|
BỘ GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 444/QĐ-BGDĐT
|
Hà Nội, ngày 28
tháng 01 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TRỌNG TÂM,
LIÊN NGÀNH; THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VÀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC THEO DÕI
THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NĂM
2022
BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20
tháng 6 năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành
chính ngày 13 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 69/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng
5 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng
7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Nghị định số
32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo
dõi tình hình thi hành pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng
12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành
Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Quyết định số 76/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01
năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình
thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2022;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng
tâm, liên ngành; theo dõi tình hình thi hành pháp luật và quản lý công tác theo
dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của Bộ Giáo dục và Đào tạo
năm 2022.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ
trưởng Vụ Pháp chế, Chánh Thanh tra, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và
Đào tạo; Giám đốc các sở giáo dục và đào tạo, Giám đốc Sở Giáo dục, Khoa học và
Công nghệ Bạc Liêu; Thủ trưởng các cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư
phạm chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Bộ Tư pháp;
- Lưu: VT, PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Phúc
|
KẾ HOẠCH
THEO
DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC TRỌNG TÂM, LIÊN NGÀNH; THEO DÕI
TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VÀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC THEO DÕI THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ
XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NĂM 2022
(Kèm theo Quyết định số 444/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng 01 năm 2022 của Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tổ chức triển khai thực hiện các quy định tại
Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi
tình hình thi hành pháp luật (sau đây gọi là Nghị định số 59/2012/NĐ-CP); Nghị
định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP (sau đây gọi là Nghị định số
32/2020/NĐ-CP); Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành
chính (sau đây gọi là Nghị định số 118/2021/NĐ-CP); Quyết định số 242/QĐ-TTg
ngày 26 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án Đổi mới,
nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật” giai đoạn năm 2018-2022;
b) Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng thi hành
pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành theo phân công của Thủ tướng
Chính phủ nói riêng và trong lĩnh vực giáo dục nói chung để kịp thời phát hiện
những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng
cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật;
c) Nghiên cứu, đề xuất các biện pháp để bảo đảm về
nguồn nhân lực, kinh phí và các điều kiện khác nhằm bảo đảm việc thi hành pháp
luật theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành và phù hợp với thực tiễn của
ngành giáo dục.
2. Yêu cầu
a) Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, phạm vi trách nhiệm,
nội dung và hình thức theo dõi tình hình thi hành pháp luật được quy định tại
Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ;
b) Triển khai thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ; tiếp tục
triển khai có hiệu quả Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định số
19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật
trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và các văn bản có liên
quan;
c) Bảo đảm sự tham gia, phối hợp chặt chẽ giữa các
Vụ, Cục, Thanh tra, Văn phòng và các đơn vị liên quan trong quá trình triển
khai, theo dõi tình hình thi hành pháp luật nói chung và theo dõi tình hình thi
hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành nói riêng;
d) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn
hoàn thành và trách nhiệm của từng đơn vị liên quan trong việc triển khai thi
hành các văn bản liên quan đến công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
và quản lý công tác theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
II. NHIỆM VỤ
1. Theo dõi tình hình thi
hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành
a) Lĩnh vực, phạm vi theo dõi:
- Lĩnh vực theo dõi: Tình hình thi hành pháp luật
trong tự chủ đại học;
- Phạm vi theo dõi: Việc thực hiện trách nhiệm quản
lý nhà nước về tự chủ tài chính và tự chủ bộ máy, nhân sự thuộc phạm vi quản lý
nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
b) Các hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp
luật:
(i) Tình hình thi hành pháp luật trong tự chủ tài
chính:
- Nội dung hoạt động: Theo dõi tình hình thực hiện
lộ trình tự chủ theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của
Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Cơ quan chủ trì: Vụ Kế hoạch - Tài chính;
- Cơ quan phối hợp: Vụ Giáo dục đại học, Vụ Pháp chế
và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2022;
(ii) Tình hình thi hành pháp luật về tự chủ bộ máy,
nhân sự:
- Nội dung hoạt động: Điều tra, khảo sát tình hình
thực hiện tự chủ bộ máy, nhân sự của cơ sở giáo dục đại học trực thuộc Bộ Giáo
dục và Đào tạo và các cơ sở giáo dục đại học tư thục;
- Cơ quan chủ trì: Vụ Tổ chức cán bộ;
- Cơ quan phối hợp: Vụ Giáo dục đại học, Vụ Pháp chế
và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2022.
2. Các hoạt động theo dõi
tình hình thi hành pháp luật
a) Thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật
thông qua báo cáo của các cơ quan thuộc thẩm quyền quản lý, thông tin được đăng
tải trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông tin do tổ chức, cá nhân
cung cấp:
- Cơ quan chủ trì: Các Vụ, Cục, Thanh tra, Văn
phòng;
- Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế;
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường xuyên;
b) Kiểm tra việc thi hành pháp luật:
- Cơ quan chủ trì: Các Vụ, Cục, Thanh tra, Văn
phòng theo Kế hoạch kiểm tra năm 2022 của Bộ;
- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Trong năm 2022;
c) Xây dựng các báo cáo theo dõi tình hình thi hành
pháp luật đột xuất, chuyên đề và định kỳ:
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Thực hiện theo quy định.
3. Các hoạt động quản lý công
tác theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
a) Theo dõi, rà soát việc thi hành các văn bản quy
phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính để kịp thời phát hiện các quy định
không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn để sửa đổi,
bổ sung hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung:
- Cơ quan chủ trì: Thanh tra;
- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường xuyên;
b) Triển khai thực hiện Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ngày
22 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực giáo dục; Nghị định số 127/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ngày 22
tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực giáo dục:
- Cơ quan chủ trì: Thanh tra;
- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường xuyên;
c) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung của Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số
118/2021/NĐ-CP ; Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ; Nghị định số 127/2021/NĐ-CP:
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Thanh tra và các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ;
- Thời gian thực hiện: Thực hiện thường xuyên.
d) Xây dựng báo cáo 6 tháng, báo cáo năm về công
tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính:
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Cơ quan phối hợp: Thanh tra;
- Thời gian thực hiện: Thực hiện theo quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thuộc Bộ triển khai và báo cáo Lãnh đạo
Bộ về kết quả thực hiện Kế hoạch này.
2. Các Vụ, Cục, Thanh tra, Văn phòng và các đơn vị
liên quan trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được Bộ trưởng phân công chủ động phối
hợp với Vụ Pháp chế triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Mục II của Kế hoạch
này.
3. Các đơn vị được giao chủ trì thực hiện các nhiệm
vụ tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Mục II của Kế hoạch này lập dự toán theo quy định
gửi Vụ Kế hoạch - Tài chính thẩm định, báo cáo Lãnh đạo Bộ bố trí kinh phí thực
hiện.
4. Các sở giáo dục và đào tạo, cơ sở giáo dục đại học,
trường cao đẳng sư phạm có trách nhiệm triển khai thực hiện Kế hoạch này trong
phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao; tổng hợp tình hình và xây dựng báo cáo
năm 2022 gửi về Bộ Giáo dục và Đào tạo (qua Vụ Pháp chế) trước ngày 20/11/2022
để tổng hợp./.