|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
56/2013/QĐ-UBND
|
Đồng Xoài, ngày
16 tháng 12 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH
PHƯỚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của HĐND và UBND năm 2004;
Căn cứ Luật Du lịch ngày 14/6/2005;
Căn cứ Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01/7/2007
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Du lịch;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch tại Tờ trình số 1957/TTr-SVHTTDL ngày 27/11/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp quản lý hoạt
động du lịch trên, địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày
ký và thay thế Quyết định số 116/2005/QĐ-UBND ngày 29/9/2005 của UBND tỉnh về
việc ban hành Quy chế phối hợp hoạt động giữa các sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thị xã trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn tỉnh.
Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- BVH,TT&DL;
- Cục KTVB (BTP);
- TTTU, TTHĐND tỉnh;
- BTT UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- CT, các Phó CT;
- Như Điều 3;
- Sở Tư pháp;
- SVH, TT&DL;
- LĐVP, Phòng VX, TTTH-CB;
- Lưu VT (T-16-2013).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Trăm
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 56/2013/QĐ-UBND ngày 16/12/2013 của UBND tỉnh
Bình Phước)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định trách nhiệm phối hợp quản lý một
số lĩnh vực trong hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Du
lịch và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Du lịch.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã và
các đơn vị có chức năng quản lý chuyên ngành, lĩnh vực có liên quan đến hoạt động
du lịch trên địa bàn tỉnh.
2. Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có các
hoạt động liên quan đến du lịch trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 3. Những yêu cầu cơ bản
trong việc quản lý hoạt động du lịch
1. Quản lý các hoạt động du lịch nhằm giúp các tổ chức,
cá nhân bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng tài nguyên du lịch một cách hợp lý
theo Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Bình Phước đã được phê duyệt và
theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng,
an ninh.
2. Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý kịp thời các
hành vi vi phạm quy định của nhà nước về khai thác, sử dụng tài nguyên du lịch,
gây ô nhiễm môi trường, môi sinh, ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh trật tự và
an toàn xã hội ở địa phương và các hành vi vi phạm khác trong lĩnh vực du lịch.
3. Tham mưu, đề xuất các cơ chế, chính sách liên
quan đến công tác xúc tiến đầu tư du lịch; xây dựng các chiến lược, đề án,
chương trình hành động phát triển du lịch; xây dựng cơ sở dữ liệu về tiềm năng
du lịch của tỉnh; quảng bá, giới thiệu hình ảnh về du lịch của tỉnh đến du
khách trong và ngoài nước.
Điều 4. Nguyên tắc phối hợp
1. Công tác phối hợp quản lý nhà nước dựa trên cơ sở
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã
đảm bảo đồng bộ, kịp thời, chặt chẽ, thống nhất trong công tác quản lý, kiểm
soát các hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm
chủ trì, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo công tác phối hợp quản lý nhà nước về hoạt
động du lịch trên địa bàn tỉnh và thực hiện công tác quản lý nhà nước về các hoạt
động liên quan đến lĩnh vực du lịch trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và theo phân cấp của UBND tỉnh.
3. UBND các huyện, thị xã chủ trì phối hợp với Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động
du lịch trên địa bàn trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và theo phân
cấp của UBND tỉnh.
Chương II
NỘI DUNG PHỐI HỢP QUẢN
LÝ
Điều 5. Quản lý tài nguyên du lịch
1. UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm tổ chức quản
lý, bảo vệ tài nguyên du lịch trên địa bàn, trừ trường hợp tài nguyên du lịch nằm
trong khu vực được UBND tỉnh giao cho một tổ chức khác quản lý, bảo vệ, khai
thác.
2. Đối với các di tích cấp quốc gia, di tích cấp tỉnh
đã được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc UBND tỉnh giao cho một tổ chức quản
lý thì tổ chức đó có trách nhiệm quản lý, bảo vệ, khai thác nhằm phát huy giá
trị di tích theo đúng Luật Di sản văn hóa và các văn bản quy định hiện hành về
phân cấp quản lý.
3. Đối với các tài nguyên du lịch nhân văn thuộc sở
hữu của tổ chức, cá nhân ngoài nhà nước, UBND tỉnh khuyến khích và tạo điều kiện
để tổ chức, cá nhân quản lý, bảo vệ và khai thác phục vụ du lịch nhưng phải thực
hiện việc đăng ký kinh doanh theo quy định và thông báo cho Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch để thực hiện việc quản lý theo Luật Di sản văn hóa.
4. Trong trường hợp cần sử dụng tài nguyên du lịch
tự nhiên để tổ chức các hoạt động vì mục đích chung, UBND tỉnh có quyết định
trưng dụng cụ thể; UBND huyện, thị xã hoặc tổ chức được giao quản lý phải chấp
hành theo chỉ đạo của UBND tỉnh.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm
tham mưu UBND tỉnh quyết định phân cấp quản lý các di tích đã được xếp hạng;
ban hành Quy chế quản lý và phát huy giá trị các di tích trên địa bàn tỉnh,
trong đó quy định cụ thể: phân cấp quản lý; trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp
quản lý, bảo vệ và khai thác các giá trị di tích phục vụ du lịch; công tác xã hội
hóa, công tác tôn tạo di tích; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm…
Điều 6. Quản lý, khai thác các
khu, điểm du lịch, tuyến du lịch
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm
chủ trì, phối hợp các ngành, UBND các huyện, thị xã tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh
quyết định công nhận các khu, điểm du lịch, tuyến du lịch địa phương và mô hình
quản lý, khai thác theo quy định của Luật Du lịch.
2. UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm tổ chức quản
lý, khai thác các khu, điểm du lịch trên địa bàn; trường hợp khu, điểm du lịch
đã được UBND tỉnh giao cho một tổ chức thì tổ chức đó có trách nhiệm quản lý,
khai thác.
3. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch
có trách nhiệm hỗ trợ, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân tham gia khai thác tuyến
du lịch.
4. UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm đôn đốc,
huy động các lực lượng chuyên trách, UBND xã, phường, thị trấn phối hợp với tổ
chức được giao quản lý khu, điểm du lịch, các di tích văn hóa - lịch sử, danh
thắng... để thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh trật tự, an toàn, văn minh,
vệ sinh môi trường.
Điều 7. Quản lý các hoạt động
kinh doanh dịch vụ du lịch
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm
quản lý các hoạt động kinh doanh lưu trú du lịch, kinh doanh lữ hành; các hoạt
động kinh doanh dịch vụ vui chơi giải trí, dịch vụ văn hóa, nghệ thuật và các dịch
vụ thể thao phục vụ khách du lịch.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các huyện,
thị xã có trách nhiệm phối hợp các cơ quan quản lý chuyên ngành thực hiện công
tác quản lý, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của nhà nước đối với
các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch khác bên ngoài các cơ
sở lưu trú du lịch.
3. Sở Công Thương có trách nhiệm quản lý hoạt động
kinh doanh bên ngoài các cơ sở lưu trú du lịch: Các cơ sở kinh doanh các mặt
hàng thủ công mỹ nghệ, các sản phẩm lưu niệm... phục vụ khách du lịch; chỉ đạo
Chi cục Quản lý thị trường quản lý giá và chất lượng dịch vụ du lịch.
4. Sở Y tế có trách nhiệm quản lý hoạt động kinh
doanh massage và các dịch vụ chăm sóc sức khỏe khác phục vụ khách du lịch bên
ngoài các cơ sở lưu trú du lịch; quản lý an toàn vệ sinh thực phẩm theo quy định,
nhất là công tác bảo đảm an toàn thực phẩm với những tổ chức, hộ gia đình, cá
nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ ăn uống.
5. Sở Giao thông vận tải có trách nhiệm quản lý hoạt
động kinh doanh dịch vụ vận chuyển khách du lịch theo quy định.
6. Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm: Định
hướng các cơ quan báo chí, các đơn vị hoạt động truyền thông trên địa bàn tỉnh
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về việc phòng ngừa các
hành vi gian lận trong lĩnh vực kinh doanh du lịch, dịch vụ du lịch đến các cá
nhân, tổ chức có nhu cầu tham gia du lịch; thẩm định, cấp phép xuất bản các tài
liệu không kinh doanh, bản tin, cấp phép tổ chức họp báo, hội chợ triển lãm xuất
bản ấn phẩm cho các tổ chức có nhu cầu liên quan đến các lĩnh vực trong hoạt động
du lịch theo quy định của pháp luật; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra
các hoạt động thông tin, báo chí xuất bản liên quan đến thông tin tuyên truyền
hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh.
7. Đài Phát thanh và Truyền hình có trách nhiệm
tuyên truyền rộng rãi đến các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tham gia du lịch
phòng ngừa các hành vi gian lận trong lĩnh vực kinh doanh du lịch, dịch vụ du lịch.
8. UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm quản lý hoạt
động kinh doanh dịch vụ bên ngoài các cơ sở lưu trú du lịch như: Nhà hàng, quán
ăn, quán bar, cho khách du lịch thuê xe ô tô, mô tô; bán hàng rong ở các khu,
điểm du lịch trên địa bàn.
Điều 8. Quản lý khách du lịch
1. Quản lý khách lưu trú:
a) Các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch có trách
nhiệm cập nhật thông tin khách lưu trú; thực hiện đăng ký, khai báo khách lưu
trú đúng quy định và bảo đảm an toàn về tính mạng, tài sản đối với khách lưu
trú tại cơ sở.
b) Khi nhận được tin của cơ sở lưu trú du lịch báo
tin khách du lịch gặp sự cố về tài sản, con người... thì cơ quan Công an địa
phương phải kịp thời báo cáo chính quyền, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và
ngành chức năng để cùng với chủ cơ sở thực hiện các biện pháp, thủ tục cần thiết.
2. Quản lý khách tham quan:
a) Đơn vị kinh doanh lữ hành có trách nhiệm bảo đảm
an toàn về tính mạng, tài sản đối với khách tham gia các chương trình tham quan
do đơn vị tổ chức.
b) Trong phạm vi quản lý của mình, các tổ chức được
giao quản lý khu di tích, khu du lịch, điểm du lịch, các cơ sở kinh doanh khu,
điểm du lịch... có trách nhiệm hướng dẫn khách tham quan thực hiện các quy định
nhằm đảm bảo an toàn cho khách tham quan; thực hiện các biện pháp cần thiết để
hạn chế thiệt hại và liên hệ ngay với cơ quan chức năng để hỗ trợ việc cứu hộ,
cứu nạn, cấp cứu đối với khách tham quan khi xảy ra sự cố.
Điều 9. Quản lý an ninh, trật tự
xã hội
1. Công an tỉnh có trách nhiệm:
a) Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh thực hiện
công tác bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; phòng chống cháy nổ,
tệ nạn xã hội; đảm bảo trật tự an toàn giao thông ở các khu, tuyến, điểm du lịch,
khu di tích và trong các sự kiện, hoạt động phục vụ du lịch.
b) Quản lý việc thực hiện đăng ký khách lưu trú, xuất
nhập cảnh đối với khách du lịch quốc tế; quản lý người nước ngoài cư trú, làm
việc, hoạt động trong lĩnh vực du lịch; hướng dẫn, tạo điều kiện cho các tổ chức,
cá nhân hoạt động, kinh doanh du lịch và khách du lịch thực hiện đúng quy định
về thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú, đi lại tại Việt Nam và các
quy định khác liên quan đến an ninh, trật tự.
c) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra việc
thực hiện các quy định về an ninh và trật tự an toàn xã hội liên quan đến hoạt
động du lịch đối với các cơ sở kinh doanh du lịch; thông tin kịp thời về âm
mưu, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, bọn tội phạm lợi dụng hoạt động
du lịch xâm phạm an ninh, trật tự nhằm góp phần nâng cao tinh thần cảnh giác, ý
thức trách nhiệm của cán bộ, nhân viên ngành Du lịch với sự nghiệp bảo vệ an
ninh Tổ quốc.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm
chủ trì, phối hợp với các ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thị xã thực hiện
các biện pháp nhằm giải quyết tình trạng ăn xin, bán hàng rong... đeo bám du
khách tại các khu di tích, khu, điểm du lịch.
3. UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm kiểm tra,
kiểm soát hoạt động buôn bán hàng rong, chống các hành vi cò mồi, tranh giành
khách, lừa đảo trong hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch ở các khu di tích,
khu, điểm du lịch trên địa bàn.
4. Các cơ sở kinh doanh du lịch có trách nhiệm thực
hiện công tác bảo vệ nội bộ, bảo vệ tài sản, giữ gìn an ninh trật tự; phòng, chống
cháy nổ, bảo vệ bí mật nhà nước; tổ chức lực lượng bảo vệ nội quy và các quy định
khác liên quan đến an ninh, trật tự đối với đơn vị mình quản lý.
Điều 10. Quản lý môi trường và
vệ sinh an toàn thực phẩm
1. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:
a) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra việc
thực hiện các thủ tục, quy định về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở kinh
doanh du lịch, dịch vụ du lịch; phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp vi
phạm.
b) Chủ trì phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch, UBND các huyện, thị xã thường xuyên giám sát, xử lý chất lượng môi trường
tại các khu di tích, khu du lịch, điểm du lịch, các cơ sở kinh doanh du lịch để
thực hiện tốt các biện pháp bảo vệ môi trường tại các khu du lịch, điểm du lịch
theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
c) Chỉ đạo lực lượng thanh tra tăng cường công tác
phối hợp với thanh tra chuyên ngành du lịch, Cảnh sát môi trường trong việc quản
lý môi trường du lịch.
2. Sở Y tế có trách nhiệm:
Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm đối với các cơ sở lưu trú du lịch,
các đơn vị kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh các mặt hàng đặc sản phục vụ
khách du lịch.
3. UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm:
Phối hợp với các cơ quan chuyên môn kiểm tra, kiểm
soát việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch ở
địa phương; việc chấp hành các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm đối với
các tổ chức, cá nhân bán thức ăn, thức uống phục vụ khách du lịch ở các khu di
tích, khu du lịch, điểm du lịch.
Điều 11. Quản lý thuế, giá cả,
chất lượng hàng hóa, dịch vụ du lịch
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, UBND các huyện,
thị xã và Ban Quản lý di tích tỉnh đề xuất, tham mưu UBND tỉnh quy định về việc
thu phí, mức phí và quản lý phí tham quan nhằm mục đích bù đắp một phần hoặc
toàn bộ chi phí để quản lý, bảo quản chống xuống cấp đối với di tích, công
trình đó.
b) Tham mưu UBND tỉnh biện pháp ngăn ngừa tình trạng
nâng giá dịch vụ phục vụ khách du lịch trong những ngày cao điểm, lễ, Tết.
c) Chủ trì, phối hợp các cơ quan chức năng kiểm
tra, xử lý tài xế, hướng dẫn viên du lịch móc nối với các cơ sở kinh doanh dịch
vụ, đòi chi hoa hồng một cách bất hợp lý khi đưa khách đến cơ sở để ăn uống,
mua sắm, sử dụng dịch vụ tạo sự cạnh tranh không lành mạnh và gây thiệt hại cho
khách du lịch.
d) Kiểm tra, kiểm soát về chất lượng dịch vụ phục vụ
du khách của các tổ chức, cá nhân kinh doanh lưu trú du lịch, lữ hành, vận chuyển
khách du lịch.
2. Sở Tài chính có trách nhiệm:
a) Tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh
quy định về việc thu, quản lý và sử dụng phí tại các điểm tham quan du lịch
theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
b) Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh quy định các chính
sách, biện pháp quản lý giá, ngăn ngừa tình trạng nâng giá dịch vụ du lịch vào
mùa cao điểm, lễ, Tết; phối hợp kiểm tra việc niêm yết giá và bán theo giá niêm
yết trong lĩnh vực kinh doanh du lịch phù hợp với quy định hiện hành.
3. Cục Thuế tỉnh có trách nhiệm:
a) Về hóa đơn: Hướng dẫn việc in, phát hành và sử dụng
hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ; kiểm tra, thanh tra về hóa đơn, xử phạt
vi phạm hành chính về hóa đơn theo quy định.
b) Về quản lý thu thuế: Thực hiện theo quy định của
Luật quản lý thuế và các văn bản pháp luật về thuế có liên quan như: Tổ chức thực
hiện việc thu thuế theo quy định của pháp luật; tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn
pháp luật về thuế, công khai các thủ tục về thuế; kiểm tra thuế, thanh tra thuế.
4. Sở Công Thương có trách nhiệm:
Chủ trì, phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành các quy định về niêm yết giá cả hàng hóa, dịch
vụ và bán theo giá đã niêm yết, quy định về ghi nhãn hàng hóa, kinh doanh hàng
cấm, hàng giả, hàng không bảo đảm chất lượng... đối với các tổ chức, cá nhân
kinh doanh du lịch, dịch vụ du lịch.
5. Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm:
Chủ trì, phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
và các ngành chức năng tham mưu UBND tỉnh phê duyệt các danh mục đề tài, dự án,
hội thảo khoa học trong từng giai đoạn để kêu gọi các cơ quan nghiên cứu khoa học,
các tổ chức, cá nhân có năng lực tham gia thực hiện nhằm làm cơ sở khoa học để
định hướng phát triển sản phẩm du lịch, giúp doanh nghiệp, nhà đầu tư có cơ sở
đầu tư phát triển du lịch.
Điều 12. Phối hợp quản lý quy
hoạch, thiết kế, xây dựng các công trình du lịch trên địa bàn tỉnh
1. Sở Xây dựng có trách nhiệm: Thẩm định quy hoạch,
dự án đầu tư, cấp giấy phép xây dựng công trình du lịch trên địa bàn tỉnh theo
quy định của pháp luật về xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
các ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã quản lý đất đã được quy hoạch để
phát triển du lịch, đất trong khu vực di tích đã được công nhận.
Điều 13. Phối hợp trong cấp giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh du lịch, dịch vụ du lịch khác
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm:
a) Thực hiện công tác thẩm định năng lực tài chính
của các nhà đầu tư kịp thời, đúng tiến độ theo quy định, phù hợp với chủ trương,
chính sách pháp luật của nhà nước, bảo đảm nhà đầu tư không bị mất cơ hội đầu
tư.
b) Cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các tổ
chức, cá nhân có đăng ký kinh doanh về lĩnh vực du lịch, dịch vụ du lịch khác
và hướng dẫn các tổ chức, cá nhân liên hệ với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để
được hướng dẫn các điều kiện, quy định nhằm đảm bảo kinh doanh theo quy định của
pháp luật.
c) Phối hợp với các ngành liên quan, UBND các huyện,
thị xã giám sát, theo dõi, đôn đốc nhà đầu tư thực hiện các dự án du lịch từ
khi có thông báo chủ trương đầu tư, có giấy chứng nhận đầu tư đến khi dự án đi
vào hoạt động; đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương kịp thời giải
quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án.
d) Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các dự án du lịch
theo giấy chứng nhận đầu tư, kiểm tra hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền
kiểm tra doanh nghiệp theo nội dung trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp theo quy định;
xử lý hoặc tham mưu UBND tỉnh xử lý các dự án, doanh nghiệp vi phạm theo quy định
của pháp luật.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm:
a) Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân về đầu tư kinh
doanh lưu trú du lịch, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ đạt chuẩn phục vụ khách du
lịch, kinh doanh lữ hành, đại lý lữ hành, ô tô vận chuyển khách du lịch... khi
các tổ chức, cá nhân có nhu cầu.
b) Hướng dẫn các chủ đầu tư thực hiện các bước
trong công tác chuẩn bị đầu tư các dự án du lịch trên địa bàn tỉnh.
c) Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Đầu tư,
Thương mại và Du lịch đề xuất danh mục các dự án kêu gọi đầu tư phát triển du lịch
phù hợp với Quy hoạch phát triển du lịch của tỉnh.
Điều 14. Phối hợp về thông
tin, thống kê du lịch
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm:
Thông báo kịp thời các quy định mới trong lĩnh vực du lịch và các vấn đề cần phối
hợp thực hiện trong công tác quản lý về du lịch cho các sở, ngành có liên quan
và UBND các huyện, thị xã.
2. Công an tỉnh cung cấp cho Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch thông tin, số liệu về lượng khách, cơ cấu khách du lịch do cơ sở lưu
trú du lịch khai báo; tình hình an ninh trật tự xã hội ở các địa bàn du lịch...
theo định kỳ hàng quý và đột xuất khi có yêu cầu phục vụ công tác quản lý nhà
nước về du lịch.
3. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh có trách nhiệm
cung cấp số liệu về lượt khách xuất - nhập cảnh qua các cửa khẩu của tỉnh định
kỳ hàng tháng và đột xuất khi có yêu cầu phục vụ công tác quản lý nhà nước về
du lịch.
4. Cục Thuế cung cấp cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch thông tin, số liệu liên quan về thu ngân sách, thuế từ hoạt động kinh
doanh du lịch… định kỳ hàng quý và đột xuất khi có yêu cầu phục vụ công tác quản
lý nhà nước về du lịch.
Điều 15. Phối hợp về thanh
tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động du lịch.
1. Các cơ quan quản lý chuyên ngành, UBND các huyện,
thị xã có trách nhiệm:
a) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
trong tổ chức thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực du lịch đảm bảo không trùng lặp
về nội dung đối với một đơn vị, doanh nghiệp theo quy định.
b) Thông báo bằng văn bản cho Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch về các cơ sở kinh doanh du lịch, dịch vụ bổ trợ du lịch vi phạm các
quy định của Nhà nước về an ninh trật tự, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm,
thuê, niêm yết giá, khai báo khách lưu trú... sau các đợt thanh tra, kiểm tra.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm:
Cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan về các
doanh nghiệp du lịch, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch cho các cơ quan chức
năng phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực du lịch.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 16. Tổ chức thực hiện.
1. Các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thị
xã và các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh du lịch, dịch vụ du lịch trên địa
bàn tỉnh có trách nhiệm thực hiện Quy chế này.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm
theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quy chế này; định kỳ hàng năm tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh.
3. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng
mắc, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã phản ánh về Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho
phù hợp.
Điều 17. Khen thưởng, xử lý vi
phạm.
1. Các tổ chức, cá nhân có nhiều thành tích trong
việc tổ chức thực hiện Quy chế này sẽ được khen thưởng theo quy định.
2. Các tổ chức, cá nhân vi phạm Quy chế thì tùy
theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật./.