|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2199/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa, ngày 27 tháng 07 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP LIÊN NGÀNH VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phòng, chống bạo lực gia
đình ngày 05 tháng 12 năm 2007;
Căn cứ Quyết định số
21/2016/QĐ-TTg ngày 17 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành Quy chế phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn
hóa và Thể thao tại Tờ trình số 1494/TTr-SVHTT ngày 11 tháng 7 năm 2016,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, Thủ
trưởng các ban ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
(báo cáo);
- TT:TU,
HĐND, UBND, MT tỉnh (báo cáo);
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Ban VHXH - HĐND tỉnh;
- Đoàn Thanh niên tỉnh, Hội Phụ
nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh;
- Công an tỉnh:
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Các phòng: NC, Tổng hợp - VP
UBND tỉnh;
- Lưu: VT, HV, HPN, QP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đắc Tài
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP LIÊN NGÀNH VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2199/QĐ-UBND ngày 27 háng 7 năm 2016 của Ủy han nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định nguyên tắc, nội dung
và trách nhiệm phối hợp giữa các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên
quan và địa phương về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Khánh
Hòa.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các Sở,
ban, ngành thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ
quan, tổ chức liên quan trong công tác phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo
lực gia đình trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 3. Nguyên
tắc phối hợp
1. Bảo đảm tính thống nhất trong công
tác quản lý nhà nước về phòng, chống bạo lực gia đình; tạo sự tham gia tích cực
của các cơ quan liên quan nhằm góp phần thực hiện hiệu quả công tác này.
2. Hoạt động phối hợp liên ngành dựa
trên cơ sở thực hiện nghiêm túc các văn bản quy định của Đảng, Nhà nước đối với
công tác phòng, chống bạo lực gia đình và trên cơ sở phạm vi chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của mỗi cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp
luật.
3. Công tác phối hợp phải dựa trên
nguyên tắc đánh giá và chia sẻ kinh nghiệm bằng kết quả thực tiễn; tăng cường
việc thu nhập dữ liệu có chất lượng cao nhằm hỗ trợ việc chia sẻ thông tin
chính xác để xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động.
4. Phát huy tối đa các nguồn lực phục
vụ hiệu quả công tác phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình.
5. Đề cao trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và tổ chức, cá nhân tham gia
hoạt động phối hợp liên ngành phòng, chống bạo lực gia đình.
Điều 4. Nội dung
phối hợp
1. Phòng ngừa bạo lực gia đình:
a) Thông tin, truyền thông, giáo dục
chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Tư vấn, hòa giải về phòng, chống bạo
lực gia đình;
c) Phát triển các mô hình về phòng,
chống bạo lực gia đình.
2. Thực hiện các biện pháp bảo vệ, hỗ
trợ nạn nhân bạo lực gia đình:
a) Phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia
đình;
b) Tiếp nhận, bảo vệ, chăm sóc, hỗ trợ
nạn nhân bạo lực gia đình.
3. Thống kê, báo cáo số liệu về
phòng, chống bạo lực gia đình.
4. Thanh tra, kiểm tra về phòng, chống
bạo lực gia đình.
Điều 5. Kinh phí
thực hiện
1. Kinh phí thực hiện công tác phối hợp
liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình được bố trí trong dự toán chi thường
xuyên hàng năm của các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và chế độ tài
chính hiện hành.
2. Từ các nguồn tài trợ, viện trợ và
các nguồn huy động hợp pháp khác.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ
THỂ
Điều 6. Phối hợp
phòng ngừa bạo lực gia đình
1. Phối hợp cung cấp thông tin về
phòng, chống bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì việc cung cấp thông tin về phòng, chống bạo lực gia đình trên phạm vi
toàn tỉnh;
b) Các Sở, ban,
ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố có trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin về phòng, chống bạo lực
gia đình thuộc lĩnh vực và địa bàn quản lý theo đề nghị của Sở Văn hóa và Thể
thao.
2. Phối hợp truyền thông về phòng, chống
bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa và Thể thao cung cấp nội
dung, ấn phẩm truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình do Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch cung cấp cho các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên
quan và địa phương;
b) Sở Thông tin và Truyền thông hướng
dẫn các cơ quan báo chí, Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện tuyên truyền kịp thời, chính xác các chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà
nước về phòng, chống bạo lực gia đình, những mô hình, tập thể, cá
nhân, gia đình, dòng họ thực hiện tốt Luật Phòng, chống bạo
lực gia đình, phản ảnh, phê phán những vụ việc bạo lực gia đình xảy ra.
c) Đài Phát thanh - Truyền hình Khánh
Hòa, Báo Khánh Hòa phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các hoạt
động truyền thông về phòng, chống bạo lực gia đình;
d) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức thành viên trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của tổ chức
mình tham gia đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về
phòng, chống bạo lực gia đình trong tổ chức mình;
đ) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố chỉ đạo tổ chức các hoạt động truyền thông về phòng, chống bạo lực
gia đình tại cộng đồng theo hướng dẫn của Sở Văn hóa và Thể thao và các Sở,
ngành liên quan.
3. Phối hợp trong
giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia
đình:
a) Sở Văn hóa và Thể thao cung cấp nội
dung, kiến thức giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình
cho các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan và địa phương;
b) Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các
cơ sở giáo dục lồng ghép nội dung giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo
lực gia đình vào chương trình giáo dục ngoại khóa phù hợp với từng cấp học và
trình độ đào tạo.
c) Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
chỉ đạo việc lồng ghép nội dung giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo
lực gia đình vào các chương trình xóa đói giảm nghèo, đào tạo nghề, giải quyết
việc làm, bảo vệ, chăm sóc trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội.
d) Công an tỉnh chỉ đạo công an các cấp
thực hiện việc giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống
bạo lực gia đình cho người gây bạo lực gia đình trong quá trình xử lý vụ việc bạo
lực gia đình;
đ) Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh,
Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về phòng, chống bạo
lực gia đình cho đội ngũ kiểm sát viên và thẩm phán các cấp để thực hiện việc
giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình cho người gây bạo
lực gia đình trong quá trình truy tố, xét xử;
e) Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh phối hợp thực hiện
giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực gia đình cho các hội viên,
đoàn viên thuộc phạm vi quản lý;
g) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố thực hiện việc giáo dục chuyển đổi hành vi về phòng, chống bạo lực
gia đình cho người dân trên địa bàn quản lý theo hướng dẫn của Sở Văn hóa và Thể
thao và các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan.
4. Phối hợp trong tư vấn về phòng, chống
bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa và Thể thao phối hợp với
các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan cung cấp nội dung, hướng
dẫn tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình;
b) Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
chỉ đạo các cơ sở bảo trợ xã hội, trung tâm công tác xã hội thực hiện tư vấn về
phòng, chống bạo lực gia đình cho nạn nhân bạo lực gia đình, người gây bạo lực
gia đình và các cá nhân liên quan;
c) Sở Y tế chỉ đạo cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh thực hiện tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình cho bệnh nhân là nạn
nhân bạo lực gia đình và các cá nhân liên quan;
d) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên
quan tại địa phương thực hiện tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình trong cơ
sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình, cơ sở tư vấn về phòng, chống bạo lực gia đình, địa chỉ tin cậy ở cộng đồng theo hướng dẫn của Sở Văn hóa và Thể
thao và các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên
quan.
5. Phối hợp trong hòa giải mâu thuẫn
gia đình:
a) Sở Văn hóa và Thể thao phối hợp với
các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan cung
cấp nội dung về phòng, chống bạo lực gia đình liên quan đến hòa giải mâu thuẫn
gia đình;
b) Sở Tư pháp hướng dẫn các giải pháp
nâng cao chất lượng hòa giải mâu thuẫn gia đình tại cơ sở; phối hợp với Sở Văn
hóa và Thể thao và các cơ quan, tổ chức liên quan bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng
hòa giải mâu thuẫn gia đình cho hòa giải viên cơ sở;
c) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện hòa giải mâu thuẫn gia đình
tại cơ sở theo hướng dẫn của Sở Tư pháp, Sở Văn hóa và Thể thao và các Sở,
ban, ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan.
6. Phối hợp phát triển các mô hình về
phòng, chống bạo lực gia đình:
a) Sở Văn hóa và Thể thao hướng dẫn
xây dựng, phát triển mô hình và đánh giá hiệu quả hoạt động của các mô hình về
phòng, chống bạo lực gia đình trên phạm vi toàn tỉnh;
b) Các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ
quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng,
phát triển các mô hình về phòng, chống bạo lực gia đình theo hướng dẫn của Sở
Văn hóa và Thể thao.
Điều 7. Phối hợp
phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình và thực hiện các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ
nạn nhân bạo lực gia đình
1. Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối
hợp với các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan hướng dẫn quy
trình phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình, bảo vệ, chuyển gửi an toàn và hỗ
trợ nạn nhân bạo lực gia đình ngay từ cộng đồng.
2. Công an tỉnh chỉ đạo công an các cấp
thực hiện các biện pháp phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý các hành vi vi phạm
pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; thực hiện việc bảo vệ quyền, lợi
ích hợp pháp của nạn nhân bạo lực gia đình.
3. Sở Y tế chỉ đạo việc tổ chức thực
hiện quy trình tiếp nhận, chăm sóc y tế và chuyển gửi trong hệ thống các cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh đối với bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình.
4. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
chỉ đạo cơ sở bảo trợ xã hội, trung tâm công tác xã hội phối hợp với các cơ
quan, tổ chức liên quan thực hiện các biện pháp hỗ trợ và chuyển gửi an toàn nạn
nhân bạo lực gia đình.
5. Sở Tư pháp chỉ đạo trung tâm trợ
giúp pháp lý phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện các hoạt động
trợ giúp pháp lý và chuyển gửi an toàn cho nạn nhân bạo lực gia đình.
6. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh,
Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh Đoàn Khánh Hòa, Liên đoàn lao động tỉnh chỉ đạo các cấp
hội, đoàn phối hợp với cơ quan chức năng trong việc phát hiện sớm vụ việc bạo lực
gia đình, cung cấp các hoạt động hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình ngay từ cộng
đồng, chuyển gửi an toàn nạn nhân bạo lực gia đình.
7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên
quan trên địa bàn phát hiện sớm vụ việc bạo lực gia đình, thực hiện biện pháp
can thiệp, hỗ trợ, bảo vệ và chuyển gửi an toàn nạn nhân bạo lực gia đình theo
địa bàn quản lý; xử lý dứt điểm các vụ việc bạo lực gia đình xảy ra tại địa bàn
giáp ranh.
Điều 8. Phối hợp
thống kê, báo cáo số liệu về phòng, chống bạo lực gia đình
1. Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, hướng
dẫn việc thu thập, thống kê, tổng hợp, báo cáo kết quả về phòng, chống bạo lực
gia đình trên phạm vi toàn tỉnh.
2. Các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ
quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố báo cáo
định kỳ về kết quả phòng, chống bạo lực gia đình trong phạm vi quản lý ngành và
địa bàn quản lý, gửi về Sở Văn hóa và Thể thao tổng hợp.
a) Báo cáo 6 tháng trước ngày 10/7,
báo cáo năm trước ngày 10/12 hằng năm.
b) Thực hiện báo cáo đột xuất khi có
yêu cầu.
Điều 9. Phối hợp
thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia đình
1. Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì việc
thanh tra, kiểm tra liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình tại các địa bàn
trọng điểm.
2. Các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ
quan, tổ chức liên quan phối hợp thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra về
phòng, chống bạo lực gia đình theo đề nghị của Sở Văn hóa và Thể thao.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao triển khai kế hoạch thanh tra, kiểm
tra liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình tại các địa
bàn trọng điểm; thực hiện việc thanh tra, kiểm tra về phòng, chống bạo lực gia
đình ở địa phương.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách
nhiệm của Sở Văn hóa và Thể thao
1. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố thực hiện Quy chế này.
2. Hướng dẫn các Sở, ban, ngành tỉnh,
các cơ quan, tổ chức liên quan triển khai các nhiệm vụ được giao về phòng, chống
bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh.
3. Hướng dẫn các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố triển khai bộ chỉ số theo dõi và đánh giá thực
hiện nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia đình theo từng giai đoạn sau khi có
hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
4. Thường xuyên kiểm tra, giám sát và
đánh giá hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia đình.
5. Phối hợp tổ chức các lớp tập huấn
nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ phòng, chống bạo lực
gia đình các cấp.
6. Bố trí kinh phí hàng năm để thực
hiện các nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia đình.
7. Định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch kết quả thực hiện Quy chế theo
quy định.
Điều 11. Trách
nhiệm của các Sở, ban, ngành và các cơ quan, tổ chức liên quan
1. Chủ động triển khai, thực hiện Quy
chế theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể
thao xây dựng các chương trình, kế hoạch, nội dung cần phối hợp liên ngành về
phòng, chống bạo lực gia đình.
3. Triển khai bộ chỉ số theo dõi và đánh giá thực hiện nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia
đình trong phạm vi quản lý theo hướng dẫn của Sở Văn hóa và Thể thao.
4. Cử đơn vị đầu mối về phòng, chống
bạo lực gia đình tham gia các hoạt động phối hợp liên ngành theo đề nghị của Sở
Văn hóa và Thể thao.
Điều 12. Trách
nhiệm cửa Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Chủ động triển khai, thực hiện Quy
chế theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã xây
dựng và triển khai thực hiện Quy chế phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực
gia đình.
3. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên
quan trên địa bàn và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác phối hợp liên
ngành về phòng, chống bạo lực gia đình ở địa phương thông qua Ban chỉ đạo công
tác gia đình cùng cấp.
4. Chỉ đạo, tổ chức thực hiện bộ chỉ
số theo dõi và đánh giá thực hiện nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực trên địa bàn quản lý theo hướng dẫn của Sở Văn hóa và Thể thao.
Điều 13. Sửa đổi,
bổ sung Quy chế
Trong quá trình triển khai, thực hiện
Quy chế nếu có phát sinh, vướng mắc, các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, tổ
chức liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố gửi văn bản về Sở
Văn hóa và Thể thao để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.