|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/2014/CT-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 11 tháng 03 năm 2014
|
CHỈ THỊ
VỀ
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC VỆ SINH
MÔI TRƯỜNG, TRẬT TỰ ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Trong những năm qua, các Sở, ban,
ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện, phường - xã, thị trấn đã triển khai nhiều
hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và tăng cường các biện pháp
kiểm tra, xử phạt các hành vi vi phạm hành chính nhằm nâng cao ý thức chấp hành
pháp luật, thực hiện tốt các quy định về bảo vệ môi trường và trật tự đô thị;
góp phần xây dựng mỹ quan đô thị xanh - sạch - đẹp của Thành phố.
Tuy nhiên, tình trạng ô nhiễm môi
trường ở các khu đô thị, vi phạm pháp luật về vệ sinh môi trường và trật tự đô
thị vẫn còn xảy ra; việc xả nước thải bừa bãi không đúng quy định, buôn bán lấn
chiếm lòng lề đường, phóng uế ở nơi công cộng, xả rác vào hố ga, hệ thống thoát
nước công cộng... vẫn còn tiếp diễn tại nhiều nơi trên địa bàn thành phố, gây
ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị và bức xúc trong cộng đồng dân cư. Nguyên nhân chủ
yếu của tình trạng này là do công tác tuyên truyền, vận động
người dân bảo vệ môi trường, trật tự đô thị trên địa bàn
thành phố của các cấp chính quyền vẫn chưa đồng đều, không
đạt hiệu quả cao; lực lượng kiểm tra mỏng, những chức danh có thẩm quyền xử phạt ít; việc kiểm tra, xử lý vi phạm còn chưa triệt để, thiếu
sự đồng bộ giữa các cơ quan quản lý nhà nước.
Nhằm khắc phục những hạn chế nêu
trên, đồng thời chấn chỉnh, tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trong
lĩnh vực vệ sinh môi trường, an ninh và trật tự an toàn đô thị, Ủy ban nhân dân
Thành phố chỉ thị như sau:
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận, huyện:
a) Tổ chức và chỉ đạo các đơn vị trực
thuộc, các cơ quan chức năng, các tổ chức chính trị xã hội huy động lực lượng,
tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ môi
trường, về giữ gìn an ninh, trật tự và an toàn xã hội, các quy định về quản lý,
sử dụng lòng lề đường đến mọi tầng lớp
người dân trên địa bàn quản lý để hiểu và thực thi nghiêm chỉnh; tuyên truyền
rộng rãi đến các cơ sở sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch vụ buôn bán, lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, chấp hành các
quy định về thu gom rác.
b) Tiếp tục triển
khai phong trào đường phố không rác, khu phố không rác, yêu cầu các hộ gia
đình, hộ kinh doanh cá thể, cơ sở kinh doanh, dịch vụ, thương mại tuân thủ các
quy ước, hưởng ứng cam kết về bảo vệ môi trường nơi cư trú; thực hiện tốt lồng
ghép việc xây dựng khu phố không rác vào phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa khu dân cư, có kiểm tra, chấm điểm, biểu dương, phê phán kịp
thời các hành vi vi phạm. Đồng thời, theo định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết các
phong trào này;
c) Tổ chức sắp xếp, quy hoạch khu vực
kinh doanh, thương mại phù hợp với thực tế, đảm bảo giữ
gìn trật tự vệ sinh nơi công cộng và thực hiện nếp sống văn minh đô thị;
d) Tăng cường tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định trong lĩnh vực giữ
gìn an ninh, trật tự và an toàn xã hội; quản lý, sử dụng
lòng lề đường đối với các hộ dân, cơ sở sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch
vụ thuộc địa bàn quản lý thực hiện xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo đúng
quy định;
đ) Đinh kỳ 6 tháng tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình thực hiện công tác
tuyên truyền, thanh kiểm tra và xử lý vi phạm trong lĩnh vực vệ sinh môi trường, an ninh và trật
tự an toàn xã hội.
2. Giám đốc Sở Xây dựng phối hợp
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
a) Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức
thực hiện các quy định của pháp luật trong lĩnh vực xây dựng,
các quy định về an toàn, vệ sinh lao động trong các hoạt động: khai thác, chế
biến, sản xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng và các hoạt động kinh doanh vật
liệu xây dựng;
b) Phát hiện, ngăn chặn và xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động xây
dựng; khai thác sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ
tầng kỹ thuật.
3. Giám đốc Công an Thành phố:
a) Tổ chức quán triệt, chỉ đạo, hướng
dẫn các đơn vị trực thuộc thực hiện tốt công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu
tranh chống tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật về bảo
vệ môi trường; thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và xây dựng phong trào
toàn dân giữ gìn trật tự, an toàn xã hội;
b) Chỉ đạo hướng dẫn, tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác, phát hiện, ngăn chặn và kiên quyết xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực vệ sinh môi trường, an ninh và trật
tự an toàn xã hội theo thẩm quyền.
4. Giám đốc Sở Giao thông vận
tải:
a) Tổ chức hướng dẫn, chỉ đạo các đơn
vị trực thuộc chấp hành các quy định của pháp luật về hoạt
động bảo vệ môi trường trong các hoạt động giao thông đường thủy, đường bộ, các
bến bãi kinh doanh, nhà ga, nhà chờ, công viên cây xanh...
thuộc quyền quản lý;
b) Quản lý, bảo dưỡng, phát triển hệ thống cây xanh trên địa bàn Thành phố;
c) Tổ chức thực hiện việc kiểm tra
chất lượng an toàn kỹ thuật về bảo vệ môi trường đối với
phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật;
d) Tổ chức thực hiện các biện pháp
phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý các hành vi xâm phạm công trình giao thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông.
5. Giao Giám đốc Sở Thông tin
và Truyền thông chủ trì, phối hợp với
các Sở, ban, ngành Thành phố, chính quyền các cấp, chỉ đạo
các cơ quan báo đài Thành phố xây dựng các chuyên trang, chuyên mục nhằm tuyên
truyền vận động nhân dân tham gia bảo vệ môi trường, giữ gìn trật tự đô thị, vệ sinh đường phố, thực hiện vai trò giám sát cộng đồng tại địa phương và giám sát
thực hiện chương trình giảm thiểu ô nhiễm một cách hiệu
quả.
6. Giao Giám đốc Sở Tài chính
nghiên cứu, hướng dẫn cơ chế thu chi và sử dụng tiền xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội và lĩnh vực
bảo vệ môi trường để hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi và đảm bảo cho Ủy ban nhân
dân quận - huyện, phường - xã, thị trấn có nguồn kinh phí
hoạt động trong việc tuyên truyền, kiểm tra xử lý vi phạm.
7. Giám đốc Sở Tài nguyên và
Môi trường:
a) Hướng dẫn, tuyên truyền, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp
luật trong lĩnh vực vệ sinh môi trường và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo
thẩm quyền;
b) Giao Sở Tài nguyên và Môi trường
là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo việc
thực hiện các chương trình đề án nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường, có báo cáo đánh giá cụ thể trong quá trình thực hiện, đề xuất những vướng mắc khó khăn trình Ủy ban
nhân dân Thành phố có quyết định bổ sung, sửa đổi phù hợp
với quy định của pháp luật và tình hình thực tiễn.
8. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình tổ chức hướng
dẫn, phối hợp thực hiện Chỉ thị này theo đúng quy định của
pháp luật.
Trong quá trình triển khai Chỉ thị này, nếu có khó khăn vướng mắc, các cơ quan, đơn vị,
địa phương phản ảnh về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo báo Ủy ban
nhân dân Thành phố chỉ đạo giải quyết.
9. Chỉ thị này có hiệu lực thi
hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra văn bản-Bộ Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND/TP;
- TTUB: CT, các PCT;
- Các Sở, ngành, đoàn thể TP;
- Ủy ban nhân dân quận, huyện;
- VPUB: CVP, các PVP;
- Phòng Chuyên viên; TTCB;
- Lưu: VT, (ĐTMT-LHT) D.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Tín
|