|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3731/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng 7 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN, THƯƠNG TÍCH TRẺ EM TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Bảo vệ, chăm sóc và
giáo dục trẻ em ngày 15 tháng 6 năm 2004;
Căn cứ Quyết định số 234/QĐ-TTg
ngày 05 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình
phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em giai đoạn 2016 -2020;
Căn cứ Văn bản số
1204/LĐTBXH-BVCSTE ngày 13 tháng 4 năm 2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội về triển khai thực hiện Quyết định số 234/QĐ-TTg ngày 05 tháng 02 năm 2016
của Thủ tướng Chính phủ;
Xét đề nghị của Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 11876/TTr-SLĐTBXH-TE ngày 18 tháng 5 năm
2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
giai đoạn 2016 - 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành Thành phố, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện chịu trách nhiệm thi hành quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Cục Bảo vệ chăm sóc trẻ em;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- TT UB: CT và các PCT;
- VP Thành ủy và các Ban Thành ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQD và HĐNDTP;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam TP;
- Các Sở, ngành, Đoàn thể thành phố;
- VPUB: CPVP;
- Các Phòng CV;
- Lưu: VT, (VX/Th2).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Thu
|
CHƯƠNG TRÌNH
PHÒNG, CHỐNG TAI NẠN, THƯƠNG TÍCH TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ
MINH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3731/QĐ-UBND ngày 21 tháng 7 năm 2016 của Ủy
ban nhân dân thành phố)
Sau 2 năm thực hiện Chương trình
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
giai đoạn 2013 - 2015, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền,
sự phối hợp các ngành đoàn thể Thành phố; công tác phòng, chống tai nạn, thương
tích cho trẻ em đã đạt những thành tựu đáng khích lệ, một số mục tiêu đặt ra
trong giai đoạn 2013 - 2015 đã đạt và vượt so với kế hoạch. Tuy nhiên, trên thực
tế vẫn còn nhiều trẻ em bị tai nạn, thương tích; tỷ suất trẻ em bị tử vong do
tai nạn, thương tích không giảm mà còn có xu hướng gia tăng; công tác thu thập
số liệu liên quan đến các chỉ số về tai nạn, thương tích ở trẻ em chưa đầy đủ
và thống nhất; trẻ em lứa tuổi tiểu học, trung học cơ sở biết bơi và có kỹ năng
tự cứu đuối chưa cao (tỷ lệ 27,88%)[1]; số lượng hồ bơi phục vụ công tác phổ cập
bơi cho học sinh còn thiếu, chưa đáp ứng nhu cầu học bơi cho trẻ em; một số hộ
gia đình chưa quan tâm đúng mức hoặc thiếu kiến thức kỹ năng phòng, chống tai nạn,
thương tích cho con, em mình dân đến những trường hợp trẻ em bị tai nạn, thương
tích do sự bất cần của người thân.
Thực hiện Quyết định số 234/QĐ-TTg
ngày 05 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2016 - 2020; trên cơ sở những
kết quả đã đạt được và căn cứ thực trạng của Thành phố, Ủy ban nhân dân thành
phố ban hành Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn
2016 - 2020 như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung:
Kiểm soát tình hình tai nạn, thương
tích trẻ em; đặc biệt là tai nạn đuối nước và tai nạn giao thông nhằm đảm bảo
an toàn cho trẻ em, hạnh phúc của gia đình và xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể:
a) Giảm tỷ suất trẻ em bị tai nạn,
thương tích từ 4.000/100.000 trẻ năm 2015 xuống còn 2.000/100.000 trẻ em vào cuối
năm 2020.
b) Giảm tỷ suất trẻ em tử vong do tai
nạn, thương tích xuống còn 17/100.000 trẻ em.
c) Phấn đấu đến năm 2020 có 5.000 trường
học đạt tiêu chuẩn Trường học an toàn; 100% xã - phường - thị trấn đạt tiêu chuẩn
cộng đồng an toàn.
d) Giảm 25% số trẻ em bị tử vong do
tai nạn giao thông đường bộ so với năm 2015.
đ) Giảm 6% số trẻ em bị tử vong do đuối
nước so với năm 2015.
e) 80% trẻ em trong độ tuổi tiểu học,
95% trẻ em trong độ tuổi trung học cơ sở biết các quy định về an toàn giao
thông.
f) 40% trẻ em trong độ tuổi tiểu học,
trung học cơ sở biết kỹ năng an toàn trong môi trường nước.
g) Duy trì tỷ lệ 100% trẻ em sử dụng
áo phao khi tham gia giao thông đường thủy.
h) 100% quận - huyện trên địa bàn
Thành phố triển khai thí điểm chương trình bơi an toàn cho trẻ em.
i) 100% cán bộ phụ trách công tác bảo
vệ - chăm sóc trẻ em quận - huyện và 80% cán bộ phụ trách công tác bảo vệ -
chăm sóc trẻ em cấp phường - xã - thị trấn, 70% cộng tác viên, tình nguyện viên
làm công tác bảo vệ - chăm sóc trẻ em được tập huấn về kiến thức kỹ năng phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em; 100% nhân viên y tế phường - xã - thị trấn,
nhân viên y tế trường học biết các kỹ thuật sơ cứu, cấp cứu ban đầu cho trẻ em
bị tai nạn, thương tích.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM
VI, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Đối tượng: Trẻ em trên địa bàn Thành phố.
2. Phạm vi: Chương trình được thực hiện trên phạm vi toàn Thành phố, trong đó đặc
biệt chú trọng đến các quận - huyện có tỷ lệ trẻ em chịu ảnh hưởng bởi tai nạn,
thương tích cao.
3. Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2016 - 2020.
III. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG
1. Truyền
thông, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận
thức, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; nâng cao
năng lực về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho đội ngũ cán bộ phụ
trách công tác bảo vệ - chăm sóc trẻ em các cấp và cộng tác viên, tình nguyện
viên làm công tác bảo vệ - chăm sóc trẻ em:
1.1 Chỉ
tiêu: 100% cán bộ phụ trách công tác bảo vệ - chăm sóc trẻ em quận - huyện, 80%
cán bộ phụ trách công tác bảo vệ - chăm sóc trẻ em cấp phường - xã - thị trấn;
70% cộng tác viên, tình nguyện viên làm công tác bảo vệ - chăm sóc trẻ em được
tập huấn về kỹ năng phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; 100% nhân viên y
tế phường - xã - thị trấn, nhân viên y tế trường học biết các kỹ thuật sơ cứu,
cấp cứu ban đầu cho trẻ em bị tai nạn, thương tích; 40% trẻ em trong độ tuổi tiểu
học, trung học cơ sở được trang bị các kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn,
thương tích, phòng chống đuối nước; 80% trẻ em trong độ tuổi tiểu học và 95% trẻ
em trong độ tuổi trung học cơ sở biết các quy định về an toàn giao thông.
1.2 Nội
dung hoạt động:
a) Tổ chức các hoạt động truyền thông
về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; đặc biệt là phòng, chống đuối nước,
tai nạn giao thông. Tổ chức hoạt động tuyên truyền về phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin
cơ sở theo các chủ đề phù hợp với từng nhóm đối tượng; tổ chức các hoạt động
truyền thông tại trường học và cộng đồng, Nghiên cứu, xây dựng, phát hành các sản
phẩm truyền thông về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em;
b) Xây dựng chương trình và tổ chức tập
huấn về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho cán bộ phụ trách công tác
bảo vệ - chăm sóc trẻ em các cấp; cộng tác viên, tình nguyện viên, nhân viên y
tế ở cơ sở về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em và kỹ năng sơ cứu, cấp cứu
ban đầu.
1.3 Cơ
quan thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Sở
Giáo dục và Đào tạo, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Y
tế; các ban, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan và Ủy ban nhân dân các quận -
huyện.
2. Xây dựng Trường
học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em:
2.1 Chỉ
tiêu: phấn đấu đến năm 2020 có 5.000 trường học đạt tiêu chuẩn Trường học an
toàn[2].
2.2 Nội
dung hoạt động:
a) Đánh
giá và nhân rộng mô hình Trường học an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích
trẻ em tại các trường mầm non, trường tiểu học, trung học cơ sở. Tổ chức hoạt động
ngoại khóa cho học sinh về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em;
b) Triển
khai các hoạt động can thiệp, cải tạo môi trường học tập, vui chơi nhằm giảm
thiểu nguy cơ gây tai nạn, thương tích trong trường học;
c) Rà
soát và hoàn thiện các tiêu chuẩn Trường học an toàn. Tổ chức kiểm tra, giám
sát, đánh giá công nhận các trường học đạt tiêu chuẩn Trường học an toàn;
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
2.3 Cơ
quan thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể
thao và các Sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các quận - huyện.
3. Xây dựng Cộng
đồng an toàn; phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em:
3.1 Chỉ
tiêu: 100% xã - phường - thị trấn trên địa bàn Thành phố đạt tiêu chuẩn Cộng đồng
an toàn, phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
3.2 Nội
dung hoạt động:
a) Triển khai
các tiêu chuẩn Cộng đồng an toàn. Theo dõi, giám sát về tình hình tai nạn,
thương tích trẻ em gắn với việc công nhận xã - phường - thị trấn phù hợp với trẻ
em hàng năm;
b) Củng cố
và duy trì hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo phòng, chống tai nạn, thương tích
trẻ em của ngành Y tế. Triển khai các hoạt động chuyên môn kỹ thuật về phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em tại cộng đồng. Duy trì, củng cố và phát triển
các điểm sơ cứu, vận chuyển cấp cứu, điều trị cho trẻ em bị tai nạn, thương
tích tại cộng đồng và tại các cơ sở y tế.
3.3. Cơ
quan thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân quận - huyện thực hiện mục a; Sở Y tế
chủ trì phối hợp với các Sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân quận - huyện
tổ chức thực hiện các nội dung ở mục b phần 3.2.
4. Phòng, chống
tai nạn giao thông đường bộ cho trẻ em:
4.1 Chỉ
tiêu: Giảm 25% số trẻ em bị tử vong do tai nạn giao thông đường bộ so với năm
2015; 80% trẻ em trong độ tuổi tiểu học và 95% trẻ em trong độ tuổi trung học
cơ sở biết các quy định về an toàn giao thông đường bộ.
4.2 Nội
dung hoạt động:
a) Tổ chức
thực hiện các hoạt động can thiệp nhằm giảm thiểu nguy cơ gây tai nạn giao
thông đường bộ cho trẻ em;
b) Nghiên
cứu, rà soát và hướng dẫn sử dụng các trăng thiết bị an toàn khi tham gia giao
thông đường bộ cho trẻ em;
c) Rà
soát và đề xuất kiến nghị hoàn thiện các quy định về an toàn giao thông đường bộ;
kiểm tra, giám sát về thực hiện các quy định an toàn giao thông đường bộ cho trẻ
em.
4.3 Cơ
quan thực hiện: Sở Giao thông Vận Tải chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào
tạo, Công an Thành phố, Ban an toàn giao thông Thành phố, và Ủy ban nhân dân quận
- huyện.
5. Phòng, chống
đuối nước trẻ em:
5.1 Chỉ
tiêu:
- Giảm 6% số trẻ em bị tử vong do đuối
nước so với năm 2015; 40% trẻ em trong độ tuổi tiểu học, trung học cơ sở biết kỹ
năng an toàn trong môi trường nước; 100% trẻ em sử dụng áo phao khi tham gia
giao thông đường thủy;
- 100% quận - huyện trên địa bàn
Thành phố triển khai thí điểm chương trình bơi an toàn cho trẻ em.
5.2 Nội
dung hoạt động:
a) Xây dựng
thí điểm, đánh giá và nhân rộng mô hình phòng, chống đuối nước trẻ em. Kiện
toàn và phát triển mạng lưới dịch vụ đảm bảo an toàn cho trẻ em trong môi trường
nước. Triển khai chương trình bơi an toàn cho trẻ em;
b) Nghiên
cứu, hướng dẫn sử dụng các thiết bị an toàn trong môi trường nước cho trẻ em;
c) Xây dựng
và thực hiện kế hoạch phối hợp liên ngành về phòng, chống đuối nước trẻ em;
d) Rà
soát, hoàn thiện các quy định về an toàn giao thông đường thủy và an toàn trong
môi trường nước cho trẻ em;
e) Kiểm
tra, giám sát việc thực hiện các quy định an toàn giao thông đường thủy và an
toàn trong môi trường nước cho trẻ em.
5.3 Cơ
quan thực hiện:
- Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối
hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Thành phố;
các Sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân quận - huyện tổ chức thực hiện các nội
dung ở mục a, b và c phần 5.2.
- Sở Giao thông Vận tải chủ trì, phối
hợp Ban An toàn giao thông, các Sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân quận
- huyện tổ chức thực hiện các nội dung ở mục d và e phần 5.2.
6. Xây dựng và vận
hành hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá về phòng, chống tai nạn, thương tích
trẻ em:
6.1 Chỉ
tiêu: 100% các mục tiêu của Chương trình được triển khai thực hiện có hiệu quả.
6.2 Nội
dung hoạt động:
a) Xây dựng
bộ chỉ tiêu chung theo dõi, giám sát, đánh giá việc thực hiện Chương trình;
b) Thực
hiện nghiên cứu, khảo sát, đánh giá về tình hình tai nạn, thương tích trẻ em. Ứng
dụng công nghệ thông tin trong việc theo dõi, giám sát, đánh giá tình hình tai
nạn, thương tích trẻ em.
6.3 Cơ
quan thực hiện: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Sở Y
tế, các Sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân quận - huyện.
IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP:
1. Tăng
cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối
với công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em;
2. Đẩy mạnh,
thông tin, truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức về
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em cho hộ gia đình, trường học, cộng đồng
và xã hội;
3. Củng cố
và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ phụ trách công tác bảo vệ - chăm sóc trẻ
em, cộng tác viên, tình nguyện viên các cấp về công tác phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em;
4. Xây dựng
thí điểm, đánh giá và nhân rộng các mô hình Trường học an toàn, Cộng đồng an
toàn;
5. Triển
khai các hoạt động phòng, chống đuối nước trẻ em; đảm bảo thực hiện các quy định
an toàn trong môi trường nước, các quy định an toàn khi tham gia giao thông đường
thủy theo quy định;
6. Tiếp tục
rà soát kiến nghị, sửa đổi, bổ sung pháp luật, chính sách về phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em; hoàn thiện hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá về việc thực
hiện Chương trình;
7. Thường
xuyên kiểm tra, thanh tra tình hình thực hiện pháp luật, chính sách, tiêu chuẩn
về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em để kịp thời xử lý các hành vi vi phạm;
8. Tăng cường
công tác phối hợp liên ngành về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em;
9. Tăng
cường hợp tác quốc tế và vận động các tổ chức xã hội, cộng đồng, các cơ quan
đơn vị tham gia công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội:
Phối hợp với Sở, ngành, đoàn thể, Ủy
ban nhân dân các quận - huyện và các tổ chức có liên quan triển khai thực hiện,
dự trù kinh phí hàng năm và điều phối các hoạt động của Chương trình; chủ trì
quản lý và tổ chức thực hiện nội dung đã được phân công trong Chương trình theo
quy định hiện hành; hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện và định kỳ
báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố; tham mưu tổ chức sơ kết (cuối năm 2018) và tổng
kết đánh giá kết quả thực hiện Chương trình (cuối năm 2020).
2. Sở Y tế:
Chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
thực hiện cấp cứu, điều trị cho trẻ em bị tai nạn, thương tích; nâng cao năng lực
cho đội ngũ cán bộ y tế về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; cải thiện
hệ thống sơ, cấp cứu trước khi đến bệnh viện, chăm sóc chấn thương thiết yếu và
phục hồi chức năng tại tuyến cơ sở. Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội và các Sở, ngành có liên quan xây dựng hệ thống thu thập, giám sát, phân
tích, báo cáo, xử lý thông tin các trường hợp tai nạn, thương tích trẻ em trên
địa bàn Thành phố. Xác định nguyên nhân chi tiết của từng loại tai nạn, thương
tích trẻ em từ đó đề xuất các giải pháp phòng tránh, can thiệp cụ thể. Tổ chức
triển khai thực hiện các nội dung được phân công trong Chương trình, báo cáo số
liệu tình hình tai nạn, thương tích trẻ em định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm.
3. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo:
Triển khai xây dựng mô hình Trường học
an toàn; phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; phối hợp với các Sở, ngành,
đoàn thể liên quan tổ chức tuyên truyền và tập huấn nâng cao năng lực cho đội
ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục và học sinh về phòng, chống tai nạn,
thương tích trẻ em. Vận động 100% phụ huynh và học sinh đội mũ bảo hiểm khi đưa
đón học sinh và tham gia giao thông. Tổ chức triển khai thực hiện các nội dung
được phân công trong Chương trình.
4. Sở Văn hóa và Thể thao:
Phối hợp Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội, Ủy ban nhân dân quận - huyện triển khai thực hiện Chương trình phòng,
chống tai nạn, thương tích trẻ em trong việc xây dựng gia đình văn hóa; tăng cường
công tác quản lý bể bơi, dạy bơi cho trẻ em; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán
bộ văn hóa, thể thao về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; thực hiện có
hiệu quả Chiến lược phát triển thể dục, thể thao Việt Nam đến năm 2020 và Đề án
tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2011 - 2030; công
tác phổ cập bơi cho học sinh các trường tiểu học, trung học cơ sở. Nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, huấn luyện viên bơi lội, hướng dẫn viên cứu đuối; tăng cường
công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức ở cộng đồng và gia đình về phòng, chống
tai nạn, thương tích trẻ em, chú trọng hơn về tai nạn giao thông và đuối nước.
Tổ chức triển khai thực hiện các nội dung được phân công trong chương trình.
5. Sở Du lịch:
Phối hợp với các Sở, Ngành tăng cường
công tác kiểm tra giám sát, các khu du lịch, vui chơi, giải trí đảm bảo an
toàn, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em; đặc biệt là du lịch trên sông
nước.
6. Sở Giao thông Vận tải:
Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội và Ban an toàn giao thông Thành phố, triển khai thực hiện công
tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; triển khai công tác tuyên truyền,
phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông, thực hiện đúng Luật
giao thông đường bộ, đường sắt và đường thủy; Xây dựng bến đò an toàn, cảng, bến
thủy văn hóa - an toàn phòng, chống đuối nước trẻ em thuộc thẩm quyền quản lý;
Chỉ đạo lực lượng thanh tra giao thông kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện các
công trình giao thông và đảm bảo an toàn trong quá trình thi công. Phối hợp với
cảnh sát giao thông, cảnh sát đường thủy tăng cường kiểm tra phát hiện, xử lý
các trường hợp vi phạm, trong đó đặc biệt chú ý đến việc đảm bảo an toàn cho trẻ
em khi tham gia giao thông đường bộ, đường thủy; người đi đò (đặc biệt là trẻ
em) sử dụng phao, dụng cụ nối cứu sinh khi tham gia giao thông đường thủy.
7. Công an Thành phố:
Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về trật tự, an toàn xã hội; kiểm tra, tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các
hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, phòng
cháy, chữa cháy, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, pháo, đồ chơi nguy hiểm và các vi
phạm khác về trật tự, an toàn xã hội; thực hiện công tác cứu nạn, cứu hộ; thiết
lập hệ thống thống kê, quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu về tai nạn, thương tích
trẻ em liên quan đến tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy, tai nạn,
thương tích do cháy, nổ, do các hành vi tội phạm xâm hại trẻ em; giám sát thực
hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em tại công an các địa
phương; kiểm tra xử lý các phương tiện giao thông không đảm bảo an toàn, đặc biệt
là các loại xe đưa rước học sinh, bến phà chở khách ngang sông có nhiều trẻ em
phải đến trường bằng phương tiện thủy.
8. Sở Tư pháp:
Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, đơn vị có liên quan
thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật, các quy định
của nhà nước về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; theo dõi, đánh giá việc
thực hiện pháp luật, các quy định liên quan đến phòng, chống tai nạn, thương
tích trẻ em.
9. Sở Thông tin và Truyền thông:
Tăng cường công tác truyền thông với
những nội dung, hình thức cụ thể về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em
như chấp hành Luật giao thông đường bộ, đội mũ bảo hiểm cho trẻ em khi ngồi
trên xe mô tô, xe gắn máy cùng người lớn, phòng, chống đuối nước... trên các
kênh truyền thông đại chúng nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của toàn xã
hội đối với việc phòng, chống tai nạn, thương tích cho trẻ em; ban hành các văn
bản hướng dẫn các cơ quan báo, đài tăng cường tuyên truyền về phòng, chống tai
nạn, thương tích trẻ em.
10. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Khi thẩm định, phê duyệt các đơn vị đầu
tư, xây dựng các công trình vui chơi, giải trí, hồ bơi... phải đảm bảo an toàn
phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em. Vận động các nguồn lực hỗ trợ phát
triển chính thức (ODA) cho việc thực hiện Chương trình.
11. Sở Tài chính:
Thẩm định và bố trí kinh phí trong dự
toán chi ngân sách hàng năm cho các Sở, ngành, tổ chức đoàn thể, quận - huyện
được giao nhiệm vụ triển khai thực hiện Chương trình; thanh tra, kiểm tra việc
quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình.
12. Ủy ban nhân dân các quận - huyện:
Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch
hoạt động hàng năm về phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em phù hợp với kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; lồng ghép việc thực hiện có
hiệu quả kế hoạch với các chương trình khác có liên quan trên địa bàn; đẩy mạnh
phối hợp liên ngành trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ và chăm sóc trẻ em; bố trí
đủ cán bộ phụ trách an toàn, phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em tại các điểm
vui chơi, sinh hoạt dành cho trẻ em; tổ chức kiểm tra, yêu cầu các đơn vị,
doanh nghiệp (kinh doanh dịch vụ vui chơi, giải trí, xây dựng, khai thác bến
bãi...) thực hiện các quy định đảm bảo an toàn, đặc biệt an toàn cho trẻ em; chỉ
đạo việc tổ chức kiểm tra người đi đò (đặc biệt là trẻ em) tại các bến đò ngang
sông thuộc thẩm quyền quản lý phải sử dụng phao, dụng cụ nổi cứu sinh khi tham
gia giao thông đường thủy. Chủ động bố trí ngân sách, nhân lực để thực hiện kế
hoạch; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện Chương trình tại địa phương; thực
hiện chế độ báo cáo công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em định kỳ
và đột xuất các vụ việc xảy trên địa bàn về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Lao động - Thương binh và
xã hội.
13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức thành viên của
Mặt trận, Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố, Hội Nông dân thành phố, Hội chữ thập
đỏ thành phố, Liên hiệp các tổ chức Hữu Nghị thành phố, Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh thành phố, Hội Bảo trợ trẻ em thành phố, Hội Bảo vệ quyền trẻ em thành
phố và các tổ chức xã hội, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, tham gia
tổ chức triển khai Chương trình hàng năm, đẩy mạnh công tác tuyên truyền về
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.
VI. CHẾ ĐỘ THÔNG
TIN BÁO CÁO:
Các Sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố
và Ủy ban nhân dân các quận - huyện gửi báo cáo kết quả thực hiện trước
ngày 10 tháng 12 hàng năm về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (Phòng
Bảo vệ - Chăm sóc trẻ em) để tổng hợp, tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân Thành
phố và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.
VII. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Chương trình
phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2016 - 2020 gồm:
- Ngân sách Trung ương (nếu có);
- Ngân sách địa phương;
- Huy động từ các nguồn lực hỗ trợ
khác.
Kinh, phí thực hiện kế hoạch phòng,
chống tai nạn thương tích trẻ em được bố trí trong dự toán ngân sách giao hàng
năm cho các cơ quan đơn vị. Hàng năm, các cơ quan đơn vị lập dự toán chi tiết gửi
Sở Tài chính thẩm định và trình Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí kinh phí cùng
với kỳ lập dự toán kinh phí hoạt động của cơ quan đơn vị./.
[1] Số liệu quý I/2015 nguồn: Sở
Giáo dục và Đào tạo.
[2] nguồn: Sở Giáo dục và Đào tạo.