|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3316/QĐ-UBND
|
Quảng
Trị, ngày 27 tháng 12 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐIỀU PHỐI CHƯƠNG
TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH QUẢNG TRỊ, GIAI ĐOẠN 2016 -
2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
1600/QĐ-TTg ngày 16 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Quyết định số
1920/QĐ-TTg ngày 05 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và biên chế của Văn phòng Điều phối
nông thôn mới các cấp;
Căn cứ Quyết định số
3110/QĐ-UBND ngày 07 tháng 12 năm 2016 của UBND tỉnh về việc thành lập Ban Chỉ
đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Quyết định số
2521/QĐ-UBND ngày 16 tháng 11 năm 2015 của UBND tỉnh về việc kiện toàn bộ máy
giúp việc Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới các
cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Trị;
Căn cứ Quyết định số
2017/QĐ-UBND ngày 29 tháng 8 năm 2016 của UBND tỉnh Kiện toàn nhân sự Văn phòng
Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Trị;
Xét đề nghị của Chánh Văn
phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh tại
Tờ trình số 144/TTr-VPĐP ngày 03 tháng 11 năm 2016.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của
Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh
Quảng Trị, giai đoạn 2016 - 2020.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế
Quyết định số 1890/QĐ-BCĐNTM ngày 16/9/2011 của Ban Chỉ đạo Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Trị về việc ban hành Quy chế hoạt
động của Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn
mới tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2010 - 2020.
Điều 3.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
Chánh Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh; Giám đốc các Sở: Kế hoạch và đầu
tư, Tài chính, Xây dựng; các thành viên Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh
và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Chính
|
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐIỀU PHỐI CHƯƠNG TRÌNH MỤC
TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH QUẢNG TRỊ, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3316/QĐ-UBND ngày 27 tháng 12 năm
2016 của UBND tỉnh Quảng Trị)
Chương
I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định nguyên
tắc, chế độ trách nhiệm, lề lối làm việc, trình tự giải quyết công việc của
lãnh đạo, cán bộ, công chức thuộc Văn phòng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc
gia xây dựng nông thôn mới tỉnh (gọi tắt là Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh)
và mối quan hệ phối hợp công tác giữa Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh với
các Sở, Ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND, Ban Chỉ đạo Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới các huyện, thị xã, Văn phòng Điều phối
Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn mới các huyện (gọi tắt
là Văn phòng Điều phối nông thôn mới cấp huyện), Tổ giúp việc cho Ban Chỉ đạo
nông thôn mới thị xã (gọi tắt là Tổ giúp việc.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với
các thành viên của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh (bao gồm thành viên
chuyên trách và thành viên kiêm nhiệm).
Điều
3. Nguyên tắc hoạt động
1. Các hoạt động của Văn
phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh phải tuân thủ các quy định của pháp luật và
nội dung của Quy chế này; mọi hoạt động của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh
phải đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch, hiệu lực và hiệu quả.
2. Thường xuyên đổi mới
phong cách, lề lối làm việc theo hướng cải cách hành chính. Thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí, tham nhũng; chống gây phiền hà, sách nhiễu trong thi hành công
vụ.
3. Phát huy năng lực, sở trường
của từng cán bộ; đề cao sự phối hợp công tác, trao đổi thông tin giữa cán bộ
chuyên trách với cán bộ kiêm nhiệm và các Sở, Ban ngành, đoàn thể, địa phương
trong giải quyết công việc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và quy
định của pháp luật.
4. Từng thành viên Văn phòng
Điều phối nông thôn mới tỉnh (chuyên trách và kiêm nhiệm) chịu trách nhiệm tổ
chức triển khai thực hiện các nội dung, kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh
vực được phân công phụ trách.
Chương
II
TRÁCH NHIỆM, PHẠM
VI GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC CỦA LÃNH ĐẠO VĂN PHÒNG ĐIỀU PHỐI NÔNG THÔN MỚI TỈNH
Điều 4.
Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Chánh Văn phòng Điều phối nông
thôn mới tỉnh
- Quản lý chung và toàn diện
tất cả các hoạt động thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Điều phối
nông thôn mới tỉnh đã được UBND tỉnh quy định; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh,
Ban Chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh (gọi tắt là Ban Chỉ đạo tỉnh)
và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh;
- Quản lý biên chế, tổ chức,
công tác nhân sự, tài chính của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh nhằm đảm
bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao;
- Chủ trì, phối hợp với các
Sở, Ban ngành liên quan giúp UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh xây dựng kế hoạch 5
năm và hằng năm về mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện Chương trình;
phối hợp với các Sở, Ban ngành liên quan đề xuất cơ chế, chính sách để thực hiện
Chương trình. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của Ban Chỉ đạo tỉnh và
của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh;
- Chủ trì tham mưu cho UBND
tỉnh về công tác thi đua khen thưởng trong xây dựng nông thôn mới, tham mưu cho
UBND tỉnh xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới, thẩm tra huyện đạt chuẩn
nông thôn mới;
- Phối hợp với các Sở, Ban
ngành và các đoàn thể tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động
trong xây dựng nông thôn mới;
- Là Trưởng ban điều hành
Website nông thôn mới của tỉnh, chịu trách nhiệm về nội dung Website, quyết định
việc kiện toàn hệ thống quản lý, nâng cấp Website, phân công cán bộ điều hành,
quản trị;
- Phân công nhiệm vụ cho các
Phó Trưởng ban và cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm để triển khai hiệu quả chương
trình;
- Chánh Văn phòng ủy nhiệm
cho 01 Phó Chánh Văn phòng điều hành hoạt động của Văn phòng khi Chánh Văn
phòng đi vắng;
- Thực hiện các nhiệm vụ
khác do UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh phân công.
Điều 5.
Trách nhiệm của các Phó Chánh Văn phòng
1. Phó Chánh Văn phòng
chuyên trách, phụ trách kế hoạch, công tác nghiệp vụ, kiểm tra, giám sát, báo
cáo, tổng hợp:
- Giúp việc cho Chánh Văn
phòng; giúp Chánh Văn phòng chỉ đạo giải quyết các công việc điều phối có liên
quan đến nghiệp vụ, kế hoạch, kiểm tra, giám sát, báo cáo, tổng hợp của Văn
phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh;
- Chịu trách nhiệm theo dõi,
tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao, các nội dung báo cáo định kỳ, đột
xuất, các văn bản liên quan khác theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương, UBND
tỉnh, Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh;
- Theo dõi, chỉ đạo xây dựng
hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý, điều hành, chỉ đạo triển khai
Chương trình; phối hợp quản lý hoạt động của Cổng Thông tin điện tử Nông thôn mới
tỉnh;
- Theo dõi, chỉ đạo các đơn
vị liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch công tác hàng tuần, tháng, quý,
năm của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh;
- Theo dõi, đôn đốc, tiếp nhận
hồ sơ đề nghị xét công nhận, công nhận lại huyện, xã đạt chuẩn nông thôn mới do
UBND cấp huyện trình; tham mưu xây dựng kế hoạch thẩm định, thẩm tra các tiêu
chí nông thôn mới, xét công nhận, công nhận lại và tổ chức công bố xã đạt chuẩn
nông thôn mới, huyện đạt chuẩn nông thôn mới theo đúng quy định;
- Giúp Chánh Văn phòng chỉ đạo
các nội dung nghiệp vụ liên quan đến Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và
tiêu chí huyện nông thôn mới, thị xã hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới;
- Tham mưu xây dựng kế hoạch
thực hiện Chương trình năm và giai đoạn; kế hoạch kiểm tra, giám sát thực hiện
Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới;
- Tham mưu kế hoạch chương
trình công tác của Ban Chỉ đạo tỉnh, xây dựng chương trình công tác của Văn
phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh định kỳ theo quy định;
- Chỉ đạo và kiểm tra công
tác chuẩn bị nội dung, chương trình của hội nghị, hội thảo và các báo cáo của
các đơn vị có liên quan yêu cầu;
- Giúp Chánh Văn phòng chỉ đạo
thực hiện các Nghị quyết, chương trình phối hợp liên ngành đã được ký kết giữa
cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh với các cơ quan, đơn vị, đoàn thể liên
quan; phối hợp đề xuất thi đua, khen thưởng trong phong trào thi đua “Quảng Trị
chung sức xây dựng nông thôn mới”;
- Phân công nhiệm vụ, kiểm
tra tiến độ, kết quả thực hiện của cán bộ chuyên trách và kiêm nhiệm;
- Chỉ đạo bảo quản hồ sơ,
tài liệu của Ban Chỉ đạo tỉnh và của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh;
- Là Phó Trưởng ban điều
hành Website nông thôn mới của tỉnh, tham mưu kiện toàn hệ thống quản lý, nâng
cấp Website, kiểm duyệt các bài viết do cán bộ biên tập gửi về;
- Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Chánh Văn phòng phân công.
2. Phó Chánh Văn phòng kiêm
nhiệm (Chi cục trưởng Chi cục Phát triển nông thôn) phụ trách công tác tập huấn,
tuyên truyền, các chủ trương, cơ chế, chính sách và các lĩnh vực liên quan đến
lĩnh vực phát triển nông thôn:
- Tham mưu cho Chánh Văn
phòng điều phối xây dựng nông thôn mới trong việc đề xuất UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo
tỉnh những vấn đề về chủ trương, cơ chế, chính sách và giải pháp thực hiện để
thúc đẩy Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả
cao;
- Xử lý các loại công văn đến,
đi, báo cáo Chánh Văn phòng, phối hợp với Phó Chánh văn phòng chuyên trách phân
công công việc, kiểm tra tiến độ, kết quả thực hiện công việc đối với các thành
viên Văn phòng điều phối;
- Thay mặt Chánh Văn phòng
chủ trì, triển khai các hoạt động của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh
khi Chánh Văn phòng đi vắng;
- Thực hiện công tác quản
lý, điều động, bố trí cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm là cán bộ thuộc Chi cục
Phát triển nông thôn tham gia các phần việc của Văn phòng Điều phối nông thôn mới
tỉnh và các nhiệm vụ của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong thực hiện
Chương trình;
- Trực tiếp quản lý kinh phí
hoạt động của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh, quản lý
tài sản của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh trên cơ sở ủy quyền của
Chánh Văn phòng;
- Giúp Chánh Văn phòng theo
dõi, phân bổ và hướng dẫn sử dụng các nguồn vốn thuộc Chương trình MTQG xây dựng
nông thôn mới;
- Theo dõi, chỉ đạo và tổ chức
thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, đào tạo, tập huấn cán bộ làm công
tác xây dựng nông thôn mới các cấp, trực tiếp thực hiện các nguồn vốn sự nghiệp
thuộc Chương trình được UBND tỉnh và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
giao;
- Trực tiếp tham mưu các chủ
trương, cơ chế, chính sách liên quan đến lĩnh vực phát triển nông thôn (Hợp tác
xã, trang trại, giảm nghèo, ngành nghề nông thôn, đào tạo nghề, sắp xếp bố trí
dân cư.v.v.);
- Là Phó Trưởng ban điều
hành Website nông thôn mới của tỉnh, quản lý về lĩnh vực kinh phí hoạt động; kiện
toàn hệ thống quản lý, nâng cấp Website, kiểm duyệt các bài viết do cán bộ biên
tập gửi về;
- Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Chánh Văn phòng phân công.
Chương
III
NHIỆM VỤ CÁC
CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH VÀ KIÊM NHIỆM
Điều 6.
Nhiệm vụ của cán bộ chuyên trách
1. Cán bộ chuyên trách theo
dõi lĩnh vực kế hoạch, tổng hợp:
- Xây dựng kế hoạch thực hiện
chương trình (kế hoạch tháng, quý, năm, giai đoạn, kế hoạch kiểm tra, giám
sát…);
- Xây dựng chương trình công
tác của Ban Chỉ đạo tỉnh, chương trình công tác tuần, tháng, quý, năm của Văn
phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh;
- Tổng hợp nhu cầu đề xuất bố
trí nguồn vốn xây dựng nông thôn mới hàng năm; phối hợp cán bộ kiêm nhiệm của Sở
Kế hoạch và Đầu tư tham mưu công tác phân bổ nguồn vốn thuộc Chương trình MTQG
xây dựng nông thôn mới của tỉnh; theo dõi tình hình thực hiện nguồn vốn của các
địa phương, đơn vị đã được phân bổ vốn;
- Tổng hợp báo cáo kết quả,
tiến độ thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới định kỳ hằng tháng,
quý, năm, đột xuất cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh, Ban Chỉ đạo Trung ương và
các đơn vị liên quan;
- Theo dõi, đôn đốc việc triển
khai thực hiện Chương trình của các Sở, Ban ngành và các địa phương;
- Thực hiện các nhiệm vụ
khác theo sự phân công của lãnh đạo Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh.
2. Cán bộ chuyên trách thực
hiện công tác nghiệp vụ xây dựng nông thôn mới:
- Chuẩn bị nội dung, chương
trình các cuộc hội nghị, hội thảo; dự thảo Thông báo ý kiến kết luận các cuộc họp,
hội nghị của Ban Chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh;
- Xây dựng, hướng dẫn, quản
lý hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý, điều hành, chỉ đạo và kiểm
tra, giám sát Chương trình;
- Theo dõi kết quả thực hiện
các tiêu chí nông thôn mới ở các địa phương, xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu
Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới bảo đảm hoạt động ổn định, hiệu quả;
- Tham mưu công tác thẩm định
xã đạt chuẩn nông thôn mới, thẩm tra huyện đạt chuẩn nông thôn mới; tổ chức
công bố xã đạt chuẩn nông thôn mới, huyện đạt chuẩn nông thôn mới theo đúng quy
định;
- Xây dựng kế hoạch tổ chức
kiểm tra, giám sát các địa phương trong việc triển khai thực hiện các nội dung
của Chương trình; đề xuất giải pháp xử lý những tồn tại, khó khăn, vướng mắc và
các vấn đề khác phát sinh;
- Quản lý về cơ chế đầu tư đặc
thù trong xây dựng nông thôn mới;
-
Nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách và cơ
chế phối hợp hoạt động liên ngành trình UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh ban hành để
thực hiện có hiệu quả Chương trình trên địa bàn tỉnh;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh
giao.
3.
Cán bộ chuyên trách theo dõi lĩnh vực tuyên truyền, đào tạo, tập huấn:
-
Tham mưu công tác tuyên truyền, vận động trong xây dựng nông mới, tổng hợp kết
quả tuyên truyền, vận động của các ngành, địa phương;
-
Tham mưu công tác đào tạo, tập huấn chương trình MTQG xây dựng nông mới của tỉnh;
-
Quản trị Website http://www.nongthonmoi.quangtri.gov.vn;
-
Theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện phong trào “Quảng Trị chung sức xây dựng
nông thôn mới”;
-
Phối hợp với các Sở, Ban ngành có liên quan trong việc hướng dẫn, đánh giá, đề
xuất thi đua - khen thưởng trong phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới;
-
Quản lý, lưu trữ hồ sơ, tài liệu của Văn phòng điều phối nông thôn mới tỉnh;
- Thực
hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của lãnh đạo Văn phòng
Điều
phối nông thôn mới tỉnh giao.
Điều 7. Nhiệm vụ của cán bộ kiêm nhiệm
1.
Cán bộ kiêm nhiệm từ Văn phòng UBND tỉnh:
a)
Tham mưu cho Chánh Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh, Trưởng ban, các Phó
trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh về kế hoạch chỉ đạo, điều hành của
Ban Chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh đối với Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới;
tham mưu các thông báo ý kiến kết luận của Trưởng ban Chỉ đạo tỉnh, chuẩn bị
các tham luận, bài phát biểu cho lãnh đạo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh về xây dựng
nông thôn mới;
b)
Trên cơ sở chỉ đạo của Trung ương, đề xuất của các đơn vị, địa phương về các nội
dung liên quan đến xây dựng nông thôn mới; nghiên cứu, tham mưu cho Ban Chỉ đạo
tỉnh, UBND tỉnh chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cho các Sở, Ban, ngành, Văn phòng
Điều phối nông thôn mới tỉnh và các địa phương triển khai thực hiện;
e)
Phối hợp tham mưu công tác xây dựng các chủ trương, cơ chế, chính sách nhằm triển
khai thực hiện có hiệu quả Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa
bàn tỉnh;
d)
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của lãnh đạo Văn phòng Điều phối
nông thôn mới tỉnh.
2.
Cán bộ kiêm nhiệm từ Sở Kế hoạch và Đầu tư:
a)
Tham mưu cho lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc tổng hợp Chương trình
MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh;
b)
Giúp lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ liên quan đến ngành Kế hoạch và Đầu tư tại Quyết định số 1600/QĐ- TTg ngày
16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2016 - 2020, gồm:
-
Tổng hợp lồng ghép các nguồn vốn đầu tư để xây dựng nông thôn mới; chủ trì tham
mưu phân bổ nguồn vốn thuộc Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trình UBND
tỉnh xem xét, quyết định (gồm kế hoạch 5 năm và hàng năm);
-
Chủ trì đề xuất phương án cân đối nguồn lực ngân sách địa phương để bố trí cho
chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới của tỉnh.
c)
Giúp Lãnh đạo Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh thực hiện các nhiệm vụ
sau:
-
Phối hợp với cán bộ chuyên trách Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh trong
công tác chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện việc rà soát nhu cầu đầu tư của các địa
phương, đơn vị trong xây dựng nông thôn mới;
-
Hướng dẫn việc đăng ký, phân bổ nguồn lực, lồng ghép các chương trình dự án cho
các địa phương, đơn vị trong việc thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông
thôn mới;
-
Thực hiện có hiệu quả việc huy động nguồn lực từ các tổ chức Chính phủ, Phi
Chính phủ và các nguồn lực khác cho xây dựng nông thôn mới;
-
Triển khai cơ chế đặc thù trong xây dựng nông thôn mới, cơ chế, chính sách hỗ
trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn;
-
Theo dõi, tổng hợp tình hình nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới;
-
Phối hợp với cán bộ chuyên trách Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh tham
mưu công tác xây dựng các chủ trương, cơ chế, chính sách nhằm triển khai thực
hiện có hiệu quả Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của lãnh đạo Văn phòng Điều phối
nông thôn mới tỉnh.
3.
Cán bộ kiêm nhiệm từ Sở Tài chính:
a)
Tham mưu các nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực nông thôn mới do Ban Chỉ đạo các
Chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh giao cho Thành viên là lãnh đạo Sở Tài
chính.
b)
Giúp lãnh đạo Sở Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện các nhiệm vụ liên
quan đến ngành Tài chính tại Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ
tướng Chính phủ về Phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn
2016-2020, gồm:
-
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các ngành, địa
phương liên quan xây dựng kế hoạch hàng năm, tổng hợp kinh phí chi sự nghiệp để
đảm bảo hoạt động của Chương trình;
-
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối, bố trí chương trình theo tiến độ và
kế hoạch đầu tư trung hạn, hàng năm, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;
-
Chủ trì xây dựng quy định về cơ chế tài chính, thanh quyết toán các nguồn vốn
ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình;
-
Chủ trì thẩm định cơ chế quản lý và vận hành Quỹ nông thôn mới các cấp;
-
Theo dõi tình hình nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới.
c)
Giúp Lãnh đạo Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh thực hiện các nhiệm vụ
sau:
- Hướng
dẫn và thực hiện chế độ thanh quyết toán các nguồn vốn thực hiện Chương trình
MTQG xây dựng nông thôn mới;
-
Triển khai các nội dung liên quan đến tài chính về chính sách hỗ trợ lãi suất vốn
vay phát triển sản xuất kinh doanh được UBND tỉnh phân công tại Quyết định số
21/2015/QĐ-UBND tỉnh ngày 14/9/2015 về việc ban hành Quy định thực hiện chính
sách hỗ trợ lãi suất, vốn vay phát triển sản xuất, kinh doanh thực hiện chương
trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2015 -
2020;
-
Triển khai có hiệu quả việc áp dụng cơ chế đặc thù trong xây dựng nông thôn mới
liên quan đến lĩnh vực tài chính;
-
Phối hợp với cán bộ chuyên trách Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh tham
mưu công tác xây dựng các chủ trương, cơ chế, chính sách nhằm triển khai thực
hiện có hiệu quả Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của lãnh đạo Văn phòng Điều phối
nông thôn mới tỉnh.
4.
Cán bộ kiêm nhiệm từ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
a)
Tham mưu các nhiệm vụ do Ban Chỉ đạo tỉnh giao cho Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn (cơ quan chủ trì Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới);
b)
Giúp lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu cho UBND tỉnh thực
hiện các nhiệm vụ liên quan đến ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn tại
Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt
Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020, gồm:
-
Rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển sản xuất trong đồ án quy hoạch
xã nông thôn mới gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp cấp huyện, cấp vùng và cấp
tỉnh; bảo đảm chất lượng, phù hợp với đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội, an
ninh, quốc phòng và tập quán sinh hoạt từng vùng, miền;
-
Theo dõi tiêu chí thủy lợi nội đồng, các công trình cấp nước sinh hoạt cho người
dân;
-
Triển khai có hiệu quả đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao
giá trị gia tăng và phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới;
-
Thực hiện có hiệu quả Chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông
thôn mới;
-
Phát triển ngành nghề nông thôn, bao gồm bảo tồn và phát triển làng nghề;
-
Nhiệm vụ đổi mới và tổ chức sản xuất trong nông nghiệp theo Quyết định số
2621/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ
trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020;
-
Thực hiện có hiệu quả chiến lược quốc gia về cấp nước sạch và vệ sinh môi trường
nông thôn đến năm 2020, cải thiện điều kiện vệ sinh, nâng cao nhận thức, thay đổi
hành vi vệ sinh và giảm thiểu ô nhiễm môi trường;
-
Tăng cường sự phối hợp của các Sở, ngành và phát huy vai trò của Mặt trận tổ quốc
Việt Nam cùng các đoàn thể chính trị - xã hội trong tổ chức thực hiện Chương
trình;
-
Triển khai có hiệu quả công tác giám sát, đánh giá chương trình.
c)
Tham mưu cho lãnh đạo Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh thực hiện các nhiệm
vụ sau:
-
Phối hợp với Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh, Chi cục Phát triển nông
thôn thẩm tra các văn bản liên quan, tham mưu trình lãnh Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn ban hành;
-
Tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới
của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các Phòng ban, đơn vị trực thuộc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
-
Xây dựng cơ chế phối hợp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với các tổ
chức, ban, ngành, đoàn thể thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến Chương trình
MTQG xây dựng nông thôn mới;
-
Phối hợp với cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm tham mưu công tác xây dựng các chủ
trương, cơ chế, chính sách nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình
MTQG xây dựng nông thôn mới;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của lãnh đạo Văn phòng Điều phối;
5.
Cán bộ kiêm nhiệm từ Sở Xây dựng:
a)
Tham mưu các nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực xây dựng nông thôn mới do Ban Chỉ
đạo các Chương trình MTQG tỉnh giao cho Thành viên là lãnh đạo Sở Xây dựng.
b)
Giúp lãnh đạo Xây dựng tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện các nhiệm vụ liên quan
đến ngành xây dựng tại Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng
Chính phủ về phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016
- 2020, gồm:
-
Quy hoạch xây dựng vùng nhằm đáp ứng tiêu chí của Quyết định số 558/QĐ- TTg ngày
05/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí huyện nông thôn mới và quy định
thị xã hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới;
-
Rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi
trường nông thôn trong đồ án quy hoạch xã nông thôn mới đảm bảo hài hòa giữa
phát triển nông thôn với phát triển đô thị; phát triển các khu dân cư mới và chỉnh
trang các khu dân cư hiện có trên địa bàn xã;
-
Thực hiện nhiệm vụ quy hoạch nghĩa trang, cải tạo nghĩa trang đảm bảo theo tiêu
chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới.
c)
Giúp Lãnh đạo Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh thực hiện các nhiệm vụ
sau:
-
Xây dựng thiết kế mẫu định hình phục vụ xây dựng nông thôn mới, việc áp dụng cơ
chế đặc thù trong xây dựng nông thôn mới;
-
Kiểm tra, giám sát công tác áp dụng thiết kế mẫu ở các địa phương, đề xuất điều
chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế và khả năng huy động nguồn lực của các
địa phương;
-
Kiểm tra các công trình xây dựng cơ bản đã đưa vào sử dụng ở cơ sở, đề xuất các
nhiệm vụ liên quan đến duy tu, bão dưỡng các công trình thuộc Chương trình MTQG
xây dựng nông thôn mới;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác được lãnh đạo Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh
phân công.
6.
Cán bộ kiêm nhiệm từ Chi cục Phát triển nông thôn thực hiện công tác tuyên truyền,
tập huấn, hỗ trợ phát triển sản xuất:
-
Thực hiện công tác công tác tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm
công tác xây dựng nông thôn mới các cấp do Chi cục Phát triển nông thôn làm chủ
đầu tư;
-
Thực hiện công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn mới do Chi cục Phát triển
nông thôn làm chủ đầu tư;
-
Thực hiện công tác hỗ trợ phát triển sản xuất, liên kết chuỗi ngành hàng trong
xây dựng nông thôn mới, các chủ trương, cơ chế chính sách nhằm nâng cao thu nhập
cho người dân nông thôn;
-
Phối hợp tham mưu công tác xây dựng các chủ trương, cơ chế, chính sách nhằm triển
khai thực hiện có hiệu quả Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của lãnh đạo Văn phòng Điều phối
nông thôn mới tỉnh.
7.
Cán bộ kiêm nhiệm từ Chi cục Phát triển nông thôn thực hiện công tác tham mưu
cơ chế, chính sách trong xây dựng nông thôn mới:
-
Xây dựng các chủ trương, cơ chế, chính sách của tỉnh để thực hiện Chương trình
MTQG xây dựng nông thôn mới có hiệu quả;
-
Xây dựng chủ trương, cơ chế, chính sách liên quan đến lĩnh vực giảm nghèo, đào
tạo nghề, an sinh xã hội, đổi mới các hình thức sản xuất trong nông nghiệp, bảo
tồn và phát triển làng nghề, xúc tiến thương mại nông thôn;
-
Thực hiện các hoạt động hỗ trợ cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới nhằm nâng
cao vai trò chủ thể của người dân nông thôn trong xây dựng nông thôn mới;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của lãnh đạo Văn phòng Điều phối
nông thôn mới tỉnh.
8.
Kế toán Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh:
-
Lập dự toán thu, chi ngân sách của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh, Ban
Chỉ đạo tỉnh;
-
Thực hiện các nội dung thu, chi từ nguồn kinh phí của Ban Chỉ đạo tỉnh, Văn
phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh theo quy định;
-
Quyết toán các nguồn kinh phí theo quy định;
-
Theo dõi tài sản của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh;
-
Thực hiện các báo cáo liên quan đến tài chính, tài sản (báo cáo công khai minh
bạch tài chính, báo cáo kết quả thực hiện, báo cáo kê khai tài sản, báo cáo
tình hình tiết kiệm chống lãng phí…)
-
Thực hiện chế độ tài chính cho cán bộ thuộc Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh
và các thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh;
-
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Lãnh đạo Văn phòng Điều phối
nông thôn mới tỉnh.
Chương IV
CHẾ
ĐỘ LÀM VIỆC
Điều 8. Chế độ làm việc của Văn phòng Điều phối nông thôn mới
tỉnh
1.
Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh tổ chức họp toàn thể mỗi quý 01 lần
(trong khoảng thời gian từ ngày 25 đến ngày 30 của tháng cuối quý); bộ phận thường
trực Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh (gồm lãnh đạo Văn phòng và các cán
bộ chuyên trách) 2 tuần họp một lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và triển
khai kế hoạch công tác thời gian đến; khi cần thiết Chánh Văn phòng sẽ triệu tập
họp bất thường.
2.
Các cuộc họp của Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh được thông báo bằng văn
bản; Kết luận của Chánh Văn phòng tại các cuộc họp được thể hiện bằng văn bản
báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh.
3.
Các thành viên kiêm nhiệm đề xuất, báo cáo với Thủ trưởng cơ quan, đơn vị để được
tạo điều kiện thuận lợi trong việc thực hiện nhiệm vụ theo Quy chế này và các
nhiệm vụ khác do Chánh Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh phân công.
4.
Cuối năm, Chánh Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh có bản nhận xét quá trình
tham gia thực hiện nhiệm vụ của thành viên kiêm nhiệm gửi Thủ trưởng các Sở,
Ban ngành để làm cơ sở đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ hằng năm, công tác
thi đua khen thưởng của cán bộ, công chức kiêm nhiệm theo quy định.
Chương V
QUAN
HỆ PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA VĂN PHÒNG ĐIỀU PHỐI NÔNG THÔN MỚI TỈNH VỚI CÁC SỞ,
BAN NGÀNH, ĐOÀN THỂ CẤP TỈNH VÀ CÁC HUYỆN, THỊ XÃ
Điều 9. Nguyên tắc trong phối hợp công tác
1.
Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, chặt chẽ, thống nhất, xuyên suốt nhằm đáp ứng
yêu cầu trong thực hiện Chương trình nông thôn mới của tỉnh theo đúng nội dung,
lộ trình và kế hoạch.
2.
Việc phối hợp thực hiện công tác phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của các Sở,
Ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND, Ban Chỉ đạo các huyện, thị xã.
3.
Việc trao đổi, xử lý thông tin phải kịp thời, hiệu quả, tuân thủ theo đúng các
quy định của pháp luật và Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo tỉnh.
Điều 10. Quan hệ phối hợp công tác giữa Văn phòng Điều phối
nông thôn mới tỉnh với các Sở, Ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh
1.
Hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương triển khai thực hiện Chương trình theo chỉ đạo
của Trung ương và của tỉnh.
2.
Tuyên truyền các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng và chính sách, pháp
luật của nhà nước về triển khai thực hiện Chương trình đến các địa phương và
người dân.
3.
Phối hợp với các Sở, Ban ngành, đoàn thể liên quan đang phụ trách các chương
trình, dự án để thực hiện lồng ghép các nguồn vốn đầu tư của các chương trình,
dự án phù hợp với nội dung, lộ trình đạt chuẩn các tiêu chí nông thôn mới theo
mục tiêu, kế hoạch của UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh đề ra.
4.
Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện các nội dung liên quan đến Chương trình
theo định kỳ.
Điều 11. Quan hệ phối hợp công tác giữa Văn phòng Điều phối
nông thôn mới tỉnh với UBND, Ban Chỉ đạo các huyện, thị xã, Văn phòng Điều phối
nông thôn mới cấp huyện
1.
Phối hợp xây dựng các chương trình, kế hoạch để chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra,
giám sát cấp xã thực hiện các nội dung của Chương trình theo hướng dẫn của Ban
Chỉ đạo tỉnh, trong đó quan tâm đến đề án xây dựng xã nông thôn mới, kế hoạch
thực hiện huyện đạt chuẩn nông thôn mới và thị xã hoàn thành nhiệm vụ xây dựng
nông thôn mới đã được phê duyệt.
2.
Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh thường xuyên phối hợp với cơ quan Thường
trực Ban Chỉ đạo cấp huyện (Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng
Kinh tế) và Văn phòng Điều phối nông thôn mới cấp huyện/Tổ giúp việc thị xã để
nắm bắt thông tin về tình hình thực hiện các nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới;
tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh giải quyết những tồn tại, khó khăn, vướng
mắc phát sinh trong việc tổ chức thực hiện tại địa phương, nhằm thực hiện tốt
các nội dung của Chương trình.
Điều 12. Chế độ cung cấp
thông tin về Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh
1.
Kế hoạch hằng năm:
-
Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh phối hợp với các Sở, Ban ngành, đoàn thể
cấp tỉnh và UBND, Ban Chỉ đạo các huyện, thị xã có trách nhiệm xây dựng kế hoạch
thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới hằng năm, 5 năm theo quy định và
tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh;
-
Các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm cung cấp các thông tin liên quan
đến Chương trình về Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh để tổng hợp và xây dựng
kế hoạch thực hiện Chương trình trên địa bàn tỉnh theo đúng thời gian yêu cầu.
2.
Chế độ báo cáo định kỳ: Hằng quý (3 tháng/6 tháng/9 tháng) và cả năm:
-
Các Sở, Ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh, thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh báo cáo kết
quả thực hiện thuộc lĩnh vực, ngành mình phụ trách và địa bàn được Ban Chỉ đạo
tỉnh phân công theo dõi;
-
UBND và Ban Chỉ đạo các huyện, thị xã có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện
Chương trình, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện trong thời gian đến; báo cáo các
nội dung đột xuất theo yêu cầu của Trung ương và của tỉnh;
- Thời
gian báo cáo: Các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi nội dung báo cáo về Văn phòng
Điều phối nông thôn mới tỉnh trước ngày 25 của tháng cuối quý để tổng hợp báo
cáo cấp trên.
3.
Báo cáo của các thành viên Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh: (chuyên trách
và kiêm nhiệm)
Các
thành viên Văn phòng điều phối có nhiệm vụ báo cáo định kỳ theo nhiệm vụ được
phân công và tình hình triển khai, kết quả thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến
lĩnh vực xây dựng nông thôn mới theo lĩnh vực, ngành quản lý và địa bàn phụ
trách, theo dõi, báo cáo gửi về Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh và qua
cán bộ chuyên trách làm công tác kế hoạch tổng hợp, cụ thể quy định như sau:
-
Báo cáo tháng: Vào ngày 25 hàng tháng (thời gian báo cáo từ ngày 25 tháng trước
đến ngày 25 tháng báo cáo);
-
Báo cáo quý: Vào ngày 20 của tháng cuối quý;
-
Báo cáo năm: Vào ngày 20 tháng 12 hàng năm.
Chương VI
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13.
Các thành viên Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh; Thủ
trưởng các Sở, Ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND, Ban Chỉ đạo các huyện, thị
xã chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nội dung Quy chế này.
Điều 14.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có những quy định
chưa phù hợp, cần sửa đổi, bổ sung thì Chánh Văn phòng Điều phối nông thôn mới
tỉnh báo cáo UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.