|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 326/KH-UBND
|
Lào
Cai, ngày 19 tháng 7 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 19/CT-TTG NGÀY 24/6/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG
CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI NHÀ Ở NHIỀU TẦNG, NHIỀU CĂN HỘ,
NHÀ Ở RIÊNG LẺ KẾT HỢP SẢN XUẤT KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
Thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/6/2024
của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 320/KH-BCA-C07 ngày 05/7/2024 của Bộ Công
an về thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ về
tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn
hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất kinh doanh (Chỉ thị số 19/CT-TTg). Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức quán triệt,
triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 19/CT-TTg ; xác định việc triển khai
thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg là nội dung công
tác trọng tâm, được tiến hành đồng bộ, lồng ghép trong quá trình thực hiện các
nội dung chỉ đạo của Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công
an, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu
nạn, cứu hộ (CNCH).
2. Cụ thể hóa các nhiệm
vụ được Thủ tướng Chính phủ giao tại Chỉ thị số 19/CT-TTg để tổ chức triển
khai thực hiện có hiệu quả và đảm bảo tiến độ đã đề ra. Phân công, xác định rõ
trách nhiệm, nhiệm vụ của các ngành, các cấp, đơn vị địa phương; nêu cao trách nhiệm
của người đứng đầu các ngành, các cấp, đơn vị địa phương, cơ sở trong triển
khai các nhiệm vụ được giao; chủ động, quyết liệt phòng ngừa, ngăn chặn cháy,
nổ, hạn chế thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ gây ra.
3. Các đơn vị phối hợp
chặt chẽ, kịp thời hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, phát sinh,
đảm bảo tính khả thi, hiệu quả trong quá trình thực hiện. Thủ trưởng các đơn vị
trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và giám sát việc triển khai thực hiện kế
hoạch này với phương châm “4 rõ - rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ
thời gian hoàn thành” đảm bảo đúng lộ trình đề ra.
II. GIẢI PHÁP, NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM
1. Tiếp tục tổ chức thực
hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Chỉ thị, Kết luận của Ban Bí thư, Nghị quyết
của Quốc hội, Chính phủ, các Quyết định, Chỉ thị, Công điện, Kết luận của Thủ
tướng Chính phủ, Bộ Công an và các chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về công
tác PCCC và CNCH; nhất là các nội dung nhiệm vụ, giải pháp cụ thể nhằm tăng
cường công tác PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết
hợp sản xuất, kinh doanh.
2. Gắn việc triển khai
công tác PCCC và CNCH với Chỉ thị số 38-CT/TU ngày 24/7/2023 của Tỉnh ủy Lào
Cai về việc tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Trong đó, cấp ủy, chính quyền địa
phương, đặc biệt là cấp ủy, chính quyền cấp cơ sở phải vào cuộc, đồng hành cùng
lực lượng Công an trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCCC và CNCH trên địa bàn
quản lý; tăng cường công tác kiểm tra, xử lý (kể cả xem xét trách nhiệm
hình sự) đối với người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cơ sở để xảy ra sai
phạm hoặc buông lỏng quản lý trong công tác PCCC và CNCH.
3. Tập trung rà soát, đề
xuất các cấp, các ngành sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm
pháp luật về PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết
hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ); trước mắt, cần
tham mưu cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ những quy định bất cập, không còn phù
hợp với thực tiễn, gây cản trở, khó khăn trong công tác PCCC cũng như khắc phục
những sơ hở, thiếu sót trong các quy định về quản lý nhà nước đối với loại hình
này. Tiếp tục xây dựng, thực hiện một cách đồng bộ quy hoạch hạ tầng PCCC (theo
Kế hoạch số 242/KH-UBND ngày 04 tháng 5 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào
Cai về việc Triển khai thực hiện Quyết định số 203/QĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm
2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quy hoạch hạ tầng
phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050), gắn với
Quy hoạch chung của tỉnh; định kỳ tổ chức sơ kết, đánh giá, rà soát tình hình
thực hiện, kịp thời báo cáo UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp
theo quy định của pháp luật về quy hoạch. Xây dựng mạng lưới giao thông, cấp
nước, thông tin liên lạc đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác chữa cháy, CNCH.
4. Tiếp tục tăng cường
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH cho người dân để từ
đó nâng cao tinh thần trách nhiệm tham gia vào công tác PCCC và CNCH. Gắn phong
trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH với phong trào xây dựng khu dân cư, gia
đình văn hóa; nhân rộng điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng những tổ
chức, cá nhân có thành tích trong công tác PCCC và CNCH.
5. Tăng cường công tác
thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện và có biện pháp xử lý, khắc phục kịp
thời sơ hở, bất cập trong công tác PCCC và CNCH nhằm phòng ngừa, ngăn chặn
triệt để các nguyên nhân, điều kiện dẫn đến cháy, nổ đối với nhà ở nhiều tầng,
nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an tỉnh
(1) Là cơ quan thường
trực, tham mưu UBND tỉnh:
- Triển khai thực hiện nghiêm
túc, hiệu quả Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch, Chỉ thị và các văn bản chỉ
đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quốc Hội, Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy,
HĐND, UBND tỉnh về thực hiện công tác PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
- Phối hợp các sở, ban, ngành,
địa phương triển khai, thực hiện Kế hoạch số 242/KH-UBND ngày 04/5/2024 của
UBND tỉnh Lào Cai về triển khai thực hiện Quyết định số 203/QĐ-TTg ngày
28/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quy hoạch hạ
tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa
bàn tỉnh (thực hiện trong năm 2024 và những năm tiếp theo).
- Phối hợp với Sở Xây dựng tham
mưu UBND tỉnh ban hành tài liệu hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều
kiện an toàn PCCC phù hợp với điều kiện thực tế địa phương (trên cơ sở các
tài liệu kỹ thuật hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC
do đơn vị chức năng của Bộ Xây dựng công bố).
(2) Tiếp tục phối hợp với
các đơn vị có liên quan rà soát, đề xuất các cấp, các ngành sửa đổi, bổ sung
hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCCC đối với nhà ở
nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao
gồm cả nhà ở cho thuê trọ); trước mắt, cần tham mưu cơ quan có thẩm quyền
tháo gỡ những quy định bất cập, không còn phù hợp với thực tiễn, gây cản trở,
khó khăn trong công tác PCCC cũng như khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong
các quy định về quản lý nhà nước đối với loại hình này.
(3) Tăng cường tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH cho người dân để
từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm tham gia vào công tác PCCC và CNCH. Gắn
với phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH với phong trào xây dựng khu dân
cư, gia đình văn hóa; nhân rộng điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng những
tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác PCCC và CNCH.
(4) Chỉ đạo tổ chức rà
soát, kiểm tra, phân loại, hướng dẫn các giải pháp bảo đảm an toàn PCCC đối
với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh
(bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ); yêu cầu người đứng đầu cơ sở, chủ hộ
gia đình phải cam kết, có lộ trình thực hiện các giải pháp tăng cường PCCC và
phải hoàn thành thực hiện các giải pháp trước ngày 30/3/2025.
Sau thời gian trên, nếu không tổ chức thực hiện phải dừng hoạt động cho đến khi
thực hiện xong.
(5) Tiếp tục đôn đốc các
đơn vị khắc phục và xử lý dứt điểm toàn bộ các công trình chưa được thẩm duyệt,
nghiệm thu đã đưa vào sử dụng, không để phát sinh các công trình chưa
được thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC đưa vào sử dụng.
(6) Đối với những vụ cháy
gây hậu quả nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng về người và tài sản xảy ra trên
địa bàn, tổ chức điều tra nguyên nhân các vụ cháy, làm rõ trách nhiệm
của các tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có) và xử lý nghiêm theo quy
định của pháp luật; tham mưu xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy,
chính quyền địa phương nếu để các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao hoạt động khi
chưa bảo đảm điều kiện an toàn PCCC và để xảy ra vụ cháy, nổ gây hậu quả nghiêm
trọng, đặc biệt nghiêm trọng do thiếu lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra,
giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm trong phạm vi quản lý của mình
đối với công tác PCCC và CNCH.
(7) Tổng hợp, đánh giá
rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện công tác PCCC và CNCH trên
địa bàn tỉnh để báo cáo Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh; kịp thời đề xuất khen
thưởng cho các tập thể, cá nhân, quần chúng nhân dân có thành tích xuất sắc
trong thực hiện công tác PCCC và CNCH nhằm động viên, cổ vũ và duy trì phong
trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH.
2. Văn phòng UBND tỉnh
- Chỉ đạo Trung tâm Thông tin
điện tử tỉnh đăng tải công khai danh sách các cơ sở không đảm bảo an toàn về
PCCC trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh (hoàn thành trước ngày
30/7/2024).
- Phối hợp với Công an tỉnh
theo dõi, đôn đốc các đơn vị triển khai thực hiện công tác PCCC và CNCH trên
địa bàn tỉnh.
3. Sở Xây dựng
- Trên cơ sở các tài liệu kỹ
thuật hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC do Bộ Xây
dựng công bố, Sở xây dựng chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan,
đơn vị liên quan nghiên cứu, xây dựng tài liệu kỹ thuật hướng dẫn giải pháp cấp
thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ,
nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ) phù
hợp với thực tiễn (thời hạn hoàn thành sau 30 ngày tính từ ngày Bộ Xây dựng
phối hợp Bộ Công an công bố tài liệu kỹ thuật hướng dẫn).
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh tổ chức tập huấn cho các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp và các
đối tượng có liên quan áp dụng đúng QCVN 06:2022/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia về an toàn cháy cho nhà và công trình, Sửa đổi 1:2023 QCVN 06:2022/BXD và
Tiêu chuẩn Nhà ở riêng lẻ - Yêu cầu chung về thiết kế sau khi được công bố.
- Tiếp tục chỉ đạo kiểm tra, rà
soát tổ chức duy tu, sửa chữa kịp thời thường xuyên hệ thống trụ nước chữa
cháy; quy hoạch, đầu tư xây dựng các bể chứa, hố thu, bến lấy nước đảm bảo đáp
ứng yêu cầu cấp nước chữa cháy theo quy định.
- Thực hiện nghiêm việc thẩm
định, cấp phép xây dựng đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ
kết hợp sản xuất, kinh doanh (theo phân công, phân cấp); trong
quá trình cấp phép xây dựng cải tạo đối với các loại hình trên, phải kiên quyết
yêu cầu người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình thực hiện các giải pháp, điều
kiện đảm bảo an toàn về PCCC theo quy định. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện
công tác này của UBND cấp huyện.
4. Sở Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Luật
sửa đổi, bổ sung Luật Điện lực (theo triển khai của Bộ Công Thương);
nghiên cứu góp ý bổ sung quy định về sử dụng điện (sau công tơ), làm rõ
trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quản lý trong sử dụng điện tại các cơ
sở, hộ gia đình.
- Triển khai đến các đơn vị
Điện lực trên địa bàn thường xuyên tổ chức kiểm tra, hướng dẫn từng cơ quan, tổ
chức, hộ gia đình các biện pháp quản lý, sử dụng điện an toàn, khắc phục tình
trạng sử dụng điện không đúng cách, không đúng yêu cầu của nhà sản xuất, hạn
chế tối đa cháy, nổ do điện gây ra.
- Chỉ đạo ngành Điện lực phân
công cụ thể cán bộ phụ trách địa bàn dân cư để “đi từng ngõ, gõ từng nhà”
kiểm tra, hướng dẫn người dân quản lý, sử dụng điện an toàn, khắc phục
ngay các tồn tại, góp phần hạn chế cháy, nổ do điện gây ra; phối hợp Công an
cấp huyện, Công an cấp xã kiểm tra an toàn hệ thống điện đối với các hộ gia
đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh, cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC, tập
trung cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao, nhà ở cho thuê trọ, nhà ở có nhiều
tầng, nhiều căn hộ, kịp thời phát hiện, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm
theo quy định pháp luật (thực hiện thường xuyên).
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh và các đơn vị liên quan triển khai, thực hiện Kế hoạch số 242/KH-UBND ngày
04/5/2024 của UBND tỉnh Lào Cai về việc Triển khai thực hiện Quyết định số
203/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện
Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm
2050 trên địa bàn tỉnh vào quy hoạch chung của tỉnh Lào Cai.
- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh kế
hoạch đầu tư trung hạn và hàng năm để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ công
tác PCCC và CNCH theo quy định của Luật đầu tư công và các quy định của pháp
luật liên quan bảo đảm cho công tác PCCC và CNCH. Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
bố trí nguồn vốn đầu tư công trên cơ sở đề xuất của Công an tỉnh đảm bảo cho
công tác PCCC và CNCH theo quy định của Luật Đầu tư công và các quy định pháp
luật liên quan; nghiên cứu huy động nguồn lực để từng bước tăng cường trang
thiết bị, phương tiện đáp ứng yêu cầu cho lực lượng tham gia thực hiện công tác
PCCC và CNCH, nhất là tại các khu vực có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó
khăn, biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
- Chủ trì, phối hợp Sở Tài
chính, Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh tập trung các
nguồn lực để xây dựng và phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng kỹ thuật về PCCC và
CNCH trên địa bàn tỉnh (giao thông, nguồn nước, thông tin liên lạc, hệ thống
cảnh báo sự cố, tai nạn...); tăng cường ngân sách cho các dự án, công trình
có vốn đầu tư công để khắc phục những tồn tại về an toàn PCCC (thực hiện
trong năm 2024 và các năm tiếp theo).
6. Sở Tài chính
- Căn cứ vào khả năng cân đối
của ngân sách để tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện công tác
PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh theo quy định.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm
để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác
PCCC và CNCH theo quy định của Luật Đầu tư công năm 2019 và các quy định của
pháp luật khác có liên quan.
7. Sở Tư pháp
- Thực hiện nhiệm vụ của cơ
quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp tỉnh, tăng
cường phổ biến tuyên truyền các quy định pháp luật về PCCC và CNCH trên địa bàn
tỉnh.
- Phối hợp với Công an tỉnh và
các cơ quan liên quan thường xuyên rà soát, làm rõ những bất cập, hạn chế liên
quan đến các quy định về PCCC và CNCH, để kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền
sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình hiện nay.
- Thẩm định các dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật do các cơ quan, ban, ngành của tỉnh soạn thảo liên quan đến
công tác PCCC và CNCH theo quy định hiện hành.
8. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Chỉ đạo các cơ quan báo chí
tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH; phát huy
hiệu quả các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền giáo dục pháp luật về PCCC
trên hệ thống báo, đài, cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai...phối hợp lực
lượng Công an xây dựng tin, bài, phóng sự tuyên truyền rộng rãi quy định của
pháp luật, kết quả xử lý vi phạm về PCCC của lực lượng Công an định kỳ hàng
tuần, tháng trên Truyền hình VTV1, ANTV, các cơ quan thông tin, báo chí tỉnh
Lào Cai...
- Khuyến cáo người dân cài đặt
“App báo cháy 114” và quan tâm Zalo “Cục Cảnh sát PCCC và CNCH - Bộ Công an” để
tiếp cận thông tin về PCCC và CNCH nhanh và chính xác.
- Chủ trì phối hợp với Công an
tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh triển khai ứng
dụng các giải pháp công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, chuyển đổi số trong công tác
PCCC và CNCH phù hợp với điều kiện của địa phương và yêu cầu thực tiễn (thực
hiện trong năm 2024 và các năm tiếp theo).
9. Đài Phát thanh - Truyền
hình tỉnh, Báo Lào Cai
- Hàng tháng chủ động, phối hợp
với Công an tỉnh xây dựng Chuyên mục, Chuyên trang, Tạp chí an toàn phòng
cháy, chữa cháy. Đồng thời phối hợp các đơn vị liên quan xây dựng các
tin, bài và ưu tiên bố trí khung giờ phát sóng tuyên truyền, phổ biến kiến
thức, kỹ năng PCCC, thoát hiểm, thoát nạn, cảnh báo nguy cơ cháy, nổ, cháy
rừng; mở chuyên mục tuyên truyền thường xuyên về PCCC và CNCH vào các khung giờ
khán giả dễ theo dõi.
- Phối hợp tổ chức đăng tải
công khai các cơ sở đang bị tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động, cơ sở ngừng hoạt
động, cơ sở không bảo đảm an toàn về PCCC để chính quyền địa phương, người dân
biết, giám sát (thực hiện thường xuyên).
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh
- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động
tuyên truyền, vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên tích cực, tự giác, gương
mẫu trong chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH. Đẩy mạnh việc
phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC và CNCH bằng nhiều hình thức
phong phú, đa dạng với nội dung phù hợp; tích cực vận động các tầng lớp nhân
dân tham gia PCCC và CNCH, gắn với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hoá ở khu dân cư” và phong trào“Toàn dân đoàn kết xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh”.
- Đưa công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật về PCCC và CNCH vào sinh hoạt định kỳ; coi đây là nhiệm vụ thường
xuyên của các tổ chức, đoàn thể và coi việc chấp hành pháp luật về PCCC và CNCH
là một trong nhũng tiêu chí bình xét thi đua.
- Tổ chức đăng ký thi đua xây
dựng khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp an toàn, điển hình
tiên tiến về PCCC; xây dựng và củng cố lực lượng nòng cốt trong phong trào PCCC
và CNCH ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu theo phương châm “4 tại chỗ” (thực
hiện trong năm 2024 và các năm tiếp theo).
11. Các Sở, ban, ngành, đoàn
thể có liên quan
- Triển khai thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư khóa
XIII về tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư khóa
XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC; Chỉ thị số
01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác
PCCC trong tình hình mới; Chỉ thị số 38-CT/TU ngày 24/7/2023 của Tỉnh ủy Lào
Cai về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC và
CNCH; Kế hoạch số 242/KH-UBND ngày 04/5/2024 của UBND tỉnh Lào Cai về việc
triển khai thực hiện Quyết định số 203/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa
cháy thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; các văn bản của Tỉnh ủy, UBND
tỉnh chỉ đạo, thực hiện công tác PCCC và CNCH trên địa bàn.
- Tăng cường tổ chức tuyên
truyền kiến thức, pháp luật về PCCC, tích cực phối hợp với cơ quan chuyên môn
thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Phòng cháy, chữa cháy và các văn bản
liên quan đến công tác PCCC và CNCH.
- Bảo đảm kinh phí hoạt động
cho công tác PCCC và CNCH hàng năm theo quy định (tuyên truyền, huấn luyện,
bồi dưỡng nghiệp vụ; diễn tập, thực tập phương án chữa cháy, CNCH; mua bảo hiểm
cháy nổ bắt buộc; mua sắm trang thiết bị phương tiện PCCC và CNCH; thẩm duyệt
thiết kế, nghiệm thu các hạng mục, công trình…).
12. UBND các huyện, thị xã,
thành phố
(1) Tiếp tục triển khai,
thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết của Quốc Hội, chương trình, kế
hoạch, Chỉ thị và các văn bản chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chính
phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về công tác PCCC và CNCH. Tăng
cường chức năng quản lý nhà nước về PCCC và CNCH trên địa bàn.
(2) Đẩy mạnh tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH cho người dân để
từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm tham gia vào công tác PCCC và CNCH. Gắn
phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH với phong trào xây dựng khu dân cư,
gia đình văn hóa; nhân rộng điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng những tổ
chức, cá nhân có thành tích trong công tác PCCC và CNCH.
- Tổ chức tuyên truyền, tập
huấn, hướng dẫn từng cơ quan, tổ chức, hộ gia đình thực hiện các biện pháp bảo
đảm an toàn PCCC gắn với các biện pháp quản lý, sử dụng điện an toàn, khắc phục
tình trạng sử dụng điện không đúng cách, không đúng yêu cầu của nhà sản xuất,
hạn chế tối đa cháy, nổ do điện gây ra; hướng dẫn, yêu cầu người đứng đầu cơ
sở, chủ hộ gia đình tổ chức tự thực tập phương án chữa cháy, thoát nạn; bảo đảm
100% hộ gia đình tại các nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp
sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ), phải có ít nhất
một người được tập huấn kiến thức kỹ năng PCCC, thoát nạn.
- Chỉ đạo phòng Văn hóa và
Thông tin, Đài phát thanh và Truyền hình phối hợp các ban, ngành, đoàn thể, cấp
ủy, chính quyền cấp xã các tổ chức chính trị xã hội thường xuyên tuyên
truyền công tác PCCC và CNCH của lực lượng chức năng TRÊN HỆ THỐNG LOA
PHÁT THANH CƠ SỞ HÀNG NGÀY để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của
cán bộ và nhân dân, phải biết hậu quả và “biết sợ cháy, nổ”.
(3) Chỉ đạo ngành Điện lực phân
công cụ thể cán bộ phụ trách địa bàn dân cư để “đi từng ngõ, gõ từng nhà”
kiểm tra, hướng dẫn người dân quản lý, sử dụng điện an toàn, khắc phục
ngay các tồn tại, góp phần hạn chế cháy, nổ do điện gây ra; phối hợp Công an
cấp huyện, Công an cấp xã kiểm tra an toàn hệ thống điện đối với các hộ gia
đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh, cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC, tập
trung cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao, nhà ở cho thuê trọ, nhà ở có nhiều
tầng, nhiều căn hộ, kịp thời phát hiện, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm
theo quy định pháp luật (thực hiện thường xuyên).
(4) Chỉ đạo tổ chức rà
soát, kiểm tra, phân loại, hướng dẫn các giải pháp bảo đảm an toàn PCCC đối
với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh
(bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ); yêu cầu người đứng đầu cơ sở, chủ hộ
gia đình phải cam kết, có lộ trình thực hiện các giải pháp tăng cường PCCC và
phải hoàn thành thực hiện các giải pháp trước ngày 30/3/2025.
Sau thời gian trên, nếu không tổ chức thực hiện phải dừng hoạt động cho đến khi
thực hiện xong.
(5) Chỉ đạo tổ chức rà
soát việc thực hiện cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với nhà ở nhiều
tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao
gồm cả nhà ở cho thuê trọ) theo phân công, phân cấp. Trong quá trình
cấp phép xây dựng, cải tạo đối với các loại hình nêu trên phải kiên quyết yêu
cầu người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình thực hiện các giải pháp, điều kiện
bảo đảm an toàn PCCC theo quy định.
(6) Thực hiện nghiêm việc
xử lý các cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng
trước ngày Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực, phấn đấu 100%
cơ sở khắc phục xong các tồn tại về PCCC trong năm 2024 theo chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày
24/6/2024.
(7) Khắc phục và xử lý
dứt điểm toàn bộ các công trình chưa được thẩm duyệt, nghiệm thu đã đưa vào sử
dụng, không để phát sinh các công trình chưa được thẩm duyệt, nghiệm
thu về PCCC đưa vào sử dụng; phấn đấu 100% cơ sở khắc phục xong các tồn
tại về PCCC trong năm 2024 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ
thị số 19/CT-TTg ngày
24/6/2024.
(8) Chỉ đạo công khai
danh sách các cơ sở không đảm bảo an toàn về PCCC trên Cổng thông tin điện tử
của cấp huyện (hoàn thành trước 30/7/2024). Định kỳ hàng tháng, gửi
danh sách các cơ sở không đảm bảo an toàn về PCCC về UBND tỉnh (qua Công an
tỉnh và Trung tâm Thông tin điện tử - Văn phòng UBND tỉnh) trước ngày 25
hàng tháng để tổng hợp đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử của
tỉnh.
(9) Rà soát quy hoạch xây
dựng, quy hoạch đô thị đối với khu dân cư, khu vực cải tạo, chỉnh trang
đô thị, giải tỏa để có biện pháp, giải pháp hạn chế nguy cơ cháy, nổ; đặc biệt
chú ý các điều kiện về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác CC và CNCH.
Trong đó, tập trung một số nội dung:
- Chỉ đạo giải quyết dứt điểm
việc cơi nới, chiếm dụng nối đi chung, cản trở đường giao thông và lối thoát
nạn.
- Việc câu, mắc đường dây dẫn
điện, viễn thông không đảm bảo an toàn theo quy định.
- Nghiên cứu, chủ động giải
pháp bố trí nguồn nước chữa cháy đối với các ngõ sâu, đường hẹp xe chữa cháy
không tiếp cận được, không có nguồn nước phục vụ chữa cháy trong ngõ.
- Khảo sát trang bị máy bơm
chữa cháy cơ động bằng nhiên liệu đối với khu dân cư, ngõ phố có nguồn nước:
Sông suối, ao, hồ, bể nước…Trước mắt nghiên cứu trang bị mỗi xã, phường, thị
trấn từ 02 - 05 máy bơm chữa cháy (loại máy bơm cơ động, sử dụng nhiên liệu
xăng hoặc dầu) để kịp thời chữa cháy khi xảy ra cháy trên địa bàn (sử
dụng nguồn kinh phí hợp pháp, kinh phí xã hội hóa).
(10) Tổng hợp, đánh giá
rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện trên địa bàn quản lý để
báo cáo UBND tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành,
UBND các quận, huyện, thị xã chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương
đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, triển khai sâu rộng, toàn
diện nội dung Chỉ thị số 19/CT-TTg của Thủ tướng
Chính phủ bằng các hình thức phù hợp đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân
thuộc phạm vi quản lý.
Thủ trưởng cơ quan các đơn vị,
Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh nếu để xảy
ra tình trạng buông lỏng trong công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH trên lĩnh
vực, địa bàn quản lý của đơn vị.
2. Căn cứ Kế hoạch này,
các đơn vị theo chức năng nhiệm vụ được phân công, tổ chức xây dựng Kế hoạch
thực hiện, gửi về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 30/7/2024.
Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo theo quy định; định kỳ hằng năm
xây dựng báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này lồng ghép vào báo cáo kết quả
thực hiện Kế hoạch số 119/KH-UBND ngày 22/02/2024 của UBND tỉnh Lào Cai; gửi về
UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tập hợp, báo cáo theo quy định.
3. Giao Công an tỉnh
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch này,
tổng hợp, xây dựng báo cáo theo quy định. Quá trình thực hiện có khó khăn,
vướng mắc, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động báo
cáo, đề xuất UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp, báo cáo xem xét,
quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Bộ Công an (để b/c);
- TT. Tỉnh ủy, HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ và các tổ chức CTXH tỉnh;
- VP: TU, HĐND và Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Các CQ TW đóng trên địa bàn tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Báo Lào Cai, Đài PTTH tỉnh, BBT Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trịnh Xuân Trường
|