|
ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN 11
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
195/KH-UBND
|
Quận
11, ngày 11 tháng 10
năm 2017
|
KẾ HOẠCH
VỀ CẢI TẠO, SỬA CHỮA CÁC CHUNG CƯ CŨ ĐƯỢC XÂY DỰNG TRƯỚC NĂM 1975 TRÊN ĐỊA
BÀN QUẬN 11.
PHẦN MỞ ĐẦU
I. Đặc điểm tình
hình:
Địa bàn Quận 11 có 27 vị trí chung cư
được xây dựng trước năm 1975 đã xuống cấp, hư hỏng, đa số chung cư có nguồn gốc
được tiếp quản từ chế độ cũ có diện tích nhỏ, đến nay tuổi thọ đã hơn 40 năm và đã hết niên hạn sử dụng công trình, hiện tại kiến trúc và chất lượng công trình nhà ở của các khu
chung cư đã hư hỏng và xuống cấp. Hệ thống hạ tầng đã quá tải và xuống cấp trầm
trọng gây ô nhiễm, thiếu điều kiện sinh hoạt... Việc cải tạo sửa chữa chấp
vá, manh múng không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật càng làm cho điều kiện
cơ sở vật chất xuống cấp, do đó cần khẩn trương tiến hành thực hiện sửa chữa, cải
tạo để nâng cao chất lượng sống cho người dân.
Ủy ban nhân dân Quận đã tổ chức thực
hiện hoàn tất công tác kiểm định đánh giá chất lượng còn lại của 27 chung cư
trên, qua kết quả đáng giá mức độ nguy hiểm theo tiêu chí của Bộ Xây dựng, đa số
các chung cư đều có chất lượng còn lại trung bình tỷ lệ dưới 50% và mức độ nguy
hiểm cấp B, C.
Trong tổng số 27 chung cư, nhà tập thể
được xây dựng trước năm 1975, qua đánh giá phân loại công trình theo hình thức
kiến trúc và hình thức sử dụng theo hướng dẫn của Sở Xây dựng, địa bàn Quận có 9
vị trí được phân loại là nhà chung cư, còn lại 18 vị trí có nguồn gốc là
nhà ở riêng lẻ. Tổng số căn hộ tại 9 vị trí nhà chung cư đạt khoảng 480 căn.
II. Cơ sở pháp lý
thực hiện:
Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13
ngày 18/6/2014;
Căn cứ Luật Nhà ở số 65/2014/QH13
ngày 25/11/2014;
Căn cứ Nghị định 101/2015/NĐ-CP ngày
20/10/2015 của Chính phủ quy định về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;
Căn cứ Thông tư 21/2016/TT-BXD ngày 30/6/2015 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số nội dung của
Nghị định 101/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định về cải tạo, xây
dựng lại nhà chung cư;
Căn cứ Kế hoạch 1776/KH-UBND ngày
03/4/2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức thực hiện Chương trình cải tạo,
sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung
cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn TP. HCM, giai đoạn 2016-2020.
Căn cứ Quyết định số 1017/QĐ-UBND
ngày 11/3/2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ủy quyền, phân công cho Ủy ban
nhân dân Quận thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn liên quan đến thủ tục đầu tư, cải
tạo sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ được xây dựng
trước năm 1975 trên địa bàn TP. HCM.
Căn cứ Văn bản số 3291/SXD-QLCLXD
ngày 20/3/2017 của Sở Xây dựng về báo cáo kết quả kiểm định 474 chung cư cũ đã
được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Thành phố (đính
kèm danh mục).
Căn cứ Thông báo số 435/TB-VP ngày
22/8/2017 thông báo kết luận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận tại cuộc họp
thông qua việc phân nhóm chung cư để triển khai xây dựng kế
hoạch thực hiện cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế
chung cư hư hỏng được xây dựng trước năm 1975.
Ủy ban nhân dân quận 11 xây dựng Kế
hoạch về cải tạo, sửa chữa chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa
bàn TP. HCM, giai đoạn 2017-2020:
III. Mục đích và
yêu cầu:
1. Mục đích:
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương
trình cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới
thay thế chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Quận, giai đoạn
2017-2020 theo tinh thần chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố.
Cải thiện, nâng cao chất lượng, điều
kiện sống cho người dân tại các khu chung cư cũ, tránh ảnh hưởng đến an toàn
tính mạng và tài sản của người dân.
2. Yêu cầu:
Xác định các vị trí chung cư còn sở hữu
nhà nước đã xuống cấp nặng căn cứ theo kết quả kiểm định, từ đó xây dựng phương
án thực hiện cải tạo sửa chữa.
Tổ chức thực hiện các công việc liên
quan đến các Phòng ban, UBND Phường để triển khai chương trình cải tạo, sửa chữa
chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ theo hướng xử lý hiệu
quả, phục vụ lợi ích chung của cộng đồng dân cư.
PHẦN
THỨ HAI
TỔNG QUAN VỀ CHUNG CƯ CŨ TRÊN ĐỊA BÀN - QUAN ĐIỂM THỰC
HIỆN.
I. Tổng quan về
chung cư cũ trên địa bàn quận;
1. Phân loại theo mức độ hư hỏng
và kết quả kiểm định:
Qua kết quả của 9 vị trí nhà chung cư
xây dựng trước năm 1975 đã được kiểm định trên địa bàn Quận, có 7 chung cư, nhà
tập thể có kết quả kiểm định với cấp B; có 2 chung
cư, nhà tập thể có kết quả kiểm định với cấp C;
không có chung cư kiểm định cấp D (chung cư hư
hỏng nặng, nguy hiểm yêu cầu phải di dời chỗ ở để phá dỡ khẩn cấp trong thời hạn
quá 3 tháng đối với chung cư nguy hiểm hoặc 12 tháng đối với chung cư hư hỏng nặng
kể từ ngày Ủy ban nhân dân quận công bố công khai kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư).
2. Phân loại theo pháp lý sở hữu nhà:
- Có 3 vị trí chung cư còn sở hữu vừa
nhà nước vừa tư nhân (sở hữu hỗn hợp)
- Có 6 chung cư còn lại thuộc sở hữu
tư nhân.
3. Phân loại theo diện tích đất
khu nhà chung cư:
Các chung cư xây dựng trước năm 1975
trên địa bàn Quận đa số đều có diện tích nhỏ:
- Các chung cư có diện tích từ 1.000
m2 đến 1.500 m2: gồm 2 chung cư.
- Các chung cư có diện tích từ 500 m2
đến 1.000 m2: gồm 4 chung cư.
- Các chung cư có diện tích dưới 500
m2: gồm 3 chung cư.
II. Quan điểm thực
hiện:
Quận 11 là quận nội thành có mật độ
dân cư cao, số lượng chung cư quá niên hạn sử dụng xuống cấp cũng khá nhiều. Do
không được bảo trì, sửa chữa định kỳ nên các chung cư cũ bị xuống cấp nhanh
hơn, không đảm bảo điều kiện sống tối thiểu (không gian, cây xanh, cấp nước,
PCCC...) cho người dân, do đó Quận cần phải xây dựng Kế hoạch
sửa chữa, cải tạo đối với các chung cư cũ trên địa bàn hạn chế tình trạng bị hư
hỏng, xuống cấp, đảm bảo an toàn cho người dân trong quá trình sử dụng, đồng thời
rà soát, xem xét xử lý các hộ dân có lấn chiếm, cơi nới để khôi phục, chỉnh
trang lại chung cư.
Để đảm bảo công tác cải tạo, sửa chữa
chung cư cũ được khẩn trương tiến hành thực hiện, ổn định cuộc sống người dân, Ủy
ban nhân dân Quận sẽ chủ động xem xét, chọn chủ đầu tư thực hiện.
Tích cực phối hợp với các đơn vị Sở
ngành thành phố tháo gỡ các khó khăn vướng mắc, bố trí nguồn
vốn phân khai thực hiện, phấn đấu thực hiện hoàn tất công tác cải tạo, sửa chữa
trong năm 2018.
PHẦN THỨ BA
NỘI DUNG THỰC HIỆN
I. Vị trí, số lượng
chung cư cải tạo, sửa chữa:
Trên cơ sở phân loại theo hình thức sở
hữu, địa bàn Quận có 3 vị trí chung cư (còn sở hữu nhà nước) được đưa vào kế hoạch
sửa chữa, cải tạo là chung cư lô B, D, J Lý Thường Kiệt phường 7, chung cư Tạ
Vinh phường 15 và nhà tập thể 245 Âu Cơ phường 5.
II. Nội dung thực
hiện cải tạo, sửa chữa:
- Cải tạo, sửa chữa 3 vị trí chung
cư, nhà tập thể với tổng diện tích sàn 14.814 m2, chiếm tỷ lệ 33% trên tổng số
9 vị trí nhà chung cư trên địa bàn Quận.
- Xử lý chống thấm sàn mái, sàn vệ
sinh, sàn ban công, gia cố lại hệ thống dầm sàn bị rĩ mục, bong tróc bê tông;
gia cố lại cầu thang, tường gạch bị nứt... Cải tạo, sửa chữa, nâng cấp hệ thống
hạ tầng kỹ thuật: Điện, Nước.
- Bố trí hệ thống phòng cháy chữa
cháy bằng các bình chữa cháy, bảng hướng dẫn sử dụng phòng cháy chữa
cháy...tăng cường an toàn phòng chống cháy nổ.
III. Dự trù kinh
phí và nguồn vốn thực hiện:
Trên cơ sở kết quả khảo sát chung cư, lập dự toán chi phí sửa chữa và căn cứ theo tỷ lệ diện tích phần sở hữu
tư nhân và phần sở hữu nhà nước còn lại, Ủy ban nhân dân Quận sẽ đề nghị các chủ
sở hữu tư nhân góp vốn cùng với nguồn vốn ngân sách để thực hiện.
IV. Thời gian, tiến
độ thực hiện:
I/ Đối với chung cư Tạ Vinh và nhà
tập thể 245 Âu Cơ:
- Bước 1:
trước ngày 22/10/2017, Phòng Quản lý đô thị phối hợp với Ủy ban nhân dân phường,
Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận, Đơn vị tư vấn kiểm định thông báo kết
quả kiểm định đánh giá chất lượng chung cư.
- Bước 2:
trước ngày 24/10/2017, Ủy ban nhân dân phường chủ trì phối hợp với Ban Quản lý
đầu tư xây dựng công trình, Phòng Quản lý đô thị tổ chức
khảo sát hiện trạng nhà chung cư, lấy ý kiến cộng đồng dân
cư về nhu cầu sửa chữa, cải tạo chung cư.
- Bước 3: trước ngày 28/10/2017, Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình đánh giá
nội dung sửa chữa, cải tạo, lập dự toán kinh phí sửa chữa chung cư, phối hợp với
Phòng Tài chính kế hoạch, Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận tham mưu Ủy
ban nhân dân Quận báo cáo Sở Xây dựng xin kinh phí thực hiện.
- Bước 4: trong Quý II năm 2018, Ban Quản lý đầu tư
xây dựng công trình (chủ đầu tư) phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành sửa
chữa, cải tạo.
II/ Đối với chung cư Lô B, D, J Lý
Thường Kiệt:
Trong trường hợp Quý I năm 2018 không
lựa chọn được nhà đầu tư thực hiện xây dựng mới chung cư lô B, D, J Lý Thường
Kiệt, Ủy ban nhân dân Quận sẽ triển khai cải tạo, sửa chữa theo các bước như
sau:
- Bước 1:
trong tháng 4 năm 2018, Phòng Quản lý đô thị phối hợp với Ủy ban nhân dân phường,
Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận, Đơn vị tư vấn kiểm định thông báo kết
quả kiểm định đánh giá chất lượng chung cư.
- Bước 2:
trong tháng 5 năm 2018, Ủy ban nhân dân phường chủ trì phối hợp với Ban Quản lý
đầu tư xây dựng công trình, Phòng Quản lý đô thị tổ chức khảo sát hiện trạng
nhà chung cư, lấy ý kiến cộng đồng dân cư về nhu cầu sửa chữa, cải tạo chung
cư.
- Bước 3:
trong Quý II năm 2018, Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình đánh giá nội dung
sửa chữa, cải tạo, lập dự toán kinh phí sửa chữa chung cư, phối hợp với Phòng
Tài chính kế hoạch, Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận tham mưu Ủy ban nhân
dân Quận báo cáo Sở Xây dựng xin kinh phí thực hiện.
- Bước 4: trong năm 2019, Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình (chủ đầu tư) phối
hợp với các đơn vị liên quan tiến hành sửa chữa, cải tạo.
PHẦN THỨ TƯ
TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
I. Công tác chỉ
đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Quận 11:
Ủy ban nhân dân Quận phối hợp chặt chẽ
với các ngành của thành phố khắc phục các khó khăn về thủ tục hành chính, về
chính sách vốn đầu tư.
Tập trung chỉ đạo các Phòng ban
chuyên môn Ủy ban nhân dân Quận nêu cao tinh thần trách nhiệm, tham mưu có chiều sâu trong công tác được giao, vận dụng các hỗ trợ chính sách
giúp cho người dân ổn định cuộc sống, nâng cao chất lượng ở, đảm bảo an toàn
cho người dân trong quá trình sử dụng.
II. Trách nhiệm
của các Phòng ban thuộc quận:
1. Phòng Quản lý đô thị:
Làm đầu mối tổ chức, theo dõi kế hoạch
thực hiện. Báo cáo đề xuất kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong quá trình
triển khai thực hiện.
Chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực
hiện của các chủ đầu tư trong quá trình thực hiện dự án được giao.
Phối hợp với các đơn vị liên quan
công khai danh mục các chung cư cũ xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn đã thực
hiện kiểm định.
2. Phòng Tài chính-Kế hoạch:
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị tham
mưu Ủy ban nhân dân Quận cân đối nguồn vốn thực hiện.
III. Trách nhiệm
của Ủy ban nhân dân các phường có liên quan:
Chủ trì phối hợp với các đơn vị công
khai kết quả kiểm định chung cư cho người dân trong khu vực. Tổng hợp lấy ý kiến
của người dân về nhu cầu sửa chữa, cải tạo của chung cư.
Tổ chức tuyên truyền,
phổ biến công khai thông tin Kế hoạch này đến các chủ sở hữu nhà chung cư và
các hộ gia đình, cá nhân đang sinh sống hợp pháp tại các
chung cư cũ cần cải tạo, sửa chữa. Tăng cường tuyên truyền, thuyết phục vận động
người dân hiểu rõ, đồng tình, ủng hộ và đồng thuận với chủ trương, chính sách của
Nhà nước trong việc cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng chung cư mới thay
thế chung cư cũ để đảm bảo tính mạng và tài sản của nhân dân.
IV. Trách nhiệm
của Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận:
Phối hợp với Ủy ban nhân dân phường
và các đơn vị liên quan thông báo kết quả kiểm định đánh giá chất lượng đối với
các chung cư đã kiểm định do Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận làm chủ đầu
tư.
V. Trách nhiệm của
Chủ đầu tư:
Phối hợp với các đơn vị thực hiện khảo
sát, đánh giá phạm vi, mức độ hư hỏng của vị trí nhà chung cư, lập dự toán kinh
phí sửa chữa. Tổ chức thực hiện dự án đúng theo tiến độ, thời gian quy định.
VI. Trách nhiệm của
Ban Quản trị nhà chung cư và chủ sở hữu chung cư:
Chủ sở hữu chung cư có ý kiến cụ thể về nội dung cải tạo, sửa chữa nhà chung cư, đóng góp chi phí để thực hiện sửa chữa, cải tạo. Phối hợp với các đơn
vị quản lý để sửa chữa, duy tu và quản lý nhà. Tạo điều kiện để chủ đầu tư dự
án, nhà thầu xây dựng triển khai thực hiện dự án theo nội dung đã được cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt.
Ban Quản trị nhà chung cư có trách nhiệm tổng hợp ý kiến của chủ sở hữu; thu
kinh phí sửa chữa cải tạo từ các chủ sở hữu, bàn giao thanh toán cho chủ đầu tư
trong quá trình thực hiện sửa chữa cải tạo.
VII. Ủy ban Mặt trận
Tổ Quốc Việt Nam quận 11 và các đoàn thể Quận:
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt
Nam quận 11 triển khai đến các cơ quan đoàn thể tăng cường tuyên truyền, thuyết phục vận động người dân đồng tình, ủng hộ Chương
trình cải tạo, sửa chữa chung cư cũ, xây dựng
chung cư mới thay thế chung cư cũ được
xây dựng trước năm 1975.
Trên đây là Kế hoạch về cải tạo, sửa
chữa các chung cư cũ được xây dựng trước năm 1975 trên địa
bàn Quận 11, đề nghị các phòng ban chuyên môn và các đơn vị liên quan phối hợp
thực hiện./.
(Đính kèm
theo danh mục thống kê số liệu tại vị trí các chung cư cải tạo sửa chữa được
xây dựng trước năm 1975).
|
Nơi nhận:
- Sở Xây dựng;
- Thường trực Quận ủy;
- Thường trực HĐND;
- UBND Q.11 (CT, các PCT);
- UB MTTQVN Q11;
- UBND Phường 5,7,15;
- P. QLĐT; P. TN-MT; P. TC-KH;
- Ban QLĐTXDCT; Ban BTGPMB; Cty TNHH MTV
DVCI;
- VP.HĐND&UBND Q11 (CVP,
NCTH/đt);
- Lưu : Thai .
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Đức Thanh
|
DANH MỤC
CÁC CHUNG CƯ CŨ HƯ HỎNG, XUỐNG CẤP XÂY DỰNG TRƯỚC NĂM 1975 TRÊN ĐỊA BÀN
QUẬN 11
|
Stt
|
Tên
lô chung cư, địa chỉ
|
Lộ
giới
|
Tầng
cao hiện hữu
|
Số
nhân khẩu đăng ký hộ khẩu thường trú
|
Quyền
sở hữu
|
Kết
quả kiểm định (cấp)
|
Diện
tích PHQH khoảng
|
Số
căn hiện hữu
|
Số
căn thuộc SHNN
|
|
Đường/hẻm
hiện hữu
|
Đường/hẻm
quy hoạch
|
|
1
|
C/cư
106-122 Tân Khai P4
|
13
|
16
|
3
|
70
|
sở hữu
tư nhân
|
B
|
615
|
22
|
0
|
|
2
|
C/cư
198 Tân Khai P4
|
16
|
16
|
4
|
129
|
sở hữu
tư nhân
|
B
|
527
|
40
|
0
|
|
3
|
C/cư
Thiên Phú P11
|
7,9
+6,0
|
16
|
2
|
124
|
sở hữu
tư nhân
|
B
|
836
|
32
|
0
|
|
4
|
C/cư
75-81 Phó Cơ Điều P4
|
16
|
16
|
2
|
38
|
sở hữu
tư nhân
|
B
|
288
|
8
|
0
|
|
5
|
Nhà
tập thể 245 Âu Cơ P 5
|
5.5
|
30
|
3
|
114
|
sở hữu
hỗn hợp
|
B
|
348
|
23
|
5
|
|
6
|
C/cư
Tạ Vinh P15
|
5.5
|
10
|
3
|
53
|
sở hữu
hỗn hợp
|
C
|
250
|
24
|
1
|
|
7
|
Lý
Thường Kiệt (Lô D) Vĩnh Viễn
|
20
|
20
|
4
|
583
|
sở hữu
hỗn hợp
|
C
|
1,432
|
128
|
5
|
|
Lý
Thường Kiệt (Lô B) Vĩnh Viễn P7
|
16.4
|
20
|
4
|
564
|
sở hữu
hỗn hợp
|
C
|
1,102
|
96
|
8
|
|
Lý
Thường Kiệt (Lô J) Góc Lý Nam Đế - Vĩnh Viễn P7
|
16
|
16
|
4
|
324
|
sở hữu
hỗn hợp
|
C
|
715
|
64
|
1
|
|
8
|
Cư
xá Nhà Đèn 8, đường 277 Minh Phụng
|
12.5
|
16
|
3
|
99
|
sở hữu
tư nhân
|
B
|
1,365
|
24
|
0
|
|
9
|
C/cư
Liêu Thị Hương P8
|
6.8
|
8-10
|
2
|
104
|
sở hữu
tư nhân
|
B
|
528
|
19
|
0
|
|
|
Tổng
|
|
|
|
2,202
|
|
|
|
480
|
20
|
DANH MỤC
CÁC CHUNG CƯ XÂY DỰNG TRƯỚC NĂM 1975 THUỘC SỞ HỮU HỖN HỢP GIAO BAN QUẢN
LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH LÀM CHỦ ĐẦU TƯ SỬA CHỮA, CẢI TẠO
|
Stt
|
Tên
lô chung cư, địa chỉ
|
Lộ
giới
|
Tầng
cao hiện hữu
|
Số
nhân khẩu đăng ký hộ khẩu thường trú
|
Quyền
sở hữu
|
Kết
quả kiểm định (cấp)
|
Diện
tích PHQH khoảng
|
Số
căn hiện hữu
|
Số
căn thuộc SHNN
|
|
Đường/
hẻm hiện hữu
|
Đường/
hẻm quy hoạch
|
|
1
|
Nhà
tập thể 245 Âu Cơ P 5
|
5.5
|
30
|
3
|
114
|
sở hữu
hỗn hợp
|
B
|
348
|
23
|
5
|
|
2
|
C/cư
Tạ Vinh P15
|
5.5
|
10
|
3
|
53
|
sở hữu
hỗn hợp
|
C
|
250
|
24
|
1
|
|
3
|
Lý
Thường Kiệt (Lô D) Vĩnh Viễn
|
20
|
20
|
4
|
583
|
sở hữu
hỗn hợp
|
C
|
1,432
|
128
|
5
|
|
Lý
Thường Kiệt (Lô B) Vĩnh Viễn P7
|
16.4
|
20
|
4
|
564
|
sở hữu
hỗn hợp
|
C
|
1,102
|
96
|
8
|
|
Lý
Thường Kiệt (Lô J) Góc Lý Nam Đế - Vĩnh Viễn P7
|
16
|
16
|
4
|
324
|
sở hữu
hỗn hợp
|
C
|
715
|
64
|
1
|