|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3316/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 12 tháng 9 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP PHÁT HUY CÁC NGUỒN LỰC VĂN
HÓA CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN THƯƠNG HIỆU “THÀNH PHỐ
SÁNG TẠO”
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Chương trình số 06-CTr/TU
ngày 17/3/2021 của Thành ủy Hà Nội khóa XVII về phát triển văn hóa, nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực, xây dựng Người Hà Nội thanh lịch, văn minh giai đoạn
2021-2025;
Căn cứ Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày
22/02/2022 của Thành ủy Hà Nội về phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn
Thủ đô giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Quyết định số 5199/QĐ-UBND
ngày 10/12/2021 của UBND Thành phố về giao chỉ tiêu Kế hoạch Kinh tế - Xã hội
và dự toán thu chi ngân sách năm 2022 của thành phố Hà Nội;
Căn cứ Chương trình hành động số
02/CTr-UBND ngày 19/01/2022 của UBND Thành phố về chương trình hành động thực
hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH và dự toán ngân sách năm 2022;
Theo đề nghị của Viện trưởng Viện
Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội tại Tờ trình số 405/TTr-VNC ngày
10/8/2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề cương nhiệm vụ Giải pháp phát huy
các nguồn lực văn hóa của thành phố Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương
hiệu “Thành phố sáng tạo”.
Điều 2. Thời gian và kinh phí thực hiện
- Thời gian hoàn thành: Tháng
12/2022.
- Kinh phí thực hiện: 1.000.000.000 đồng
(Một tỷ đồng chẵn), được xác định trên cơ sở Thuyết minh và Dự toán kinh
phí nhiệm vụ được phê duyệt. Dự toán kinh phí được áp dụng theo Nghị quyết số
10/2019/NQ-HĐND ngày 04/12/2019 của Hội đồng nhân dân Thành phố về việc quy định
một số nội dung, mức chi thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân Thành phố và
các quy định hiện hành.
- Nguồn kinh phí đã được bố trí tại
Quyết định số 5199/QĐ-UBND ngày 10/12/2021 của UBND Thành phố về việc giao chỉ
tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm
2022 của thành phố Hà Nội giao Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế -
xã hội Hà Nội có trách nhiệm chủ trì, phối hợp các Sở, Ban, ngành liên quan và
UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện các nội dung công việc
được phân công tại Phụ lục kèm theo; tổng hợp, tổ chức nghiệm thu các sản phẩm,
báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định.
Điều 4. Quyết định có hiệu lực từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố; Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội, Giám đốc
Kho bạc Nhà nước Hà Nội; Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 4;
- Thường trực Thành ủy;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Phó Chủ tịch UBND Thành phố: Chử Xuân Dũng, Hà Minh Hải;
- VPUB: PCVP P.T.T.Huyền, KGVX, KTTH, TH;
- Lưu: VT, KGVXHg.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Chử Xuân Dũng
|
ĐỀ CƯƠNG
NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP PHÁT HUY CÁC NGUỒN LỰC VĂN HÓA CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
TRONG XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN THƯƠNG HIỆU “THÀNH PHỐ SÁNG TẠO”
(Kèm theo Quyết định số 3316/QĐ-UBND ngày 12/9/2022 của UBND thành phố Hà
Nội)
I. Sự cần thiết thực
hiện Nhiệm vụ
Tháng 10/2019, UNESCO đã công nhận Hà
Nội cùng 65 Thành phố khác trên thế giới chính thức gia nhập Mạng lưới các
“Thành phố sáng tạo” của UNESCO. Đây chính là sự kiện có ý nghĩa đặc biệt, tạo
điều kiện thuận lợi để Hà Nội quảng bá hình ảnh cũng như gia tăng cơ hội hợp
tác trên mọi lĩnh vực sáng tạo, phát huy sức mạnh tổng hợp của các nguồn lực
kinh tế, chính trị, trong đó trọng tâm là nguồn lực văn hóa và giáo dục vì mục
tiêu phát triển Thủ đô bền vững. Để cụ thể hóa những ước mơ, khát vọng sáng tạo
của Nhân dân Thủ đô, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Hà Nội lần
thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra một trong những định hướng mục tiêu lớn
là: “Chú trọng phát triển văn hóa và con người Hà Nội trên cơ sở phát huy
truyền thống Thăng Long - Đông Đô - Hà Nội, ngàn năm văn hiến và anh hùng;
Thành phố vì hòa bình, Thành phố sáng tạo, tiếp thu tinh hoa văn hóa của nhân
loại”.
Sau hơn 2 năm tham gia Mạng lưới các
“Thành phố sáng tạo” của UNESCO. Hà Nội từng bước triển khai các giải pháp, đổi
mới: Thành ủy Hà Nội xem xét, thông qua Nghị quyết về “Phát triển công nghiệp
văn hóa trên địa bàn Thủ đô giai đoạn 2021- 2025, định hướng đến năm 2030, tầm
nhìn đến năm 2045”, trong đó đề ra 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, 42
nhiệm vụ, giải pháp cụ thể. Để phát huy, khai thác hiệu quả tiềm năng, thế mạnh
trong lĩnh vực thiết kế sáng tạo, Hà Nội đẩy mạnh triển khai xây dựng nhiều
công trình, dự án đổi mới, sáng tạo, góp phần hình thành kết cấu hạ tầng hiện đại,
phát triển các không gian sáng tạo. Hà Nội đang dẫn đầu cả nước về số lượng
không gian sáng tạo, tiêu biểu, như không gian đi bộ hồ Hoàn Kiếm, phố đi bộ Trịnh
Công Sơn; không gian bích họa Phùng Hưng, hợp tác xã Vụn Art (tranh ghép vải),
dự án Tinh hoa làng nghề Việt Nam, không gian kiến trúc văn hóa Bảo tàng Hà Nội...
Trong thời gian qua, do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19, hàng loạt các tổ chức,
cá nhân đã thực hiện số hóa dữ liệu, chương trình, các hoạt động văn hóa thông
qua internet thu hút được nhiều sự quan tâm, tương tác của công chúng. Hà Nội
đang tích cực khai thác, chuyển hóa các nguồn lực văn hóa thành sức mạnh, động
lực phát triển Thủ đô.
Tuy nhiên, việc xây dựng thương hiệu
Thành phố sáng tạo của Hà Nội chưa được như kỳ vọng. Hầu hết sản phẩm sáng tạo
của Hà Nội còn thiếu sự độc đáo, thiếu tính ứng dụng và cách thể hiện sống động
bản sắc văn hóa. Bên cạnh đó, Thành phố chưa có Trung tâm sáng tạo, chưa có
megashow. Mặt khác, các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh các sản phẩm văn hóa ở
Hà Nội mới chủ yếu là các cơ sở sản xuất, kinh doanh với quy mô nhỏ, chưa có
các tập đoàn lớn, các tổ hợp đa chức năng. So với các thành phố sáng tạo khác
có nền công nghiệp văn hóa phát triển trên thế giới, các hoạt động sáng tạo
đang diễn ra ở Hà Nội có khoảng cách khá xa. Có những lĩnh vực thiếu vắng vai
trò quản lý nhà nước. Theo kế hoạch, chỉ còn hơn 1 năm nữa, Hà Nội sẽ phải hoàn
thành cam kết với UNESCO như trong Hồ sơ khi gia nhập Mạng lưới các Thành phố
sáng tạo ở lĩnh vực thiết kế, song đến nay, nhiều nội dung vẫn chưa được triển
khai như: Kiến tạo Trung tâm thiết kế sáng tạo Hà Nội; Tổ chức lễ hội thiết
kế sáng tạo, diễn đàn mạng lưới Thành phố sáng tạo Đông Nam Á, mạng lưới các
nhà sáng tạo trẻ...
Nguyên nhân có cả chủ quan và khách
quan, tháng 10/2019, Hà Nội mới gia nhập mạng lưới các thành phố sáng tạo, đầu
năm 2020 tình hình đại dịch COVID-19 bắt đầu có diễn biến phức tạp, nhiều kế hoạch,
chương trình tổ chức các hoạt động đã bị hoãn lại. Môi trường thể chế dù đã có
nhiều thay đổi, song vẫn chưa tạo được sự đột phá, chưa có khả năng giải phóng
sức sáng tạo, thúc đẩy đa dạng các biểu đạt văn hóa dựa trên sự kết nối nguồn
tài nguyên văn hóa với khoa học - công nghệ; chưa có những chính sách hiệu quả
nhằm huy động nguồn đầu tư thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hóa cũng như
phát triển “Thành phố sáng tạo”. Số lượng các dự án liên quan đến Thành phố
sáng tạo, công nghiệp văn hóa còn ít, chưa đủ sức thâm nhập và tác động sâu rộng
tới nhận thức của những người tham gia vào hoạt động quản lý, sản xuất và dịch
vụ văn hóa, cũng như với toàn xã hội. Chưa kể, hầu hết cộng đồng người dân
Thành phố còn mơ hồ với khái niệm “Thành phố sáng tạo”.
Nhìn chung, các nguồn lực văn hóa
chính là tiềm năng sáng tạo dồi dào để phát triển thành phố Hà Nội trong quá khứ,
hiện tại và tương lai. Vì vậy, phát huy các nguồn lực văn hóa chính là một
trong những nhiệm vụ trọng tâm trong thực hiện các chương trình về phát triển bền
vững thuộc mạng lưới các “Thành phố sáng tạo” mà Hà Nội tham gia năm 2019. Đây
chính là tiền đề quan trọng để Hà Nội khắc phục những hạn chế, khó khăn, hiện
thực hóa các mục tiêu phát triển mà Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII; Nghị
quyết 09-NQ/TU của Thành ủy Hà Nội về phát triển công nghiệp văn hóa trên địa
bàn Thủ đô giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
đã xác định: “Ngành công nghiệp văn hóa Thủ đô là ngành kinh tế mũi nhọn,
phát triển toàn diện, là động lực phát triển các ngành, lĩnh vực khác, là tiền
đề để xây dựng Hà Nội có chất lượng cuộc sống cao; kinh tế, văn hóa, xã hội
phát triển toàn diện, bền vững; trở thành “Thành phố sáng tạo” của khu vực châu
Á, thành phố kết nối toàn cầu, trung tâm văn hóa, du lịch lớn đặc sắc, có sức cạnh
tranh quốc tế”1 đồng thời đóng góp tích cực
vào chiến lược văn hóa đối ngoại quốc gia trong thời kỳ toàn cầu hóa và hội nhập
quốc tế sâu rộng.
Từ thực tiễn trên, việc thực hiện nhiệm
vụ: Giải pháp phát huy các nguồn lực văn hóa của Hà Nội trong xây dựng và
phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo” có ý nghĩa cả về mặt lý luận và
thực tiễn đối với thành phố Hà Nội trong bối cảnh mới hiện nay. Khẳng định đây
là một nhiệm vụ quan trọng, có tính mới, Lãnh đạo Thành phố Hà Nội đã quan tâm
chỉ đạo giao cho Viện là đơn vị chủ trì thực hiện tại Kế hoạch số 128/KH-UBND
ngày 24/5/2021 của UBND thành phố Hà Nội về Kế hoạch Hội nhập quốc tế thành
phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025 (Nhiệm vụ được giao tại mục II.6 của
Phụ lục); Chương trình hành động số 02/CTr-UBND ngày 19/01/2022 của
UBND Thành phố về Chương trình hành động thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp
phát triển KT-XH và dự toán ngân sách năm 2022 (nhiệm vụ số 96 tại Phụ lục).
II. Các căn cứ thực
hiện nhiệm vụ
1. Các văn bản
của Trung ương:
- Nghị quyết Đại hội Đảng Cộng sản Việt
Nam lần thứ XIII;
- Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày
15/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến
năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
- Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ
và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
- Quyết định 1755/QĐ-TTg ngày
08/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược phát triển các ngành
công nghiệp văn hóa Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
- Quyết định 1909/QĐ-TTg ngày
12/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển văn hóa đến
năm 2030;
2. Các văn bản
của Hà Nội:
- Văn kiện Đại hội Đảng bộ thành phố
Hà Nội lần thứ XV, XVI, XVII;
- Chương trình 06-CTr/TU của Thành ủy
Hà Nội về phát triển văn hóa, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thủ đô, xây dựng
người Hà Nội thanh lịch, văn minh giai đoạn 2021 - 2025; Nghị quyết 09-NQ/TU của
Thành ủy Hà Nội về phát triển công nghiệp văn hóa trên địa bàn Thủ đô giai đoạn
2021-2025, định hướng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
- Quyết định số 4641/QĐ-UBND ngày
17/10/2012 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển văn
hóa thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;
- Quyết định số 5199/QĐ-UBND ngày
10/12/2021 của UBND Thành phố về giao chỉ tiêu Kế hoạch KT-XH và dự toán thu
chi ngân sách năm 2022 của thành phố Hà Nội;
- Kế hoạch số 128/KH-UBND ngày
24/5/2021 của UBND thành phố Hà Nội về Kế hoạch Hội nhập quốc tế thành phố Hà Nội
giai đoạn 2021-2025 (Nhiệm vụ được giao tại mục II.6 của Phụ lục);
- Chương trình hành động số
02/CTr-UBND ngày 19/01/2022 của UBND Thành phố về Chương trình hành động thực
hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH và dự toán ngân sách năm 2022
(Nhiệm vụ số 128 tại Phụ lục).
III. Mục tiêu của
nhiệm vụ
1. Mục tiêu
chung:
Nghiên cứu, đề xuất giải pháp phát
huy các nguồn lực văn hóa của Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu
“Thành phố sáng tạo”, góp phần thực hiện thành công mục tiêu, nhiệm vụ của
Chương trình công tác số 06-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội, nhiệm kỳ 2021-2025; Nghị
quyết 09-NQ/TU ngày 22/02/2022 của Thành ủy Hà Nội về phát triển công nghiệp
văn hóa trên địa bàn Thủ đô giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, tầm
nhìn đến năm 2045.
2. Mục tiêu,
nhiệm vụ cụ thể:
- Khái quát cơ sở lý luận về phát huy
các nguồn lực văn hóa trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng
tạo”.
- Đánh giá thực trạng phát huy các
nguồn lực văn hóa của Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố
sáng tạo” từ năm 2016 đến nay.
- Đề xuất quan điểm, nhiệm vụ và giải
pháp phát huy các nguồn lực văn hóa của Hà Nội trong xây dựng và phát triển
thương hiệu “Thành phố sáng tạo” đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
IV. Đối tượng, phạm
vi, phương pháp thực hiện nhiệm vụ
1. Đối tượng
nghiên cứu của nhiệm vụ
Nguồn lực văn hóa của Hà Nội trong
xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo”. Trong đó, của
nhiệm vụ xác định nguồn lực văn hóa gồm: (1) nguồn lực con người (thể
hiện qua sự sáng tạo của cá nhân, tổ chức, cộng đồng người dân, đặc biệt là thế
hệ trẻ về 7 lĩnh vực, tiểu ngành: Thủ công mỹ nghệ và nghệ thuật dân
gian; thiết kế; điện ảnh; ẩm thực; văn hóa, nghệ thuật; truyền thông; âm nhạc);
(2) nguồn lực di sản văn hóa, sản phẩm văn hóa; (3) nguồn lực hạ tầng văn hóa
(các địa điểm, các công trình có thể hình thành các không gian sáng tạo).
2. Phạm vi
nghiên cứu của nhiệm vụ
- Về nội dung: Với những nội dung đã
được xác định trong Chương trình số 06-CTr/TU; Nghị quyết 09-NQ/TU ngày
22/02/2022 của Thành ủy Hà Nội, nghiên cứu cả lý luận và thực tiễn về
phát huy các nguồn lực văn hóa của Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương
hiệu “Thành phố sáng tạo” của 7 lĩnh vực, tiểu ngành đã được UNESCO xác
định để xây dựng “Thành phố sáng tạo” bao gồm: (1) Thủ công mỹ nghệ và nghệ
thuật dân gian, (2) thiết kế, (3) điện ảnh, (4) ẩm thực, (5) văn học,
nghệ thuật (6) truyền thông, (7) âm nhạc; Hồ sơ tham gia “Hà Nội - Thành phố
sáng tạo” ứng cử vào Mạng lưới các thành phố sáng tạo của UNESCO.
+ Việc phát huy các nguồn lực văn hóa
Hà Nội được nhiệm vụ xác định gồm:
(1) nguồn lực con người (sự sáng tạo
của cá nhân, tổ chức, cộng đồng người dân, đặc biệt là thế hệ trẻ về 7
lĩnh vực, tiểu ngành: Thủ công mỹ nghệ và nghệ thuật dân gian; thiết kế; điện ảnh;
ẩm thực, văn học, nghệ thuật; truyền thông; âm nhạc);
(2) nguồn lực di sản, sản phẩm văn
hóa;
(3) nguồn lực hạ tầng văn hóa (thể hiện
qua các địa điểm, các công trình có thể hình thành các không gian sáng tạo).
- Về không gian: địa bàn thành phố Hà
Nội.
- Về thời gian: đánh giá thực trạng
giai đoạn từ năm 2016 đến nay, đề xuất giải pháp đến năm 2025, định hướng đến
năm 2030.
3. Phương
pháp thực hiện nhiệm vụ
a. Phương pháp thu thập dữ liệu; khảo
cứu và phân tích:
b. Phương pháp điều tra, khảo sát:
c. Phương pháp chuyên gia:
d. Phương pháp thống kê, so sánh:
V. Các nội dung cần
thực hiện:
Nội dung 1. Cơ sở
lý luận về phát huy nguồn lực văn hóa trong xây dựng và phát triển thương hiệu
“Thành phố sáng tạo”
1.1. Khái niệm và các yếu tố cấu
thành nguồn lực văn hóa
- Khái niệm nguồn lực văn hóa.
- Nội dung, các yếu tố cấu thành nguồn
lực văn hóa.
- Vai trò của việc phát huy các nguồn
lực văn hóa trong phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo” của UNESCO.
1.2. Khái quát chung về thành
phố sáng tạo; thương hiệu “Thành phố sáng tạo” của UNESCO lĩnh vực thiết kế;
phát huy nguồn lực văn hóa trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố
sáng tạo”
- Khái niệm “Thành phố sáng tạo”;
“công nghiệp văn hóa”; “công nghiệp sáng tạo”...
- Cơ cấu, nội dung, yêu cầu về phát
triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo” lĩnh vực thiết kế của UNESCO.
- Khái niệm, nội hàm về “phát huy” và
phát huy nguồn lực văn hóa của Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu
“Thành phố sáng tạo” của UNESCO.
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến
việc phát huy các nguồn lực văn hóa trong xây dựng và phát triển thương hiệu
“Thành phố sáng tạo”.
+ Công tác quản lý nhà nước và
lãnh đạo, chỉ đạo;
+ Cơ chế, chính sách và cơ chế
chính sách đặc thù;
+ Công tác quy hoạch, kế hoạch;
+ Công tác thu hút đầu tư;
+ Công tác quản lý nhà nước;
+ Công tác đào tạo, phát triển,
thu hút, đãi ngộ nguồn nhân lực văn hóa;
+ Xây dựng cơ sở dữ liệu, quảng bá
hình ảnh ‘‘Thành phố sáng tạo” của Hà Nội).
1.4. Kinh nghiệm phát huy các
nguồn lực văn hóa trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo”
trên thế giới và bài học cho thành phố Hà Nội.
- Kinh nghiệm quốc tế
- Bài học kinh nghiệm rút ra đối với
thành phố Hà Nội.
Nội dung 2. Thực
trạng phát huy các nguồn lực văn hóa của Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương
hiệu “Thành phố sáng tạo” từ năm 2016 đến nay
2.1. Phân tích thời cơ, thách
thức của Hà Nội khi gia nhập mạng lưới “Thành phố sáng tạo”.
(Thời cơ, thách thức, điểm mạnh, điểm
yếu khi phát huy các nguồn lực văn hóa của Hà Nội trong xây dựng và phát triển
thương hiệu “Thành phố sáng tạo”).
2.2. Phân tích thực trạng phát
huy các nguồn lực văn hóa Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu
“Thành phố sáng tạo”
- Thực trạng phát huy nguồn lực con
người Hà Nội (sự sáng tạo) trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố
sáng tạo”.
(Thủ công mỹ nghệ và nghệ thuật
dân gian; Thiết kế; Điện ảnh; Ẩm thực; Văn học, nghệ thuật; Truyền thông; Âm nhạc:
Số lượng, cơ cấu hoạt động sáng tạo phát huy được từ nguồn lực con người (sự
sáng tạo)/số lượng, cơ cấu chung của tiểu ngành; đối tượng, thành phần tham gia
hoạt động sáng tạo (cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp); mục đích, giá trị sử dụng
tạo ra hoạt động sáng tạo (giá trị văn hóa, kinh tế); Thời hạn sử dụng (ngắn hạn,
dài hạn); mức độ, số lượng việc làm tạo ra thường xuyên; đóng góp cho GRDP
Thành phố; xây dựng, đăng ký thương hiệu; quảng bá và phát triển thương hiệu
riêng; khả năng xuất khẩu; mức độ, quy mô, khả năng tham gia phát triển thương
hiệu “Thành phố sáng tạo” của Hà Nội;...
- Thực trạng phát huy nguồn lực các
di sản văn hóa, sản phẩm văn hóa Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu
“Thành phố sáng tạo”.
(Thủ công mỹ nghệ và nghệ thuật
dân gian; Thiết kế; Điện ảnh; Ẩm thực; Văn học, nghệ thuật; Truyền thông; Âm nhạc:
Số lượng, cơ cấu hoạt động sáng tạo phát huy từ nguồn lực di sản văn hóa, sản
phẩm văn hóa /số lượng, cơ cấu chung của tiểu ngành; hình thức di sản, sản phẩm
văn hóa (vật thể, phi vật thể); cấp độ di sản, sản phẩm văn hóa quốc tế, quốc
gia, tỉnh, huyện, xã); hình thức đóng góp của di sản, sản phẩm văn hóa vào hoạt
động sáng tạo (toàn bộ hay một phần); mức độ đóng góp của di sản, sản phẩm văn
hóa vào hoạt động sáng tạo (1 lần, liên tục, thường xuyên); thời hạn đóng góp của
di sản, sản phẩm văn hóa vào hoạt động sáng tạo (ngắn hạn, dài hạn); việc thay
đổi bản chất, hình thức của di sản, sản phẩm văn hóa do hoạt động sáng tạo
(có/không, mức độ thay đổi);...
- Thực trạng phát triển hạ tầng
(không gian văn hóa) trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo”.
(Thủ công mỹ nghệ và nghệ thuật
dân gian; Thiết kế; Điện ảnh; Ẩm thực; Văn học, nghệ thuật; Truyền thông; Âm nhạc:
Số lượng, cơ cấu hoạt động sáng tạo phát huy từ nguồn lực hạ tầng văn hóa,
(không gian văn hóa) /số lượng, cơ cấu chung của tiểu ngành; hình thức hạ tầng
văn hóa; cấp độ phát triển hạ tầng văn hóa (quốc tế, quốc gia, tỉnh, huyện,
xã); hình thức đóng góp của hạ tầng văn hóa vào hoạt động sáng tạo (toàn bộ hay
một phần); mức độ đóng góp của hạ tầng văn hóa vào hoạt động sáng tạo (1 lần,
liên tục, thường xuyên); thời hạn đóng góp của hạ tầng văn hóa vào hoạt động
sáng tạo (ngắn hạn, dài hạn); việc thay đổi bản chất, hình thức của hạ tầng văn
hóa do hoạt động sáng tạo (có/không, mức độ thay đổi);...
2.3. Đánh giá chung về kết quả
phát huy các nguồn lực văn hóa Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu
“Thành phố sáng tạo”
- Những kết quả đạt được từ năm 2016
đến nay: (Số lượng, cơ cấu, loại hình các hoạt động sáng tạo của Thành phố;
mức độ phát triển; số lượng, quy mô, cơ cấu, hình thức phát huy các nguồn lực
văn hóa trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo” của cả 7
tiểu ngành; tiểu ngành nào hoạt động hiệu quả nhất; mức độ đóng góp chung của cả
7 tiểu ngành vào GRDP của Thành phố; mức độ, khả năng tạo việc làm của cả 7 tiểu
ngành; quy mô, hình thức, hiệu quả phát triển; các đối tượng sáng tạo chính?...
)
- Những hạn chế, khó khăn: (Những
hạn chế, khó khăn trong việc phát huy các nguồn lực văn hóa trong xây dựng và phát
triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo” từ năm 2016 đến nay (của cả 7 tiểu
ngành).
- Đánh giá nguyên nhân các kết quả đạt
được, nguyên nhân của những hạn chế, khó khăn:
+ Công tác quản lý nhà nước và
lãnh đạo, chỉ đạo: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Trung
ương, Thành phố, quận, huyện, phường xã (định hướng phát triển dài hạn, ngắn hạn);
công tác quản lý (7 tiểu ngành cụ thể đang thuộc phạm vi quản lý của ngành nào?
Cấp nào?; công tác phối hợp quản lý (một ngành hay nhiều ngành)...
+ Cơ chế, chính sách và cơ chế
chính sách đặc thù:
+ Công tác quy hoạch, kế hoạch:
+ Công tác thu hút đầu tư:
+ Công tác đào tạo, phát triển,
thu hút, đãi ngộ nguồn nhân lực văn hóa:
+ Xây dựng cơ sở dữ liệu, quảng bá
hình ảnh “Thành phố sáng tạo” của Hà Nội):
Nội dung 3. Đề
xuất quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp phát huy các nguồn lực văn hóa của Hà Nội
trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo” đến năm 2025, định
hướng đến năm 2030.
3.1. Bối cảnh, tình hình, xu hướng
tác động tới phát huy các nguồn lực văn hóa trong xây dựng và phát triển thương
hiệu “Thành phố sáng tạo” của Hà Nội đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
- Bối cảnh quốc tế.
- Bối cảnh trong nước và Thành phố Hà
Nội.
3.2. Quan điểm, định hướng về
phát huy các nguồn lực văn hóa Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu
“Thành phố sáng tạo”.
- Quan điểm phát huy các nguồn lực
văn hóa Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo”.
- Định hướng phát huy các nguồn lực
văn hóa Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo”.
3.3. Đề xuất nhóm giải pháp
chung
- Giải pháp về công tác lãnh đạo, chỉ
đạo và định hướng phát triển
- Giải pháp về cơ chế, chính sách và
cơ chế chính sách đặc thù
- Giải pháp về công tác quy hoạch, kế
hoạch
- Giải pháp về công tác thu hút đầu
tư
- Giải pháp về công tác quản lý nhà
nước
- Giải pháp về công tác đào tạo, phát
triển, thu hút, đãi ngộ nguồn nhân lực văn hóa.
- Giải pháp về xây dựng cơ sở dữ liệu,
quảng bá hình ảnh
3.4. Đề xuất giải pháp thực hiện
hiệu quả các sáng kiến, chương trình Hà Nội đề ra trong Hồ sơ đăng ký gia nhập
mạng lưới “Thành phố sáng tạo”.
- Giải pháp thực hiện các sáng kiến,
chương trình Hà Nội đề ra ở cấp độ Thành phố.
- Giải pháp thực hiện các sáng kiến,
chương trình Hà Nội đề ra ở cấp độ quốc tế.
3.5. Đề xuất giải pháp phát huy
các nguồn lực văn hóa Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố
sáng tạo”.
- Giải pháp phát huy nguồn lực con
người Hà Nội (sự sáng tạo) trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố
sáng tạo”.
- Giải pháp phát huy nguồn lực các di
sản văn hóa, sản phẩm văn hóa Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu
“Thành phố sáng tạo”.
- Giải pháp phát triển hạ tầng (không
gian sáng tạo) trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo”.
3.6. Đề xuất danh mục các nhiệm
vụ/đề án/chương trình ưu tiên thực hiện việc phát huy các nguồn lực văn hóa Hà
Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo” đến năm 2025,
định hướng đến năm 2030.
(Đề xuất được các nhiệm vụ cụ thể,
kết quả đầu ra, đơn vị thực hiện, thời gian và dự kiến kinh phí thực hiện)
3.7. Các đề xuất, kiến nghị với
Trung ương và Thành phố nhằm phát huy các nguồn lực văn hóa Hà Nội trong xây dựng
và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo” đến năm 2025, định hướng đến năm
2030.
VI. Các hoạt động
phục vụ nghiên cứu:
1. Thu thập
cơ sở dữ liệu phục vụ cho việc phân tích, đánh giá tình hình phát huy các nguồn lực văn hóa của Hà Nội để xây dựng và
phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo: từ năm 2016 đến nay
2. Khảo sát
thực tế
Căn cứ vào điều kiện, tiềm năng phát
triển của từng địa phương, khu vực trên địa bàn Thành phố tại 03 quận (Hoàn
Kiếm; Đống Đa; Tây Hồ...); 02 huyện Hoài Đức, Phú Xuyên và thị xã Sơn Tây,
xây dựng các phương án làm việc, khảo sát phù hợp.
- Hình thức: khảo sát bằng bảng hỏi kết
hợp điền dã, quan sát, phỏng vấn sâu; tổ chức các buổi làm việc, tọa đàm.
- Quy mô: Tổng cộng 700 phiếu với cơ
cấu gồm có:
+ Mẫu phiếu 1: dành cho nhà quản lý, các chuyên gia, nhà khoa học (200 phiếu nhà khoa
học, nhà quản lý).
+ Mẫu phiếu 2: dành cho tổ chức, cá nhân người dân đang sinh sống tại các địa bàn có
hoạt động sáng tạo, không gian sáng tạo thành phố Hà Nội (500 phiếu, mỗi quận
huyện 100 phiếu).
3. Hội thảo
khoa học
- Hội thảo khoa học 1: Nhận diện các
nguồn lực văn hóa trong xây dựng và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo”
của Hà Nội.
- Hội thảo khoa học 2: Đánh giá thực
trạng phát huy các nguồn lực văn hóa của Hà Nội trong xây dựng và phát triển
thương hiệu “Thành phố sáng tạo” từ năm 2016 đến nay.
- Hội thảo khoa học 3: Giải pháp phát
huy các nguồn lực văn hóa Hà Nội trong xây dựng và phát triển thương hiệu
“Thành phố sáng tạo” đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
VII. Sản phẩm và ứng
dụng sản phẩm của nhiệm vụ
1. Sản phẩm của
nhiệm vụ bao gồm:
- Báo cáo tổng hợp, báo cáo tóm tắt
nhiệm vụ;
- Các báo cáo chuyên đề;
2. Dự kiến cơ
quan, tổ chức ứng dụng sản phẩm của nhiệm vụ
Kết quả nghiên cứu của nhiệm vụ:
- Việc nghiên cứu nhiệm vụ sẽ góp phần
bổ sung các căn cứ, lý luận và thực tiễn để Thành phố, Ban Chỉ đạo Chương trình
06-CTr/TU; Nghị quyết 09-NQ/TU tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND quận,
huyện, thị xã thực hiện các nhiệm vụ được giao, hoàn thành mục tiêu đề ra của
Chương trình 06-CTr/TU; Nghị quyết 09-NQ/TU đồng thời, kết quả nghiên cứu của
nhiệm vụ góp phần bổ sung những nhiệm vụ, trọng tâm về Thành phố sáng tạo góp
phần phát triển văn hóa, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng Người Hà Nội
thanh lịch, văn minh theo Chương trình 06-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy Hà
Nội.
- Kết quả nghiên cứu sẽ là căn cứ
khoa học, tài liệu tham khảo cho các sở, ban, ngành, như: Sở Văn hóa và Thể
thao; Sở Công thương; Sở Du lịch; Sở Quy hoạch Kiến trúc; Sở Kế hoạch và Đầu
tư; Sở Tài chính; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Lao động Thương binh và xã hội...
và các quận, huyện, thị xã để tham mưu cho Thành ủy, UBND Thành phố ban hành những
cơ chế, chính sách, kế hoạch phát triển liên quan đến phát huy các nguồn lực
văn hóa trong phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo”, những lĩnh vực ưu
tiên phát triển trong giai đoạn tới, định hướng đầu tư cơ sở hạ tầng cho ngành,
lĩnh vực đó; xác định các sản phẩm, ngành chủ lực trong phát triển thương hiệu
“thành phố sáng tạo”, góp phần phát triển thị trường phát triển công nghiệp văn
hóa; giúp người dân và doanh nghiệp năm bắt được định hướng của Thành phố để chủ
động xây dựng kế hoạch, phương án sản xuất kinh doanh, đầu tư; tạo điều kiện
cho các doanh nghiệp, người dân phát huy được sáng kiến, sáng tạo; bảo tồn,
phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của Hà Nội ngàn năm văn hiến, tạo việc
làm và nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân; giúp UBND các quận, huyện, thị
xã tham khảo về các vấn đề được nhận định, đánh giá so với kết quả thực hiện
nhiệm vụ trên địa bàn.
- Làm tài liệu nghiên cứu và phục vụ
công tác giảng dạy trong các trường Đại học, Viện nghiên cứu của trung ương và
thành phố Hà Nội.
VIII. Tiến độ và
kinh phí thực hiện
1. Tiến độ
thực hiện: Từ tháng 7/2022 đến tháng 12/2022.
Căn cứ khối lượng công việc, căn cứ
vào thời gian thực hiện nhiệm vụ, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội
Hà Nội là đơn vị thường trực, phối hợp các đơn vị trong Thành phố triển khai thực
hiện nhiệm vụ theo tiến độ cụ thể như sau:
|
TT
|
Nội dung công việc
|
Thời gian
|
Đơn vị phối hợp
|
|
1
|
Xây dựng và hoàn thiện đề cương chi
tiết, dự toán
|
Tháng
1-7/2022
|
Sở: Khoa học và Công nghệ; Tài
chính
|
|
2
|
Thu thập tài liệu, số liệu
|
Tháng
1-9/2022
|
Các Sở, ban, ngành và UBND các quận,
huyện, thị xã Sơn Tây; đại diện các tổ chức quốc tế tại Việt Nam: UNESCO;
UN-HABITAT...
|
|
3
|
Khảo sát thực tế & làm việc với
các đơn vị
|
Tháng
7-9/2022
|
UBND một số quận, huyện, thị xã Sơn
Tây
|
|
4
|
Tổ chức hội thảo khoa học, tọa đàm
xin ý kiến chuyên gia trong quá trình thực hiện
|
Tháng
8/2022-10/2022
|
Chuyên gia, nhà quản lý, Sở, ban,
ngành, UBND các quận, huyện, thị xã Sơn Tây.
|
|
5
|
Xây dựng các báo cáo kết quả nội
dung nghiên cứu
|
Tháng
08-11/2022
|
Các chuyên gia, nhà khoa học, nhà
quản lý, Sở, ban ngành.
|
|
6
|
Xây dựng báo cáo tổng hợp, Báo cáo
tóm tắt
|
Tháng
11-12/2022
|
Các Sở, ban, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã Sơn Tây.
|
2. Kinh phí
thực hiện
- Kinh phí thực hiện: 1.000.000.000 đ
(Một tỷ đồng chẵn).
- Nội dung, mức chi: Công lao động trực
tiếp xây dựng thuyết minh, báo cáo, chuyên đề; Các chi phí tổ chức hội thảo áp
dụng theo Nghị quyết số 10/2019/NQ-HĐND ngày 04/12/2019 của HĐND Thành phố về
việc quy định nội dung, mức chi thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố Hà Nội.
IX. Tổ chức thực
hiện
1. Viện Nghiên
cứu phát triển kinh tế - xã hội
- Là đơn vị chủ trì xây dựng báo cáo
nhiệm vụ “Giải pháp phát huy các nguồn lực văn hóa của Hà Nội trong xây dựng
và phát triển thương hiệu “Thành phố sáng tạo”.
- Chủ trì xây dựng và nghiệm thu các
báo cáo nội dung nghiên cứu.
2. Sở Tài chính
Thẩm tra quyết toán của nhiệm vụ theo
đúng quy định.
3. Các Sở, ban,
ngành Thành phố
- Cung cấp thông tin liên quan đến thực
trạng phát triển Thành phố sáng tạo, các thông tin liên quan thuộc lĩnh vực phụ
trách.
- Tham gia các cuộc họp, Hội thảo
khoa học, tọa đàm trao đổi ý kiến về các nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách
trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ.
4. UBND các quận,
huyện, thị xã Sơn Tây
- Phối hợp với Viện Nghiên cứu phát
triển kinh tế - xã hội cung cấp thông tin về thực trạng phát triển Thành phố
sáng tạo trên địa bàn, phối hợp tổ chức các toạ đàm và hoạt động khảo sát thực
tế tại địa phương.
- Tham gia Hội thảo khoa học, tọa đàm
trao đổi ý kiến về các nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách trong quá trình triển
khai thực hiện Nhiệm vụ./.
1
Theo Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 22/02/2022
của Thành ủy Hà Nội về phát triển công nghiệp văn hóa trên
địa bàn Thủ đô giai đoạn 2021-2025, định
hướng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.