|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 33/2022/QĐ-UBND
|
Tiền
Giang, ngày 28 tháng 9 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐỊNH HƯỚNG NỘI DUNG QUY ƯỚC ẤP, KHU PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH TIỀN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Quyết định số
22/2018/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực
hiện hương ước, quy ước;
Căn cứ Thông tư số
04/2020/TT-BVHTTDL ngày 06 tháng 8 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch quy định biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về xây dựng,
thực hiện hương ước, quy ước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định Định
hướng nội dung quy ước ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 14
tháng 10 năm 2022.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch (để báo cáo);
- Bộ Tư pháp (Cục KTVBQPPL);
- Thường trực Tỉnh ủy (để báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (để báo cáo);
- Thường trực UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- VP: PVP Ng.P.Bình, Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX (Ngọc).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thành Diệu
|
QUY ĐỊNH
ĐỊNH HƯỚNG NỘI DUNG QUY ƯỚC ẤP, KHU PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 33/2022/QĐ-UBND
ngày 28/9/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định nội dung định
hướng xây dựng hương ước, quy ước (sau đây gọi chung là quy ước) của cộng đồng
dân cư ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy định này áp dụng đối với cộng đồng
dân cư ấp, khu phố; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến xây dựng và
thực hiện quy ước ấp, khu phố trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
Điều 3. Nguyên
tắc xây dựng quy ước
1. Việc xây dựng quy ước đảm bảo theo
quy định tại Điều 4 của Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2018 của
Thủ tướng Chính phủ và Quy định này.
2. Quy ước cần trình bày ngắn gọn, cụ
thể, dễ hiểu, dễ nhớ, phù hợp với thực tế và yêu cầu tự quản của cộng đồng dân
cư.
Chương II
ĐỊNH HƯỚNG NỘI
DUNG QUY ƯỚC
Điều 4. Nội dung
quy ước
1. Quy ước phải có lời nói đầu để ghi
nhận truyền thống văn hóa, lịch sử và mục đích của việc xây dựng quy ước.
2. Nội dung của quy ước bao gồm một
hoặc một số lĩnh vực của đời sống xã hội mà pháp luật chưa quy định hoặc quy định
nguyên tắc; ghi nhận các phong tục, tập quán tốt đẹp và biện pháp hạn chế, tiến
tới xóa bỏ phong tục, tập quán lạc hậu, mê tín dị đoan.
Điều 5. Nội dung
về phát triển kinh tế, nâng cao đời sống Nhân dân; xây dựng nông thôn mới, đô
thị văn minh
1. Đề ra các biện pháp nhằm phát triển
kinh tế, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ
sinh môi trường; duy trì và phát triển các làng nghề, ngành nghề truyền thống gắn
với phát triển du lịch của địa phương, gia đình (nếu có); quy định biện pháp hỗ
trợ, giúp đỡ lẫn nhau về trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ vốn, ứng dụng khoa học kỹ
thuật trong sản xuất, trồng trọt, chăn nuôi, khuyến khích xây dựng các hình thức
đoàn kết, hợp tác phát triển kinh tế để cải thiện cuộc sống.
2. Đề ra nội dung, biện pháp vận động
Nhân dân tích cực hưởng ứng, thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh; tham gia bảo vệ, duy trì, giữ gìn đường làng,
ngõ xóm, tham gia xây dựng cơ sở hạ tầng; xây dựng tuyến phố văn minh sáng,
xanh, sạch, đẹp.
3. Đề ra các biện pháp nâng cao ý thức
giữ gìn vệ sinh môi trường trong gia đình, trong ấp, khu phố; nhất là việc xả
nước thải, chất thải, đổ rác đúng nơi quy định; tham gia dịch vụ thu gom rác thải
sinh hoạt tại địa phương, đóng phí dịch vụ thu gom rác thải đầy đủ; chăn nuôi
gia súc, gia cầm phải đảm bảo vệ sinh môi trường và đúng quy định về số lượng;
thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, tích cực trồng cây xanh tạo cảnh
quan môi trường.
Điều 6. Nội dung
về xây dựng đời sống văn hóa, y tế, giáo dục
1. Đề cao tình nghĩa vợ chồng thương
yêu, giúp đỡ nhau, cùng nhau xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn
minh; không bạo lực gia đình; ông bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo. Các
gia đình phấn đấu hàng năm đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa”, các thành viên thực
hiện tốt Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình.
2. Đề ra các quy tắc giao tiếp, ứng xử
giữa các hộ gia đình, cá nhân trong ấp, khu phố; xây dựng và phát huy tình làng
nghĩa xóm; tôn trọng, đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau với tinh thần
“Tương thân tương ái”, tích cực tham gia phong trào nhân đạo, từ thiện, đền ơn
đáp nghĩa; bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của địa phương;
xây dựng và duy trì hoạt động của nhà văn hóa - khu thể thao ấp, khu phố, sinh
hoạt các câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao tại địa phương.
3. Đề ra các biện pháp tổ chức thực
hiện tốt Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, Cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
4. Đề ra các biện pháp vận động Nhân
dân thực hiện tốt chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình; con em trong độ tuổi đi học phải được đến trường, cùng với nhà trường quản lý, giáo dục trẻ
em trước, trong và sau giờ học; phòng, chống các hành vi xâm hại trẻ em; chăm
sóc, bảo vệ bà mẹ và trẻ em.
5. Đề ra các biện pháp tổ chức việc
cưới, hỏi phải trang trọng, tiết kiệm, vui tươi, lành mạnh, phù hợp với phong tục,
tập quán lành mạnh, truyền thống văn hóa và hoàn cảnh gia đình. Việc tổ chức cưới,
hỏi không làm ảnh hưởng đến an toàn giao thông, trật tự công cộng, tiếng ồn.
6. Đề ra các biện
pháp tổ chức việc tang phải chu đáo, trang nghiêm, tiết kiệm, phù hợp với tập
quán, truyền thống văn hóa dân tộc và hoàn cảnh gia đình, xóa bỏ các hủ tục lạc
hậu, mê tín dị đoan.
7. Đề ra các biện pháp tổ chức ngày lễ,
tết, giỗ, ngày hội, ngày mừng thọ phải gọn nhẹ, không phô trương, hình thức,
linh đình, không kéo dài thời gian.
8. Đề ra biện
pháp để bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của địa phương.
Các hoạt động văn hóa, thể thao trong lễ hội lành mạnh, bổ ích, phù hợp với
tính chất của lễ hội; thực hiện tự do tín ngưỡng tôn giáo nhưng phải đảm bảo
theo quy định của pháp luật.
9. Đề ra các biện
pháp thực hiện bình đẳng giới, phòng, chống bạo lực gia đình. Mọi gia đình đều
thực hiện bình đẳng giới. Tạo điều kiện cho các thành viên trong gia đình nâng
cao nhận thức, hiểu biết và tham gia các hoạt động về bình đẳng giới, phòng, chống
bạo lực gia đình.
Điều 7. Nội dung
về tham gia bảo đảm an ninh, trật tự, phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội
1. Đề ra biện pháp để Nhân dân trên địa
bàn tham gia giữ gìn an ninh trật tự trong ấp, khu phố, xây dựng các mô hình
phòng, chống tội phạm; vận động Nhân dân tham gia phòng ngừa, tố giác, đấu
tranh chống tội phạm, tệ nạn xã hội trên địa bàn như ma túy, cờ bạc, trộm cắp,
mại dâm; xây dựng ấp, khu phố đạt chuẩn “An toàn về an ninh trật tự”.
2. Đề ra biện pháp góp phần bảo vệ
tài sản nhà nước, tài sản công cộng trên địa bàn như: Trường học, nhà văn hóa -
khu thể thao, các điểm sinh hoạt công cộng, đường giao thông, cầu cống, di tích
lịch sử, văn hóa, đường dây tải điện, nguồn nước sinh hoạt, công viên, cây
xanh, đèn chiếu sáng; mọi người có ý thức bảo vệ tài sản của mình và của người
khác.
3. Đề ra các biện pháp tuyên truyền,
vận động người dân tự giác giải quyết mâu thuẫn nội bộ trên tinh thần bình đẳng,
tôn trọng lẫn nhau, hài hòa về lợi ích; không kích động, xúi giục, cưỡng ép, dụ
dỗ, mua chuộc, lôi kéo người khác tập trung đông người khiếu nại, gây rối an
ninh trật tự công cộng.
Điều 8. Nội dung
về tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội; tích cực tham gia các tổ chức
chính trị - xã hội; xây dựng tổ chức vững mạnh, làm nòng cốt cho các phong trào
ở ấp, khu phố
1. Đề ra các biện pháp, hình thức
thích hợp giúp Nhân dân tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội; bảo đảm và
phát huy quyền tự do, dân chủ của Nhân dân; động viên và tạo điều kiện để Nhân
dân thực hiện tốt các quyền và nghĩa vụ công dân. Vận động Nhân dân tham gia
các hoạt động, phong trào do cấp có thẩm quyền hoặc do ấp, khu phố phát động
như: tham gia các cuộc họp; tiếp xúc cử tri, tham gia góp ý vào các dự thảo văn
bản do cấp có thẩm quyền tổ chức lấy ý kiến góp ý của Nhân dân.
2. Xây dựng các biện pháp nhằm tạo điều
kiện cho tổ hòa giải và các hòa giải viên hoạt động theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Nội dung
về khen thưởng
Đề ra các biện
pháp, hình thức khen thưởng đối với các hộ gia đình, cá nhân có thành tích
trong xây dựng và thực hiện quy ước do cộng đồng dân cư tự thỏa thuận hoặc đề
nghị các cấp chính quyền khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 10. Nội
dung khác
1. Các quy định khác và việc xem xét
xử lý cá nhân, gia đình không thực hiện quy ước do cộng đồng dân cư tự thỏa thuận
nhưng phải đảm bảo thực hiện theo đúng Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08
tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy
ước và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Các bản quy ước được cấp có thẩm quyền
công nhận phải được in, treo cố định tại Nhà văn hóa ấp, khu phố hoặc nơi sinh
hoạt cộng đồng để Nhân dân biết, thực hiện.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Trách
nhiệm thi hành
1. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành tỉnh có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc và tổ chức triển khai thực
hiện Quy định này; thống kê, báo cáo định kỳ hàng năm kết quả thực hiện cho Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
b) Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin
cấp huyện tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp triển khai công tác xây dựng, thực
hiện quy ước trên địa bàn; thực hiện việc thẩm định dự thảo quy ước đảm bảo phù
hợp với tình hình thực tế của địa phương, phát huy quyền làm chủ, tự quản của cộng
đồng dân cư và không trái với quy định của pháp luật.
c) Phối hợp với các cơ quan liên quan
tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về vai trò, ý nghĩa của việc xây dựng
thực hiện quy ước của ấp, khu phố. Đồng thời, định kỳ tổ chức các lớp tập huấn,
bồi dưỡng nghiệp vụ về xây dựng quy ước, bồi dưỡng kiến thức pháp luật liên
quan đến xây dựng và thực hiện quy ước.
2. Trách nhiệm của Sở Tư pháp
Phối hợp với Sở Văn hóa,Thể thao và
Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các sở, ngành liên quan trong
kiểm tra, kiến nghị việc xử lý quy ước vi phạm do có nội dung trái pháp luật,
xâm phạm các quyền con người, quyền công dân.
3. Trách nhiệm của Sở Nội vụ
Hướng dẫn, chỉ đạo Ban Thi đua - Khen
thưởng tỉnh phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao hướng dẫn và thực hiện công tác
khen thưởng các địa phương thực hiện tốt việc xây dựng, thực hiện quy ước.
4. Trách nhiệm của Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch hướng dẫn về kinh phí cho công tác xây dựng, thực hiện quy ước do ngân
sách nhà nước bảo đảm theo quy định Luật Ngân sách nhà nước hiện hành.
5. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp
huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã
Tổ chức triển khai thực hiện; bố trí
nhân sự và đảm bảo kinh phí cho việc thực hiện Quy định này theo quy định của
pháp luật.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch kiểm tra, giám sát; tuyên truyền, vận động Nhân dân, hội viên, đoàn
viên tích cực tham gia xây dựng, thực hiện tốt quy ước và pháp luật về xây dựng,
thực hiện quy ước tại địa phương.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu
có vấn đề phát sinh, không phù hợp cần sửa đổi, bổ sung, đề nghị các địa
phương, đơn vị, tổ chức có liên quan phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
để tổng hợp, đề xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.