|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 562/QĐ-UBND
|
Điện Biên Phủ, ngày 12 tháng 5 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI DỰ ÁN GIẢM NGHÈO CÁC TỈNH MIỀN NÚI
PHÍA BẮC GIAI ĐOẠN 2 (2010 - 2015) - TỈNH ĐIỆN BIÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật
Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị
định số: 131/2006/NĐ-CP ngày 09/11/2006 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế
quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức;
Căn cứ Quyết
định số: 116/QĐ-BKH ngày 22/01/2010 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc
phê duyệt Báo cáo Nghiên cứu khả thi Dự án Giảm nghèo các tỉnh miền núi phía
Bắc giai đoạn 2 (2010 - 2015);
Căn cứ Quyết
định số: 577/QĐ-BKH ngày 21/4/2010 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc
điều chỉnh, bổ sung Quyết định phê duyệt Báo cáo Nghiên cứu khả thi Dự án Giảm
nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn 2 (2010 - 2015);
Căn cứ Công
văn số: 539/TTg-QHQT ngày 02/4/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc báo cáo kết
quả đàm phán Dự án Giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn 2;
Căn cứ Công
văn số: 1513/BKH-KTNN ngày 11/3/2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc chỉ đạo
công tác chuẩn bị đầu tư Dự án Giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn
2;
Xét Tờ trình
số: 372/TTr-SKHĐT ngày 29/4/2010 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc phê duyệt
báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai
đoạn 2 - Dự án Giảm nghèo tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Giảm
nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn 2 (2010 - 2015) - tỉnh Điện Biên với
các nội dung chủ yếu sau:
1. Tên dự
án: Dự án Giảm nghèo các
tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn 2 (2010 - 2015) - tỉnh Điện Biên.
Tên gọi tắt: Dự
án Giảm nghèo tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2015.
2. Tên nhà
tài trợ: Ngân hàng Thế giới.
3. Cơ quan
chủ quản: UBND tỉnh Điện
Biên.
4. Chủ đầu
tư: UBND tỉnh Điện Biên;
UBND các huyện: Điện Biên Đông, Mường Ảng, Mường Chà và Tủa Chùa; UBND 36 xã
tham gia dự án.
5. Địa
điểm thực hiện dự án: Trên
địa bàn 36 xã thuộc 4 huyện gồm:
- Huyện Điện
Biên Đông (12 xã): Chiềng Sơ,
Háng Lìa, Keo Lôm, Luân Giói, Mường Luân, Na Son, Nong U, Phình Giàng, Pú Hồng,
Pu Nhi, Tìa Dình, Xa Dung.
- Huyện Mường
Ảng (8 xã): Ẳng Nưa, Ẳng Tở, Búng
Lao, Mường Đăng, Mường Lạn, Nậm Lịch, Ngối Cáy, Xuân Lao.
- Huyện Mường
Chà (8 xã): Mường Mươn, Ma Thì
Hồ, Nậm Khăn, Pa Ham, Phìn Hồ, Sa Lông, Sá Tổng.
- Huyện Tủa
Chùa (8 xã): Mường Báng, Lao Xả
Phình, Sín Chải, Sính Phình, Tả Phình, Tả Sìn Thàng, Trung Thu, Xá Nhè.
6. Thời
gian dự kiến bắt đầu và kết thúc dự án: Từ tháng 7/2010 đến tháng 6/2015.
7.
Mục tiêu của dự
án:
7.1. Mục tiêu tổng quát: Dự án giúp tăng cường các cơ hội sinh kế cho
người dân nghèo nông thôn và các nhóm dân tộc thiểu số ở các xã và huyện khó
khăn nhất của tỉnh Điện Biên tại 36 xã thuộc 4 huyện thực hiện dự án.
7.2. Mục
tiêu cụ thể:
- Giảm tỷ lệ hộ
nghèo từ 56,02% (năm 2009) xuống còn 30% vào năm 2015 (theo chuẩn nghèo quy
định tại Quyết định số: 170/2005/QĐ-TTg ngày 08/7/2005 của Thủ tướng Chính phủ).
- Tăng mức thu
nhập bình quân của các hộ gia đình từ 3,8 triệu đồng (năm 2008) lên 10 triệu
đồng vào năm 2015.
- Tạo môi trường
phát triển kinh tế đa dạng, cạnh tranh hơn để đáp ứng nhu cầu thiết yếu của xã
và huyện: Số việc làm dự kiến được tăng thêm từ các hoạt động của dự án khoảng
700 lao động.
- 441 thôn bản
được cải thiện điều kiện sống từ những đầu tư của dự án.
- 100% số thôn
bản trong vùng dự án được tham gia các hoạt động Ngân sách phát triển xã.
- 80% phụ nữ dân
tộc thiểu số trong vùng dự án tham gia các nhóm mô hình sản xuất.
- Đến năm 2015
đảm bảo 100% số xã làm chủ đầu tư hiệu quả trong hợp phần Ngân sách Phát triển
xã.
- Hoạt động dự
án được lồng ghép hoàn toàn vào kế hoạch 2010-2015 của địa phương.
- Ít nhất là 80%
người dân nghèo trong vùng dự án hài lòng đối với các hoạt động đầu tư của dự
án.
8. Quy mô của
dự án: Bao gồm 4 hợp phần:
8.1. Hợp
phần 1 - Phát triển kinh tế
huyện bao gồm 02 tiểu hợp phần: Đầu tư phát triển kinh tế huyện; đa dạng hoá
các cơ hội liên kết thị trường và hỗ trợ sáng kiến kinh doanh.
8.2. Hợp
phần 2 - Ngân sách Phát
triển xã bao gồm 3 tiểu hợp phần: Cải thiện cơ sở hạ tầng thôn bản; hỗ trợ các
sinh kế và dịch vụ sản xuất; hỗ trợ hoạt động phát triển kinh tế xã hội của phụ
nữ.
8.3. Hợp
phần 3 - Tăng cường năng lực
bao gồm 5 tiểu hợp phần: Lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; đào tạo cho
cán bộ xã và thôn bản; đào tạo cán bộ tỉnh và huyện; đào tạo kỹ năng nghề; bảo
đảm an toàn tài sản hộ gia đình và tài sản công.
8.4. Hợp
phần 4 - Quản lý dự án, giám
sát và đánh giá: Hợp phần này bao gồm việc hỗ trợ công tác quản lý dự án ở các
cấp, mua sắm phương tiện đi lại, trang thiết bị văn phòng; kiểm toán, giám sát
đánh giá, truyền thông...; tuyển chọn Hướng dẫn viên cộng đồng (CF).
9. Tổng vốn
đầu tư, nguồn vốn và cơ cấu phân bổ:
9.1. Tổng vốn đầu tư: 18,96 triệu USD; tương
đương 322.301,7 triệu VNĐ (tỷ giá quy đổi tạm tính 1 USD = 17.000 VNĐ).
9.2. Nguồn vốn:
- Bằng nguồn vốn
vay của Ngân hàng Thế giới: 17 triệu USD; tương đương 289.003 triệu VNĐ.
- Bằng nguồn vốn
từ ngân sách Nhà nước (vốn đối ứng): 1,96 triệu USD; tương đương 33.301,4 triệu
VNĐ.
10. Hình thức quản lý dự án: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý, điều hành thực hiện
dự án.
11. Phương thức thực hiện dự án: Theo
quy định của Hiệp định tài trợ được ký kết giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam và Hiệp hội phát triển quốc tế.
12. Cơ chế cấp vốn:
- Đối với vốn
vay Ngân hàng thế giới thực hiện theo cơ chế Nhà nước cấp phát từ ngân sách
trung ương, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.
- Đối với vốn
đối ứng:
+ Đối ứng bằng
tiền: Thực hiện theo cơ chế ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho Tỉnh;
+ Đối với đối
ứng bằng hiện vật: đóng góp của cộng đồng bằng nguyên vật liệu địa phương và
công lao động, không dùng hình thức đóng góp bằng tiền đối với vùng nghèo, hộ
nghèo.
(Có báo cáo
nghiên cứu khả thi Dự án Giảm nghèo tỉnh Điện Biên giai đoạn 2010 - 2015 kèm
theo)
Điều 2. Căn cứ Quyết định này, Chủ đầu tư có trách nhiệm
tổ chức thực hiện dự án đảm bảo yêu cầu của Nhà tài trợ và các quy định hiện
hành của pháp luật Việt Nam.
Điều 3. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng
UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Lao động, Thương
binh và Xã hội, Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc Kho bạc Nhà nước
tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện: Điện Biên Đông, Mường Ảng, Mường Chà và Tủa
Chùa; Giám đốc Ban quản lý Dự án Giảm nghèo tỉnh; Giám đốc Ban quản lý Dự án
giảm nghèo các huyện: Điện Biên Đông, Mường Ảng, Mường Chà và Tủa Chùa; các cơ
quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Đinh Tiến Dũng
|