|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 12/CT-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 30
tháng 09 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG SẢN XUẤT, SỬ DỤNG VẬT LIỆU XÂY KHÔNG NUNG
ĐỂ THAY THẾ GẠCH ĐẤT SÉT NUNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK
Thực hiện Quyết định số
2171/QĐ-TTg ngày 23/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương
trình phát triển vật liệu xây không nung tại Việt Nam đến năm 2030; nhằm tăng
cường sản xuất, sử dụng vật liệu xây không nung để thay thế gạch đất sét nung
trên địa bàn tỉnh, trên cơ sở đề xuất của Sở Xây dựng tại Báo cáo số 421/BC-SXD
ngày 16/9/2022 và Tờ trình số 33/TTr-SXD ngày 29/3/2022, UBND tỉnh yêu cầu các
Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức, cá nhân hoạt động
trong lĩnh vực xây dựng, sản xuất và kinh doanh vật liệu xây dựng, chủ đầu tư
các dự án xây dựng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk thực hiện nghiêm các nội dung sau:
1. Đối với
người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, các nhà thầu:
a) Khi lập, thẩm định và phê
duyệt dự án đầu tư xây dựng, hồ sơ thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công
- dự toán, dự toán gói thầu, hồ sơ mời thầu, đánh giá lựa chọn nhà thầu thi
công các công trình xây dựng được đầu tư bằng nguồn vốn đầu tư công, vốn nhà nước
ngoài đầu tư công trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, tỷ lệ sử dụng vật liệu xây không
nung so với tổng lượng vật liệu xây như sau:
- Tại thành phố Buôn Ma Thuột,
thị xã Buôn Hồ và các huyện phải sử dụng 100% vật liệu xây không nung.
- Các công trình xây dựng từ 09
tầng trở lên phải sử dụng tối thiểu 80% vật liệu xây không nung so với tổng lượng
vật liệu xây.
b) Các công trình có yêu cầu đặc
thù không sử dụng vật liệu xây không nung phải được cơ quan quản lý nhà nước có
thẩm quyền xem xét, chấp thuận.
c) Nhà nước khuyến khích sử dụng
tối đa vật liệu xây không nung vào các công trình xây dựng, không phân biệt nguồn
vốn, số tầng.
d) Người quyết định đầu tư có
trách nhiệm quy định sử dụng vật liệu xây không nung theo quy định khi quyết định
đầu tư dự án.
đ) Chủ đầu tư có trách nhiệm sử
dụng các loại vật liệu xây không nung phù hợp với quy định nêu trên.
e) Nhà thầu tư vấn thiết kế xây
dựng công trình có trách nhiệm đưa vào thiết kế các loại vật liệu xây không
nung phù hợp với từng loại kết cấu.
g) Nhà thầu thi công xây dựng,
nhà thầu tư vấn giám sát phải tuân thủ quy định của thiết kế về việc sử dụng vật
liệu xây không nung.
2. Sở Xây dựng:
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến các chính sách liên quan đến Chương trình phát triển sản xuất
và sử dụng vật liệu xây không nung trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
b) Đẩy nhanh tiến độ thực hiện
lập và trình UBND tỉnh phê duyệt Chiến lược phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Đắk
Lắk thời kỳ 2021-2030, định hướng đến năm 2050.
c) Tăng cường kiểm soát tỷ lệ sử
dụng vật liệu xây không nung trong quá trình thẩm định các dự án đầu tư xây dựng
theo thẩm quyền.
d) Tổ chức thanh tra, kiểm tra
định kỳ việc quản lý chất lượng các sản phẩm vật liệu xây không nung đạt các
tiêu chuẩn, quy chuẩn theo quy định của pháp luật.
đ) Định kỳ hàng năm hoặc đột xuất
báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng về tình hình sử dụng vật liệu xây không nung
trên địa bàn.
3. Sở Công
thương:
a) Phối hợp với Sở, ngành có
liên quan thực hiện tuyên truyền và phổ biến các chính sách ưu đãi khi chuyển đổi
công nghệ sản xuất tiên tiến theo quy định đến các đơn vị sản xuất gạch thủ
công, thủ công cải tiến, lò đứng liên tục, lò vòng.
b) Hàng năm rà soát, tổng hợp,
xây dựng kế hoạch hỗ trợ một phần kinh phí khuyến công địa phương cho các đơn vị
sản xuất vật liệu không nung đầu tư công nghệ, thiết bị tiên tiến… đáp ứng các
tiêu chuẩn về chất lượng, môi trường, tiết kiệm năng lượng.
c) Hàng năm rà soát, đăng ký
các đề án khuyến công quốc gia với Cục Công thương địa phương - Bộ Công Thương
(nếu có) cho việc chuyển giao công nghệ và ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến.
Hỗ trợ xây dựng, đăng ký nhãn hiệu và hoạt động xúc tiến thương mại trong nước
đối với các sản phẩm vật liệu xây dựng không nung.
4. Sở Khoa
học và Công nghệ:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây
dựng, các ngành có liên quan tổ chức các hoạt động về khoa học công nghệ, giới
thiệu các công nghệ sản xuất vật liệu xây không nung tiên tiến, hiện đại đến
các nhà đầu tư; hướng dẫn doanh nghiệp lựa chọn dây chuyền sản xuất công nghệ bảo
đảm về môi trường, phù hợp với quy mô sản xuất, ưu tiên lựa chọn thiết bị, máy
móc trong nước sản xuất được; chủ động xây dựng, đề xuất các chế độ chính sách
ưu đãi về nghiên cứu khoa học phát triển vật liệu xây không nung, sử dụng công
nghệ hiện đại, bảo đảm môi trường, chuyển giao công nghệ.
b) Hướng dẫn các tổ chức, cá
nhân có dự án đầu tư sản xuất vật liệu xây không nung đổi mới công nghệ, đầu tư
công nghệ mới, chuyển giao công nghệ, các dự án sản xuất thử nghiệm ứng dụng
các kết quả nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực vật liệu xây không nung, chế tạo
thiết bị sản xuất vật liệu xây không nung được hưởng các ưu đãi của Quỹ Phát
triển khoa học và công nghệ quốc gia, Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia, Quỹ Phát
triển khoa học và công nghệ địa phương, áp dụng ưu đãi về chuyển giao công nghệ
theo Luật Chuyển giao công nghệ.
c) Ưu tiên bố trí kinh phí cho
các dự án, đề tài nghiên cứu công nghệ sản xuất vật liệu xây không nung và sản
xuất thiết bị cho sản xuất vật liệu xây không nung; hỗ trợ xây dựng, bảo hộ quyền
sở hữu công nghiệp đối với các sản phẩm vật liệu xây không nung.
5. Sở Tài
nguyên và Môi trường:
a) Tăng cường kiểm tra, phối hợp
với các ban ngành chức năng để xử lý nghiêm việc khai thác trái phép đất sét từ
đất nông nghiệp để làm gạch của các cơ sở sản xuất gạch.
b) Phối hợp với UBND các huyện,
thị xã, thành phố và các Sở, ngành có liên quan kiểm tra, xử lý các hành vi gây
ô nhiễm môi trường, hoặc vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường của các cơ sở
sản xuất gạch nung theo quy định pháp luật.
c) Phối hợp với cấp có thẩm quyền
nghiên cứu đề xuất chính sách quản lý chặt chẽ đất nông nghiệp, nghiêm cấm việc
khai thác sét từ đất nông nghiệp để sản xuất gạch ngói dưới mọi hình thức.
6. Sở Kế hoạch
và Đầu tư:
a) Phối hợp với các ngành trong
công tác tuyên truyền về sản xuất, sử dụng vật liệu xây không nung đến các
doanh nghiệp, các chủ đầu tư.
b) Tham mưu UBND tỉnh thực hiện
các chính sách, chế độ ưu đãi đầu tư để khuyến khích các doanh nghiệp đăng ký đầu
tư sản xuất vật liệu xây không nung
7. Sở Tài
chính:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao để tham mưu các chính sách ưu đãi, hỗ trợ thuộc thẩm quyền quyết định của
HĐND tỉnh, UBND tỉnh theo quy định, nhằm tăng cường sản xuất và sử dụng vật liệu
xây không nung.
8. Sở Lao động
Thương binh và Xã hội:
Hướng dẫn UBND các huyện, thị
xã, thành phố phổ biến, hướng dẫn việc thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề
cho các cơ sở sản xuất gạch đất sét nung đổi mới công nghệ, chuyển đổi ngành
nghề hoặc sản xuất vật liệu xây không nung.
9. Sở Thông
tin và Truyền thông:
a) Tăng cường công tác tuyên truyền
về vai trò, chủ trương, xu thế phát triển vật liệu xây không nung của Chính phủ,
Bộ Xây dựng và của UBND tỉnh; góp phần thay đổi nhận thức của các cấp chính quyền,
đơn vị tư vấn, chủ đầu tư, các doanh nghiệp và người dân về việc phát triển sản
xuất và sử dụng vật liệu xây không nung trong các công trình xây dựng, thay đổi
thói quen sử dụng gạch đất sét nung truyền thống.
b) Chỉ đạo các cơ quan báo chí
địa phương; Đài truyền thanh, truyền hình các huyện, thị xã, thành phố đẩy mạnh
tuyên truyền đồng bộ việc khuyến khích sử dụng vật liệu xây không nung trên các
phương tiện thông tin đại chúng, nâng cao ý thức trách nhiệm sử dụng vật liệu
xây không nung thay cho sử dụng gạch đất sét nung; đồng thời tích cực phổ biến
các giải pháp khắc phục những tồn tại trong quá trình sử dụng vật liệu xây
không nung.
10. Ban Quản
lý các Khu công nghiệp, cụm công nghiệp:
a) Hướng dẫn, tạo điều kiện thuận
lợi để các doanh nghiệp đảm bảo điều kiện về công nghệ, môi trường và quy mô được
đầu tư các nhà máy sản xuất vật liệu xây không nung trong các khu công nghiệp
trên địa bàn tỉnh.
b) Cung cấp thông tin cho Sở
Xây dựng định kỳ hàng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu về tình hình đầu tư, sản
xuất vật liệu xây không nung, trình độ công nghệ của các doanh nghiệp hoạt động
trong các khu công nghiệp để tổng hợp báo cáo Bộ Xây dựng, UBND tỉnh.
11. UBND
các huyện, thị xã, thành phố:
a) Tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến các chính sách liên quan đến phát triển sản xuất và sử dụng vật
liệu xây không nung, chỉ đạo việc sử dụng vật liệu xây không nung trong các
công trình xây dựng trên địa bàn theo khoản 4, Điều 2 Quyết định số 2171/QĐ-TTg
ngày 23/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ ....
b) Chỉ đạo các Phòng, Ban
chuyên môn tăng cường kiểm tra chất lượng sản phẩm vật liệu xây không nung, chất
lượng công trình sử dụng vật liệu xây không nung; tăng cường kiểm soát tỷ lệ sử
dụng vật liệu xây không nung trong quá trình thẩm định, phê duyệt các dự án đầu
tư xây dựng theo thẩm quyền.
c) Báo cáo định kỳ hàng năm hoặc
đột xuất với Sở Xây dựng về tình hình sử dụng vật liệu xây không nung trên địa
bàn.
d) Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
UBND tỉnh và pháp luật nếu để xảy ra tình trạng buông lỏng trong công tác quản
lý, chỉ đạo việc thực hiện quy định tại khoản 4, Điều 2 Quyết định số
2171/QĐ-TTg ngày 23/12/2021 và Chỉ thị này.
12. Các tổ
chức, cá nhân sản xuất và kinh doanh vật liệu xây không nung:
a) Tiếp tục nghiên cứu đổi mới
công nghệ sản xuất vật liệu xây không nung theo hướng nâng cao năng suất, chất
lượng sản phẩm; đa dạng hóa chủng loại sản phẩm, tăng cường sản xuất sản phẩm tấm
lớn, sản phẩm nhẹ. Tăng cường sử dụng phế thải thay thế một phần nguyên liệu tự
nhiên trong sản xuất vật liệu xây không nung; nâng cao công tác quản lý chất lượng
sản phẩm, xây dựng hướng dẫn sử dụng sản phẩm vật liệu xây không nung.
b) Tăng cường quản lý sản xuất,
quy trình công nghệ, quản lý kỹ thuật, tăng cường hợp tác đầu tư với các doanh
nghiệp trong và ngoài tỉnh để sản xuất sản phẩm tốt, đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật;
tăng cường quản trị doanh nghiệp để giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành sản phẩm,
đáp ứng nhu cầu thị trường, góp phần thay thế việc sử dụng gạch đất sét nung
trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
c) Thực hiện việc công bố tiêu
chuẩn chất lượng sản phẩm, chủ động quảng bá, giới thiệu sản phẩm trên thị trường
trong và ngoài tỉnh. Khi lưu thông trên thị thường, cung cấp sản phẩm vật liệu
xây không nung vào công trình xây dựng phải đảm bảo tiêu chuẩn Việt Nam và phải
có chứng nhận hợp quy theo quy định.
d) Chấp hành nghiêm chỉnh các
quy định của pháp luật trong quá trình đầu tư sản xuất vật liệu xây không nung.
đ) Báo cáo định kỳ hàng năm và
đột xuất với Sở Xây dựng về tình hình sản xuất và tiêu thụ vật liệu xây không
nung trên địa bàn.
UBND tỉnh yêu cầu các Sở, Ban,
ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức, cá nhân có liên
quan trên địa bàn tỉnh nghiêm túc triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc, các đơn vị kịp thời có
văn bản gửi Sở Xây dựng để được hướng dẫn hoặc báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải
quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Xây dựng (b/c);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành của tỉnh;
- Đài Phát thanh truyền hình tỉnh;
- Báo Đắk Lắk;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Các Phòng: TH, NNMT;
- TTCN&CTTĐT (đăng tải);
- Lưu: VT, CN (VTC- 10).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Văn Cảnh
|