|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
25/2021/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 13
tháng 12 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Tín ngưỡng, tôn giáo ngày 18 tháng 11 năm 2016;
Căn cứ Nghị định 162/2017/NĐ-CP
ngày 30 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
trong công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 23 tháng
12 năm 2021 và thay thế Quyết định số 1525/2013/QĐ-UBND ngày 19 tháng 9 năm
2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định về trách nhiệm của các
sở, ban, ngành, địa phương trong công tác quản lý các hoạt động tín ngưỡng, tôn
giáo trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở
Nội vụ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá
nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
Gửi bản giấy:
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ Pháp chế - Thanh tra, Ban Tôn giáo Chính phủ, Bộ Nội vụ;
- Cục KTVBQPPL, Bộ Tư pháp;
Gửi bản điện tử:
- Như Điều 3 (t/h);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Ban Chỉ đạo công tác tôn giáo tỉnh;
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Đài PTTH; Báo Bắc Kạn;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- LĐVP;
- Lưu: VT, Hoàng, Minh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đăng Bình
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ
TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
(Kèm theo Quyết định số 25/2021/QĐ-UBND ngày 13 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy chế này quy định nguyên tắc, nội
dung, hình thức và trách nhiệm phối hợp giữa các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy
ban nhân dân (UBND) các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan trong công
tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn (sau
đây viết tắt là các cơ quan, đơn vị liên quan).
Những nội dung không quy định tại
quy định này thì thực hiện theo các văn bản pháp luật khác có liên quan.
2. Đối tượng áp dụng:
Các sở, ban, ngành liên quan của tỉnh;
UBND các huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan
trên địa bàn tỉnh.
Điều 2.
Nguyên tắc phối hợp
1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp, giúp UBND tỉnh thực
hiện có hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo
trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.
2. Công tác phối hợp giải quyết
các nội dung liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo phải đảm bảo theo đúng chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo;
bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính, chế độ bảo mật về hồ sơ tài liệu, các
thông tin liên quan và phù hợp với thực tiễn của địa phương.
3. Trong quá trình phối hợp xác định
rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp để quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị, tránh chồng chéo, trùng lặp với những nội dung khác.
Chương II
NỘI DUNG, HÌNH THỨC PHỐI
HỢP
Điều 3. Nội
dung phối hợp
1. Phối hợp trong công tác tham
mưu, đề xuất UBND tỉnh:
a) Tổ chức quán triệt, tuyên truyền,
phổ biến, triển khai chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo đến cán bộ, công chức, chức sắc, chức việc,
nhà tu hành, tín đồ các tôn giáo, ban quản lý, người đại diện cơ sở tín ngưỡng,
những người chuyên thực hành tín ngưỡng và cộng đồng dân cư; tổ chức các lớp bồi
dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn
giáo cấp tỉnh, huyện, xã; kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức
làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh, huyện, xã theo
quy định của pháp luật.
b) Giải quyết các thủ tục hành
chính về lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo theo đúng thẩm quyền, quy định của pháp
luật, nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết các công việc liên quan đến lĩnh
vực tín ngưỡng, tôn giáo.
c) Xây dựng, ban hành các văn bản
về lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo trong phạm vi, thẩm quyền của địa phương theo
quy định.
2. Phối hợp giải quyết những vấn đề
liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo:
a) Kiểm tra, giám sát việc chấp
hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín
ngưỡng, tôn giáo; thanh tra, kiểm tra, xác minh, xử lý các hoạt động tín ngưỡng,
tôn giáo trái pháp luật và cán bộ, công chức vi phạm pháp luật về tín ngưỡng,
tôn giáo khi thi hành công vụ theo quy định của pháp luật.
b) Các kiến nghị, phản ánh, khiếu
nại, tố cáo của tổ chức, cá nhân có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo phải xem
xét, thụ lý, giải quyết theo đúng quy định của pháp luật về thẩm quyền, trình tự,
thời hạn; kết quả giải quyết cơ quan chủ trì tổng hợp báo cáo UBND tỉnh. Trường
hợp không thuộc thẩm quyền, trách nhiệm phải hướng dẫn cụ thể cho tổ chức, cá
nhân và thông báo cho cơ quan có thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết biết để thụ
lý, giải quyết theo quy định.
Điều 4. Hình
thức phối hợp
1. Lấy ý kiến bằng văn bản.
2. Tổ chức cuộc họp liên ngành, đột
xuất.
3. Tổ chức hội nghị, hội thảo, mở
các lớp tập huấn, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản pháp luật
có liên quan.
4. Thanh tra, kiểm tra các vấn đề
liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.
Chương III
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN, ĐƠN VỊ LIÊN QUAN TRONG CÔNG TÁC PHỐI HỢP
Điều 5. Trách
nhiệm chung
1. Các cơ quan, đơn vị liên quan
theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm chủ trì hoặc phối
hợp trong công tác tham mưu, đề xuất UBND tỉnh và tham gia phối hợp với cơ quan
chủ trì theo nội dung quy định tại Điều 3 của quy chế này.
2. Các cơ quan, đơn vị liên quan
trong quá trình thực hiện công tác phối hợp phải đảm bảo về thời gian, chất lượng
nội dung và thành viên phối hợp:
a) Đối với những vấn đề dự kiến
đưa ra thảo luận, trao đổi, xem xét, thẩm định tại các cuộc họp, cơ quan chủ
trì phải gửi tài liệu cho các cơ quan được mời tham dự trước ngày họp ít nhất
03 (ba) ngày làm việc, trong trường hợp không gửi kịp tài liệu thì phải có
thông báo tóm tắt nội dung tài liệu tại cuộc họp. Các cơ quan, đơn vị được mời
dự họp có trách nhiệm cử lãnh đạo cơ quan hoặc lãnh đạo phòng, ban chuyên môn
tham gia, đồng thời trong cuộc họp phải nêu được chính kiến của cơ quan, đơn vị
mình; trường hợp ủy quyền cho cán bộ, công chức cấp dưới tham gia họp thì phải
chịu trách nhiệm về nội dung thuộc cơ quan, đơn vị mình quản lý. Các cơ quan có
liên quan phải chuẩn bị trước ý kiến, hồ sơ, tài liệu thuộc cơ quan, đơn vị quản
lý trước khi tham dự các cuộc họp.
b) Đối với những hồ sơ cần thẩm
tra xác minh, cho ý kiến, cơ quan chủ trì sau khi nhận đủ hồ sơ của tổ chức, cá
nhân liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo, trong thời hạn 02 (hai) ngày làm việc
phải gửi văn bản kèm hồ sơ có liên quan đến các cơ quan phối hợp để xin ý kiến.
c) Văn bản trả lời của các cơ quan
phối hợp phải thể hiện chính kiến (đồng ý hoặc không đồng ý), cung cấp đầy đủ
các thông tin về những nội dung mà cơ quan chủ trì đề nghị và gửi về cơ quan chủ
trì đúng thời gian theo đề nghị của cơ quan chủ trì để tổng hợp, báo cáo trình
cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Ý kiến của các cơ quan phải được bảo
mật theo quy định của pháp luật.
Điều 6. Trách
nhiệm các sở, ban, ngành liên quan của tỉnh
1. Sở Nội vụ
a) Thực hiện chức năng tham mưu,
giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về tôn giáo, tín ngưỡng (trừ các cơ sở tín
ngưỡng là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng hoặc
Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, công bố danh mục kiểm kê di tích) trên địa
bàn tỉnh theo quy định.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức và nghiệp vụ công
tác tín ngưỡng, tôn giáo cho đội ngũ cán bộ, công chức các cấp; tổ chức tuyên
truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo đối
với cán bộ, công chức, viên chức, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ các
tôn giáo, người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng và Nhân dân trong phạm
vi quản lý; theo dõi tình hình, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra các vấn đề liên
quan đến tôn giáo, các hoạt động tín ngưỡng và các cơ sở tín ngưỡng (trừ các
cơ sở tín ngưỡng là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp
hạng hoặc được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, công bố danh mục kiểm kê di tích) trên
địa bàn.
c) Giải quyết theo thẩm quyền hoặc
trình cấp có thẩm quyền giải quyết những vấn đề cụ thể về tín ngưỡng, tôn giáo theo
quy định của pháp luật. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành trong việc
tham mưu, trình UBND tỉnh giải quyết những vấn đề phát sinh trong hoạt động tín
ngưỡng, tôn giáo thuộc thẩm quyền quản lý.
d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan
tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức
làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định của pháp luật.
e) Hướng dẫn Phòng Nội vụ thuộc
UBND cấp huyện giải quyết những vấn đề cụ thể về tín ngưỡng, tôn giáo theo quy
định của pháp luật.
2. Văn phòng UBND tỉnh
Tiếp nhận, xử lý, trình UBND tỉnh,
Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết theo đúng thẩm quyền, quy định của pháp luật các
văn bản, hồ sơ liên quan đến lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo do các cơ quan, đơn
vị chức năng trình.
3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh quản lý nhà nước về các
hoạt động tín ngưỡng, lễ hội trong các di tích đã được xếp
hạng hoặc đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, công bố danh mục kiểm kê
di tích; hướng dẫn, chỉ đạo, quản lý, thanh tra, kiểm tra các hoạt động tín ngưỡng,
người chuyên thực hành tín ngưỡng trong lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể; quản
lý, hướng dẫn các hoạt động văn hóa, văn nghệ của các cơ sở tín
ngưỡng, cơ sở tôn giáo.
b) Xem xét, giải quyết các nội
dung liên quan đến biển hiệu, thông báo sản phẩm quảng cáo trên bảng quảng cáo;
băng rôn quảng cáo; đoàn người thực hiện quảng cáo, hội thảo, hội chợ, triển
lãm, tổ chức sự kiện, vật thể quảng cáo có liên quan đến công tác tín ngưỡng,
tôn giáo trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
c) Thanh tra, kiểm
tra, phát hiện và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý theo pháp luật những
vi phạm liên quan đến hoạt động tín ngưỡng trong các di
tích đã được xếp hạng hoặc đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt danh mục kiểm
kê di tích lịch sử, văn hóa và danh lam thắng cảnh; giải quyết theo thẩm quyền
hoặc tham mưu giải quyết các vụ việc phát sinh, đơn thư, khiếu nại, tố cáo về
sinh hoạt, hoạt động tín ngưỡng trong phạm vi, trách nhiệm quản lý.
d) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về
chuyên môn, nghiệp vụ Phòng Văn hóa và Thông tin thuộc UBND cấp huyện đối với việc quản lý hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo tại cơ sở
tín ngưỡng, tôn giáo là di tích đã được xếp hạng hoặc đã được Chủ tịch
UBND tỉnh phê duyệt danh mục kiểm kê di tích lịch sử, văn hóa và danh lam thắng
cảnh.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Thực hiện chức năng tham mưu
UBND tỉnh công tác quản lý nhà nước về đất đai liên quan đến việc sử dụng đất
tín ngưỡng, đất cơ sở tôn giáo theo quy định của pháp luật.
b) Phối hợp với UBND các huyện và
thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc ngăn chặn, xử lý các trường
hợp sử dụng đất vào mục đích xây dựng cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo trái quy
định của pháp luật về đất đai.
c) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ
đối với Phòng Tài Nguyên và Môi trường thuộc UBND cấp huyện về việc quản lý đất
đai của các cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo tại các địa phương.
5. Sở Xây dựng
a) Thực hiện chức năng tham mưu
UBND tỉnh quản lý nhà nước về xây dựng liên quan đến công
trình tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định pháp luật.
b) Hướng dẫn quy
trình, thủ tục cấp giấy phép xây dựng công trình tín ngưỡng được xếp hạng
di tích lịch sử - văn hóa hoặc đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt danh mục kiểm
kê di tích, công trình tôn giáo theo quy định của pháp luật; tiếp
nhận, thẩm định, cấp giấy phép xây dựng đối với công trình tín ngưỡng, công
trình tôn giáo theo quy định.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc cải tạo, nâng cấp,
xây dựng mới công trình tín ngưỡng, công trình tôn giáo theo quy định của pháp
luật về xây dựng.
d) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra
chuyên môn, nghiệp vụ Phòng Kinh tế - Hạ tầng thuộc UBND cấp huyện, Phòng Quản
lý đô thị thuộc UBND thành phố đối với việc quản lý về xây dựng cơ sở thờ tự
tín ngưỡng, tôn giáo thuộc thẩm quyền.
6. Công an tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan trong công tác đảm bảo an ninh trật tự liên quan đến tín
ngưỡng, tôn giáo; kịp thời phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các tổ chức, cá nhân
lợi dụng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo để hoạt động vi phạm pháp luật.
b) Chủ động phối hợp với các cơ
quan, đơn vị nắm tình hình, tuyên truyền vận động người đại diện, ban quản lý cơ
sở tín ngưỡng, chức sắc, chức việc, tín đồ tôn giáo chấp hành chủ trương của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; kịp thời tham mưu cấp
ủy, chính quyền địa phương giải quyết theo thẩm quyền các vụ việc phát sinh
liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo không để hình thành điểm nóng về an ninh trật
tự; cho ý kiến bằng văn bản đối với nhân sự được phong phẩm, bổ nhiệm, bầu cử, suy cử, thuyên chuyển chức sắc,
chức việc trên địa bàn tỉnh đảm bảo nội dung, thời gian quy định.
c) Hướng dẫn tổ chức đăng ký, quản
lý và kiểm tra việc chấp hành quy định về đăng ký cư trú đối với các chức sắc, chức việc, nhà tu hành hoạt động
tôn giáo tại các cơ sở tôn giáo trên địa bàn tỉnh; quản lý kinh sách, thời
gian, địa điểm sử dụng kinh sách, việc bày tỏ niềm tin tín
ngưỡng, tôn giáo của người bị quản lý, giam giữ tại cơ sở
quản lý, giam giữ trên địa bàn tỉnh; quản lý phòng cháy, chữa cháy tại các cơ sở
tín ngưỡng, cơ sở tôn giáo trên địa bàn.
7. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
a) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh và
các cơ quan có thẩm quyền nắm chắc tình hình tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn
tỉnh, tổ chức tuyên truyền vận động Nhân dân thực hiện tốt chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác tín ngưỡng, tôn giáo gắn với
nhiệm vụ quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh. Chủ trì phối hợp với các cơ quan
có liên quan tham mưu lập kế hoạch chỉ đạo thực hiện xây dựng thế trận quốc
phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vùng đồng bào các tôn giáo.
b) Có trách nhiệm trả lời bằng văn
bản đối với các vụ việc về đất đai, xây dựng các công trình tín ngưỡng, tôn
giáo tại các khu vực có liên quan đến lĩnh vực quốc phòng.
8. Sở
Thông tin và Truyền thông
a) Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh trong
công tác quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản, thông tin điện tử, bưu chính,
viễn thông, công nghệ thông tin, quảng cáo thuộc lĩnh vực thông tin và truyền
thông có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định của pháp luật.
b) Định hướng
cho các cơ quan báo, đài trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền trên các
phương tiện thông tin đại chúng về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo. Giới thiệu gương người tốt,
việc tốt, điển hình tiên tiến trong đồng bào các tôn giáo; đấu
tranh, phê phán các hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo
để hoạt động mê tín dị đoan, chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết toàn
dân tộc.
9. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng ngân sách, tham mưu UBND tỉnh bố
trí kinh phí cho các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện công tác quản lý nhà
nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn theo đúng quy định; phối hợp, hướng dẫn,
kiểm tra quyết toán kinh phí theo phân cấp ngân sách.
10. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra và quản lý hoạt động từ thiện xã hội, dạy
nghề tại các cơ sở bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh của các tổ chức, cá nhân hoạt
động tôn giáo theo quy định của pháp luật.
11. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh quản lý, chỉ đạo các hoạt động giáo dục
có liên quan đến tổ chức, cá nhân hoạt động tôn giáo; chủ trì tiếp nhận, phối hợp
xem xét giải quyết hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền giải quyết các đề nghị của tổ
chức, cá nhân tôn giáo khi tham gia các hoạt động giáo dục, tổ chức đào tạo tại
các cơ sở giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông ngoài công lập có liên quan đến
tôn giáo theo quy định của pháp luật.
b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan thường xuyên kiểm tra, quản lý hoạt động các cơ sở đào tạo của các tổ
chức tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
12. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra và quản lý hoạt động y tế của tổ chức, cá
nhân có liên quan đến tôn giáo; các hoạt động khám, chữa bệnh từ thiện, nhân đạo
của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến tôn giáo trên địa bàn tỉnh theo quy định
của pháp luật về y tế.
13. Sở Tư pháp
Phối hợp với cơ quan chuyên môn về
tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh, các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức, chức sắc, chức việc,
nhà tu hành, tín đồ các tôn giáo và Nhân dân trên địa bàn tỉnh.
14. Thanh tra tỉnh
Chủ trì, phối hợp với cơ quan
chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan
trong việc xác minh, kết luận và kiến nghị việc giải quyết các vụ việc khiếu nại,
tố cáo liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
15. Ban Dân tộc tỉnh
Phối hợp, tham mưu thực hiện về công
tác tín ngưỡng, tôn giáo trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số; việc thực hiện
chế độ, chính sách dân tộc, phát huy vai trò người có uy tín trong vùng đồng
bào có tín ngưỡng, tôn giáo.
Điều 7. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố
1. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt công tác quản lý nhà
nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn; giải quyết theo thẩm quyền hoặc tham
mưu cấp có thẩm quyền giải quyết các công việc
liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo; thanh tra, kiểm tra,
giải quyết khiếu nại, tố cáo để kịp thời phát hiện, ngăn
chặn và giải quyết các vấn đề phức tạp phát sinh ngay từ
cơ sở.
2. Chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã
thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo, đất đai, quy
hoạch, kiến trúc, xây dựng, trật tự an toàn xã hội và các lĩnh vực khác có liên
quan đến tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác
tín ngưỡng, tôn giáo có hiệu quả phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
4. Xem xét, việc lập quy hoạch, điều
chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo giai đoạn và từng năm cho mục đích
tín ngưỡng, tôn giáo trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tiếp nhận hồ sơ xin
giao đất và giải quyết theo thẩm quyền đối với cơ sở tín ngưỡng là di tích đã
được xếp hạng hoặc đã được chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt danh mục kiểm kê di
tích lịch sử, văn hóa và danh lam thắng cảnh; cấp giấy phép xây dựng đối với
công trình liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo thuộc thẩm quyền.
5. Tham gia ý kiến bằng văn bản
khi được các cơ quan, đơn vị đề nghị cho ý kiến về việc thành lập, chia, tách,
sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc; cải tạo, nâng
cấp, xây dựng mới công trình tôn giáo; phong chức, phong phẩm, bầu cử, suy cử,
bổ nhiệm, thuyên chuyển chức sắc, chức việc tôn giáo và các vấn đề khác liên
quan đến hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo tại địa phương đảm bảo nội dung, thời
gian quy định.
Điều 8. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy,
Ban Nội chính Tỉnh ủy và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
1. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh
a) Tuyên truyền, vận động chức sắc,
chức việc, nhà tu hành, tín đồ các tôn giáo, Nhân dân thực hiện tốt chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo;
xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; xây dựng,
chăm lo đến đội ngũ người có uy tín là chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ
các tôn giáo.
b) Kịp thời phản ánh các ý kiến,
nguyện vọng, kiến nghị của Nhân dân về các vấn đề có liên quan đến tín ngưỡng,
tôn giáo với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; phối hợp với các cơ quan liên
quan trong việc giải quyết các vấn đề về tín ngưỡng, tôn giáo.
c) Tham gia xây dựng, giám sát và
phản biện xã hội việc thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.
Phối hợp, hỗ trợ và khuyến khích các tổ chức tôn giáo, cơ sở tín ngưỡng tích cực
tham gia vận động, tuyên truyền thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh; nâng cao
ý thức trách nhiệm của Nhân dân, tín đồ các tôn giáo trong việc giữ gìn, bảo vệ,
phát huy những giá trị đạo đức văn hóa trong xã hội.
d) Tham gia ý
kiến bằng văn bản theo đề nghị của cơ quan, đơn vị liên quan về
việc thành lập mới tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc; hiến chương
(quy chế) tổ chức, hoạt động và thành viên của các tổ chức tôn giáo, tổ chức
tôn giáo trực thuộc cấp tỉnh.
2. Ban Dân vận Tỉnh ủy
a) Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị liên quan tuyên truyền, vận động chức sắc, chức việc, nhà
tu hành, tín đồ các tôn giáo, người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng và
Nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước.
b) Tham gia ý
kiến bằng văn bản theo đề nghị của cơ quan, đơn vị liên quan về
việc thành lập mới tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc; hiến chương
(quy chế) tổ chức, hoạt động và thành viên của các tổ chức tôn giáo, tổ chức
tôn giáo trực thuộc cấp tỉnh và những vấn đề khác liên quan đến tín ngưỡng,
tôn giáo trên địa bàn tỉnh đảm bảo nội dung, thời gian quy định.
3. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy
a) Tham mưu Thường trực Tỉnh ủy chỉ
đạo, định hướng chính trị, tư tưởng trong hoạt động của các cơ quan văn hóa,
văn nghệ, cơ quan thông tin, tuyên truyền ở địa phương, các hội văn học - nghệ
thuật, hội nhà báo về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
b) Chỉ đạo, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan quản lý lĩnh vực báo chí, xuất bản và xử lý những sai phạm
trong hoạt động báo chí, xuất bản, phát hành xuất bản phẩm liên quan đến tín
ngưỡng, tôn giáo.
4. Ban Nội chính Tỉnh ủy
Chỉ đạo, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan tham mưu Thường trực Tỉnh ủy những chủ trương, giải pháp để
lãnh đạo, phối hợp hoạt động của các ngành nội chính trong việc thực hiện chủ
trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với các tôn giáo, góp phần giữ vững
ổn định chính trị, an ninh tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
5. Các tổ
chức chính trị - xã hội tỉnh
a) Tập hợp, đoàn kết,
tuyên truyền, vận động, giáo dục đoàn viên, hội viên là tín đồ tôn giáo thực hiện
tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; tích cực tham
gia phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
b) Phản ánh nguyện vọng
của đoàn viên, hội viên về đời sống tín ngưỡng, tôn giáo với cơ quan có thẩm
quyền giải quyết. Giám sát thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo. Chăm lo, bảo vệ quyền tự
do tín ngưỡng, tôn giáo của đoàn viên, hội viên và Nhân
dân.
c) Phối hợp theo đề nghị của cơ
quan được giao chủ trì đề xuất hoặc giải quyết các vấn đề có liên quan đến lĩnh
vực tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Điều
khoản thi hành
1. Căn cứ Quy định này, Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị chỉ đạo tổ chức thực hiện và phối hợp thực hiện nhằm nâng
cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo. Định kỳ trước
ngày 15/12 hằng năm các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố hoặc
đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện Quy định này về
UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ).
2. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện
Quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi,
bổ sung, các cơ quan, đơn vị có liên quan phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp,
tham mưu, đề xuất UBND tỉnh xem xét quyết định./.