|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/CT-UBND
|
Đồng Nai, ngày
14 tháng 9 năm 2018
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG
NHÀ CHUNG CƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
Trong thời gian qua, công tác quản lý, sử dụng
nhà chung cư trên địa bàn tỉnh được thực hiện theo Quyết định số
65/2016/QĐ-UBND ngày 09/11/2016 của UBND tỉnh về ban hành Quy chế quản lý, sử dụng
nhà chung cư.
Tuy nhiên, với tốc độ phát triển nhà chung cư
đang diễn ra ngày càng nhanh trên địa bàn tỉnh thì công tác quản lý, sử dụng
nhà chung cư còn nhiều vấn đề tồn tại và hạn chế, cụ thể như việc thực hiện quy
chế quản lý sử dụng chung cư chưa được triệt để và đầy đủ, nhiều nhà chung cư
chưa thành lập Ban Quản trị để quản lý hoặc chưa có phương án quản lý nhà chung
cư (trường hợp không bắt buộc phải thành lập Ban Quản trị) từ đó dẫn đến việc
quản lý vận hành chung cư, việc bảo trì nhà chung cư chưa được quan tâm và chú
trọng; công tác an ninh trật tư, môi trường… chưa được đảm bảo; đặc biệt là
công tác phòng cháy, chữa cháy còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ, nếu việc quản lý sử dụng
không tốt sẽ xảy ra các vụ cháy lớn như các vụ cháy tại các chung cư ở nhiều tỉnh,
thành trên cả nước trong thời gian qua.
Để khắc phục những tồn tại nêu trên và tăng cường
trong công tác quản lý và sử dụng nhà chung cư, đảm bảo trật tự kỷ cương, góp
phần xây dựng nếp sống văn minh đô thị trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh,
thành phố Biên Hòa, các tổ chức và cá nhân có liên quan thực hiện tốt các nội
dung sau:
1. Chủ đầu tư có trách nhiệm
- Tổ chức thực hiện quản lý vận hành nhà chung
cư ngay sau khi công trình được đưa vào sử dụng nhưng chưa tổ chức được hội nghị
nhà chung cư theo quy định.
- Khi đủ điều kiện, phải sớm tổ chức hội nghị
nhà chung cư lần đầu, bầu Ban quản trị nhà chung cư để thực hiện việc quản lý sử
dụng nhà chung cư theo quy định.
- Thực hiện đúng các quyền, trách nhiệm và nghĩa
vụ của mình được quy định tại Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư được quy định
tại Quyết định số 65/2016/QĐ-UBND ngày 09/11/2016 của UBND tỉnh Đồng Nai và Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016
của Bộ Xây dựng (sau đây viết tắt là Thông tư số 02/2016/TT-BXD).
2. UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa (nơi
có nhà chung cư) có trách nhiệm
- Thực hiện chức năng quản lý
nhà nước tại địa phương trong việc bàn giao hồ sơ nhà chung cư của chủ đầu tư cho
Ban Quản trị; trong việc quyết toán số liệu và bàn giao kinh phí bảo trì giữa
chủ đầu tư và Ban Quản trị; việc quản lý, sử dụng nhà chung cư được quy định tại
Thông tư số 02/2016/TT-BXD .
- Chỉ đạo UBND phường, xã, thị trấn
(nơi có nhà chung cư) trong việc tổ chức Hội nghị nhà chung cư khi chủ đầu tư đã tổ chức hội nghị nhà chung cư nhưng
không đủ số lượng người tham gia hoặc chủ đầu tư không tổ chức hội nghị nhà
chung cư khi đã đủ điều kiện theo Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư quy
định tại Thông tư số 02/2016/TT-BXD và Quyết định số 65/2016/QĐ-UBND của UBND tỉnh
Đồng Nai.
- Không ngừng thực hiện công tác phổ biến, tuyên
truyền pháp luật vè quản lý nhà nước về nhà chung cư; kiểm tra, đôn đốc các chủ
đầu tư, đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư, các chủ sở hữu, người sử dụng nhà
chung cư tổ chức Hội nghị nhà chung cư để thành lập Ban Quản trị theo Quy chế;
thường xuyên theo dõi, kiểm tra, xử lý, giải quyết kịp thời những tồn tại, hạn
chế phát sinh trong quản lý, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn, phối hợp với Sở
Xây dựng giải quyết những trường hợp phức tạp kéo dài; trường hợp vượt quá thẩm
quyền thì báo cáo UBND tỉnh xin ý kiến chỉ đạo giải quyết theo quy định.
- Tổ chức kiểm tra, thanh
tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý
các hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng nhà chung cư theo quy định của
pháp luật.
- Thường xuyên và tăng cường kiểm tra rà soát việc
sử dụng căn hộ chung cư, diện tích kinh doanh dịch vụ trong nhà chung cư, đề xuất
xử lý theo đúng Khoản 11 và Khoản 12 Điều 6 của Luật Nhà ở. Không cấp giấy chứng
nhận đăng ký hộ kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã mà có sử dụng
nhà chung cư vào các mục đích mà Luật Nhà ở cấm; rà soát các giấy chứng nhận
đăng ký đã cấp, trường hợp phát hiện có sử dụng nhà vào các mục đích mà Luật
Nhà ở đã cấm thì yêu cầu hộ kinh doanh, hợp tác xã chấm dứt việc sử dụng.
- Chỉ đạo Công an phường (xã) tăng cường công
tác quản lý an ninh trật tự; kiểm tra đăng ký thường trú, tạm trú, khai báo tạm
vắng; thực hiện các biện pháp nghiệp vụ đảm bảo an ninh trật tự; xử lý nghiêm đối
với các hành vi vi phạm pháp luật.
- Phối hợp với Sở Nội vụ nghiên cứu, đề xuất triển
khai mô hình Ban Quản trị chung cư gắn với khu phố, tổ dân phố và hệ thống
chính trị cơ sở (các tổ chức chi bộ Đảng, đoàn thể), các thiết chế văn hóa tại
các khu chung cư.
3. Sở Xây
dựng có trách nhiệm
- Phối hợp với UBND các huyện, thị xã Long
Khánh, thành phố Biên Hòa tổ chức phổ biến, tuyên truyền các quy định của pháp
luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn tỉnh; tổng hợp những khó
khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư,
báo cáo UBND tỉnh để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ.
- Chủ trì và phối hợp với các cơ quan chức năng
và địa phương tổ chức kiểm tra, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm quy định
trong công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư.
- Chủ trì, phối hợp với Ủy ban
nhân dân huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan kiểm tra chất lượng
các nhà chung cư hư hỏng nặng, xuống cấp, cần cải tạo, xây dựng lại trên địa
bàn tỉnh.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư có
trách nhiệm
Chỉ đạo Phòng Đăng ký kinh doanh (trực thuộc) không cấp giấy chứng
nhận đăng ký doanh nghiệp/giấy chứng
nhận đăng ký liên hiệp hợp tác xã mà có sử dụng căn hộ chung cư vào các mục đích mà Luật Nhà ở đã cấm; rà soát các giấy chứng nhận đăng ký đã cấp, trường
hợp phát hiện có sử dụng nhà chung cư vào các mục đích mà Luật Nhà ở đã cấm thì yêu cầu tổ chức, cá nhân chấm
dứt việc sử dụng nhà không đúng quy định nêu trên.
5. Công an
tỉnh có trách nhiệm
- Thực hiện công tác quản lý nhà nước về an ninh
trật tự, an toàn xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện
đăng ký thường trú, tạm trú, thông báo lưu trú, khai báo tạm vắng tại các nhà
chung cư theo địa bàn quản lý; quản lý, hướng dẫn việc đăng ký con dấu của Ban
Quản trị theo quy định tại Nghị định số 99/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về quản lý và sử dụng con dấu.
- Thực hiện công tác quản lý nhà
nước về phòng cháy, chữa cháy đảm bảo theo quy định; tăng cường công tác tuyên
truyền, hướng dẫn Ủy ban nhân dân thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh
và các huyện, chủ đầu tư, Ban Quản trị, đơn
vị quản lý vận hành nhà chung cư, các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư thực
hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.
- Hướng dẫn, tập huấn nghiệp vụ phòng cháy, chữa
cháy và cứu nạn cứu hộ cho Ban Quản trị, đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư,
các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư và đội phòng cháy chữa cháy cơ sở.
- Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra về phòng cháy và chữa cháy nhằm kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi
vi phạm các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa
cháy tại các nhà chung cư trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Công
Thương có trách nhiệm
- Chủ trì và phối hợp với Công ty Điện lực Đồng Nai tuyên truyền, hướng dẫn các
chủ đầu tư, đơn vị quản lý nhà chung cư trong việc sử dụng điện đúng quy
định, an toàn và tiết kiệm.
- Kiểm tra và xử lý các hành
vi vi phạm về an toàn điện, an toàn về chất đốt và khí đốt trong nhà
chung cư.
7. Sở Lao động, Thương binh
và Xã hội có trách nhiệm
Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn
lao động trong việc sử dụng thiết bị thuộc sở hữu chung tại các nhà chung cư (đặc
biệt là hệ thống thang máy...) theo Nghị định số 44/2016/NĐ-CP
ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
của Luật An toàn, vệ sinh lao động và hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao
động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và quan trắc môi trường lao động.
8. Sở Tài nguyên và Môi trường
có trách nhiệm
Hướng dẫn các chủ đầu tư lập hồ sơ cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho
các chủ sở hữu căn hộ, phần diện tích khác trong nhà chung cư theo quy định của
pháp luật về đất đai và nhà ở.
9. Sở Tài chính có trách nhiệm
- Hướng dẫn các đơn vị,
chủ đầu tư, quản lý vận hành, Ban Quản trị nhà chung cư
thực hiện việc thu, chi và các khoản nộp nghĩa vụ tài chính về việc
quản lý sử dụng và vận hành nhà chung cư trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở
Kế hoạch và Đầu tư và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổng hợp
kinh phí kiểm định và sửa chữa, bảo trì các nhà chung cư thuộc quyền sở hữu nhà
nước để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
10. Các đơn vị được giao quản
lý vận nhà chung cư, Ban Quản trị, chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư có
trách nhiệm
Thực hiện đúng các quy định của Quy chế quản lý,
sử dụng nhà chung cư được ban hành theo Quyết định số 65/2016/QĐ-UBND ngày
09/11/2016 của UBND tỉnh và các quy định khác được quy định tại Thông tư số
02/2016/TT-BXD ngày 15/2/2016 của Bộ Xây dựng.
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu
các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên
Hòa, các tổ chức và cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối
hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố
Biên Hòa hướng dẫn, theo dõi và định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả
triển khai thực hiện Chỉ thị này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Vĩnh
|