Quyết định 2187/QĐ-UBND 2024 thực hiện xử lý vi phạm hệ thống giám sát tàu cá Khánh Hòa

• Số hiệu: 2187/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Khánh Hòa
• Người ký: Trần Hòa Nam
• Ngày ban hành: 22/08/2024

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2187/QĐ-UBND	Khánh Hòa, ngày 22 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG ĐIỆN SỐ 49/CĐ-TTG NGÀY 15 THÁNG 5 NĂM 2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TẬP TRUNG PHÁT HIỆN, ĐIỀU TRA VÀ XÁC MINH THÔNG TIN ĐỂ XỬ LÝ VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ HỆ THỐNG GIÁM SÁT HÀNH TRÌNH TÀU CÁ (VMS) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định và phát triển bền vững ngành thủy sản;

Căn cứ Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 22/4/2024 về Chương trình hành động và Kế hoạch của Chính Phủ triển khai thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác thủy sản bất hợp, không báo cáo, không theo quy định và phát triển bền vững ngành thủy sản;

Căn cứ Công điện số 49/CĐ-TTg ngày 15/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung phát hiện, điều tra và xác minh thông tin để xử lý vi phạm quy định về hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS);

Căn cứ Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/6/2024 của Hội đồng Tòa án nhân dân Tối cao về Hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ luật Hình sự về truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan đến khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép thủy sản;

Căn cứ Quyết định số 2094/QĐ-BNN-TS ngày 01/7/2024 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Công điện số 49/CĐ-TTg ngày 15/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung phát hiện, điều tra và xác minh thông tin để xử lý vi phạm quy định về hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS);

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 4385/TTr-SNN ngày 13/8/2024,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Công điện số 49/CĐ-TTg ngày 15/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung phát hiện, điều tra và xác minh thông tin để xử lý vi phạm quy định về hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS) trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố nơi chủ tàu cá đăng ký hộ khẩu thường trú và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Nông nghiệp và PTNT (báo cáo); - Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo); - Thường trực HĐND tỉnh (báo cáo); - Chủ tịch UBND tỉnh (báo cáo); - Cục Thủy sản; - Cục Kiểm ngư; - Thành viên Ban chỉ đạo IUU tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, Tle, LV.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Hòa Nam

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG ĐIỆN SỐ 49/CĐ-TTG NGÀY 15 THÁNG 5 NĂM 2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TẬP TRUNG PHÁT HIỆN, ĐIỀU TRA VÀ XÁC MINH THÔNG TIN ĐỂ XỬ LÝ VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ HỆ THỐNG GIÁM SÁT HÀNH TRÌNH TÀU CÁ (VMS) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
(Kèm theo Quyết định số 2187/QĐ-UBND ngày 22/8/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

Triển khai thực hiện Công điện số 49/CĐ-TTg ngày 15/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung phát hiện, điều tra và xác minh thông tin để xử lý vi phạm quy định về Hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS), Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Triển khai đồng bộ, có hiệu quả các nội dung Công điện số 49/CĐ-TTg và xác định các nhiệm vụ cụ thể cần triển khai để tăng cường hiệu lực, hiệu quả xử lý vi phạm quy định về hệ thống VMS trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

2. Xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp gắn với chức năng, nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan, đơn vị trong tỉnh; đảm bảo chủ động trong triển khai thực hiện, phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm theo lộ trình để đạt được mục tiêu đề ra.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

- Tập trung nguồn lực, kinh phí để rà soát đảm bảo 100% tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên khi tham gia khai thác trên biển phải lắp đặt thiết bị và duy trì kết nối hệ thống VMS theo quy định của Luật Thủy sản và các quy định pháp luật khác có liên quan, hoàn thành trong Quý IV năm 2024.

- Bố trí cán bộ đủ năng lực, chuyên môn nghiệp vụ thực hiện giám sát từng tàu cá của địa phương trên hệ thống VMS, kịp thời phát hiện, điều tra và xác minh thông tin để xử lý triệt để, nghiêm minh các trường hợp tàu cá vi phạm quy định về VMS.

- Tăng cường kiểm tra tình trạng lắp đặt và duy trì kết nối hệ thống VMS của 100% tàu cá khi ra vào cảng và đang hoạt động trên các vùng biển để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm quy định về VMS.

- Kiên quyết xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân cố tình vi phạm các quy định pháp luật.

(Nhiệm vụ cụ thể triển khai thực hiện tại Phụ lục kèm theo)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan đầu mối, giúp UBND tỉnh thường xuyên kiểm tra, giám sát, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Công điện; định kỳ trước ngày 25 hàng tháng và đột xuất (khi có yêu cầu) báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Cục Thủy sản), đồng thời báo cáo UBND tỉnh về tình hình thực hiện Kế hoạch.

2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và địa phương trong tỉnh căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao và Kế hoạch này chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ đảm bảo tiến độ, hiệu quả.

3. Giao Sở Tài chính căn cứ vào đề xuất của các cơ quan, đơn vị ưu tiên bố trí nguồn kinh phí theo quy định để triển khai hiệu quả Công điện.

4. Các Sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan được giao chủ trì thực hiện các nhiệm vụ, định kỳ trước ngày 15 hàng tháng và đột xuất (khi có yêu cầu) báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Chi cục Thủy sản) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

PHỤ LỤC:

NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
(Kèm theo Quyết định số 2187/QĐ-UBND ngày 22 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

TT	NỘI DUNG	ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ	ĐƠN VỊ PHỐI HỢP	THỜI GIAN	SẢN PHẨM	GHI CHÚ
1	Xây dựng chính sách hỗ trợ cước thuê bao duy trì hoạt động thiết bị giám sát hành trình tàu cá trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa	Sở Thông tin và Truyền thông	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Tài chính; Sở Tư pháp; UBND huyện, thị xã, thành phố nơi chủ tàu cá đăng ký hộ khẩu thường trú	Hoàn thành trong Quý IV năm 2024	Nghị quyết HĐND tỉnh
2	Theo dõi, giám sát 100% tàu cá hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá, nắm rõ và xử lý nghiêm từng trường hợp vi phạm quy định về mất kết nối VMS (không báo cáo vị trí 6 giờ một lần, mất kết nối quá 10 ngày không đưa tàu về bờ); lập danh sách theo dõi, xử lý đến cùng các vụ việc vi phạm.	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Chi cục Thủy sản)	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Công an tỉnh; Đơn vị cung cấp thiết bị GSHT; Các tổ chức, cá nhân có liên quan	Thường xuyên	Thông báo tàu cá mất kết nối; Lập danh sách theo dõi, xử lý đến cùng các vụ việc vi phạm
3	Thực hiện kiểm tra tình trạng lắp đặt, niêm phong và duy trì kết nối hệ thống VMS của 100% tàu cá khi ra vào cảng và đang hoạt động trên các vùng biển để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý vi phạm quy định về VMS.	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Công an tỉnh, Đơn vị cung cấp thiết bị GSHT; UBND huyện, thị xã, thành phố noi chủ tàu cá đăng ký hộ khẩu thường trú	Thường xuyên	100% trường hợp vi phạm được phát hiện, xác minh, xử lý
4	Xác minh, xử lý triệt để các trường hợp tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên mất tín hiệu kết nối thiết bị giám sát hành trình theo quy định (6 tiếng không báo cáo vị trí, không đưa tàu cá quay về bờ mất kết nối thiết bị giám sát hành trình quá 10 ngày).	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Công an tỉnh; Đơn vị cung cấp thiết bị GSHT; UBND huyện, thị xã, thành phố nơi chủ tàu cá đăng ký hộ khẩu thường trú	Thường xuyên	100% trường hợp vi phạm được phát hiện, xác minh, xử lý
5	Điều tra, xử lý triệt để các trường hợp tàu cá tháo gửi thiết bị VMS trên tàu cá khác, tàng trữ, vận chuyển thiết bị VMS của tàu cá khác	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Công an tỉnh	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Đơn vị cung cấp thiết bị GSHT; UBND huyện, thị xã, thành phố nơi chủ tàu cá đăng ký hộ khẩu thường trú; Các tổ chức, cá nhân có liên quan	Thường xuyên	100% trường hợp vi phạm được phát hiện, xác minh, xử lý