|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 96/2026/QĐ-UBND
|
Thái
Nguyên, ngày 11 tháng 7 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH GHI CÔNG LIỆT SĨ, MỘ LIỆT
SĨ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
số 89/2025/QH15;
Căn cứ Luật Đầu tư công số
58/2024/QH15;
Căn cứ Pháp lệnh Ưu đãi người
có công với cách mạng số 02/2020/UBTVQH14;
Căn cứ Nghị định số
75/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ ban hành quy định mức hưởng
trợ cấp, phụ cấp và các chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng;
Căn cứ Nghị định số
131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện
pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng;
Căn cứ Nghị định số
128/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân quyền,
phân cấp trong quản lý nhà nước lĩnh vực nội vụ;
Căn cứ Nghị định số 129/2025/NĐ-CP
ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của
chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tại Tờ trình số 663/TTr-SNV ngày 29 tháng 5 năm 2026;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Quyết định ban hành Quy chế quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt
sĩ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý các công
trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Điều 2. Điều
khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể
từ ngày 25 tháng 7 năm 2026.
2. Các Quyết định sau hết hiệu
lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành:
a) Quyết định số
20/2023/QĐ-UBND ngày 19 tháng 7 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban
hành Quy chế quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh
Bắc Kạn.
b) Quyết định số
19/2023/QĐ-UBND ngày 18 tháng 8 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên
ban hành Quy chế quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh
Thái Nguyên.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ;
Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ
chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra văn bản và tổ chức thi hành pháp luật - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND xã, phường;
- Báo và phát thanh, truyền hình Thái Nguyên;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
Hattt/QĐQPPL05
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Văn Lượng
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH GHI CÔNG LIỆT SĨ, MỘ LIỆT SĨ TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH THÁI NGUYÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 96/2026/QĐ-UBND)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định việc quản
lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy
ban nhân dân xã, phường (viết tắt Ủy ban nhân dân cấp xã) liên quan đến việc quản
lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
b) Tổ chức, cá nhân có liên
quan đến hoạt động quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa
bàn tỉnh Thái Nguyên.
Điều 2.
Công trình ghi công liệt sĩ
Công trình ghi công liệt sĩ
trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên thực hiện theo quy định tại Điều
41 Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng số 02/2020/UBTVQH14.
Điều 3. Mộ
liệt sĩ
Mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh
Thái Nguyên thực hiện theo quy định tại Điều 42 Pháp lệnh Ưu đãi
Người có công với cách mạng số 02/2020/UBTVQH14.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4.
Trách nhiệm quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ
1. Ủy ban nhân dân tỉnh thống
nhất quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Thái
Nguyên. Sở Nội vụ tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý công
trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh.
2. Ủy ban nhân dân cấp xã quản
lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.
Phòng Văn hóa - Xã hội tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện quản lý
công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn cấp xã.
Điều 5. Nội
dung quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ
Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện
quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ như sau:
1. Đối với nghĩa trang liệt sĩ
a) Xây dựng nội quy, quy định
thăm viếng nghĩa trang liệt sĩ trên địa bàn quản lý; quản lý, bảo vệ, chăm sóc phần
mộ liệt sĩ, vườn hoa, cây cảnh, khuôn viên và các hạng mục công trình khác bảo
đảm luôn sạch đẹp, trang nghiêm.
b) Lập sơ đồ nghĩa trang liệt
sĩ, vị trí mộ liệt sĩ, hồ sơ mộ liệt sĩ; lập danh sách quản lý mộ trong nghĩa
trang liệt sĩ, mộ liệt sĩ an táng ngoài nghĩa trang liệt sĩ để quản lý; báo cáo
Sở Nội vụ theo quy định.
c) Cập nhật thông tin vào danh
sách quản lý mộ khi có sự thay đổi về mộ liệt sĩ trong nghĩa trang liệt sĩ; đồng
thời báo cáo cáo Sở Nội vụ theo quy định.
d) Tiếp nhận, tổ chức an táng
hài cốt liệt sĩ do tổ chức có chức năng, nhiệm vụ quy tập hài cốt liệt sĩ được
Nhà nước giao nhiệm vụ theo quy định của pháp luật hoặc đại diện thân nhân liệt
sĩ (hoặc người hưởng trợ cấp thờ cúng liệt sĩ) có nguyện vọng đưa về, khắc tên
bia mộ theo quy định.
đ) Tổ chức đón tiếp, hướng dẫn
thân nhân liệt sĩ, Nhân dân đến thăm viếng mộ liệt sĩ; phục vụ lễ viếng, lễ
truy điệu, lễ cầu siêu tổ chức tại các nghĩa trang liệt sĩ theo đúng nghi thức
và quy định của Nhà nước.
e) Phối hợp với cơ quan liên
quan xem xét đề nghị của thân nhân liệt sĩ (hoặc người hưởng trợ cấp thờ cúng
liệt sĩ) có nguyện vọng cất bốc, di dời hài cốt liệt sĩ đưa về nơi an táng đối
với những trường hợp hài cốt liệt sĩ đang quản lý tại nghĩa trang liệt sĩ.
g) Đối với các phần mộ được di
chuyển hài cốt, được sửa chữa lại vỏ mộ, trong danh sách quản lý phải ghi rõ
hài cốt đã di chuyển về nơi an táng; lập biên bản bàn giao hài cốt cho thân
nhân liệt sĩ (hoặc người hưởng trợ cấp thờ cúng liệt sĩ) và lưu giữ hồ sơ di
chuyển theo quy định.
h) Xây dựng kế hoạch cải tạo,
nâng cấp, tu sửa các phần mộ, nghĩa trang liệt sĩ; lập dự toán kinh phí cải tạo,
nâng cấp, tu bổ các phần mộ, Nghĩa trang liệt sĩ hằng năm, báo cáo Sở Nội vụ
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
i) Huy động các nguồn lực hợp
pháp khác để hỗ trợ xây dựng tôn tạo, nâng cấp, sửa chữa nghĩa trang liệt sĩ.
2. Đối với công trình đài tưởng
niệm liệt sĩ, đền thờ liệt sĩ, nhà bia ghi tên liệt sĩ
a) Quản lý, bảo vệ, chăm sóc vườn
hoa, cây cảnh và các hạng mục khác của công trình đài tưởng niệm liệt sĩ, đền
thờ liệt sĩ, nhà bia ghi tên liệt sĩ bảo đảm luôn sạch đẹp và trang nghiêm.
b) Đón tiếp và hướng dẫn các tổ
chức và Nhân dân đến thăm viếng; phục vụ chu đáo lễ viếng tưởng niệm liệt sĩ
theo nghi lễ quy định.
c) Xây dựng kế hoạch cải tạo,
nâng cấp, sửa chữa các hạng mục đài tưởng niệm, đền thờ, nhà bia ghi tên liệt
sĩ; lập dự toán kinh phí cải tạo, nâng cấp, sửa chữa các hạng mục đài tưởng niệm,
đền thờ, nhà bia ghi tên liệt sĩ hằng năm trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết
định.
d) Huy động các nguồn lực hỗ trợ
hợp pháp để xây dựng tôn tạo, nâng cấp, sửa chữa các hạng mục đài tưởng niệm, đền
thờ, nhà bia ghi tên liệt sĩ.
3. Đối với mộ liệt sĩ
a) Mộ liệt sĩ phải được quản
lý, thường xuyên chăm sóc, sửa chữa và tu bổ. Trường hợp thân nhân liệt sĩ hoặc
người hưởng trợ cấp thờ cúng liệt sĩ không có nguyện vọng an táng hài cốt liệt
sĩ trong nghĩa trang liệt sĩ thì được hỗ trợ một lần kinh phí xây mộ liệt sĩ
theo quy định tại Nghị định số 75/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 7 năm 2021 của Chính
phủ; thân nhân hoặc người hưởng trợ cấp thờ cúng liệt sĩ phải có trách nhiệm
chăm sóc phần mộ liệt sĩ đã được giao quản lý đảm bảo tôn nghiêm, sạch đẹp,
không được làm ảnh hưởng đến chính sách người có công theo quy định hiện hành.
Ủy ban nhân dân cấp xã giao
Phòng Văn hóa - Xã hội lập danh sách, theo dõi, quản lý mộ liệt sĩ an táng
ngoài nghĩa trang liệt sĩ và báo cáo hằng năm về Sở Nội vụ.
b) Mộ liệt sĩ trong cùng một
nghĩa trang liệt sĩ phải được xây dựng thống nhất về kích thước, quy cách và nội
dung theo quy định tại khoản 2 Điều 152 Nghị định số
131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ.
Điều 6.
Kinh phí thực hiện
1. Kinh phí đầu tư xây dựng, cải
tạo, nâng cấp, sửa chữa, chăm sóc, quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ
liệt sĩ thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu
tư công và pháp luật ưu đãi người có công hiện hành.
2. Huy động nguồn lực đóng góp
của các tổ chức, cá nhân để hỗ trợ cải tạo, nâng cấp, sửa chữa công trình ghi
công liệt sĩ, mộ liệt sĩ thông qua nguồn thu Quỹ Đền ơn đáp nghĩa hằng năm và
các khoản thu hợp pháp khác (nếu có).
Các cơ quan, đơn vị được phân
công quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ có trách nhiệm xây dựng
quy chế quản lý các nguồn tài trợ, ủng hộ ngoài ngân sách để bảo đảm tính minh
bạch, sử dụng các nguồn đóng góp đúng mục đích, ý nghĩa.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7.
Trách nhiệm của Sở Nội vụ
1. Tổng hợp danh sách quản lý mộ
trong nghĩa trang liệt sĩ, mộ liệt sĩ do gia đình quản lý trên địa bàn.
2. Quản lý, cập nhật sơ đồ nghĩa
trang và vị trí mộ, hồ sơ mộ liệt sĩ khi có sự thay đổi về mộ liệt sĩ trong
nghĩa trang liệt sĩ.
3. Cập nhật thông tin vào danh
sách quản lý mộ và cơ sở dữ liệu quốc gia về liệt sĩ khi có sự thay đổi về mộ
liệt sĩ trong nghĩa trang liệt sĩ.
4. Hằng năm, tổng hợp nhu cầu,
xây dựng kế hoạch và lập dự toán kinh phí xây dựng, sửa chữa, nâng cấp công
trình ghi công liệt sĩ trên địa bàn tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ phân bổ nguồn ngân
sách Trung ương để thực hiện theo quy định. Trên cơ sở nguồn kinh phí do ngân
sách Trung ương cấp, chủ trì lập kế hoạch phân bổ kinh phí hỗ trợ trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
5. Phối hợp với các địa phương
và cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức vận động, huy động mọi nguồn lực để tu bổ,
chăm sóc và thực hiện việc xây dựng, quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt
sĩ.
6. Triển khai, hướng dẫn, kiểm
tra các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện Quy chế này.
Điều 8.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Tổ chức triển khai thực hiện
Quy chế này tại địa p hương; đồng thời ban hành nội quy, quy định cụ thể về quản
lý, sử dụng công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ ở địa phương.
2. Thường xuyên tuyên truyền, vận
động Nhân dân nâng cao ý thức giữ gìn, bảo quản công trình ghi công liệt sĩ, mộ
liệt sĩ đảm bảo được chăm sóc chu đáo, sạch đẹp.
3. Triển khai thực hiện nội
dung quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 4 của Quy chế này để
thực hiện các nội dung quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ ở địa
phương theo quy định.
4. Hằng năm, xây dựng kế hoạch,
lập dự toán và bố trí kinh phí nâng cấp, tu bổ, cải tạo, sửa chữa công trình
ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ theo đúng hướng dẫn của Sở Nội vụ và các văn bản
quy định có liên quan. Vận động, huy động các nguồn lực hợp pháp để xây dựng, cải
tạo, nâng cấp, tu bổ công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ.
5. Tổ chức thực hiện Quy chế
này tại địa phương.
Điều 9.
Trách nhiệm của các sở, ban, ngành, tổ chức, cá nhân có liên quan
1. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, các đơn
vị, địa phương tổ chức chăm sóc nghĩa trang liệt sĩ; thắp nến tri ân tại các
nghĩa trang liệt sĩ trên địa bàn tỉnh vào dịp kỷ niệm Ngày Thương binh - Liệt
sĩ 27/7 hằng năm.
2. Các sở, ban, ngành, cơ quan,
đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Sở Nội vụ, Ủy ban nhân
dân cấp xã trong việc quản lý công trình ghi công liệt sĩ trên địa bàn tỉnh.
3. Các tổ chức, cá nhân đến viếng,
tham quan, sinh hoạt truyền thống tại các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ
trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm giữ gìn, bảo quản các công trình; không tự ý lắp
đặt, cải tạo, làm thay đổi kết cấu, thiết kế, mỹ quan của các công trình; chấp
hành đầy đủ các nội quy, quy định của cơ quan quản lý công trình và thực hiện
theo sự hướng dẫn của nhân viên quản lý.
Điều 10. Điều
khoản thi hành
1. Trường hợp các văn bản quy
phạm pháp luật viện dẫn trong Quy chế này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế
thì thực hiện theo quy định, hướng dẫn của các văn bản đã được sửa đổi, bổ sung
hoặc thay thế.
2. Trong quá trình tổ chức thực
hiện, nếu có vấn đề phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản
ánh kịp thời bằng văn bản về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định./.