|
UBND
TỈNH ĐỒNG NAI
SỞ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
368/HD-SXD
|
Biên
Hòa, ngày 18 tháng 03 năm 2008
|
HƯỚNG DẪN
ĐIỀU
CHỈNH DỰ TOÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Xây dựng số 16/2003/QH11
ngày 26 tháng 01 năm 2003 của Quốc hội;
Căn cứ Thông tư số 03/2008/TT-BXD ngày 25/01/2008 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn điều
chỉnh dự toán xây dựng công trình;
Căn cứ văn bản số 1317/UBND-CNN ngày 18/02/2008 của UBND tỉnh về việc triển khai
thực hiện Thông tư số 03/2008/TT-BXD của Bộ Xây dựng;
Sau khi thỏa thuận với các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông Vận tải,
Nông nghiệp và PTNT, Công nghiệp; Sở Xây dựng Đồng Nai hướng dẫn cụ thể việc
điều chỉnh dự toán xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Đồng Nai như sau:
I. ĐIỀU CHỈNH DỰ TOÁN, TỔNG DỰ TOÁN
CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG:
1. Điều chỉnh chi phí nhân công:
(NC)
a. Đối với các công trình xây dựng dân
dụng, công nghiệp, giao thông, thủy lợi, cầu đường:
- Các công trình áp dụng bộ đơn giá
xây dựng công trình – phần xây dựng được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN
ngày 20/12/2007 của UBND tỉnh thì chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh:
1,54 x b1 (b1: là chi phí nhân công theo đơn giá xây dựng
công trình – phần xây dựng).
- Các công trình áp dụng bộ đơn giá
xây dựng công trình – phần lắp đặt được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày
20/12/2007 của UBND tỉnh thì chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh:
1,54 x b1 (b1: là chi phí nhân công theo đơn giá xây dựng
công trình – phần lắp đặt).
b. Đối với công trình lắp đặt trạm biến áp và đường dây tải điện:
- Công trình xây dựng đường dây tải
điện: Áp dụng theo bộ đơn giá số 285/QĐ-NLDK ngày 23/02/2004 của Bộ Công nghiệp
thì chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh: 2,55 x b1 (b1:
là chi phí nhân công theo đơn giá số 285/QĐ-NLDK ngày 23/02/2004 của Bộ Công nghiệp).
- Công trình lắp đặt trạm biến áp: Áp
dụng theo bộ đơn giá số 286/QĐ-NLDK ngày 23/02/2004 của Bộ Công nghiệp thì chi
phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh: 2,56 x b1 (b1:
là chi phí nhân công theo đơn giá số 286/QĐ-NLDK ngày 23/02/2004 của Bộ Công nghiệp).
- Đối với công tác thí nghiệm điện,
đường dây và trạm biến áp: Áp dụng theo bộ đơn giá số 1426/QĐ-BCN ngày 31/5/2006
của Bộ Công nghiệp, thì chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh: 1,54
x b1 (b1: là chi phí nhân công theo đơn giá số
1426/QĐ-BCN ngày 31/5/2006 của Bộ Công nghiệp).
c. Đối với các công trình áp dụng bộ đơn giá công tác sửa chữa
trong xây dựng cơ bản được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày
20/12/2007 của UBND tỉnh thì chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh:
3,54 x b1 (b1: là chi phí nhân công theo đơn giá
công tác sửa chữa trong xây dựng cơ bản).
d. Đối với công trình thuộc chuyên ngành vệ sinh môi trường đô thị:
- Các công trình áp dụng bộ đơn giá
chuyên ngành vệ sinh môi trường đô thị tập I (bao gồm các công tác thu gom, vận
chuyển, xử lý rác), được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày 20/12/2007
của UBND tỉnh thì chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh: 2,29 x
b1 (b1: là chi phí nhân công theo bộ đơn giá chuyên ngành
vệ sinh môi trường đô thị tập I).
- Các công trình áp dụng bộ đơn giá
chuyên ngành vệ sinh môi trường đô thị tập II (bao gồm các công tác sản xuất và
duy trì cây xanh đô thị), được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày 20/12/2007
của UBND tỉnh thì chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh: 2,29 x
b1 (b1: là chi phí nhân công theo bộ đơn giá chuyên
ngành vệ sinh môi trường đô thị tập II).
e. Đối với công tác lắp đặt và bảo trì hệ thống chiếu sáng đô thị:
- Với công tác lắp đặt hệ thống chiếu
sáng đô thị áp dụng bộ đơn giá công tác lắp đặt và bảo trì hệ thống chiếu sáng
đô thị được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày 20/12/2007 của UBND tỉnh
thì chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh: 2,72 x b1 (b1:
là chi phí nhân công theo bộ đơn giá công tác lắp đặt và bảo trì hệ thống chiếu
sáng đô thị).
- Với công tác bảo trì hệ thống chiếu
sáng đô thị áp dụng bộ đơn giá công tác lắp đặt và bảo trì hệ thống chiếu sáng
đô thị, được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày 20/12/2007 của UBND
tỉnh thì chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh: 2,41 x b1
(b1: là chi phí nhân công theo bộ đơn giá công tác lắp đặt và bảo
trì hệ thống chiếu sáng đô thị).
f. Đối với các công trình áp dụng bộ đơn giá công tác lắp đặt máy
và thiết bị trong xây dựng được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày
20/12/2007 của UBND tỉnh thì chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh:
2,27 x b1 (b1: là chi phí nhân công theo bộ đơn
giá công tác lắp đặt máy và thiết bị trong xây dựng).
g. Đối với các công trình áp dụng bộ đơn giá thí nghiệm vật liệu
và kết cấu xây dựng thực hiện theo quyết định số 32/2001/QĐ-BXD ngày 20/12/2001
của Bộ Xây dựng thì chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh 2,83 x
b1 (b1: là chi phí nhân công theo bộ đơn giá thí nghiệm vật liệu
và kết cấu xây dựng).
h. Đối với các công trình áp dụng bộ đơn giá khảo sát xây dựng
được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày 20/12/2007 của UBND tỉnh thì
chi phí nhân công được tính theo hệ số điều chỉnh: 1,54 x b1 (b1:
là chi phí nhân công theo bộ đơn giá khảo sát xây dựng).
2. Điều chỉnh chi phí máy thi
công (M):
Chi phí máy thi công trong dự toán xây
lắp công trình được điều chỉnh như sau:
a. Đối với các công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp, giao
thông, thủy lợi, cầu đường:
- Các công trình áp dụng bộ đơn giá
xây dựng công trình – phần xây dựng được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN
ngày 20/12/2007 của UBND tỉnh thì chi phí máy thi công được tính theo hệ số điều
chỉnh: 1,13 x c1 (c1: là chi phí máy thi công theo
đơn giá xây dựng công trình – phần xây dựng).
- Các công trình áp dụng bộ đơn giá
xây dựng công trình – phần lắp đặt được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày
20/12/2007 của UBND tỉnh thì chi phí máy thi công được tính theo hệ số điều
chỉnh: 1,13 x c1 (c1: là chi phí máy thi công theo
đơn giá xây dựng công trình – phần lắp đặt).
b. Đối với công trình lắp đặt trạm biến áp và đường dây tải điện:
- Công trình xây dựng đường dây tải
điện: Áp dụng theo bộ đơn giá số 285/QĐ-NLDK ngày 23/02/2004 của Bộ Công nghiệp
thì chi phí máy thi công được tính theo hệ số điều chỉnh: 1,43 x c1
(c1: là chi phí máy thi công theo đơn giá số 285/QĐ-NLDK ngày 23/02/2004
của Bộ Công nghiệp).
- Công trình lắp đặt trạm biến áp: Áp
dụng theo bộ đơn giá số 286/QĐ-NLDK ngày 23/02/2004 của Bộ Công nghiệp thì chi
phí máy thi công được tính theo hệ số điều chỉnh: 1,39 x c1 (c1:
là chi phí máy thi công theo đơn giá số 286/QĐ-NLDK ngày 23/02/2004 của Bộ Công
nghiệp).
- Đối với công tác thí nghiệm điện,
đường dây và trạm biến áp: Áp dụng theo bộ đơn giá số 1426/QĐ-BCN ngày 31/5/2006
của Bộ Công nghiệp, thì chi phí máy thi công được tính theo hệ số điều chỉnh: 1,01
x c1 (c1: là chi phí máy thi công theo đơn giá số
1426/QĐ-BCN ngày 31/5/2006 của Bộ Công nghiệp).
c. Đối với các công trình áp dụng bộ đơn giá công tác sửa chữa
trong xây dựng cơ bản được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày
20/12/2007 của UBND tỉnh thì chi phí máy thi công được tính theo hệ số điều
chỉnh: 1,56 x c1 (c1: là chi phí máy thi công theo
đơn giá công tác sửa chữa trong xây dựng cơ bản).
d. Đối với công trình thuộc chuyên ngành vệ sinh môi trường đô thị:
- Các công trình áp dụng bộ đơn giá
chuyên ngành vệ sinh môi trường đô thị tập I (bao gồm các công tác thu gom, vận
chuyển, xử lý rác), được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày 20/12/2007
của UBND tỉnh thì chi phí máy thi công được tính theo hệ số điều chỉnh: 1,47
x c1 (c1: là chi phí máy thi công theo bộ đơn giá chuyên
ngành vệ sinh môi trường đô thị tập I)
- Các công trình áp dụng bộ đơn giá
chuyên ngành vệ sinh môi trường đô thị tập II (bao gồm các công tác sản xuất và
duy trì cây xanh đô thị), được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày 20/12/2007
của UBND tỉnh thì chi phí máy thi công được tính theo hệ số điều chỉnh: 1,47
x c1 (c1: là chi phí máy thi công theo bộ đơn giá
chuyên ngành vệ sinh môi trường đô thị tập II).
e. Đối với các công trình áp dụng bộ đơn giá công tác lắp đặt máy
và thiết bị trong xây dựng được công bố theo văn bản số 10385/UBND-CNN ngày
20/12/2007 của UBND tỉnh thì chi phí máy thi công được tính theo hệ số điều
chỉnh: 1,47 x c1 (c1: là chi phí máy thi công theo
bộ đơn giá công tác lắp đặt máy và thiết bị trong xây dựng).
f. Hệ số điều chỉnh chi phí máy thi công theo quy định trên phù
hợp với chế độ điều chỉnh tiền lương tối thiểu chung, mức lương tối thiểu vùng
và giá nhiên liệu, năng lượng tại thời điểm tháng 01 năm 2008.
Cụ thể giá nhiên liệu năng lượng tại
thời điểm tháng 01/2008 như sau:
- Xăng A90: 11.682,00 đ/lít.
- Dầu điezel: 9.318,00 đ/lít
- Điện sản xuất: 895,00 đ/Kwh.
3. Điều chỉnh chi phí quy hoạch xây
dựng:
Chi phí quy hoạch xây dựng được xác
định trên cơ sở định mức quy hoạch xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số 06/2005/QĐ-BXD
ngày 03/02/2005 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng thì dự toán chi phí trước thuế được
nhân với hệ số điều chỉnh K = 1,25.
II. ĐIỀU CHỈNH GIÁ GÓI THẦU, GIÁ
TRÚNG THẦU CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG:
1. Đối với các gói thầu trước
đây đã ký kết thực hiện hợp đồng thi công xây dựng theo hình thức trọn gói
(khoán gọn) thì thực hiện theo hợp đồng đã ký kết (không điều chỉnh lại chi phí
nhân công và chi phí máy thi công trong giá trúng thầu). Trừ trường hợp được
người quyết định đầu tư cho phép.
2. Đối với các gói thầu chưa
thực hiện ký kết hợp đồng thi công xây dựng thì thực hiện việc điều chỉnh giá trúng
thầu như sau:
a. Các gói thầu đã có kết quả đấu thầu (đã lựa chọn được đơn vị
trúng thầu), giá dự thầu của nhà thầu lập theo hướng dẫn số 09/HD-SXD ngày
03/01/2007 của Sở Xây dựng thì Chủ đầu tư tiến hành thực hiện ký kết hợp đồng
theo quy định.
Trong trường hợp nhà thầu không chấp
nhận ký kết hợp đồng theo giá dự thầu đã bỏ thầu (phải có văn bản đề nghị của
nhà thầu) thì:
- Chủ đầu tư yêu cầu tất cả các nhà
thầu đạt yêu cầu ở bước 2 (đạt yêu cầu về kỹ thuật), chào lại giá để xem xét chọn
đơn vị trúng thầu trên cơ sở giá dự thầu chào lại của các nhà thầu và đồng thời
thực hiện việc điều chỉnh giá gói thầu để có cơ sở xem xét lựa chọn đơn vị trúng
thầu.
- Nếu chỉ có duy nhất một nhà thầu đạt
yêu cầu ở bước 2 (đạt yêu cầu về kỹ thuật), thì vẫn cho phép nhà thầu được chào
lại giá dự thầu và đồng thời thực hiện việc điều chỉnh giá gói thầu để có cơ sở
xem xét lựa chọn đơn vị trúng thầu.
Trong mọi trường hợp, giá trúng thầu
phải đảm bảo theo nguyên tắc sau:
|
Giá
đề nghị trúng thầu
|
<=
|
Giá
trúng thầu ban đầu
|
x
|
Giá
gói thầu điều chỉnh
|
|
Giá
gói thầu ban đầu
|
b. Đối với các gói thầu đã mở thầu và đang trong giai đoạn đánh
giá kết quả đấu thầu thì Chủ đầu tư tiếp tục xem xét đánh giá kết quả đấu thầu,
khi đã có kết quả đấu thầu (đã lựa chọn được đơn vị trúng thầu) Chủ đầu tư tiến
hành thực hiện các bước như quy định tại điểm a của mục này.
c. Đối với các gói thầu đã phát hành hồ sơ mời thầu (chưa mở thầu)
nhưng trong hồ sơ mời thầu có quy định giá dự thầu lập theo hướng dẫn số
09/HD-SXD ngày 03/01/2007 của Sở Xây dựng, Chủ đầu tư thông báo đến các nhà
thầu tham gia dự thầu điều chỉnh hệ số nhân công và máy thi công theo quy định
của hướng dẫn này. Chủ đầu tư đồng thời thực hiện việc điều chỉnh giá gói thầu
để có cơ sở xem xét đánh giá hồ sơ dự thầu.
d. Đối với các gói thầu đã có Quyết định phê duyệt kế hoạch đấu
thầu nhưng giá gói thầu lập theo hướng dẫn số 09/HD-SXD ngày 03/01/2007 của Sở
Xây dựng, Chủ đầu tư tiến hành lập hồ sơ mời thầu và quy định việc lập đơn giá
dự thầu theo hướng dẫn này. Chủ đầu tư đồng thời thực hiện việc điều chỉnh giá
gói thầu để có cơ sở xem xét đánh giá hồ sơ dự thầu.
III. QUY ĐỊNH ÁP DỤNG:
Kể từ 01/01/2008, tất cả các dự án đầu
tư và xây dựng sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh,
vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn đầu tư phát triển của doanh
nghiệp Nhà nước xây dựng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai mà Người quyết định đầu tư
chưa quyết định thực hiện chuyển tiếp việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công
trình theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ đều áp dụng
thống nhất theo hướng dẫn này.
1. Những quy định trước đây trái với hướng dẫn này đều không còn
hiệu lực áp dụng.
2. Những công trình, hạng mục công trình đã được cấp có thẩm quyền
phê duyệt tổng dự toán, dự toán nhưng chưa hoặc đang tổ chức đấu thầu, chỉ định
thầu hoặc đã hoàn tất kết quả đấu thầu nhưng chưa ký hợp đồng, Chủ đầu tư điều
chỉnh lại tổng dự toán, dự toán, giá gói thầu theo quy định của hướng dẫn này.
Nếu tổng dự toán được điều chỉnh vượt tổng mức vốn đầu tư đã duyệt của dự án
thì Chủ đầu tư phải điều chỉnh và trình duyệt lại tổng mức vốn đầu tư trước,
sau đó mới điều chỉnh lại tổng dự toán, dự toán, giá gói thầu theo quy định.
3. Đối với công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo Nghị
định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư
xây dựng công trình, Chủ đầu tư căn cứ theo mức lương tối thiểu (540.000
đ/tháng) để tính toán việc điều chỉnh dự toán công trình cho phù hợp. Chủ đầu
tư sử dụng chi phí dự phòng do yếu tố trượt giá để điều chỉnh cơ cấu chi phí
trong dự toán xây dựng công trình.
Trong quá trình thực hiện nếu có vấn
đề gì vướng mắc đề nghị phản ánh về Sở Xây dựng để nghiên cứu và giải quyết.
|
Nơi nhận:
- UBND tỉnh (báo cáo);
- Các sở, ban ngành trong tỉnh;
- Kho bạc Nhà nước tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã Long Khánh, TP. Biên Hòa;
- Các Ban QLDA trong tỉnh;
- Cty Cổ phần tư vấn XD ĐN;
- TT. Tỉnh ủy (báo cáo);
- TT. HĐND Tỉnh (báo cáo);
- Bộ Xây dựng (báo cáo).
- Ban Giám đốc Sở;
- Lưu: VT, TĐ.
|
KT.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Tạ Huy Hoàng
|