|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
24/KH-UBND
|
Cần
Thơ, ngày 06 tháng 02 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KIẾN NGHỊ CỦA ỦY BAN TƯ PHÁP VÀ Ý KIẾN CHỈ ĐẠO CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ GIÁM SÁT VIỆC CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH
TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÀNH CHÍNH, THI HÀNH CÁC BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH CỦA TÒA
ÁN ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH, HÀNH VI HÀNH CHÍNH CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN
DÂN, ỦY BAN NHÂN DÂN VÀ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
Thực hiện Quyết định số 2512/QĐ-BTP
ngày 22 tháng 12 năm 2022 của Bộ Tư pháp về việc ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện kiến nghị của Ủy ban Tư pháp và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
về kết quả giám sát việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính trong giải quyết
các vụ án hành chính, thi hành các bản án, quyết định của Tòa án đối với quyết
định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Ủy ban nhân
dân, cơ quan có liên quan, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Triển khai toàn diện, thống nhất
và hiệu quả các kiến nghị của Ủy ban Tư pháp Quốc hội tại Văn bản số
1211/UBTP15 ngày 30 tháng 9 năm 2022 và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
tại Văn bản số 6996/VPCP-V.I ngày 17 tháng 10 năm 2022 của Văn phòng Chính phủ.
2. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Luật
Tố tụng hành chính năm 2015 và Nghị định số 71/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm
2016 của Chính phủ quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính
và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án,
quyết định của Tòa án trong hệ thống hành chính nhà nước, bảo đảm việc chấp
hành nghiêm nghĩa vụ tham gia tố tụng và chấp hành bản án, quyết định của Tòa
án về vụ án hành chính đã có hiệu lực thi hành của các cơ quan hành chính nhà
nước và người đứng đầu các cơ quan hành chính nhà nước.
3. Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời hạn hoàn thành, trách nhiệm thực hiện của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có
liên quan; các nhiệm vụ đề ra bảo đảm tính khả thi và bám
sát kiến nghị của Ủy ban Tư pháp cũng như nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ
giao.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Tăng cường
quán triệt, chỉ đạo chấp hành nghiêm pháp luật tố tụng hành chính, thi hành án
hành chính
Cơ quan được giao nhiệm vụ tham mưu
giúp UBND công tác quản lý thi hành án hành chính trên địa bàn chủ động tham
mưu UBND cùng cấp tiếp tục triển khai thi hành nghiêm túc Luật Tố tụng hành chính, Nghị định số 71/2016/NĐ-CP và Chỉ thị số 26/CT-TTg
ngày 15 tháng 11 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường chấp hành pháp
luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính.
a) Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp;
b) Cơ quan, đơn vị phối hợp: Cục Thi
hành án dân sự thành phố, cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, UBND quận,
huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan;
c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên;
d) Kết quả: Hội nghị hoặc văn bản chỉ
đạo, phối hợp liên quan đến việc thi hành Luật Tố tụng hành chính, Nghị định số
71/2016/NĐ-CP và Chỉ thị số 26/CT-TTg .
2. Nâng cao hiệu
quả công tác theo dõi thi hành án hành chính của các Cơ quan thi hành án dân sự
a) Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, hiệu
quả nhiệm vụ theo dõi thi hành án hành chính theo quy định của Luật Tố tụng
hành chính, Nghị định số 71/2016/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tư pháp,
Tổng cục Thi hành án dân sự:
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân
sự thành phố;
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các cơ
quan đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên;
- Kết quả: Thủ trưởng cơ quan thi
hành án dân sự và Chấp hành viên thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả nhiệm vụ
theo dõi thi hành án hành chính theo quy định của Luật Tố tụng hành chính, Nghị
định số 71/2016/NĐ-CP , quy trình theo dõi thi hành án hành chính và các văn bản
hướng dẫn của Tổng cục Thi hành án dân sự; có văn bản đồng thời kiểm tra đôn đốc,
theo dõi việc thực hiện.
b) Theo dõi thi hành 100% bản án, quyết
định của Tòa án về vụ án hành chính đã có quyết định buộc thi hành án hành
chính của Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính được Tòa án chuyển giao cho Cơ quan Thi hành án dân sự:
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân
sự thành phố, Chi Cục Thi hành án dân sự quận, huyện;
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
- Kết quả: Theo dõi thi hành 100% bản
án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính đã có quyết định buộc thi hành án
hành chính của Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính; có văn bản kiến
nghị xử lý trách nhiệm trong trường hợp người phải thi hành án chậm thi hành
án, không chấp hành, chấp hành không đúng hoặc không đầy đủ nội dung bản án,
quyết định của Tòa án.
c) Hướng dẫn nghiệp vụ theo dõi Thi
hành án hành chính:
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân
sự thành phố;
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị có liên quan;
- Kết quả: Văn bản hướng dẫn nghiệp vụ;
d) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên
sâu kỹ năng, nghiệp vụ về công tác theo dõi thi hành án hành chính:
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân
sự thành phố;
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Quý IV năm
2023;
- Kết quả: Việc tập huấn, bồi dưỡng
chuyên sâu kỹ năng, nghiệp vụ về công tác theo dõi thi hành án hành chính được
tổ chức.
3. Tăng cường đôn
đốc, kiểm tra, tham mưu xử lý trách nhiệm của UBND, Chủ tịch UBND các cấp trong
việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính, thi hành án hành chính; Tham mưu
Chủ tịch UBND thành phố các giải pháp, chỉ đạo giải quyết dứt điểm các bản án,
quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật tồn đọng từ năm 2018 đến nay.
a) Tổ chức các buổi làm việc với cơ
quan có liên quan nhằm đôn đốc, có biện pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc
trong công tác thi hành án hành chính:
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân
sự thành phố;
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở ngành
thành phố, Ủy ban dân dân quận, huyện, Tòa án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát
nhân dân thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: theo tình hình
vụ việc thực tế;
- Kết quả: Các buổi làm việc, đôn đốc
thực hiện được tổ chức.
b) Theo dõi, đôn đốc các sở ngành có
liên quan, UBND cấp huyện trong việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính,
nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thi hành án hành chính, định kỳ báo cáo
Chủ tịch UBND thành phố theo quy định:
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân
sự thành phố;
- Đơn vị phối hợp: Sở ngành có liên
quan, Ủy ban dân dân quận, huyện, Tòa án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát nhân
dân thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Hàng năm;
- Kết quả: báo cáo kết quả thực hiện.
c) Thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành
kiểm tra việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính,
tập trung vào các địa phương có số lượng lớn các bản án
hành chính phải thi hành hoặc còn tồn đọng, dư luận xã hội quan tâm:
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân
sự thành phố;
- Đơn vị phối hợp: Ủy ban dân dân quận,
huyện, Tòa án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố, Sở Tài
nguyên và Môi trường và các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và
các năm tiếp theo;
- Kết quả: Kết
luận kiểm tra, báo cáo của Tổng cục Thi hành án dân sự theo quy định.
d) Tiếp tục theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý trách nhiệm đối với các cá
nhân, tổ chức trong việc để tồn đọng việc thực hiện bản án hành chính trên địa
bàn và các bản án theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số
6996/VPCP-V.I ngày 17 tháng 10 năm 2022 của Văn phòng Chính phủ về việc thực hiện
kiến nghị sau giám sát của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội (nếu có):
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân
sự thành phố;
- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Quý IV năm
2023;
- Kết quả: Văn bản đôn đốc, kiến nghị
cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý trách nhiệm đối với người phải thi hành án.
4. Tổng hợp, kiến
nghị hoàn thiện pháp luật về tố tụng hành chính và thi hành án hành chính
a) Tổng hợp kết quả tổng kết thực tiễn
thi hành Luật Tố tụng hành chính của Ủy ban dân dân quận, huyện; Tổ chức tổng kết thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 15
tháng 11 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ:
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân
sự thành phố;
- Đơn vị phối hợp: Ủy ban dân dân quận,
huyện, Tòa án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố và các cơ
quan, đơn vị có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Quý IV năm
2023;
- Kết quả: Báo cáo kết quả cho UBND
thành phố và Bộ Tư pháp.
b) Phối hợp với Tòa án nhân dân thành
phố trong việc tổng kết thi hành án Luật Tố tụng hành chính:
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân
sự thành phố;
- Đơn vị phối hợp: Tòa án nhân dân
thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên
quan;
- Thời gian thực hiện: Theo thời gian
yêu cầu hoặc hướng dẫn của cơ quan cấp trên;
- Kết quả: Báo cáo kết quả với Tòa án
nhân dân thành phố trong việc tổng kết thi hành Luật Tố tụng hành chính.
c) Đề xuất, kiến nghị Chính phủ xem
xét, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 71/2016/NĐ-CP cho phù hợp
tình hình thực tiễn:
- Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án dân
sự thành phố;
- Đơn vị phối hợp: Tòa án nhân dân
thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên
quan;
- Thời gian thực hiện: Sau khi Cục
Thi hành án dân sự thành phố có báo cáo tổng hợp tình hình thi hành Luật Tố tụng
hành chính của UBND quận, huyện và trên cơ sở báo cáo kết quả sơ kết 05 năm triển
khai thi hành Nghị định số 71/2016/NĐ-CP ;
- Kết quả: Báo cáo đề xuất Bộ Tư pháp
trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 71/2016/NĐ-CP .
5. Theo dõi, đôn
đốc, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban tư pháp của Quốc hội
kết quả thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và kiến nghị của Ủy ban Tư
pháp của Quốc hội
a) Đơn vị chủ trì: Cục Thi hành án
dân sự thành phố;
b) Đơn vị phối hợp: UBND quận, huyện,
Tòa án nhân dân thành phố, Viện kiểm sát nhân dân thành phố và các cơ quan, đơn
vị có liên quan;
c) Kết quả: Báo cáo của Cục Thi hành
án dân sự thành phố về kết quả thực hiện.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Giao Cục Thi hành án dân sự thành
phố chủ trì, làm đầu mối theo dõi, đôn đốc, triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch
này; kịp thời tổng hợp tình hình thực hiện và đề xuất phương án xử lý các khó
khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Kế hoạch, báo cáo UBND thành phố và Tổng
cục thi hành án xem xét, quyết định.
2. Giao Sở Tư pháp phối hợp với Cục
Thi hành án dân sự thành phố và các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường quán
triệt, chỉ đạo chấp hành nghiêm pháp luật tố tụng hành chính, thi hành án hành
chính.
3. Cơ quan, ban ngành thành phố, UBND
quận, huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan, trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Cục Thi hành án dân sự thành phố thực
hiện Kế hoạch này.
4. Kinh phí triển khai thực hiện Kế
hoạch này được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện kiến nghị của Ủy ban Tư pháp và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về
kết quả giám sát việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính trong giải quyết
các vụ án hành chính, thi hành các bản án, quyết định của Tòa án đối với quyết
định hành chính, hành vi hành chính của UBND thành phố và cơ quan hành chính
Nhà nước trên địa bàn thành phố./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Tổng Cục Thi hành án dân sự;
- Cục Bổ trợ Tư pháp;
- CT, PCT UBND TP;
- Sở, ban, ngành TP;
- Cục Thi hành án dân sự TP;
- Tòa án nhân dân TP;
- Viện kiểm sát nhân dân TP;
- UBND quận, huyện;
- Chi cục Thi hành án dân sự quận, huyện;
- VP UBND TP (2, 3, 4, 6, 7);
- Cổng TTĐT TP;
- Lưu: VT, LhT.
|
TM.
UBND THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Hè
|