|
BỘ
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
17/2004/TT-BKHCN
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 7 năm 2004
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ SỐ17/2004/TT-BKHCN NGÀY 13
THÁNG 7 NĂM 2004 VỀ VIỆC HƯỚNG DẪN CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƯỞNG TRONG LĨNH VỰC
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Căn cứ Luật Thi đua khen thưởng
số 15/2003/QH11 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ
họp thứ 4;
Căn cứ Nghị định số 54/2003/NĐ-CP ngày 19/5/2003 của Chính phủ qui định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và công nghệ và Nghị
định số 28/2004/NĐ-CP ngày 16/1/2004 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một
số điều của Nghị định 54/2003/NĐ-CP ngày 19/5/2003;
A. NHỮNG QUY
ĐỊNH CHUNG
I. MỤC TIÊU
Việc thi đua khen thưởng nhằm động
viên, khích lệ và tôn vinh các tập thể, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực khoa học
và công nghệ, có thành tích xuất sắc, lao động sáng tạo, hoàn thành tốt nhiệm vụ
được giao, thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển khoa học và công nghệ,
phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước đề ra trong công cuộc xây dựng
và đổi mới đất nước.
II. NGUYÊN TẮC
1. Nguyên tắc thi đua:
a. Tự nguyện, tự giác, công
khai;
b. Đoàn kết, hợp tác để làm việc
hiệu quả.
2. Nguyên tắc khen thưởng:
a. Việc khen thưởng phải đảm bảo
nguyên tắc chính xác, công khai, công bằng và kịp thời trên cơ sở đánh giá đúng
hiệu quả công tác của các tập thể và cá nhân; không gò ép để đạt số lượng mà
xem nhẹ chất lượng theo tiêu chuẩn.
b. Một hình thức khen thưởng có
thể tặng nhiều lần cho một đối tượng.
c. Bảo đảm thống nhất giữa tính
chất, hình thức và đối tượng khen thưởng.
d. Kết hợp chặt chẽ động viên
tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích vật chất.
B. HÌNH THỨC
VÀ TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG CỦA BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
I. CÁC HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG
1. Bằng khen của Bộ trưởng Bộ
Khoa học và công nghệ
2. Cờ thi đua của Bộ Khoa học và
công nghệ
3. Kỷ niệm chương "Vì sự
nghiệp Khoa học và công nghệ"
II. TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG
1. Bằng khen của Bộ trưởng Bộ
Khoa học và công nghệ là hình thức khen thưởng đối với các cá nhân và tập thể
được xét tặng vào dịp tổng kết công tác hàng năm, hoặc khi kết thúc một cuộc vận
động, một đợt thi đua ngắn ngày, lập thành tích xuất sắc một mặt công tác, các
thành tích xuất sắc đột xuất, gương người tốt tiêu biểu có tác dụng nêu gương
trong ngành, có thành tích suất sắc đóng góp trong lĩnh vực khoa học và công
nghệ.
a. Đối với cá nhân:
Đối tượng:
Các cá nhân được tặng bằng khen
của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ bao gồm:
- Các cán bộ, công chức, viên chức
trong biên chế và hợp đồng không xác định thời hạn làm việc tại các đơn vị thuộc
Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Các nhà khoa học, các cán bộ
quản lý thuộc các lĩnh vực khoa học và công nghệ;
- Cán bộ lãnh đạo các Sở Khoa học
và Công nghệ (Giám đốc, các Phó Giám đốc) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương.
- Cá nhân có thành tích đặc biệt
xuất sắc trong lĩnh vực khoa học và công nghệ thuộc mọi thành phần kinh tế.
Tiêu chuẩn chung:
* Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
được giao (được lãnh đạo đơn vị đánh giá cao về chất lượng và hiệu quả);
* Có phẩm chất đạo đức tốt; đoàn
kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước,
nội quy của cơ quan;
* Tích cực học tập nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Đối với các nhà khoa học (công
tác tại các trung tâm, viện, trường đại học) cán bộ lãnh đạo các Vụ quản lý
khoa học và công nghệ thuộc các Bộ, ngành; cán bộ lãnh đạo các Sở khoa học và
công nghệ, ngoài các tiêu chuẩn chung nêu trên còn phải đạt một trong các tiêu
chuẩn sau:
- Có công trình, sản phẩm được
áp dụng vào sản xuất và đời sống đem lại hiệu quả kinh tế;
- Có nhiều đóng góp trong lĩnh vực
quản lý họat động khoa học và công nghệ của ngành và địa phương, từ đó có tác động
tích cực đối với sự phát triển kinh tế xã hội;
Đối với cá nhân có thành tích đặc
biệt xuất sắc trong lĩnh vực khoa học và công nghệ thuộc mọi thành phần kinh tế,
ngoài các tiêu chuẩn chung nêu trên phải có thành tích sau:
- Có sáng tạo khoa học, sáng kiến
cải tiến kỹ thuật đem lại hiệu quả kinh tế xã hội được các cấp công nhận;
- Có những đóng góp có giá trị
cho sự phát triển của khoa học và công nghệ.
b. Đối với tập thể:
Đối tượng:
- Các đơn vị trực thuộc Bộ Khoa
học và Công nghệ;
- Các đơn vị trực thuộc Sở và tập
thể Sở Khoa học và Công nghệ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các Vụ quản lý Khoa học và
công nghệ của các Bộ, ngành;
- Các tổ chức khoa học và công
nghệ (Trung tâm, Viện, Trường đại học)
Tiêu chuẩn chung:
* Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
được giao (đúng kế hoạch và đạt chất lượng cao).
* Nội bộ đoàn kết, thực hiện tốt
quy chế dân chủ cơ sở, tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua;
* Tổ chức Đảng, đoàn thể trong sạch,
vững mạnh.
Đối với các đơn vị trực thuộc Sở
và tập thể Sở Khoa học và Công nghệ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương,
ngoài các tiêu chuẩn chung nêu trên phải đạt các tiêu chuẩn sau:
- Thực hiện tốt các quy định và
yêu cầu về quản lý khoa học và công nghệ của Nhà nước và của Bộ Khoa học và
công nghệ, trong đó có việc quản lý tốt các nhiệm vụ khoa học và công nghệ do
các đơn vị chủ trì như các đề tài, dự án khoa học và công nghệ cấp nhà nước,
các nhiệm vụ khoa học và công nghệ khác....
- Quản lý tốt các hoạt động khoa
học và công nghệ ở địa phương. Kết quả hoạt động khoa học và công nghệ mang lại
hiệu quả cao, có nhiều đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội của ngành và địa
phương.
Đối với các Vụ quản lý Khoa học
và Công nghệ của các Bộ, ngành, ngoài những tiêu chuẩn chung nêu trên phải đạt
tiêu chuẩn sau:
- Tham mưu đề xuất các biện pháp
lớn, các nhiệm vụ khoa học và công nghệ trọng điểm của Bộ/ngành, thiết thực
đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội của Bộ/ngành, địa phương;
Đối với các tổ chức khoa học và
công nghệ (Trung tâm, Viện, Trường đại, các tổ chức dịch vụ khoa học), ngoài
các tiêu chuẩn chung nêu trên, phải đạt tiêu chuẩn sau:
- Triển khai nghiên cứu khoa học,
phát triển công nghệ đem lại hiệu quả kinh tế, phục vụ phát triển kinh tế - xã
hội, kết hợp tốt công tác nghiên cứu khoa học với đào tạo và sản xuất.
- Chủ trì và được nghiệm thu loại
xuất sắc ít nhất một đề tài cấp Bộ hoặc cấp Nhà nước.
2. Cờ thi đua luân lưu của Bộ
Khoa học và Công nghệ
Đối tượng:
Cờ thi đua của Bộ Khoa học và
Công nghệ hai năm xét khen thưởng một lần cho từng khu vực và trao tặng vào dịp
hội nghị giao ban vùng, do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định tặng
cho tập thể Sở Khoa học và Công nghệ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
theo hình thức luân lưu trong khu vực.
Tiêu chuẩn:
Cờ thi đua của Bộ Khoa học và
Công nghệ được xét tặng cho Sở Khoa học và Công nghệ đạt các tiêu chuẩn sau
đây:
- Hoàn thành xuất sắc, toàn diện
các nhiệm vụ được giao trong 2 năm với chất lượng, hiệu suất công tác cao; có
phong trào thi đua nề nếp, thiết thực và hiệu quả;
- Thực hiện tốt các mặt công tác
quản lý các hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tiêu chuẩn
đo lường chất lượng, sở hữu trí tuệ, thanh tra.... ở địa phương.
- Tổ chức triển khai có hiệu quả
nhiều đề tài, dự án vào sản xuất và đời sống;
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả
chính sách phát triển khoa học và công nghệ của Nhà nước, các chế độ quản lý
khoa học và công nghệ của Bộ Khoa học và Công nghệ đóng góp vào sự phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương;
- Có nhân tố mới, mô hình mới để
các đơn vị khác trong khu vực học tập; nội bộ đoàn kết, thực hành tiết kiệm tốt,
chống tham nhũng và các tệ nạn xã hội có hiệu quả; không có cá nhân hay tập thể
vi phạm pháp luật;
- Được các Sở Khoa học và Công
nghệ trong vùng bình chọn là đơn vị có thành tích thi đua dẫn đầu khu vực;
Sở Khoa học và Công nghệ được tặng
cờ luân lưu 3 lần liên tục sẽ được giữ vĩnh viễn Cờ thi đua của Bộ Khoa học và
Công nghệ.
3. Kỷ niệm chương "Vì sự nghiệp
khoa học và công nghệ"
Đối tượng:
Kỷ niệm chương "Vì sự nghiệp
khoa học và công nghệ" do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định tặng
thưởng cho các đối tượng sau đây:
- Các cán bộ đã và đang công tác
tại Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Các cán bộ khoa học đang hoạt
động trong các cơ quan nghiên cứu - triển khai, đào tạo, sản xuất, kinh doanh,
dịch vụ khoa học và công nghệ;
- Các cán bộ quản lý trong hệ thống
các cơ quan quản lý khoa học và công nghệ từ Trung ương đến địa phương;
- Các cán bộ lãnh đạo Đảng và
Nhà nước, đoàn thể từ Trung ương đến địa phương;
- Các công dân Việt Nam (kể cả
những người đang sinh sống ở nước ngoài) và người nước ngoài có những cống hiến
đặc biệt cho sự nghiệp xây dựng và phát triển khoa học và công nghệ ở Việt Nam.
Tiêu chuẩn:
Kỷ niệm chương "Vì sự nghiệp
khoa học và công nghệ" được xét tặng cho các cá nhân đạt các tiêu chuẩn
sau đây:
a. Có thâm niên công tác trong hệ
thống khoa học và công nghệ đối với nam là 20 năm, nữ là 15 năm;
b. Không bị kỷ luật nội bộ từ mức
khiển trách hoặc bị xử lý của pháp luật tại thời điểm xét tặng;
c. Có thành tích và cống hiến
trong quá trình công tác, có kết quả nghiên cứu triển khai được cấp có thẩm quyền
công nhận có giá trị khoa học - thực tiễn; điều hành các hoạt động khoa học và
công nghệ đem lại lợi ích cho Bộ, ngành, đóng góp xây dựng phát triển khoa học
và công nghệ của đất nước.
Riêng đối với những cá nhân có
nhiều thành tích xuất sắc, có những đóng góp giá trị cho sự phát triển của khoa
học và công nghệ, không nhất thiết phải đủ năm công tác như quy định trên.
Trong một số trường hợp, thâm
niên công tác có thể được quy đổi (sửa đổi, bổ sung Quyết định số 334/TCCB ngày
30/5/1995 của Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường nay là Bộ Khoa học
và Công nghệ) như sau:
a. Đối với những người làm công
tác trong lĩnh vực khoa học công nghệ ở miền núi, vùng sâu, vùng xa thì mỗi năm
được quy đổi thành 2 năm công tác.
b. Mỗi năm đạt danh hiệu chiến
sĩ thi đua cấp cơ sở được quy đổi thành 1,5 năm công tác; mỗi năm đạt danh hiệu
chiến sĩ thi đua cấp Bộ, ngành được quy đổi thành 2 năm công tác, mỗi năm đạt
danh hiệu chiến sĩ thi đua toàn quốc được quy đổi thành 3 năm công tác;
c. Chủ trì mỗi đề tài cấp Bộ được
đánh giá xuất sắc được quy đổi thành 1 năm công tác; mỗi đề tài cấp Nhà nước được
đánh giá xuất sắc được quy đổi thành 2 năm công tác.
đ. Được tặng bằng khen của Thủ
tướng Chính phủ được quy đổi thành 3 năm công tác; được tặng Huân chương lao động
các hạng được quy đổi thành 5 năm công tác.
* Đối với các trường hợp quy đổi
thâm niên công tác, phải có thời gian thực tế làm việc trong ngành khoa học và
công nghệ tối thiểu là 10 năm.
C. CÁC HÌNH
THỨC KHEN THƯỞNG CỦA NHÀ NƯỚC
Các hình thức khen thưởng của
Nhà nước bao gồm: Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; Cờ thi đua của Chính phủ;
Huân chương Lao động hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; Huân chương Độc lập hạng nhất;
hàng nhì, hạng ba; Huân chương Hồ Chí Minh; Huân chương Sao vàng.
Các hình thức khen thưởng của
Nhà nước được quy định chi tiết tại Luật thi đua khen thưởng.
D. THỦ TỤC VÀ
NỘI DUNG HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG
I. THỦ TỤC ĐỀ NGHỊ XÉT KHEN THƯỞNG
1. Đối với các hình thức khen
thưởng thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.
Theo đề nghị của Hội đồng thi
đua khen thưởng của Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ
quyết định khen thưởng:
a. Bằng khen của Bộ trưởng Bộ
Khoa học và Công nghệ;
b. Cờ thi đua của Bộ Khoa học và
Công nghệ;
c. Kỷ niệm chương "Vì sự
nghiệp khoa học và công nghệ"
2. Đối với hình thức khen thưởng
của Nhà nước
Theo đề nghị của Hội đồng thi
đua khen thưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ trưởng Bộ Khoa học và công nghệ
xét, trình cấp có thẩm quyền xét tặng các hình thức khen thưởng của Nhà nước đối
với các cá nhân, tập thể theo quy định của Luật thi đua khen thưởng.
II. NỘI DUNG HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ XÉT
KHEN THƯỞNG
1. Đối với các trường hợp khen
thưởng hàng năm
Hồ sơ gồm có:
a. Bản thành tích công tác của
cá nhân, tập thể được đề nghị khen thưởng có xác nhận, ký tên, đóng dấu của Thủ
trưởng đơn vị
b. Biên bản họp Hội đồng thi đua
khen thưởng của đơn vị đánh giá cá nhân và tập thể đạt các tiêu chuẩn quy định
(kèm theo số phiếu bầu ở đơn vị cơ sở), do Thủ trưởng đơn vị ký tên, đóng dấu.
c. Văn bản đề nghị khen thưởng của
thủ trưởng đơn vị.
d. Văn bản hiệp y của Bộ, ngành,
Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (được quy định chi tiết tại
điểm 3).
e. Văn bản đề nghị của Hội đồng
thi đua khen thưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.
f. Biên bản bình chọn của các Sở
khoa học và công nghệ trong vùng (đối với các tập thể được đề nghị tặng thưởng
cờ thi đua của Bộ Khoa học và công nghệ).
2. Đối với các trường hợp đề nghị
khen thưởng đột xuất
Hồ sơ gồm có:
a. Bản tóm tắt thành tích có xác
nhận, ký tên đóng dấu của thủ trưởng đơn vị hoặc chính quyền địa phương;
b. Công văn đề nghị khen thưởng
của Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (nêu rõ mức
độ, phạm vi ảnh hưởng của thành tích đã lập được);
c. Văn bản đề nghị của Hội đồng
thi đua khen thưởng của Bộ Khoa học và công nghệ.
3. Hiệp y đề nghị khen thưởng
a. Đối với hình thức khen thưởng
bằng khen của Bộ trưởng, cờ thi đua của Bộ khoa học và công nghệ và các hình thức
khen thưởng của nhà nước do Bộ Khoa học và công nghệ đề xuất, trước khi Bộ Khoa
học và công nghệ đưa ra xét khen thưởng hoặc trình nhà nước khen thưởng phải có
văn bản hiệp y của Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương.
b. Các trường hợp đề nghị Bộ
Khoa học và công nghệ có ý kiến hiệp y khen thưởng phải có văn bản đề nghị của
Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, kèm theo báo
cáo thành tích cá nhân, tập thể được đề nghị khen thưởng.
III. THỜI GIAN XÉT KHEN THƯỞNG
Hội đồng thi đua khen thưởng Bộ
Khoa học và Công nghệ họp thường kỳ 3 lần 1 năm để xem xét, khen thưởng nhân dịp
các ngày lễ lớn 3/2, 1/5 và 2/9.
Hồ sơ đề nghị khen thưởng cần gửi
về Hội đồng thi đua khen thưởng Bộ Khoa học và công nghệ trước ngày 31/12 (để
xét đợt 3/2), 31/3 (để xét đợt 1/5) và 31/7 (để xét đợt 2/9) hàng năm. Trong
trường hợp đột xuất, Hội đồng thi đua khen thưởng Bộ Khoa học công nghệ có thể
họp bất thường để xem xét khen thưởng.
IV. MỨC THƯỞNG
Bằng khen của Bộ trưởng, cờ thi
đua của Bộ Khoa học và công nghệ, kỷ niệm chương "Vì sự nghiệp khoa học và
công nghệ" cũng như các hình thức khen thưởng của Nhà nước, mức thưởng
theo quy định chung của Nhà nước.
E. ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Thông tư có hiệu lực sau 15 ngày
kể từ ngày đăng công báo. Những văn bản hướng dẫn trước đây trái với Thông tư
này đều bãi bỏ
Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Khoa học và công nghệ để nghiên cứu giải quyết.