ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 5417/KH-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 03
tháng 7 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 19/CT-TTG NGÀY 24/6/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/6/2024 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở
nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (sau
đây viết tắt là Chỉ thị số 19/CT-TTg), UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Kế hoạch
tổ chức thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
a) Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ
thị số 19/CT-TTg đến các cấp, các ngành và nhân dân trên địa bàn tỉnh bảo đảm kịp
thời, đồng bộ, thống nhất; tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy (sau
đây viết tắt là PCCC) đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ
kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh, góp phần đảm bảo an ninh, trật
tự an toàn xã hội; bảo vệ tính mạng, tài sản của người dân khi có cháy, nổ, sự
cố xảy ra.
b) Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cấp, các
ngành; từ đó, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan,
đơn vị trong việc triển khai thực hiện các quy định về PCCC; ngăn chặn, đẩy
lùi, tiến tới chấm dứt xảy ra cháy gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, làm chết
người do nguyên nhân chủ quan. Đề cao hơn nữa ý thức phòng ngừa, nâng cao kiến
thức, kỹ năng xử lý tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn của người dân trong
công tác PCCC và cứu nạn cứu hộ (sau đây viết tắt là CNCH).
2. Yêu cầu:
a) Xác định rõ nhiệm vụ PCCC là một trong những nhiệm
vụ quan trọng, thường xuyên trong công tác đảm bảo an ninh trật tự, phục vụ
phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Huy động tối đa các lực lượng tại
chỗ và Nhân dân tham gia chữa cháy, với phương châm: Lực lượng ở trong dân -
Phương tiện ở trong dân - Hậu cần ở trong dân - Chỉ huy ở trong dân.
b) Bám sát các nội dung Chỉ thị số 19/CT-TTg, bảo đảm
việc tổ chức triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, có sự phối hợp
chặt chẽ giữa các cấp, các ngành và các cơ quan, đơn vị liên quan; thường xuyên
đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ các nhiệm vụ đề
ra, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc theo chức năng, nhiệm vụ:
a) Tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Chỉ
thị, Kết luận của Ban Bí thư, Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và các Quyết định,
Chỉ thị, Công điện, Kết luận của Thủ tướng Chính phủ[1]
và các kế hoạch, văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác PCCC, xác định đây
là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm của các cơ quan, đơn vị.
b) Tổ chức thực hiện tốt công tác rà soát, góp ý sửa
đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCCC đối với nhà
ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao
gồm cả nhà ở cho thuê trọ), Xây dựng thực hiện đồng bộ quy hoạch hạ tầng
PCCC gắn với quy hoạch ngành, lĩnh vực, địa phương, xây dựng mạng lưới giao
thông, cấp nước, thông tin liên lạc đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác chữa cháy,
CNCH; Tập trung rà soát quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị đối với khu dân
cư, khu vực cải tạo, chỉnh trang đô thị, giải tỏa để có biện pháp, giải pháp hạn
chế nguy cơ cháy, nổ.
c) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật về PCCC và CNCH cho người dân nhằm nâng cao ý thức cảnh giác, tự thực hiện
các biện pháp phòng ngừa, nâng cao tinh thần trách nhiệm tham gia vào công tác
PCCC và CNCH ở cơ sở. Gắn phong trào toàn dân tham gia PCCC với phong trào xây
dựng khu dân cư, gia đình văn hóa; nhân rộng điển hình tiên tiến, kịp thời khen
thưởng những tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và
CNCH.
d) Chỉ đạo rà soát việc thực hiện cấp giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp
sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ). Trong quá trình cấp
phép xây dựng, cải tạo đối với các loại hình nêu trên phải kiên quyết yêu cầu
người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình thực hiện các giải pháp, điều kiện bảo đảm
an toàn PCCC theo quy định.
đ) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám
sát, phát hiện và có biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời sơ hở, bất cập trong
công tác PCCC; chỉ đạo giải quyết dứt điểm việc cơi nới chiếm dụng lối đi
chung, cản trở đường giao thông và lối thoát nạn; việc câu, mắc đường dây dẫn
điện, viễn thông không đảm bảo an toàn theo quy định... nhằm phòng ngừa, ngăn
chặn triệt để các nguyên nhân, điều kiện dẫn đến cháy, nổ đối với nhà ở nhiều tầng,
nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh.
e) Thực hiện công khai danh sách các cơ sở không đảm
bảo an toàn về PCCC trên trang Thông tin điện tử của UBND tỉnh và UBND các huyện,
thành phố, hoàn thành trước 30/7/2024.
g) Quan tâm bố trí, hỗ trợ kinh phí cho lực lượng Cảnh
sát PCCC và CNCH thuộc Công an huyện, thành phố và lực lượng dân phòng, bảo đảm
điều kiện cho các lực lượng này hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, góp phần
ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt xảy ra cháy gây hậu quả đặc biệt nghiêm
trọng, làm chết người trên địa bàn.
2. Một số nhiệm vụ cụ thể:
a) Đề nghị Công an tỉnh:
- Chủ trì, phơi hợp với các sở, ban, ngành nghiên cứu,
rà soát, góp ý bổ sung quy định cụ thể trong dự án Luật PCCC và CNCH về điều kiện
an toàn PCCC đối với nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh.
- Tiếp tục rà soát, kiểm tra, nắm tình hình, đánh
giá, phân tích mức độ nguy hiểm đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở
riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh để tham mưu Bộ Công an, UBND tỉnh hướng dẫn,
áp dụng các biện pháp phòng ngừa cháy, nổ phù hợp, hiệu quả.
- Tổ chức rà soát, kiểm tra, phân loại, hướng dẫn
các giải pháp bảo đảm an toàn PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ
(chung cư mini), nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà
ở cho thuê trọ); yêu cầu người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình phải cam kết,
có lộ trình thực hiện các giải pháp tăng cường PCCC do UBND tỉnh đã ban hành và
phải hoàn thành thực hiện các giải pháp trước ngày 30/3/2025. Sau thời gian
trên, nếu không tổ chức thực hiện phải dừng hoạt động cho đến khi thực hiện
xong.
- Chỉ đạo tổ chức rà soát, thực hiện nghiêm việc xử
lý các cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng
trước ngày Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực theo Nghị quyết số
108/2022/NQ-HĐND ngày 08/7/2022 của HĐND tỉnh về sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị quyết 214/2020/NQ-HĐND ngày 10/12/2020 quy định về xử lý các cơ sở không đảm
bảo yêu cầu về PCCC trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng đưa vào sử dụng trước ngày Luật
PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực (hoàn thành trong năm 2024).
b) Sở Xây dựng:
- Trên cơ sở các tài liệu kỹ thuật hướng dẫn giải
pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC do Bộ Xây dựng công bố, Sở xây
dựng chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên
cứu, xây dựng tài liệu kỹ thuật hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều
kiện an toàn PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp
sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ) phù hợp với thực tiễn
(hoàn thành trước ngày 30/7/2024).
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tổ chức tập huấn
cho các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp và các đối tượng có liên quan
áp dụng đúng QCVN 06:2022/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho
nhà và công trình, Sửa đổi 1:2023 QCVN 06:2022/BXD và Tiêu chuẩn Nhà ở riêng lẻ
- Yêu cầu chung về thiết kế sau khi được công bố.
c) Sở Công Thương:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên
quan nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Luật sửa đổi, bổ sung Luật
Điện lực (theo triển khai của Bộ Công Thương); nghiên cứu góp ý bổ sung
quy định về sử dụng điện (sau công tơ), làm rõ trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị trong quản lý trong sử dụng điện tại các cơ sở, hộ gia đình.
- Triển khai đến các đơn vị Điện lực trên địa bàn
thường xuyên tổ chức kiểm tra, hướng dẫn từng cơ quan, tổ chức, hộ gia đình các
biện pháp quản lý, sử dụng điện an toàn, khắc phục tình trạng sử dụng điện
không đúng cách, không đúng yêu cầu của nhà sản xuất, hạn chế tối đa cháy, nổ
do điện gây ra.
d) Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Lâm Đồng:
Phối hợp với Công an tỉnh tăng thời lượng, ưu tiên bố trí khung giờ vàng để
tuyên truyền, pho biến kiến thức, kỹ năng PCCC, thoát hiểm, thoát nạn, cảnh báo
nguy cơ cháy xảy ra tại các loại hình cơ sở, nhất là nhà ở có nhiều tầng, nhiều
căn hộ.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
Đà Lạt và Bảo Lộc:
a) Căn cứ Chỉ thị số 19/CT-TTg và các nhiệm vụ được
giao tại kế hoạch này, chủ động xây dựng kế hoạch để cụ thể hóa các nhiệm vụ,
giải pháp, phân công rõ trách nhiệm phù hợp với đặc điểm tình hình, yêu cầu,
nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng
dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền tổ chức thực hiện, tạo chuyển biến
tích cực trong công tác PCCC và CNCH; gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (qua Công an
tỉnh) trước ngày 15/7/2024 để tổng hợp, theo dõi.
b) Định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (qua Công
an tỉnh) kết quả thực hiện 06 tháng trước ngày 10/6 và báo cáo 01 năm trước
ngày 15/10 hàng năm.
2. Công an tỉnh - Cơ quan thường trực Ban Chỉ
đạo PCCC và CNCH tỉnh chủ trì, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ
chức thực hiện Kế hoạch này; định kỳ 06 tháng, hằng năm hoặc đột xuất (khi
có yêu cầu) tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện tham mưu UBND tỉnh báo
cáo Chính phủ, Bộ Công an theo quy định.
Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vấn đề
phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, địa phương, đơn vị kịp thời phản
ánh về Công an tỉnh để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
(Gửi kèm Chỉ thị số 19/CT-TTg đến các cơ quan,
đơn vị, địa phương qua trục liên thông văn bản)./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an (Cục C07, V01);
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Lâm Đồng, Đài PTTH tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Phúc
|
[1] Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của
Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC; Kết
luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư khóa XIII về tiếp tục triển khai
thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW; Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của
Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách,
pháp luật về PCCC; Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính
phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện,
nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật về PCCC; Quyết định
số 1492/QĐ-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển
khai thực hiện Kết luận số 02-KL/TW; chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của
Chính phủ về tăng cường công tác PCCC trong tình hình mới;...