ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 26/2024/QĐ-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 27
tháng 9 năm 2024
|
QUYẾT
ĐỊNH
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY ĐỊNH BAN
HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 34/2020/QĐ-UBND NGÀY 02 THÁNG 10 NĂM 2020 CỦA ỦY
BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG VỀ KHU VỰC BẢO VỆ; KHU VỰC CẤM TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI;
KHU VỰC CẤM SỬ DỤNG CÁC THIẾT BỊ CÓ TÍNH NĂNG THU, PHÁT TÍN HIỆU, GHI ÂM, GHI
HÌNH, CHỤP ẢNH, VẼ SƠ ĐỒ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn
bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Bảo vệ bí
mật nhà nước ngày 15 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số
38/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ quy định một số biện pháp
bảo đảm trật tự công cộng;
Căn cứ Nghị định số
37/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ quy định các mục tiêu quan
trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội
do lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm vũ trang canh gác bảo vệ và trách
nhiệm của cơ quan, tổ chức có liên quan; Nghị định số 39/2021/NĐ-CP ngày 30
tháng 3 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
37/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số
09/2005/TT-BCA ngày 05 tháng 9 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thi
hành một số điều của Nghị định số 38/2005/NĐ- CP ngày 18 tháng 3 năm 2005 của
Chính phủ quy định một số biện pháp bảo đảm trật tự công cộng;
Căn cứ Thông tư số
20/2010/TT-BCA ngày 23 tháng 6 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết
thi hành một số điều của Nghị định số 37/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009
của Chính phủ quy định các mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại
giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội do lực lượng Cảnh sát nhân dân có
trách nhiệm vũ trang canh gác bảo vệ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có
liên quan;
Căn cứ Thông tư 01/2011/TT-BCA
ngày 18 tháng 01 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về hoạt động vũ
trang canh gác bảo vệ mục tiêu của lực lượng Cảnh sát bảo vệ;
Căn cứ Thông tư số
28/2022/TT-BCA ngày 15 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công an sửa đổi, bổ
sung một số điều của Thông tư số 20/2010/TT-BCA ngày 23 tháng 6 năm 2010 của Bộ
trưởng Bộ Công an;
Theo đề nghị của Công
an tỉnh Lâm Đồng.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Sửa
đổi, bổ sung một số điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số
34/2020/QĐ-UBND ngày 02 tháng 10 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về
khu vực bảo vệ; khu vực cấm tập trung đông người; khu vực cấm sử dụng các thiết
bị có tính năng thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình, chụp ảnh, vẽ sơ đồ trên
địa bàn tỉnh Lâm Đồng
1.
Sửa đổi, bổ sung Điều 1 như sau:
“Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh
1. Quy định này quy
định về khu vực bảo vệ; khu vực cấm tập trung đông người; khu vực cấm sử dụng
các thiết bị có tính năng thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình, chụp ảnh, vẽ sơ
đồ trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan đến việc thực hiện Quy định.
2. Các nội dung khác
liên quan đến khu vực bảo vệ; khu vực cấm tập trung đông người; khu vực cấm sử
dụng các thiết bị có tính năng thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình, chụp ảnh,
vẽ sơ đồ không được quy định tại Quy định này được thực hiện theo quy định tại
các văn bản pháp luật hiện hành.”.
2.
Bổ sung Điều 2a sau Điều 2 như sau:
“Điều 2a. Giải thích
từ ngữ
Trong Quy định này
các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Khu vực bảo vệ
là khu vực có giới hạn nhất định, có vị trí quan trọng về chính trị, kinh tế,
ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội; khu vực đang xảy ra thiên
tai, dịch bệnh hoặc đang diễn ra các sự kiện chính trị quan trọng cần phải tiến
hành các biện pháp bảo vệ do lực lượng Công an, Quân đội và các lực lượng bảo
vệ khác có trách nhiệm quản lý, kiểm soát hoạt động của người, phương tiện nhằm
duy trì an ninh trật tự; phòng, chống các hành vi xâm phạm an ninh quốc gia,
trật tự, an toàn xã hội.
2. Khu vực cấm tập
trung đông người là khu vực không được tập trung từ 05 (năm) người trở lên
tại các khu vực, địa điểm phục vụ chung cho Nhân dân như vỉa hè, lòng đường,
quảng trường, cơ sở kinh tế, văn hóa, nơi sinh hoạt cộng đồng; khu vực trụ sở
cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã
hội hoặc tại những nơi công cộng khác nhằm mục đích đưa ra yêu cầu, kiến nghị
về những vấn đề có liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, gia
đình, tổ chức; đưa ra những yêu cầu, kiến nghị về những vấn đề có liên quan
chung đến đời sống chính trị - xã hội, đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ
chức, cá nhân khác hoặc nhằm những mục đích khác mà chưa được cơ quan có thẩm
quyền cho phép và việc tập trung đông người gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh
chính trị, trật tự, an toàn xã hội tại khu vực đó hoặc trái với thuần phong, mỹ
tục, nếp sống văn minh nơi công cộng.”.
3. Bổ sung Điều 2b
sau Điều 2a như sau:
“Điều 2b. Những hành vi
bị nghiêm cấm
1. Các hành vi quy
định tại Điều 5 Nghị định số 38/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2005 của Chính
phủ quy định một số biện pháp bảo đảm trật tự công cộng.
2. Các hành vi quy
định tại Điều 5a của Nghị định số 37/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 của
Chính phủ quy định các mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao,
khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội do lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách
nhiệm vũ trang canh gác bảo vệ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có liên quan
được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 39/2021/NĐ-CP ngày 30
tháng 3 năm 2021 của Chính phủ.
3. Các hành vi quy định
tại khoản 2 Thông tư số 09/2005/TT-BCA ngày 05 tháng 9 năm 2005 của Bộ trưởng
Bộ Công an hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 38/2005/NĐ-CP ngày
18 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ quy định một số biện pháp bảo đảm trật tự
công cộng.”.
4.
Sửa đổi, bổ sung Điều 3 như sau:
“Điều 3. Khu vực bảo
vệ
1. Trụ sở các cơ quan
thuộc khu vực bảo vệ
a) Tỉnh ủy Lâm Đồng;
b) Hội đồng nhân dân
tỉnh Lâm Đồng;
c) Đoàn đại biểu Quốc
hội đơn vị tỉnh Lâm Đồng;
d) Ủy ban nhân dân
tỉnh Lâm Đồng;
đ) Công an tỉnh Lâm Đồng;
e) Trung tâm Lưu trữ
Quốc gia IV thuộc Cục Văn thư lưu trữ Nhà nước Bộ Nội vụ;
g) Viện nghiên cứu
hạt nhân Đà Lạt;
h) Kho bạc Nhà nước
tỉnh Lâm Đồng;
i) Ngân hàng nhà nước
Việt Nam chi nhánh tỉnh Lâm Đồng;
k) Đài Phát thanh và
Truyền hình tỉnh Lâm Đồng;
l) Trung tâm hành
chính tỉnh Lâm Đồng.
2. Các khu vực khác
do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trong trường hợp cần thực hiện các biện pháp
bảo vệ theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh.
3. Phạm vi khu vực
bảo vệ
a) Phạm vi khu vực
bảo vệ trụ sở các cơ quan quy định tại khoản 1 Điều này là toàn bộ khuôn viên
trụ sở cơ quan, phía trước lối ra vào, vỉa hè, lòng đường, lề đường tiếp giáp
với trụ sở cơ quan;
b) Phạm vi khu vực
bảo vệ theo khoản 2 Điều này do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.”.
5.
Sửa đổi, bổ sung Điều 4 như sau:
“Điều 4. Khu vực cấm
tập trung đông người
1. Khu vực cấm tập
trung đông người
a) Các khu vực quy
định tại khoản 1 Điều 3 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số
34/2020/QĐ-UBND ngày 02 tháng 10 năm 2020 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4
Điều 1 Quyết định này;
b) Trụ sở Huyện ủy,
Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố;
c) Trụ sở Đảng ủy,
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn;
d) Trụ sở Công an các
huyện, thành phố; Công an xã, phường, thị trấn.
2. Các khu vực khác
do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trong trường hợp cần thiết theo đề nghị của
Giám đốc Công an tỉnh.”.
6.
Bổ sung Điều 4a sau Điều 4 như sau:
“Điều 4a. Khu vực cấm
sử dụng các thiết bị có tính năng thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình, chụp
ảnh, vẽ sơ đồ
1. Cấm sử dụng thiết
bị có tính năng thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình trong hội nghị, hội thảo,
cuộc họp có nội dung bí mật nhà nước dưới mọi hình thức (trừ trường hợp được
người có thẩm quyền cho phép).
2. Cấm ghi âm, ghi
hình, chụp ảnh, vẽ sơ đồ tại các khu vực quy định tại điểm a, b, c, d, e, l
khoản 1 Điều 3 Quy định này (trừ trường hợp được người có thẩm quyền cho
phép).”.
7.
Sửa đổi, bổ sung Điều 7 như sau:
“Điều 7. Biển báo khu
vực bảo vệ; khu vực cấm tập trung đông người; khu vực cấm sử dụng thiết bị có
tính năng thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình, chụp ảnh, vẽ sơ đồ
1. Khu vực bảo vệ;
khu vực cấm tập trung đông người; khu vực cấm sử dụng thiết bị có tính năng
thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình, chụp ảnh, vẽ sơ đồ phải được đặt biển báo
và có nội quy bảo vệ (đối với các khu vực bảo vệ đặt biển báo cố định) do người
đứng đầu cơ quan quản lý khu vực đó quy định.
2. Biển báo
a) Biển báo “Khu vực
bảo vệ” đặt cố định tại các khu vực quy định tại khoản 1 Điều 3 Quy định này;
đặt cố định hoặc tạm thời khi có yêu cầu bảo vệ tại các khu vực quy định tại
khoản 2 Điều 3 Quy định này;
b) Biển báo “Khu vực
cấm tập trung đông người” đặt cố định tại các khu vực quy định tại khoản 1 Điều
4 Quy định này; đặt cố định hoặc tạm thời tại các khu vực quy định tại khoản 2
Điều 4 Quy định này;
c) Biển báo “Khu vực
cấm sử dụng thiết bị có tính năng thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình” đặt tại
các khu vực quy định tại khoản 1 Điều 4a Quy định này;
d) Biển báo “Khu vực
cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh, vẽ sơ đồ” đặt cố định tại các khu vực quy định
tại khoản 2 Điều 4a Quy định này.
3. Vị trí đặt biển
báo do người đứng đầu cơ quan quản lý khu vực bảo vệ; khu vực cấm tập trung
đông người; khu vực cấm sử dụng thiết bị có tính năng thu, phát tín hiệu, ghi
âm, ghi hình, chụp ảnh, vẽ sơ đồ quyết định. Biển báo được đặt ở vị trí phù
hợp, không bị che khuất tầm nhìn và không gây cản trở giao thông.
4. Hiệu lực biển báo
được tính từ vị trí đặt biển và theo giới hạn cụ thể được ghi trên biển do
người đứng đầu cơ quan quản lý khu vực quyết định (căn cứ theo yêu cầu phạm vi
của khu vực bảo vệ; khu vực cấm tập trung đông người; khu vực cấm sử dụng thiết
bị có tính năng thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình, chụp ảnh, vẽ sơ đồ).
5. Quy cách, nội dung
biển báo khu vực bảo vệ; khu vực cấm tập trung đông người; khu vực cấm sử dụng
thiết bị có tính năng thu, phát tín hiệu, ghi âm, ghi hình, chụp ảnh, vẽ sơ đồ
thực hiện theo Phụ lục mẫu biển báo ban hành kèm theo Quy định này.”.
8.
Bổ sung điểm đ sau điểm d khoản 1 Điều 9 như sau:
“đ) Trong trường hợp
chưa có quy định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nhưng do yêu cầu khẩn cấp
của việc bảo đảm trật tự công cộng thì Trưởng Công an cấp huyện phải báo cáo
ngay với Giám đốc Công an tỉnh để quyết định việc thực hiện các biện pháp bảo
vệ; cấm tập trung đông người; cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh; tạm thời cấm hoặc
hạn chế người và phương tiện giao thông trên một số tuyến đường hoặc ra, vào
những khu vực nhất định. Sau đó phải báo cáo ngay với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
tỉnh để xem xét, quyết định theo thẩm quyền”.
Điều 2. Bãi
bỏ toàn bộ các điều
Bãi bỏ toàn bộ Điều
5, Điều 6, Điều 8.
Điều 3. Trách
nhiệm tổ chức thực hiện
1. Quyết định này có
hiệu lực từ ngày 10 tháng 10 năm 2024.
2. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Giám đốc/Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan,
tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Hồng Thái
|
PHỤ
LỤC
MẪU BIỂN “KHU VỰC BẢO VỆ”; “KHU VỰC CẤM TẬP
TRUNG ĐÔNG NGƯỜI”; “KHU VỰC CẤM GHI ÂM, GHI HÌNH, CHỤP ẢNH”
(Kèm theo Quyết định số 26/2024/QĐ-UBND ngày 27 tháng 9 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Lâm Đồng)
1.
Mẫu biển khu vực bảo vệ
Hình chữ nhật nằm
ngang, có kích thước 80cm x 60cm, được làm bằng vật liệu bền vững; chữ viết màu
đen trên nền biển màu trắng; in hoa, kiểu chữ đứng, đậm; cụm từ "KHU
VỰC BẢO VỆ" được viết bằng Tiếng Việt ở một dòng trên, chiều cao hàng chữ
là 12 cm và tiếng Anh (PROTECTED AREA) ở một dòng dưới, chiều cao hàng
chữ là 10 cm. Hiệu lực biển báo được thể hiện theo giới hạn cụ thể theo các
hướng được ghi trên biển.
2.
Mẫu biển khu vực cấm tập trung đông người
Hình chữ nhật nằm
ngang, có kích thước 80cm x 60 cm, được làm bằng vật liệu bền vững; chữ viết
màu đen trên nền biển màu trắng; in hoa, kiểu chữ đứng, đậm; cụm từ "KHU
VỰC CẤM TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI" được viết bằng tiếng Việt ở hai dòng trên,
chiều cao hàng chữ là 12 cm và tiếng Anh (NO GATHERING) ở một dòng dưới,
chiều cao hàng chữ là 10 cm. Hiệu lực biển báo được thể hiện theo giới hạn cụ
thể theo các hướng được ghi trên biển.
3.
Mẫu biển Khu vực cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh
Hình chữ nhật nằm
ngang, có kích thước 80cm x 60 cm, được làm bằng vật liệu bền vững; chữ viết
màu đen trên nền biển màu trắng; in hoa, kiểu chữ đứng, đậm; cụm từ "KHU
VỰC CẤM GHI ÂM, GHI HÌNH, CHỤP ẢNH" được viết bằng tiếng Việt ở hai
dòng trên, chiều cao hàng chữ là 12 cm và tiếng Anh (NO RECORDING, FILMING,
PHOTO - TAKING) ở hai dòng dưới, chiều cao hàng chữ là 10 cm. Hiệu lực biển
báo được thể hiện theo giới hạn cụ thể theo các hướng được ghi trên biển.