
- Bổ sung hành lang phát triển đô thị,
công nghiệp dọc QL18, nối từ Yên
Phong - Bắc Ninh - Quế Võ, xây dựng các đô thị công nghiệp hoàn chỉnh, bổ sung
cơ sở hạ tầng xã hội, dịch vụ phục vụ phát triển công nghiệp;
- Bổ sung các tuyến giao thông kết nối
với thành phố Hà Nội và các tỉnh: Hưng Yên, Hải Dương, Bắc Giang;
- Quy hoạch hệ thống giao thông,
thông tin liên lạc hiện đại, thông minh;
- Điều chỉnh bổ sung các khu chức
năng trong đô thị: Điều chỉnh giảm diện tích Khu đào tạo
nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ I (Làng Đại học I) chuyển sang quy hoạch
Khu công nghệ cao diện tích khoảng 250 ha; Khu đô thị sinh thái, văn hóa, nghỉ
dưỡng, vui chơi giải trí trên địa bàn huyện Tiên Du, thị xã Từ Sơn khoảng 1.400
ha; Sân golf quốc tế Yên Phong diện tích khoảng 100ha tại
huyện Yên Phong;
- Điều chỉnh chức năng sử dụng đất
các công trình công cộng thành đất các công trình hỗn hợp trên trục đường Huyền
Quang, thành phố Bắc Ninh;
- Điều chỉnh quy hoạch Khu công nghiệp
tập trung:
+ Bổ sung KCN Nam Sơn - Hạp Lĩnh diện
tích khoảng 300ha thuộc Quy hoạch phân khu Khu đô thị mới Nam Sơn đã được phê
duyệt với tính chất KCN sạch và nghiên cứu ứng dụng;
+ Điều chỉnh vị trí KCN An Việt diện
tích 79,0ha từ xã Nhân Hòa - Phương Liễu sang xã Quế Tân - Phù Lương (liền kề với
KCN Quế Võ 3).
- Điều chỉnh bổ sung các Cụm công
nghiệp cho phù hợp với Quy hoạch vùng tỉnh;
- Điều chỉnh bỏ
02 khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung tại xã Phú Lâm, huyện
Tiên Du và xã Tam Sơn, thị xã Từ Sơn.
h) Nội dung lập quy hoạch:
- Phân tích, đánh giá tổng hợp theo
phương pháp SWOT;
- Luận chứng, phân tích, dự báo các yếu
tố làm tiền đề xây dựng và phát triển Đô thị Bắc Ninh trong giai đoạn mới;
- Quy hoạch phát triển không gian đến
năm 2035;
- Quy hoạch sử dụng đất;
- Thiết kế đô thị;
- Quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội,
nhà ở;
- Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật;
- Đánh giá môi trường chiến lược;
- Quy hoạch đợt đầu đến năm 2022;
- Dự thảo Quy định quản lý theo đồ án
Quy hoạch chung Đô thị Bắc Ninh.
Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện
Nghị quyết này. Hằng năm, báo cáo kết quả tại kỳ họp thường lệ của Hội đồng
nhân dân tỉnh.
Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội
đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm
đôn đốc, giám sát, kiểm tra việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân
tỉnh Bắc Ninh khoá XVIII, kỳ họp thứ Mười thông qua ngày
06/12/2018 và có hiệu lực từ ngày ký./.
Nơi nhận:
- UBTVQH, CP
(b/c);
- Bộ Xây dựng (b/c);
- TT Tỉnh ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Các Ban HĐND; các đại biểu HĐND tỉnh;
- VP: TU, UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Các Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy;
- TT HĐND, UBND các huyện, TX, TP;
- Công báo, Đài PTTH, Cổng TTĐT tỉnh, Báo BN, TTXVN tại BN;
- VP: CVP, phòng Tổng hợp, lưu VT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Thu
|