|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 21/2021/QĐ-UBND
|
Quảng Bình, ngày 23 tháng 7 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ VAI TRÒ,
TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI CÓ UY TÍN VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ
Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2019; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày
22/11/2019;
Căn cứ
Chỉ thị số 06/2008/CT-TTg ngày 01/02/2008 của Thủ tướng Chính phủ về phát huy
vai trò của người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trong sự nghiệp xây
dựng và bảo vệ tổ quốc;
Căn cứ
Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06 tháng 3 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về
tiêu chí lựa chọn, công nhận người có uy tín và chính sách đối với người có uy
tín trong đồng bào dân tộc thiểu số;
Theo
đề nghị của Ban Dân tộc tại Tờ trình số 245/TTr-BDT ngày 19/5/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này
Quy định về vai trò, trách nhiệm của người có uy tín và phân công quản lý nhà
nước đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh
Quảng Bình.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày 15 tháng 8 năm 2021.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Trưởng ban Ban Dân tộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện Minh Hóa, Tuyên
Hóa, Bố Trạch, Quảng Ninh và Lệ Thủy; Thủ trưởng các sở, ban, ngành và các cơ
quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ An Phong
|
QUY ĐỊNH
VAI TRÒ, TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI CÓ
UY TÍN VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG
ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2021/QĐ-UBND ngày 23/7/2021 của
UBND tỉnh Quảng Bình)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định về vai trò, trách nhiệm, chế độ
chính sách của người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số và phân công
trách nhiệm quản lý nhà nước đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu
số (viết tắt là người có uy tín) trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
2. Những nội dung liên quan đến vai trò, trách nhiệm, chế độ
chính sách của người có uy tín và phân công trách nhiệm quản lý nhà nước đối với
người có uy tín không được quy định tại quy định này thì thực hiện theo Quyết định
số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định về tiêu chí lựa
chọn, công nhận người có uy tín và chính sách đối với người có uy tín trong đồng
bào dân tộc thiểu số (Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg) và các văn bản pháp luật
khác có liên quan.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa
bàn tỉnh Quảng Bình được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, công nhận
theo Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg
2. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện
nơi có cộng đồng đồng bào dân tộc thiểu số làm ăn, sinh sống và các cơ quan, tổ
chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động quản lý và thực hiện chính sách đối
với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Quảng
Bình.
Điều 3. Nguyên tắc phân công trách
nhiệm quản lý nhà nước
1. Người có uy tín chịu sự lãnh đạo, quản lý trực tiếp của
các cấp ủy Đảng, chính quyền, giữ mối quan hệ phối hợp nhằm nâng cao vai trò,
trách nhiệm của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên các cấp trên
địa bàn tỉnh tạo sự thống nhất về nhận thức trong công tác vận động, phát huy
vai trò và thực hiện chế độ, chính sách đối với người có uy tín.
2. Cấp tỉnh trực tiếp quản lý, vận động những người có phạm
vi ảnh hưởng từ một huyện trở lên hoặc phạm vi ảnh hưởng hẹp hơn nhưng là địa
bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự; những người có uy tín còn lại do
cấp huyện trực tiếp quản lý, vận động hoặc giao cho cấp xã thực hiện.
3. Ban Dân tộc là cơ quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định công nhận, bổ sung người có uy tín và thực hiện việc đưa ra
khỏi danh sách người có uy tín; rà soát, bổ sung hoặc thay thế người có uy tín
trong vùng dân tộc thiểu số đúng trình tự, thủ tục theo các quy định hiện hành;
hướng dẫn các huyện liên quan thực hiện thống nhất quy trình, thủ tục xét chọn,
lập danh sách, rà soát, đánh giá người có uy tín đảm bảo tuân thủ các nguyên tắc,
tiêu chí tại Quyết định số 1827/QĐ-UBND ngày 04/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Quảng Bình công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý
nhà nước của Ban Dân tộc tỉnh Quảng Bình và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
Chương II
VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC
THIỂU SỐ
Điều 4. Vai trò của người có uy tín
1. Người
có uy tín có vai trò là nhân tố quan trọng góp phần duy trì, phát huy bản sắc
văn hóa dân tộc, bài trừ hủ tục, xây dựng đời sống văn hóa, tinh thần, lành mạnh
tiến bộ trong cộng đồng;
2. Người
có uy tín có vai trò làm cầu nối giữa các cơ quan, tổ chức trong hệ thống
chính trị cơ sở với người dân, giữ gìn và phát huy tinh thần đoàn kết trong cộng
đồng các dân tộc và khối đại đoàn kết toàn dân, góp phần tích cực vào quá
trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và giữ vững an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội tại địa phương.
3. Người có uy tín có vai trò trong công tác đảm bảo an
ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội ở khu dân cư, thôn, bản mình sinh
sống.
Điều 5. Trách nhiệm của người có uy
tín
Người có uy tín phải có trách nhiệm ra sức phấn đấu thực hiện
và hoàn thành những nhiệm vụ sau đây:
1. Tích cực theo dõi, nghiên cứu, tìm hiểu các nội dung
thông tin về đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước
thông qua các phương tiện thông tin đại chúng; tham gia đầy đủ các lớp tuyên
truyền, phổ biến pháp luật, các lớp tập huấn chuyên đề về phòng, chống tội phạm,
về nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở, về an ninh - quốc phòng, về phát triển
kinh tế - xã hội và các chương trình, chính sách dân tộc có liên quan tổ
chức thực hiện trên địa bàn; không ngừng học tập, trao đổi kinh nghiệm để nâng
cao nhận thức, ý thức trách nhiệm và trình độ hiểu biết, nhằm đáp ứng ngày càng
tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ được giao.
2. Tích cực vận động đồng bào dân tộc thiểu số, nhân dân
tham gia lao động sản xuất, phát triển kinh tế hộ gia đình, thoát nghèo và vươn
lên làm giàu, tham gia hưởng ứng các phong trào: “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”,
“Toàn dân tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Chương trình xây dựng nông thôn mới”, “Xây dựng
bản văn hóa kiểu mẫu”…và các phong trào thi đua khác tại địa phương. Tích cực
tham gia đóng góp ý kiến để xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh tại địa phương khi được chính quyền tổ chức
lấy ý kiến.
3. Nghiên cứu, tìm hiểu một cách sâu sắc về bản sắc văn
hóa, các phong tục, tập quán, tín ngưỡng, tôn giáo của đồng bào dân tộc thiểu số
và cộng đồng dân cư ở địa bàn nơi mình cư trú để thực hiện tốt công tác tuyên
truyền, giải thích, vận động nhân dân chung tay bảo tồn và phát huy bản sắc văn
hóa tốt đẹp, từng bước đẩy lùi, loại bỏ những phong tục lạc hậu, nguy hại tồn tại
trong đời sống cộng đồng dân cư.
4. Chủ động, tích cực tham gia phối hợp với hòa giải viên ở
cơ sở, tổ chức hòa giải các vụ việc mâu thuẫn trong dòng họ, dòng tộc; các
tranh chấp, khiếu kiện trong nội bộ nhân dân, các mâu thuẫn trong nội bộ cộng đồng
khu dân cư. Vận động, cảm hóa, tác động để làm thay đổi tư tưởng và hành vi của
những đối tượng hoạt động tuyên truyền, phát triển tà đạo trái pháp luật, đấu
tranh ngăn chặn kịp thời các luận điệu xuyên tạc, lừa bịp, kích động của kẻ xấu;
tham gia cùng với công an, lực lượng dân quân của địa phương giáo dục và thuyết
phục các đối tượng lầm lỡ sớm hòa nhập cộng đồng để làm ăn sinh sống. Tích cực
vận động nhân dân và đồng bào các dân tộc thiểu số trên địa bàn tích cực tham
gia phong trào đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm trên địa bàn
thôn, bản nhằm góp phần thực hiện phong trào đại đoàn kết toàn dân, đoàn kết
tôn giáo, xây dựng thôn, bản vững mạnh toàn diện.
5. Giải thích, tuyên truyền vận động đồng bào dân tộc thiểu
số tham gia giám sát một cách tích cực, chủ động, có hiệu quả vào quá trình tổ
chức thực hiện các chính sách dân tộc trên địa bàn, nhằm đảm bảo cho các chính
sách dân tộc được triển khai đúng với mục tiêu, đối tượng và tiến độ thực hiện
theo quy định. Chủ động đề xuất hoặc tham gia vào việc quản lý, vận hành, duy
tu, bảo dưỡng các kết cấu hạ tầng kỹ thuật được đầu tư tại địa bàn, góp phần bảo
vệ, duy trì năng lực phục vụ, phát huy hiệu quả của các công trình. Trực tiếp
tham gia vào hoạt động kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện các chương
trình, chính sách dân tộc trên địa bàn khi được cơ quan, tổ chức có
thẩm quyền yêu cầu.
6. Tích cực phối hợp với trưởng thôn, bản, Trưởng ban công
tác Mặt trận và các hội đoàn thể trong các hoạt động của thôn, bản; chủ động
trong công tác tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền địa phương và đội
ngũ cán bộ ở thôn, bản trong sạch, vững mạnh, toàn tâm toàn ý phục vụ nhân dân.
7. Với uy tín và trách nhiệm của bản thân, ra sức vun đắp,
xây dựng và khơi dậy truyền thống yêu nước, tinh thần đoàn kết, tương thân
tương ái, thương yêu đùm bọc lẫn nhau trong cộng đồng dân cư, phát huy trách
nhiệm người dân trong các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng nông thôn mới,
xây dựng bản văn hóa kiểu mẫu bằng những hành động, việc làm cụ thể, thiết thực,
làm cho đồng bào ngày càng nhận thức đầy đủ, sâu sắc về sự quan tâm, chăm lo của
Đảng, Nhà nước đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; chống lại kẻ
xấu lợi dụng sự nhận thức lạc hậu của đồng bào để tuyên truyền, xuyên tạc chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, kích động, lôi
kéo, gây mất đoàn kết nội bộ nhân dân, phá rối an ninh chính trị và trật tự an
toàn xã hội tại địa phương; vận động con em trong thôn, bản ở độ tuổi đi học phải
được đến trường và không được bỏ học.
8. Bản thân có kế hoạch phát triển kinh tế hộ gia đình,
vươn lên làm giàu cho gia đình mình; đồng thời hướng dẫn, giúp đỡ các gia đình
khác cách thức làm ăn để thoát nghèo; tích cực tham gia vào việc duy trì, kế tục,
bảo tồn, phát huy các ngành nghề truyền thống của đồng bào dân tộc mình; xây dựng
gia đình ấm no, hạnh phúc, đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa”, trở thành gia đình
gương mẫu trong thôn, bản để đồng bào dân tộc thiểu số và nhân dân noi theo.
9. Bản thân và gia đình gương mẫu chấp hành pháp luật về
hôn nhân và gia đình, tích cực giải thích, tuyên truyền vận động mọi người
không được lấy vợ, lấy chồng khi chưa đủ tuổi kết hôn; không được kết hôn hoặc
chung sống như vợ chồng giữa những người cùng dòng máu về trực hệ, những người
có họ trong phạm vi ba đời theo quy định của Luật Hôn nhân và gia
đình nhằm ngăn chặn và hạn chế tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống.
Trong gia đình, dòng họ của mình không có trường hợp tảo hôn và hôn nhân cận
huyết thống.
Điều 6. Thủ tục công nhận và đưa ra
khỏi danh sách người có uy tín
Nguyên tắc, thủ tục, trình tự, hồ sơ xét công nhận, bổ sung
và đưa ra khỏi danh sách người có uy tín thực hiện theo quy định tại Quyết định
số 12/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 1827/QĐ-UBND ngày
04/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình công bố danh mục thủ tục hành
chính thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Ban Dân tộc tỉnh Quảng Bình.
Chương III
CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ UY TÍN VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN
Điều 7. Chế độ chính sách đối với
người có uy tín
Các chế độ chính sách đối với người có uy tín được thực hiện
theo quy định tại Điều 5 Quyết định số 12/2018/QĐ-TTgvà các văn bản hướng dẫn
có liên quan.
Điều 8. Kinh phí thực hiện chính
sách đối với người có uy tín
1. Kinh
phí thực hiện chính sách đối với người có uy tín do ngân sách nhà nước đảm bảo.
Việc lập dự toán, chấp hành và quyết toán kinh phí thực hiện chính sách đối với
người có uy tín được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các
văn bản hướng dẫn có liên quan.
2. Ngân
sách Trung ương hỗ trợ cho tỉnh để thực hiện các chính sách quy định tại điểm
b, khoản 1 và khoản 2, Điều 5 Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg được Ủy ban nhân dân
tỉnh quyết định phân bổ và giao Ban Dân tộc chủ trì thực hiện.
3. Kinh phí ngân sách địa phương cấp thực hiện các nội dung
sau:
a) Nguồn ngân sách tỉnh: Ban Dân tộc sử dụng nguồn kinh phí
đã được Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí trong dự toán hàng năm để thực hiện đầy đủ
các chính sách có liên quan như: Bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, tổ chức đoàn
người có uy tín đi tham quan, học tập kinh nghiệm trong và ngoài tỉnh; thăm hỏi
ốm đau, thăm hỏi các gia đình người có uy tín gặp khó khăn; khen thưởng; phối hợp
các sở, ngành liên quan kiểm tra, giám sát việc bình chọn và thực hiện chính
sách người uy tín trên địa bàn tỉnh; đón tiếp người có uy tín khi đến thăm, làm
việc tại Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Dân tộc.
b) Nguồn ngân sách các
huyện: Hàng năm, Ủy ban nhân dân các huyện sử dụng nguồn kinh phí đã được Ủy
ban nhân dân tỉnh phân bổ dự toán chi cho Ủy ban nhân dân các huyện để hỗ trợ
thực hiện các chế độ, chính sách người có uy tín trên địa bàn huyện: Cung cấp
thông tin; tham quan, học tập kinh nghiệm mô hình hiệu quả trong và ngoài tỉnh;
khen thưởng; kiểm tra việc bình chọn và thực hiện chính sách người uy tín trên
địa bàn huyện;thực hiện các chính sách hỗ trợ vật chất, động viên tinh thần cho
người có uy tín trên địa bàn; đón tiếp, tặng quà các đoàn đại biểu người có uy
tín đến thăm, làm việc tại huyện.
Chương IV
PHÂN CÔNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ TRÁCH NHIỆM TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CHẾ
ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI CÓ UY TÍN
Điều 9. Ban Dân tộc tỉnh
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân
dân các huyện liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Quy định này nhằm
ủng hộ và tạo điều kiện giúp đỡ người có uy tín hoàn thành nhiệm vụ được giao.
2. Xây dựng Sổ tay hướng dẫn người có uy tín thực hiện nhiệm
vụ và tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quy định về phân công quản lý nhà nước;
thực hiện các chế độ, chính sách, vai trò, trách nhiệm của người có uy tín
trong đồng bào dân tộc thiểu số tại các địa phương.
3. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan hướng
dẫn Ủy ban nhân dân các huyện xây dựng kế hoạch thực hiện; đồng thời kiểm tra,
đôn đốc các huyện triển khai thực hiện chính sách đối với người có uy tín. Tổng
hợp, báo cáo các kiến nghị, đề xuất những vấn đề có liên quan đến thực hiện
chính sách của các địa phương và tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thực
hiện.
4. Chủ trì, tổ chức thực hiện nội dung cấp báo (không thu
tiền) hoặc hình thức cung cấp thông tin khác phù hợp với người có uy tín theo
Quyết định 12/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
5. Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh và các sở, ban, ngành
liên quan trong việc tổ chức Hội nghị tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ và thăm
quan, học tập trao đổi kinh nghiệm trong và ngoài tỉnh.
6. Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành và các địa phương
có liên quan thực hiện các nội dung hỗ trợ vật chất, động viên tinh thần cho
người có uy tín theo đúng các quy định tại Quyết định 12/2018/QĐ-TTg .
7. Định kỳ và đột xuất, báo cáo tình hình và kết quả thực
hiện chính sách đối với người có uy tín cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban Dân
tộc theo dõi, chỉ đạo.
8. Khen thưởng hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền khen thưởng
người có uy tín có thành tích xuất sắc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
theo quy định.
Điều 10. Công an tỉnh
Hàng năm, phối hợp với Ban Dân tộc; các sở, ban, ngành và Ủy
ban nhân dân các huyện liên quan trong việc tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng
kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, tổ chức đoàn tham quan, học tập trao đổi kinh
nghiệm trong và ngoài tỉnh đối với người có uy tín tiêu biểu trên địa bàn tỉnh.
Điều 11. Sở Tài chính
1. Chủ trì, phối hợp với Ban Dân tộc và các sở, ban,ngành
có liên quan cân đối, bố trí kinh phí trong dự toán ngân sách địa phương hàng
năm để đảm bảo hoạt động và thực hiện các chính sách có liên quan người có uy
tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh; kiểm tra việc sử dụng
kinh phí thực hiện chính sách đối với người có uy tín của các địa phương tổng hợp,
báo cáo quyết toán kinh phí theo quy định.
2. Hướng dẫn cơ chế tài chính quản lý, sử dụng kinh phí thực
hiện chính sách quy định tại Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg và các văn bản hướng
dẫn liên quan; bố trí kinh phí thực hiện chính sách quy định tại khoản 2, 3, 4
Điều 7 Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg cho các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân
các huyện liên quan.
Điều 12. Sở Nội vụ
Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện chính sách khen thưởng
người có uy tín có thành tích xuất sắc trong lao động sản xuất, phát triển kinh
tế - xã hội và công tác bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội
theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng và các quy định hiện hành về thi
đua, khen thưởng.
Điều 13. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
Chịu trách nhiệm triển khai và hướng dẫn thực hiện chính
sách đối với người có uy tín tham gia đấu tranh chống tội phạm, giữ gìn an
ninh, trật tự xã hội tại địa phương mà bị thương hoặc hy sinh thì làm thủ tục,
trình tự xem xét, quyết định công nhận người có uy tín là thương binh hoặc liệt
sỹ quy định tại Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ quy định
chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với
cách mạng và các văn bản hướng dẫn có liên quan về chế độ chính sách được hưởng
theo quy định.
Điều 14. Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh; Báo Quảng Bình
1. Chủ trì, phối hợp với Ban Dân tộc, các sở, ban, ngành và
các địa phương liên quan, các cơ quan thông tấn, báo chí và hệ thống thông tin
cơ sở tăng cường thông tin, tuyên truyền thực hiện chính sách có liên quan và
công tác tuyên truyền, vận động, để phát huy vai trò của người có uy tín với
các hình thức đa dạng, phù hợp với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.
2. Thường xuyên thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức
phù hợp để cộng đồng các dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh hiểu và có thông
tin chính xác về chính sách, chế độ, vai trò, trách nhiệm và trình tự, thủ tục
bình chọn, xét công nhận người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số.
3. Kịp thời đưa tin hoặc có bài viết, phóng sự biểu dương
người tốt, việc tốt để nhân rộng nhân tố mới, tích cực trong người có uy tín và
cộng đồng đồng bào dân tộc thiểu số góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững
an ninh, chính trị vùng dân tộc, miền núi trong tỉnh.
Điều 15. Sở Thông tin và Truyền
thông
Chủ trì, phối hợp với Ban Dân tộc, các sở, ban, ngành và
các địa phương liên quan chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí và hệ thống
thông tin cơ sở tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền thực hiện chính
sách và công tác vận động, phát huy vai trò của người có uy tín với các hình thức
đa dạng, phù hợp với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.
Điều 16. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh
Phối hợp với Ban Dân tộc và các cơ quan, đơn vị liên quan
trong công tác thực hiện chính sách và vận động, phát huy vai trò của người có
uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh, cụ thể:
1. Phối hợp với các đoàn thể chính trị - xã hội triển khai
thực hiện kế hoạch và tham gia giám sát thực hiện chính sách theo quy định; đảm
bảo dân chủ, công bằng, đúng đối tượng; tham gia bồi dưỡng kiến thức chuyên
môn, nghiệp vụ cho người có uy tín.
2. Hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp phối hợp
cấp ủy Đảng, chính quyền cùng cấp tham gia giới thiệu bình chọn và xét duyệt
người có uy tín bảo đảm dân chủ, công khai, công bằng, đúng đối tượng và thực
hiện đúng chế độ, động viên người có uy tín thực hiện tốt vai trò, nhiệm vụ của
mình, đóng góp vào sự phát triển chung của địa phương.
Điều 17. Ủy ban nhân dân các huyện:
Lệ Thủy, Quảng Ninh, Bố Trạch, Tuyên Hóa và Minh Hóa
1. Chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện việc thực hiện các
bước quy trình bình xét và đề nghị công nhận danh sách, bổ sung, thay thế hàng
năm đối với người có uy tín trên địa bàn huyện (theo quy định tại Quyết định số
1827/QĐ-UBND ngày 04/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc công bố
danh mục thủ tục hành chính trong lĩnh vực dân tộc thuộc phạm vi chức năng quản
lý nhà nước của Ban Dân tộc tỉnh Quảng Bình), thực hiện phân cấp quản lý, phân
công thực hiện chính sách và công tác vận động, phát huy vai trò của người có
uy tín ở địa phương.
2. Bố trí đầy
đủ nguồn kinh phí quy định tại điểm b, khoản 3, Điều 8 Quy định này để tổ chức
thực hiện chính sách hỗ trợ vật chất, động viên tinh thần đối với người có uy
tín trên địa bàn huyện đúng quy định tại Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg của
Thủ tướng Chính phủ và các văn bản hướng dẫn liên quan.
3. Giao Phòng Dân tộc hoặc cơ quan theo dõi công tác dân tộc
cấp huyện là cơ quan Thường trực giúp Ủy ban nhân dân huyện chỉ đạo, hướng dẫn
và tổ chức thực hiện Quy định này.
4. Chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương thường
xuyên kiểm tra, giám sát đảm bảo việc thực hiện chính sách đúng đối tượng, đúng
chế độ và kịp thời; định kỳ tổng kết, đánh giá và báo cáo kết quả thực hiện chính
sách gửi Ban Dân tộc để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban Dân tộc
theo quy định.
5. Phối hợp với Ban Dân tộc và các sở, ban, ngành liên quan
tổ chức thực hiện chính sách cung cấp thông tin, bồi dưỡng kiến thức và thăm
quan học tập kinh nghiệm, mô hình cho người có uy tín; thông tin kịp thời
cho Ban Dân tộc các trường hợp người có uy tín bị ốm đau, gia đình người có uy
tín gặp khó khăn (thiên tai, hỏa hoạn); người có uy tín, thân nhân người có uy
tín (bố, mẹ, vợ, chồng, con) qua đời thuộc thẩm quyền quản lý theo phân cấp.
6. Ủy ban nhân dân các huyện xét chọn và khen thưởng người
có uy tín trên địa bàn huyện hoặc lập hồ sơ đề nghị cấp trên xét khen thưởng
đối với người uy tín có thành tích xuất sắc trong lao động sản xuất, phát triển
kinh tế - xã hội và bảo vệ an ninh, trật tự ở địa phương theo quy định của Luật
Thi đua - Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
7. Lập dự toán kinh phí về các nội dung thực hiện chính
sách do địa phương thực hiện gửi về Ban Dân tộc trước ngày 30 tháng 11 hàng năm
để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, báo cáo Ủy ban Dân tộc và Bộ
Tài chính đúng thời gian quy định.
8. Tổ chức kiểm tra, giám sát việc rà soát, bình chọn, công
nhận và thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có uy tín ở cơ sở.
9. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo hàng quý, 6 tháng,
năm hoặc đột xuất gửi Ban Dân tộc để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy
ban Dân tộc đúng quy định.
Điều 18. Ủy ban nhân dân các xã, thị
trấn
1. Chịu trách nhiệm trực tiếp việc lập danh sách công nhận,
bổ sung, đưa ra khỏi danh sách; giám sát việc thực hiện Quyết định này và các
văn bản liên quan đến người có uy tín ở địa phương (theo các bước quy định tại
Quyết định số 1827/QĐ-UBND ngày 04/6/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về
việc công bố danh mục thủ tục hành chính trong lĩnh vực dân tộc thuộc phạm vi
chức năng quản lý nhà nước của Ban Dân tộc tỉnh Quảng Bình).
2. Theo dõi, tổng hợp và thông tin kịp thời cho Phòng Dân tộc,
cơ quan phụ trách công tác dân tộc cấp huyện về các trường hợp người có uy tín
bị ốm đau, gặp khó khăn (thiên tai, hỏa hoạn) hoặc người có uy tín và thân nhân
người có uy tín qua đời để thực hiện đảm bảo kịp thời các chính sách có liên
quan.
3. Phối hợp với Phòng Dân tộc huyện và các cơ quan, đơn vị
liên quan thực hiện phối hợp, giám sát và tổng hợp báo cáo chính sách cung cấp
thông tin cho người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số theo quy định tại
Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg trên địa bàn quản lý.
4. Xét, chọn và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện khen
thưởng người có uy tín trên địa bàn hoặc đề nghị cấp trên xem xét đối với người
có uy tín có thành tích xuất sắc trong lao động sản xuất, phát triển kinh tế -
xã hội và bảo vệ an ninh, trật tự ở địa phương theo quy định của Luật Thi đua -
Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
5. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (báo cáo hàng quý, 6
tháng, năm hoặc đột xuất) kết quả thực hiện chính sách đối với người có uy tín
gửi về Ủy ban nhân dân huyện (qua Phòng Dân tộc) xem xét, báo cáo Ban Dân tộc
và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 19. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với các cơ quan có
liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định này.
2. Các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm thực hiện
theo đúng Quy định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
3. Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có khó khăn,
vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung các cơ quan, đơn vị kịp thời có ý kiến phản ánh
bằng văn bản gửi về Ban Dân tộc để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét, quyết định theo thẩm quyền./.