|
UBND
TỈNH TÂY NINH
SỞ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1252/HD-SXD
|
Tây
Ninh, ngày 13 tháng 12 năm 2010
|
HƯỚNG DẪN
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH TÔN
GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH
I.
CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT CÓ LIÊN QUAN:
- Luật Di sản
văn hóa 2001 (số 28/2001/QH10 ngày 29/6/2001 của Quốc hội);
- Luật Xây dựng
ban hành ngày 26/11/2003;
- Pháp lệnh tín
ngưỡng, tôn giáo số 21/2004/PL-UBTVQH-QH11;
- Luật Di sản
văn hóa sửa đổi 2009 (số 32/2009/QH12 ngày 18/6/2009 của Quốc hội);
- Nghị định số
22/2005/NĐ-CP ngày 01/3/2005 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của
Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo;
- Nghị định số
12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình;
- Nghị định số
83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu
tư xây dựng công trình;
- Thông tư số
03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 của Bộ Xây dựng về quy định chi tiết một số nội
dung của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ;
- Thông tư số 33/2009/TT-BXD
ngày 30/9/2009 của Bộ Xây dựng về ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phân loại,
phân cấp công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật đô thị;
- Quyết định số
29/2007/QĐ-UBND ngày 06/9/2007 của UBND tỉnh Tây Ninh về việc quy định mức thu,
chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp phép xây dựng.
- Quyết định số
49/2009/QĐ-UBND ngày 14/9/2009 của UBND tỉnh Tây Ninh về phân cấp quản lý và thực
hiện dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Tây Ninh;
- Quyết định số
17/2010/QĐ-UBND ngày 08/4/2010 của UBND tỉnh Tây Ninh về sửa đổi, bổ sung một số
điều của Quyết định số 49/2009/QĐ-UBND .
- Theo công văn
số 142/BTG ngày 18/11/2010 của Ban Tôn giáo – Sở Nội vụ; Công văn số
996/SVHTTDL-NVVH ngày 24/11/2010 của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Công văn
số 683/UBND ngày 09/12/2010 của UBND huyện Châu Thành; Công văn số 668/UBND
ngày 10/12/2010 của UBND huyện Bến Cầu.
II.
TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XIN CẤP PHÉP XÂY DỰNG:
1.
Khái niệm về công trình xây dựng tôn giáo:
Công trình xây dựng
tôn giáo gồm: Chùa, nhà thờ, thánh thất, điện thờ, thánh đường, tự viện, tịnh
xá, tịnh thất, niệm phật đường, nhà nguyện, tu viện, tượng, đài, bia, tháp, các
trường đào tạo riêng của tôn giáo và một số công trình phụ gắn liền với cơ sở
tôn giáo.
Các cơ sở tín
ngưỡng như: Đình, đền, miếu, nhà thờ Từ đường, nhà thờ họ… được gọi là cơ sở
tín ngưỡng dân gian, không xem là cơ sở tôn giáo, đối tượng điều chỉnh trong Hướng
dẫn này.
2.
Các công trình phải xin phép xây dựng:
a) Đối với các
công trình xây dựng tôn giáo phải được sự chấp thuận bằng văn bản của Ban Tôn
giáo – Sở Nội vụ (cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về tôn giáo cấp
tỉnh). Việc cấp phép xây dựng các công trình tôn giáo thực hiện theo Nghị định
12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình (viết tắt là Nghị định 12/CP); Nghị định số 22/2005/NĐ-CP ngày
01/3/2005 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh tín ngưỡng,
tôn giáo;
b) Đối với các
cơ sở tôn giáo hoặc cơ sở tín ngưỡng được công nhận là di tích lịch sử văn hóa
đã được xếp hạng trên địa bàn tỉnh, khi xây dựng, hoặc trùng tu tôn tạo ngoài
việc tuân thủ các quy định của pháp luật về xây dựng còn phải tuân thủ Luật Di
sản văn hóa và phải được sự đồng ý bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền thuộc
ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
“Việc bảo quản,
tu bổ, phục hồi di tích phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
+ Giữ gìn tối đa
các yếu tố gốc cấu thành di tích;
+ Lập quy hoạch,
dự án trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, trừ trường hợp sửa chữa
nhỏ không ảnh hưởng đến yếu tố gốc cấu thành di tích. Đối với di tích cấp tỉnh,
phải được sự đồng ý bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền về văn hóa, thể thao
và du lịch cấp tỉnh; đối với di tích quốc gia và di tích quốc gia đặc biệt phải
được sự đồng ý bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch” (Điều
34, khoản 1, điểm a, b Luật Di sản văn hóa sửa đổi 2009).
c) Đối với các
cơ sở tín ngưỡng dân gian như: Đình, đền, miếu, nhà thờ Từ đường, nhà thờ họ…
không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Di sản văn hóa thì việc cấp phép xây dựng
thuộc thẩm quyền xem xét của UBND huyện, thị xã hoặc Sở Xây dựng tùy theo cấp của
công trình (theo Quyết định số 17/2010/QĐ-UBND ngày 08/4/2010 của UBND tỉnh Tây
Ninh về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 49/2009/QĐ-UBND).
3.
Các công trình không phải xin phép xây dựng:
Khi sửa chữa, cải
tạo công trình xây dựng tôn giáo, mà không làm thay đổi kiến trúc, kết cấu chịu
lực và an toàn của công trình thì không phải xin cấp phép xây dựng. Nhưng trước
khi sửa chữa, cải tạo người phụ trách cơ sở tôn giáo phải thông báo bằng văn bản
cho UBND cấp xã nơi xây dựng công trình biết (Điều 28 mục 6 chương IV Nghị định
số 22/2005/NĐ-CP ngày 01/3/2005 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều
của Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo);
4.
Trình tự thực hiện:
Cấp giấy phép
xây dựng công trình tôn giáo bao gồm các bước như sau:
a) Bước 1: Phòng
Nội vụ các huyện, thị xã tiếp nhận và xem xét cụ thể Hồ sơ xin cấp giấy phép
xây dựng công trình tôn giáo với số lượng và thành phần như sau:
- Số lượng: 03 bộ;
- Thành phần hồ
sơ gồm:
+ Đơn xin cấp giấy phép xây dựng (mẫu
kèm theo);
+ Bản vẽ thiết kế
xây dựng công trình bao gồm: các bản vẽ thiết kế thể hiện vị trí mặt bằng, mặt
cắt, các mặt đứng chính; mặt bằng và mặt cắt móng của công trình; sơ đồ vị trí
hoặc tuyến công trình; sơ đồ hệ thống và điểm đấu nối kỹ thuật cấp điện, cấp nước,
hệ thống thoát nước thải, nước mưa. Riêng đối với công trình sửa chữa, cải tạo
yêu cầu phải có giấy phép xây dựng thì phải chụp hiện trạng công trình;
+ Giấy tờ về quyền
sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai (có công chứng);
+ Ý kiến chấp
thuận bằng văn bản của tổ chức giáo hội cấp trên.
b) Bước 2: Sau
khi xem xét tính hợp lệ và đầy đủ của hồ sơ, Phòng Nội vụ có ý kiến (đồng thuận
hay không đồng thuận) bằng văn bản trình Ban Tôn giáo – Sở Nội vụ xem xét; chủ
đầu tư trực tiếp nhận lại và nộp cho Ban Tôn giáo – Sở Nội vụ văn bản của Phòng
Nội vụ và 03 bộ hồ sơ đính kèm;
c) Bước 3: Ban
Tôn giáo – Sở Nội vụ tiếp nhận hồ sơ, trong thời gian không quá 10 ngày làm việc
sẽ xem xét và có ý kiến trả lời chủ trương bằng văn bản cho Phòng Nội vụ và chủ
đầu tư;
- Sau khi tiếp
nhận Phòng Nội vụ sẽ lưu trữ một bộ hồ sơ, đồng thời giao trả 02 bộ hồ sơ còn lại
cho chủ đầu tư, với thành phần mỗi bộ hồ sơ bao gồm:
- Đơn xin cấp giấy
phép xây dựng;
- Bản vẽ thiết kế
xây dựng công trình bao gồm: các bản vẽ thiết kế thể hiện vị trí mặt bằng, mặt
cắt, các mặt đứng chính; mặt bằng và mặt cắt móng của công trình; sơ đồ vị trí
hoặc tuyến công trình; sơ đồ hệ thống và điểm đấu nối kỹ thuật cấp điện, cấp nước,
hệ thống thoát nước thải, nước mưa. Riêng đối với công trình sửa chữa, cải tạo
yêu cầu phải có thì phải chụp hiện trạng công trình;
- Giấy tờ về quyền
sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai (có công chứng);
- Văn bản trả lời
của Ban Tôn giáo – Sở Nội vụ.
d) Bước 4:
- Nếu được sự chấp
thuận của Ban Tôn giáo – Sở Nội vụ, tùy theo quy định của UBND cấp huyện, chủ đầu
tư nộp toàn bộ 02 bộ hồ sơ nêu trên tại bộ phận tiếp nhận và giao trả kết quả
thuộc UBND các huyện, thị xã hoặc tại Phòng Công thương huyện (hoặc Phòng Quản
lý đô thị Thị xã) để được xem xét cấp giấy phép xây dựng theo quy định.
- Sau khi UBND cấp
huyện ra văn bản cấp giấy phép xây dựng, đề nghị gửi các nơi nhận như sau: Chủ
đầu tư; Sở Xây dựng; Ban Tôn giáo – Sở Nội vụ; UBND cấp xã nơi xây dựng công
trình để biết và lưu hồ sơ.
5.
Thời hạn giải quyết: Không quá 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ hợp lệ (theo Khoản 4 Điều 25 Nghị định 12/CP).
6.
Lệ phí: Mức lệ phí là 100.000 đồng/1 giấy phép (theo Điều 2 Quyết
định số 29/2007/QĐ-UBND ngày 06/9/2007 của UBND tỉnh Tây Ninh về việc quy định
mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy phép xây dựng).
7.
Mẫu đơn xin cấp giấy phép xây dựng: theo mẫu tại Phụ lục số IV (mẫu 1) kèm theo Nghị
định 12/CP.
|
Nơi nhận:
- UBND tỉnh (b/c);
- Ban Tôn giáo – Sở Nội vụ;
- UBND các huyện, thị xã;
- Lưu Sở Xây dựng.
|
KT.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Trương Văn Ngôn
|
Mẫu
kèm theo thủ tục Cấp Giấy phép xây dựng
Phụ lục IV – Mẫu 1
(Ban hành kèm theo Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009
của Chính phủ)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
ĐƠN XIN CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG
(Sử dụng cho công trình tôn giáo)
Kính
gửi: ……………...................………………..
1. Tên chủ đầu
tư:
....................................................................................................
- Người đại diện:
....................................................... Chức vụ:
...............................
- Địa chỉ liên hệ:
........................................................................................................
- Số nhà:
........................... Đường: .................... Phường (xã)
...............................
- Quận (huyện):
........................................................................................................
- Tỉnh, thành phố:
.....................................................................................................
- Số điện thoại:
.........................................................................................................
2. Địa điểm xây
dựng: ...............................................................................................
- Thửa đất số:......................
Tờ bản đồ số:......................... Diện tích................. m2.
- Tại:
............................................................ Đường:
..................................................
- Phường
(xã)................................................ Huyện (thị
xã).......................................
- Nguồn gốc đất:
.........................................................................................................
3. Nội dung xin
phép:
.................................................................................................
- Loại công
trình: .................................................... Cấp công trình:
.........................
- Diện tích xây
dựng tầng 1:
...................................................................................
m2.
- Tổng diện tích
sàn:
...............................................................................................
m2.
- Chiều cao công
trình:
...........................................................................................
m.
- Số tầng:
......................................................................................................................
4. Đơn vị hoặc
người thiết kế:
......................................................................................
- Địa chỉ:
.......................................................................................................................
- Điện thoại:
..................................................................................................................
5. Tổ chức, cá
nhân thẩm định thiết kế (nếu có):
.........................................................
- Địa chỉ:
............................................................ Điện thoại:
........................................
- Giấy phép hành
nghề số (nếu có): .................................. cấp ngày
..........................
6. Phương án phá
dỡ, di dời (nếu có): ........................................................................
7. Dự kiến thời
gian hoàn thành công trình: ................................ tháng.
8. Cam kết: tôi
xin cam đoan làm theo đúng giấy phép được cấp, nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu
trách nhiệm và bị xử lý theo quy định của pháp luật.
|
|
……..,
ngày … tháng … năm …
Người làm đơn
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu nếu có)
|