|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
---------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 661/QĐ-UBND
|
Điện Biên,
ngày 08 tháng 7 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT “ĐỀ ÁN BẢO TỒN, TÔN TẠO VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH
LỊCH SỬ QUỐC GIA ĐẶC BIỆT CHIẾN TRƯỜNG ĐIỆN BIÊN PHỦ ĐẾN NĂM 2030”
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Công văn số 9003-CV/VPTW ngày 09 tháng
3 năm 2019 của Văn phòng Trung ương Đảng về chủ trương thực hiện Đề án bảo tồn,
tôn tạo và phát huy giá trị Di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện
Biên Phủ đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 26 tháng
02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Dự án tổng thể Bảo tồn, tôn tạo
và phát huy giá trị khu di tích lịch sử chiến thắng Điện Biên Phủ, tỉnh Lai
Châu;
Căn cứ Quyết định số 1272/QĐ-TTg ngày 12
tháng 8 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc xếp hạng di tích Quốc gia đặc
biệt Chiến trường Điện Biên Phủ;
Căn cứ Quyết định số 2367/QĐ-TTg ngày 23
tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ sung 23 điểm thuộc di tích
Quốc gia đặc biệt “Chiến trường Điện Biên Phủ”.
Căn cứ Quyết định số 1465/QĐ-TTg, ngày 24
tháng 8 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển
Khu du lịch quốc gia Điện Biên Phủ - Pá Khoang, tỉnh Điện Biên đến năm 2020, tầm
nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Văn bản số 1220/TTg-KGVX ngày 02 tháng
10 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai công tác bảo tồn, tôn tạo và
phát huy giá trị Di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ;
Thực hiện Thông báo số 1059-TB/TU ngày
08/6/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chủ trương phê duyệt Đề án bảo tồn, tôn
tạo và phát huy giá trị Di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện
Biên Phủ đến năm 2030;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu
tư tại Văn bản số 362/SKHĐT-VX ngày 23/3/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt “Đề án bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Di tích lịch sử
Quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ đến năm 2030” với những nội dung
chủ yếu sau:
1. Mục tiêu
Bảo tồn, tôn tạo, phục dựng để gìn
giữ lâu dài di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ với
các điểm di tích thành phần; đầu tư xây dựng đồng bộ các công trình liên quan cần
thiết khác;... nhằm tái hiện lại những nét cơ bản cảnh quan lịch sử, hình ảnh
chiến trường tại một số điểm di tích thành phần, tăng tính thuyết phục, hấp dẫn
cho di tích. Qua đó, tôn vinh ý nghĩa, giá trị và ảnh hưởng mang tầm quốc tế của
chiến thắng Điện Biên Phủ; giáo dục truyền thống cách mạng cho các thế hệ người
dân đất Việt; thiết thực tri ân vong linh các liệt sỹ và tương xứng với tầm vóc
vĩ đại của chiến thắng Điện Biên Phủ. Tạo ra sản phẩm du lịch mang đậm đặc
trưng lịch sử và văn hóa vùng Tây Bắc, có sức hấp dẫn và cạnh tranh cao; từng
bước đưa Điện Biên trở thành một trong những trung tâm du lịch trọng điểm về du
lịch lịch sử, văn hóa, sinh thái, tâm linh và nghỉ dưỡng của khu vực Trung du
miền núi phía Bắc, sớm đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo động lực
phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần
cho nhân dân, thực hiện thành công công cuộc xóa đói, giảm nghèo và bảo vệ vững
chắc chủ quyền biên giới vùng Tây Bắc của Tổ quốc.
2. Nhiệm vụ
2.1. Giai
đoạn đến năm 2020
a) Hoạt động bảo tồn, tôn tạo
Di tích
- Tổ chức lập nhiệm vụ Quy hoạch bảo
quản, tu bổ, phục hồi các điểm Di tích, làm cơ sở cho việc quản lý, bảo vệ, đầu
tư tôn tạo và phát huy giá trị lâu dài.
- Tiếp tục tổ chức công tác nghiên cứu, điều tra, khảo sát khoa học nhằm thu thập chứng cứ, tài liệu, dữ liệu có liên quan để hoàn
thiện hồ sơ khoa học các di tích thành phần còn thiếu; triển
khai việc dữ liệu hoá toàn bộ hệ thống dữ liệu di tích làm cơ sở để các cơ quan
chức năng quản lý, bảo vệ di tích cũng như phục vụ nhu cầu nghiên cứu, tìm hiểu,
giáo dục truyền thống trong nhân dân.
- Tiếp tục
thực hiện công tác sưu tầm tài liệu, hiện vật nhằm bổ sung các luận cứ phục vụ
công tác trùng tu, phục dựng Di tích và gìn giữ lâu dài những tư liệu quý giá
có liên quan đến cuộc chiến trên Chiến trường Điện Biên Phủ (tổ chức phát động các cuộc hiến tặng, trao tặng các tư liệu, tài liệu,
hiện vật liên quan đến chiến dịch Điện Biên Phủ cho tỉnh Điện Biên, các cuộc phát
động này sẽ được tổ chức tại nhiều địa phương khác nhau trong cả nước).
b) Hoạt động phát huy giá trị
Di tích:
- Tổ chức nâng cao chất lượng hoạt
động trưng bày, giới thiệu và các hoạt động liên quan nhằm phục vụ nhu cầu tham
quan, nghiên cứu của các tầng lớp nhân dân và du khách Quốc tế về lịch sử, truyền
thống dân tộc và bài học, kinh nghiệm, thành tựu trong lịch sử đấu tranh bảo vệ
Tổ quốc của quân và dân ta.
+ Đầu tư nâng cấp và hiện đại hóa
phòng trưng bày giới thiệu tổng thể về Chiến dịch Điện Biên Phủ trong công
trình Bảo tàng Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ.
+ Duy trì tổ chức các hoạt động
triển lãm ảnh và tư liệu về chiến thắng Điện Biên Phủ tại Bảo tàng Chiến thắng
lịch sử Điện Biên Phủ; phối hợp triển lãm chuyên đề về Điện Biên Phủ tại một số
tỉnh, thành phố trong nước; nhằm tăng cường tuyên truyền, quảng bá về truyền thống
lịch hào hùng của dân tộc Việt Nam đến mọi tầng lớp nhân dân.
- Cải tạo, sửa chữa Khu thờ tự Đại
tướng Võ Nguyên Giáp tại Mường Phăng.
- Khởi công xây dựng công trình: Đền
thờ Liệt sĩ tại Chiến trường Điện Biên Phủ trên Đồi F, để thể hiện lòng biết ơn
sâu sắc của nhân dân các dân tộc tỉnh Điện Biên đối với công lao, đóng góp của
các Liệt sỹ trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc nói chung, chiến thắng
Điện Biên Phủ nói riêng.
2.2. Giai đoạn 2021 đến năm
2025
a) Hoạt động bảo tồn, tôn tạo
Di tích
- Tổ chức lập đồ án Quy hoạch bảo
quản, tu bổ, phục hồi các điểm Di tích.
- Tổ chức đo đạc, phân vùng, cắm
mốc, giải tỏa, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho một số di tích thành
phần nhằm xác định phạm vi cần bảo vệ, tránh nguy cơ xâm lấn.
- Tổ chức giải phóng các công
trình, hộ dân sinh sống trong khu vực bảo vệ di tích, tiến hành cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất cho các điểm di tích.
- Tiếp tục thực hiện công tác
sưu tầm tài liệu, hiện vật nhằm bổ sung các luận cứ phục vụ công tác trùng tu,
phục dựng Di tích và nhằm minh họa rõ nét về chiến dịch Điện Biên Phủ lịch sử.
- Bảo tồn giai đoạn II đối với
Di tích Đồi A1 và Trung tâm đề kháng Him Lam (phục dựng các trận địa, hầm hào,
một số hạng mục tôn vinh chiến thắng,...), nhằm tái hiện chân thực cảnh quan của
cứ điểm trọng yếu này, để du khách có được sự cảm nhận chân thực về trận đánh
quyết liệt có tính quyết định tới cục diện cuộc chiến.
b) Hoạt động phát huy giá trị
Di tích
- Tiếp tục đầu tư bổ sung các
công trình:
+ Mở rộng không gian Bảo tàng
chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ: Giải tỏa một số công trình, tổ chức không
gian trưng bày hiện vật ngoài trời (các hiện vật vũ khí có hình khối lớn của
quân đội nhân dân Việt Nam và quân đội Pháp), để minh họa rõ nét tương quan về
trang thiết bị quân sự giữa ta và địch.
+ Đầu tư bổ sung các hạng mục
công trình tại Đồi E2 trở thành khu tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh, để tưởng
nhớ, tri ân đối với một vị lãnh tụ xuất sắc - một vị tư lệnh tối cao của Quân đội
nhân dân Việt Nam anh hùng; người đã lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta
trong suốt chín năm kháng chiến trường kỳ chống thực dân Pháp xâm lược, kết thúc
bằng chiến thắng "Lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu", đánh dấu sự
sụp đổ thành trì của chế độ Thực dân kiểu cũ thiết lập tại Đông Dương cũng như
trên toàn thế giới.
- Đầu tư xây dựng một số công
trình phụ trợ (hệ thống vệ sinh, chiếu sáng, tạo cảnh quan,...nhằm giảm bớt sự
khô cứng của di tích chiến trường);
- Đầu tư mở một số tuyến đường
tránh hiện đang cắt ngang các điểm di tích, đồng thời điều chỉnh tuyến tham
quan tại một số điểm di tích cho phù hợp.
- Tổ chức triển lãm; sản xuất
các ấn phẩm, tài liệu phục vụ tuyên truyền, quảng bá.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về tài
liệu, hiện vật liên quan đến chiến dịch Điện Biên Phủ hiện do Bảo tàng chiến thắng
lịch sử Điện Biên Phủ và Bảo tàng Quân đội thuộc Bộ Quốc Phòng đang lưu giữ.
- Tổ chức tập huấn, nâng cao
nghiệp vụ thuyết minh viên.
2.3. Giai đoạn 2026 đến năm
2030
a) Hoạt động bảo tồn, tôn tạo
Di tích
- Tiếp tục thực hiện công tác sưu
tầm các tài liệu, hiện vật; đầu tư nâng cao năng lực quản lý, công tác xử lý, bảo
quản vốn tài liệu và hiện vật trước nguy cơ thất thoát và hư hỏng nhằm gìn giữ
lâu dài những tư liệu quý giá có liên quan đến cuộc chiến trên chiến trường Điện
Biên Phủ.
- Đầu tư, phục hồi các điểm di
tích, trong đó tập trung triển khai một số dự án:
+ Triển khai đầu tư Bảo tồn, tôn tạo
di tích Trung tâm tập đoàn cứ điểm Điện Biên Phủ giai đoạn II (bao gồm việc đầu
tư tôn tạo bổ sung khu vực Hầm chỉ huy Đờ Cát; bảo tồn vị trí xe tăng, Điểm
pháo 105mm; các trại lính và hầm quân y, bệnh viện dã chiến; Khu hậu cần sân
bay, hệ thống đường giao thông ; hệ thống đường hào, các lô cốt đất và ổ đề
kháng; hệ thống hàng rào dây thép gai; lều trại quân sự, quân y, dù hàng các loại;
hệ thống các vật tư thiết bị tạo cảnh quan; các trận địa pháo và hầm pháo thủ;...theo
bản đồ quân sự của quân đội Pháp), nhằm tái hiện tương đối đầy đủ các hạng mục
chính của khu trung tâm chỉ huy đầu não của quân Pháp tại Điện Biên Phủ.
+ Mô phỏng lại “Trận địa bao vây tấn
công” của Bộ đội ta: Tìm giải pháp tái hiện lại kỹ thuật trận đánh lấn, đánh
bao vây là kỹ thuật quân sự có một không hai trong lịch sử chiến tranh nhân loại,
cùng với việc phát triển hài hòa Cảng hàng không Điện Biên Phủ.
+ Đầu tư phục dựng bản Thái Noong
Nhai (là dự án nằm trong Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 26 tháng 02 năm 2003 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án tổng thể Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá
trị khu di tích lịch sử chiến thắng Điện Biên Phủ), nơi ghi dấu vụ ném bom thảm
sát của quân đội Pháp ngày 25 tháng 4 năm 1954.
+ Tiếp tục đầu tư bảo tồn các dấu
tích còn lại ở các điểm di tích, trong đó tập trung phục hồi những khu vực, vị
trí bố trí lực lượng, hỏa lực và hậu cần của Quân đội ta.
b) Hoạt động phát huy giá trị
Di tích
- Đầu tư xây dựng "Tượng đài
Thanh niên xung phong Điện Biên Phủ" tại Đèo Pha Đin, huyện Tuần Giáo - là
nơi ghi nhận công lao to lớn của 14 ngàn thanh niên xung phong phục vụ chiến dịch
Điện Biên Phủ và cũng là nơi sinh hoạt văn hóa tâm linh của nhân dân huyện Tuần
Giáo nói riêng và nhân dân cả nước nói chung, xây dựng nơi đây thành trạm dừng
nghỉ giao thông trên Quốc lộ 6 và là điểm du lịch sinh thái hấp dẫn du khách tại
điểm cửa ngõ của tỉnh.
- Bổ sung kết cấu hạ tầng và dịch
vụ du lịch cần thiết tại một số điểm di tích tiêu biểu, đảm bảo đủ điều kiện
công nhận là điểm du lịch địa phương, tiến tới đề nghị Chính phủ công nhận là
điểm du lịch cấp quốc gia.
- Tổ chức triển lãm; sản xuất các ấn
phẩm, tài liệu phục vụ tuyên truyền.
- Tổ chức tập huấn, nâng cao nghiệp
vụ thuyết minh viên.
3. Giải pháp
a) Giải pháp về lãnh đạo, chỉ đạo
Nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành
của UBND các cấp và các cơ quan liên quan trong việc bảo tồn và phát huy giá trị
di tích; Đẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra, giám sát của cơ quan chức năng nhằm
phát hiện ngăn chặn kịp thời các hành vi hủy hoại, nguy cơ hủy hoại, lấn chiếm
đất đai thuộc di tích; điều tra xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến
hoạt động xâm hại di tích theo pháp luật.
b) Giải pháp về
quy hoạch
Để đảm bảo triển khai công tác bảo
tồn, tôn tạo di tích theo đúng Luật di sản Văn hóa, tổ chức khảo sát, điều tra,
sưu tầm tài liệu, tổng hợp dữ liệu, số liệu lịch sử, khảo cổ học, văn hóa, kinh
tế-xã hội; đo, vẽ các hạng mục kiến trúc, cảnh quan di tích; khảo sát đo đạc địa
hình từng điểm khu vực di tích. Trên cơ sở đó, tiến hành xây dựng trình Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Quy hoạch bảo tồn, tôn tạo, phục dựng và phát huy giá trị
Di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Chiến trường Điện Biên Phủ - tỉnh Điện Biên
c) Giải pháp huy động nguồn vốn
Để đảm bảo kinh phí triển khai đề
án, cần tập trung huy động từ các nguồn ngân sách Trung ương và chương trình mục
tiêu; ngân sách địa phương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm. Đẩy
mạnh xã hội hóa, huy động nguồn lực từ các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong
và ngoài nước, các nguồn hợp pháp khác để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của
Đề án.
d) Giải pháp đào tạo nguồn nhân
lực, sắp xếp bộ máy tổ chức
Chú trọng công tác bồi dưỡng, nâng
cao trình độ cán bộ quản lý, cán bộ chuyên môn làm công tác bảo tồn và phát huy
giá trị di tích thông qua mở lớp tập huấn, đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên về kiến
thức lịch sử, văn hóa, ngoại ngữ, quân sự, lối ứng xử với du khách và cộng đồng;
Tổ chức kiện toàn đơn vị trực tiếp
quản lý các di tích trên địa bàn của tỉnh với chức năng quản lý, bảo tồn, tôn tạo,
khai thác và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hoá, kiến trúc nghệ
thuật, khảo cổ học và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh, phù hợp với từng
giai đoạn phát triển.
đ) Tuyên truyền, quảng bá
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận
động đến mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn nâng cao ý thức, trách nhiệm, tự
nguyện, tự giác chấp hành nghiêm túc các quy định của Nhà nước đối với công tác
bảo tồn di sản văn hóa;
Chủ động phối hợp với các cơ quan
báo, đài tuyên truyền, quảng bá tiềm năng phát triển du lịch từ giá trị di
tích; triển khai các hoạt động tiếp thị, quảng bá, đặc biệt là quảng bá du lịch
để xây dựng các tuyến, điểm du lịch đặc thù kết nối hệ thống di tích Điện Biên
Phủ với các di tích trong vùng (cả các khu du lịch, những di tích lịch sử văn
hóa, danh lam thắng cảnh khác), nhằm tạo ra sản phẩm du lịch mới.
e) Giải pháp về khoa học, kỹ
thuật
Tiếp tục tổ chức nghiên cứu, điều
tra khảo sát khoa học toàn diện sâu sắc đối với hệ thống các di tích thành phần
nhằm bổ sung, chỉnh lý các hồ sơ khoa học nâng cao tính pháp lý của hồ sơ
mà trước đây chưa được thể hiện đầy đủ, thiếu những thông tin quan trọng;
Tổ chức hội thảo, mời các chuyên
gia, các nhà quản lý, các nhân chứng lịch sử đánh giá, rút kinh nghiệm quá
trình tổ chức quản lý, bảo tồn, khai thác và phát huy giá trị Di tích Chiến trường
Điện Biên Phủ thời gian qua, đề ra các giải pháp phù hợp trong giai đoạn tới, đồng
thời củng cố và hoàn thiện các tài liệu, chứng cứ khoa học để triển khai các dự
án.
g) Hợp tác, liên kết
Tăng cường hợp tác, liên kết với
các tỉnh Tây Bắc mở rộng trong việc xây dựng tuyến du lịch, chương trình du lịch;
tăng cường liên kết với một số địa phương tạo ra các sản phẩm đặc trưng,...nhằm
thu hút khách du lịch cũng như chia sẻ các kinh nghiệm quản lý, khai thác phát
huy để phát triển du lịch;
Mở rộng hợp tác liên kết quốc tế để
thu hút khách du lịch; khai thác khách du lịch từ thị trường Pháp trong khuôn
khổ thị trường truyền thống và gắn với lịch sử. Hợp tác với Cộng hòa Dân chủ
Nhân dân Lào trong khuôn khổ GMS qua cửa khẩu quốc tế Tây Trang và cửa khẩu Huổi
Puốc - Na Son. Hợp tác với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) trong khuôn khổ hai hành
lang một vành đai thông qua cửa khẩu đường bộ trên địa bàn.
4. Phân kỳ đầu
tư và nhu cầu kinh phí:
4.1.
Khái toán tổng nhu cầu kinh phí: 1.162.900 triệu đồng; dự kiến phân kỳ cụ thể
các giai đoạn như sau:
- Giai đoạn đến năm 2020: 1.690
triệu đồng.
- Giai đoạn 2020-2025: 436.710 triệu
đồng.
- Giai đoạn 2025-2030: 724.500 triệu
đồng.
4.2.
Nguồn kinh phí thực hiện:
- Kinh phí thực hiện Đề án được
huy động từ các nguồn: Vốn đầu tư hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương
cho ngân sách địa phương, vốn đầu tư cân đối từ ngân sách địa phương, vốn sự
nghiệp trong dự toán hàng năm, các nguồn tài trợ, huy động hợp pháp khác (nếu
có).
- Căn cứ vào khả năng nguồn lực
huy động trong từng giai đoạn, danh mục phân kỳ đầu tư và kinh phí thực hiện sẽ
được cụ thể hóa trong kế hoạch đầu tư trung hạn, kế hoạch đầu tư công và dự
toán ngân sách hàng năm.
(Dự
kiến phân kỳ đầu tư và khái toán kinh phí như phụ lục kèm theo)
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Trách nhiệm
của các Sở, ngành tỉnh
a) Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
- Tổ chức lập Quy hoạch bảo quản,
tu bổ, phục hồi các điểm Di tích Chiến trường Điện Biên Phủ, trình Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt, làm cơ sở cho việc quản lý, bảo vệ, đầu tư tôn tạo và phát huy
giá trị lâu dài.
- Căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ của Đề
án và khả năng khai thác nguồn lực để tham mưu xây dựng kế hoạch trung hạn,
hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành liên quan tham mưu trình thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế, dự án đầu
tư thuộc Đề án theo quy định của pháp luật.
- Hằng năm xây dựng kế hoạch triển
khai thực hiện; kiểm tra, giám sát thường xuyên; định kỳ tham mưu tổ chức sơ kết
đánh giá tình hình thực hiện Đề án để kiến nghị cấp có thẩm quyền các nội dung
cần điều chỉnh, bổ sung.
- Rà soát tham mưu trình cấp có thẩm
quyền ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư; trong đó ưu tiên
các nhà đầu tư chiến lược đầu tư các dự án.
- Chủ trì phối hợp với Sở Ngoại vụ,
các đơn vị liên quan tham mưu đề nghị Bộ Ngoại giao xử lý các vấn đề liên quan
trong quá trình tiếp nhận, chuyển giao các tư liệu, tài liệu, hiện vật hiện
phía Pháp đang lưu giữ về Việt Nam theo quy định của Công ước UNESCO.
- Tham mưu cho UBND tỉnh đề nghị Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ
đạo các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch/Sở Văn hóa và Thể thao các tỉnh, thành
phố, tiếp tục trao đổi, chuyển giao các tư liệu, tài liệu, hiện vật có liên
quan trực tiếp đến Chiến dịch Điện Biên Phủ cho tỉnh Điện Biên; giúp đỡ tỉnh Điện
Biên trong quá trình bảo tồn, tôn tạo, trùng tu và phục chế các tài liệu, hiện
vật.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành tỉnh có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh trình Bộ Văn hóa, Thể thao và Du
lịch các nội dung liên quan đến việc triển khai thực hiện các ý kiến chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Văn bản số
1220/TTg-KGVX ngày 02/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ.
- Phối hợp với các Sở, ngành, tổ
chức huy động các nguồn lực lồng ghép với vốn ngân sách để triển khai các nhiệm
vụ.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì phối hợp với Sở Tài
chính và các cơ quan liên quan, tổng hợp tham mưu trình cấp có thẩm quyền xem
xét bố trí các nguồn vốn trong kế hoạch trung hạn và hàng năm cho các nhiệm vụ,
dự án thuộc Đề án Bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị di tích theo quy định của
pháp luật về: Quy hoạch, đầu tư, đầu tư công, xây dựng, ngân sách nhà nước, di
sản văn hóa và các quy định pháp luật khác có liên quan.
- Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh xử
lý các vấn đề có liên quan đến các nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch
và Đầu tư thực hiện tại Văn bản số 1220/TTg-KGVX ngày 02 tháng 10 năm 2019 của
Thủ tướng Chính phủ cũng như các nội dung khác có liên quan để thực hiện Đề án.
c) Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch
Đầu tư cân đối, tham mưu bố trí kinh phí sự nghiệp hàng năm thực hiện cắm mốc,
sửa chữa, tu bổ cấp thiết và thường xuyên các Di tích; hướng dẫn việc sử dụng
kinh phí sự nghiệp thực hiện nhiệm vụ bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di
tích theo đúng quy định.
- Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh xử
lý các vấn đề có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao Bộ
Tài chính thực hiện tại Văn bản số 1220/TTg-KGVX ngày 02 tháng 10 năm 2019 của
Thủ tướng Chính phủ cũng như các nội dung khác có liên quan để thực hiện Đề án.
d) Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Làm đầu mối giúp Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch liên hệ với các bảo tàng, các quân binh chủng, trực thuộc Bộ Quốc
phòng tiếp tục trao đổi, chuyển giao các tư liệu, tài liệu, hiện vật có liên
quan trực tiếp đến Chiến dịch Điện Biên Phủ cho tỉnh Điện Biên.
- Tìm kiếm, giới thiệu các nhân chứng
lịch sử để tham gia quá trình khảo sát, tìm kiếm, xác định chứng tích lịch sử của
các đơn vị Quân đội ta trên Chiến trường Điện Biên Phủ.
đ) Sở Ngoại vụ: Hỗ trợ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong quá trình làm việc với Đại
sứ quán Pháp tại Hà Nội và Hội Hữu nghị Việt – Pháp đề nghị giúp tỉnh Điện Biên
tiếp cận, khai thác, thu thập các tư liệu, tài liệu có liên quan đến toàn bộ
Chiến dịch Điện Biên Phủ hiện nay phía Pháp đang lưu giữ; làm đầu mối đề xuất với
Chính phủ Pháp, các Bảo tàng Pháp để tỉnh Điện Biên tiếp cận, khai thác phục vụ
cho quá trình bảo tồn, phục dựng Di tích.
e) Các
Sở, Ban, ngành có liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ
được giao phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong quá trình
tổ chức triển khai Đề án bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Di tích trên địa
bàn tỉnh.
g) Hội
Cựu chiến binh tỉnh: Vận động hội viên hưởng ứng các đợt phát động hiến tặng tư liệu, tài liệu,
hiện vật cho tỉnh Điện Biên do Trung ương Hội cựu Chiến binh tổ chức; tìm và giới
thiệu các nhân chứng có liên quan đến Chiến dịch Điện Biên Phủ;…để củng cố cơ sở
khoa học phục vụ công tác bảo tồn, phục dựng di tích và bổ sung tài liệu, hiện
vật phục vụ trưng bày.
2. Trách nhiệm
của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Đề án.
- Ủy ban nhân dân huyện Điện Biên,
huyện Tuần Giáo và thành phố Điện Biên Phủ: Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền,
vận động cộng đồng dân cư nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích cực phối hợp với
chính quyền địa phương và các cơ quan quản lý di tích làm tốt công tác bảo vệ,
tôn tạo và phát huy giá trị di tích trên địa bàn.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày ký.
Chánh Văn phòng
UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Mùa A Sơn
|
PHỤ LỤC
PHÂN KỲ ĐẦU TƯ VÀ NHU CẦU
KINH PHÍ
(Ban hành kèm theo Quyết định số:
661/QĐ-UBND ngày 08/7/2020 của UBND tỉnh)
|
TT
|
DANH MỤC/ NỘI DUNG ĐẦU TƯ
|
Tổng cộng nhu cầu nguồn kinh phí đến 2030
|
Vốn đầu tư phát triển
|
Vốn sự nghiệp
|
Ngoài ngân sách
|
|
Tổng số
|
Phân kỳ
|
Tổng số
|
Phân kỳ
|
Tổng số
|
Phân kỳ
|
|
Năm 2020
|
Giai đoạn 2021-2025
|
Giai đoạn 2026-2030
|
Năm 2020
|
Giai đoạn 2021-2025
|
Giai đoạn 2026-2030
|
Năm 2020
|
Giai đoạn 2021-2025
|
Giai đoạn 2026-2030
|
|
|
Tổng số
|
1.162.900
|
1.042.900
|
200
|
349.700
|
693.000
|
20.000
|
1.490
|
12.010
|
6.500
|
100.000
|
0
|
75.000
|
25000
|
|
I
|
Hoạt động bảo
tồn di tích
|
862.000
|
855.000
|
0
|
240.000
|
615.000
|
7.000
|
0
|
6.000
|
1.000
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
1
|
Dự án Quy hoạch bảo
quản, tu bổ, phục hồi các điểm Di tích thuộc Di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt
Chiến trường Điện Biên Phủ- tỉnh Điện Biên
|
10.000
|
10.000
|
|
10.000
|
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
2
|
Dự án Bảo tồn, tôn
tạo di tích Trung tâm tập đoàn cứ điểm Điện Biên Phủ giai đoạn II
|
325.000
|
325.000
|
|
|
325.000
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
3
|
Đầu tư bảo tồn
giai đoạn II đối với Khu trung tâm đề kháng Him Lam (cứ điểm3)
|
50.000
|
50.000
|
|
50.000
|
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
4
|
Tiếp tục đầu tư
bảo tồn giai đoạn II đối với Di tích Đồi A1
|
50.000
|
50.000
|
|
50.000
|
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
5
|
Công trình khôi
phục bản Thái Noong nhai
|
70.000
|
70.000
|
|
|
70.000
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
6
|
Mô phỏng Trận địa
bao vây tấn công của Bộ đội ta
|
150.000
|
150.000
|
|
|
150.000
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
7
|
Đầu tư bảo tồn,
tôn tạo các điểm di tích khác còn lại
|
70.000
|
70.000
|
|
|
70.000
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
8
|
Đo đạc, cắm mốc,
xd mốc giới đường truyền, thẩm định cấp giấy CNQSDĐ các điểm di tích
|
5.000
|
0
|
|
|
|
5.000
|
|
5.000
|
|
0
|
|
|
|
|
9
|
Giải phóng các công
trình, hộ gia đình,... trong các khu vực bảo vệ di tích
|
130.000
|
130.000
|
|
130.000
|
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
10
|
Khảo sát, lập hồ
sơ khoa học
|
2.000
|
0
|
|
|
|
2.000
|
|
1.000
|
1.000
|
0
|
|
|
|
|
II
|
Hoạt động phát
huy giá trị di tích
|
300.900
|
187.900
|
200
|
109.700
|
78.000
|
13.000
|
1.490
|
6.010
|
5.500
|
100.000
|
0
|
75.000
|
25000
|
|
1
|
Đầu tư nâng cấp
và hiện đại hóa phòng trưng bày giới thiệu tổng thể về Chiến dịch Điện Biên Phủ
trong công trình Bảo tàng Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ
|
14.900
|
14.900
|
|
14.900
|
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
2
|
Cải tạo, sửa chữa
Khu thờ tự Đại tướng Võ Nguyên Giáp tại Mường Phăng
|
2.000
|
0
|
|
|
|
2.000
|
1.490
|
510
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Triển khai mở rộng
không gian Bảo tàng chiến thắng Điện Biên Phủ (XD khu trưng bày hiện vật
ngoài trời)
|
25.000
|
25.000
|
|
25.000
|
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
4
|
Đầu tư xây dựng công
trìnhTượng đài Thanh niên xung phong Điện Biên Phủ tại Đèo Pha Đin- huyện tuần
giáo
|
83.000
|
58.000
|
|
|
58.000
|
0
|
|
|
|
25.000
|
|
|
25.000
|
|
5
|
Xây dựng Đền thờ
tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ trong chiến dịch Điện Biên Phủ tại Đồi F
|
105.000
|
50.000
|
200
|
49.800
|
|
0
|
|
|
|
55.000
|
|
55.000
|
|
|
6
|
Đầu tư bổ sung hạng
mục công trình tại Đồi E2
|
20.000
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
20.000
|
|
20.000
|
|
|
7
|
Hoạt động tuyên
truyền quảng bá: Tổ chức triển lãm; sản xuất các ấn phẩm, tài liệu phục vụ
tuyên truyền.
|
10.000
|
0
|
|
|
|
10.000
|
|
5.000
|
5.000
|
0
|
|
|
|
|
8
|
Đầu tư một số tuyến
đường tránh và công trình phụ trợ và điều chỉnh tuyến tham quan tại một số điểm
di tích
|
40.000
|
40.000
|
|
20.000
|
20.000
|
0
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
9
|
Đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực
|
1.000
|
0
|
|
|
|
1.000
|
|
500
|
500
|
0
|
|
|
|