|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2060/QĐ-UBND
|
Quảng
Bình, ngày 21 tháng 6 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH ĐỀ ÁN “ĐẢM BẢO AN NINH TRẬT TỰ HỆ THỐNG TRUYỀN TẢI ĐIỆN
500KV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH”
ỦY BAN NHÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật điện lực ngày 03/12/2004
và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện lực ngày 20/11/2012.
Căn cứ Pháp lệnh Bảo vệ công trình
quan trọng liên quan đến An ninh quốc gia ngày 20/4/2007;
Căn cứ Nghị định số 126/2008/NĐ-CP
ngày 11/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Pháp lệnh Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến An ninh quốc gia;
Căn cứ Thông tư số 72/2009/TT-BCA
ngày 18/12/2009 của Bộ Công an quy định cụ thể thi hành Nghị định số
126/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Pháp lệnh Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến An
ninh quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 1944/QĐ-TTg
ngày 04/2/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa Hệ thống truyền tải điện
500kV vào Danh mục công trình quan trọng liên quan đến An ninh quốc gia;
Xét đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh
tại Tờ trình số 1993/TTr-CAT-PA04 ngày 28/5/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Đề án “Đảm bảo
an ninh trật tự Hệ thống truyền tải điện 500kV trên địa bàn tỉnh Quảng Bình”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh,
Giám đốc Công ty Truyền tải điện 2, Giám đốc Truyền tải điện Quảng Bình, Giám đốc
Sở Công Thương, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Công an;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Quang
|
ĐỀ ÁN
ĐẢM BẢO AN NINH TRẬT TỰ HỆ THỐNG TRUYỀN TẢI ĐIỆN 500KV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2060/QĐ-UBND ngày 21 tháng 6 năm 2019 của UBND
tỉnh Quảng Bình)
Phần I
NHỮNG VẤN ĐỀ
CHUNG
I. SỰ CẦN THIẾT PHẢI
BAN HÀNH ĐỀ ÁN
Hệ thống truyền tải điện 500kV là
công trình trọng điểm quốc gia, có ý nghĩa và tầm quan trọng trong phát triển
kinh tế - xã hội và an ninh - quốc phòng. Việc xây dựng và đưa vào vận hành Hệ
thống truyền tải điện 500kV đóng vai trò to lớn được xem như là hệ thống năng
lượng huyết mạch để đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia. Hệ thống truyền tải điện
500kV đi qua địa bàn tỉnh Quảng Bình là một bộ phận thuộc trục xương sống truyền
tải điện Bắc Nam đi qua 32 xã, phường thuộc 6 huyện, thành phố, thị xã của tỉnh
Quảng Bình.
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo
của các cấp ủy Đảng, sự nỗ lực của hệ thống chính trị, sự đồng thuận của nhân
dân và vai trò nòng cốt của lực lượng Công an tỉnh, Truyền tải điện Quảng Bình
công tác đảm bảo an ninh trật tự (ANTT) Hệ thống truyền tải điện 500kV trên địa
bàn tỉnh Quảng Bình đã đạt được những kết quả quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi
để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương. Tuy vậy, quá trình thực hiện nhiệm vụ đảm bảo ANTT còn có những thiếu
sót, hạn chế; công tác quản lý nhà nước về ANTT trên Hệ thống truyền tải điện
500kV còn sơ hở, bất cập; mối quan hệ phối hợp giữa đơn vị chủ quản và các cấp
chính quyền địa phương thiếu chặt chẽ, thống nhất, một số địa phương xem đây là
nhiệm vụ chính của đơn vị quản lý vận hành chứ không phải nhiệm vụ của các cấp
chính quyền hay một ngành, đơn vị, người dân... nên còn tình trạng xâm phạm
hành lang tuyến, vi phạm an toàn gây sự cố đối với Hệ thống truyền tải điện
500kV.
Trước tình hình thế giới, khu vực,
trong nước và trên địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp, nhanh chóng, khó lường, tác
động sâu sắc đến công tác đảm bảo ANTT nói chung và trên Hệ thống truyền tải điện
500kV nói riêng, đặc biệt là các vụ việc liên quan đến tình hình an ninh nông thôn,
khiếu kiện, tranh chấp đất đai... dễ bị các thế lực thù địch và phần tử xấu lợi
dụng kích động người dân tiến hành các hoạt động gây rối ANTT, đe dọa ảnh hưởng
hoặc trực tiếp xâm phạm Hệ thống truyền tải điện 500kV.
Để đáp ứng các yêu cầu của công tác đảm
bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV trong tình hình mới, đồng thời thực hiện
có hiệu quả Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày 04/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về việc đưa Hệ thống truyền tải điện
500kV vào Danh mục công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia và
Thông báo số 10/TB-BCA-TCAN ngày 17/5/2018 của Bộ Công an về phân công nhiệm vụ
các đơn vị triển khai quyết định của Thủ tướng Chính phủ về bảo vệ công trình
quan trọng liên quan đến ANQG - Hệ thống truyền tải điện 500kV đòi hỏi phải xây
dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Đề án "Đảm bảo an ninh trật tự Hệ thống
truyền tải điện 500kV trên địa bàn tỉnh Quảng Bình" nhằm phát huy sức mạnh
tổng hợp của cả hệ thống chính trị với sự tham gia của các cấp chính quyền, các
sở, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị xã hội trong công tác đảm bảo
ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV trên địa bàn tỉnh.
II. CĂN CỨ PHÁP LÝ
1. Luật Điện lực ngày 03/12/2004 và
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực số 24/2012/QH13 ngày
20/11/2012.
2. Pháp lệnh ngày 20/4/2007 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội về Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến An ninh quốc
gia;
3. Nghị định số 126/2008/NĐ-CP ngày
11/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Pháp lệnh Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến An ninh quốc gia;
4. Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày
26/02/2014 của Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định chi
tiết thi hành Luật Điện lực về an toàn điện; Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ngày
21 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Điện lực và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực;
5. Nghị định số 134/2013/NĐ-CP ngày
17/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;
6. Thông tư số 72/2009/TT-BCA ngày
18/12/2009 của Bộ Công an quy định cụ thể thi hành Nghị định số 126/2008/NĐ-CP
ngày 11/12/2008 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh
Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến An ninh quốc gia;
7. Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày
04/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa Hệ thống truyền tải điện 500kV
vào Danh mục công trình quan trọng liên quan đến An ninh quốc gia;
8. Thông báo số 10/TB-BCA-TCAN ngày
17/5/2018 của Bộ Công an về phân công nhiệm vụ các đơn vị triển khai quyết định
của Thủ tướng Chính phủ về bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh
quốc gia - Hệ thống truyền tải điện 500kV.
III. CĂN CỨ THỰC
TIỄN
Hệ thống truyền tải điện 500kV trên địa
bàn tỉnh Quảng Bình có tổng chiều dài 2 đoạn tuyến là 249,9 km; với 583 vị trí
cột, đặc biệt có đoạn mạch kép (hai đường dây 500kV đi chung cột) với 14 vị trí
cột đi qua xã Trường Xuân, huyện Quảng Ninh. Trong đó: Đường dây 500kV mạch 1
Vũng Áng - Đà Nẵng dài 125,5 km từ vị trí 955 - 1253, tổng số 296 cột, có 15
nhà chốt bảo vệ; Đường dây 500kV mạch 2 Đà Nẵng - Hà Tĩnh dài 124,4 km từ vị
trí 5005 - 7201, tổng số 287 cột. Hệ thống truyền tải điện 500kV đi qua huyện
Quảng Trạch (xã Quảng Hợp, Quảng Châu, Quảng Tiến, Quảng Lưu, Quảng Phương); thị
xã Ba Đồn (xã Quảng Lộc, Quảng Hòa, Quảng Minh, phường Quảng Long, Quảng
Phong); huyện Bố Trạch
+ Cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật,
tài sản và các nguồn lực phục vụ phát triển Hệ thống truyền tải điện 500kV.
- Đối tượng đấu tranh:
+ Các đối tượng có hoạt động xâm phạm
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội gây ảnh hưởng, tác động xấu đến sự an
toàn, vận hành ổn định, có hiệu quả Hệ thống truyền tải điện 500kV trên địa bàn
tỉnh Quảng Bình.
+ Các cá nhân, tổ chức có hành vi vi
phạm pháp luật trực tiếp xâm phạm đến an ninh, an toàn Hệ thống truyền tải điện
500kV.
+ Các cá nhân, tổ chức trong và ngoài
nước lợi dụng các hoạt động liên quan đến việc xây dựng, khai thác, vận hành Hệ
thống truyền tải điện 500kV để xâm phạm an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã
hội.
2. Địa bàn trọng điểm
Các địa bàn, khu vực có Hệ thống truyền
tải điện 500kV đặc biệt là các địa bàn vùng sâu, vùng xa, địa bàn rừng núi, địa
hình hiểm trở, phức tạp, địa bàn có đoạn mạch kép. Cụ thể: Quảng Châu, Quảng Hợp,
Quảng Minh, Liên Trạch, Trường Xuân, Kim Thủy, Văn Thủy; nơi thường có hoạt động
khai thác khoáng sản, đất đá, đốt rừng: Nông trường Lệ Ninh, Sơn Thủy, Vĩnh
Ninh, Vạn Ninh... , địa bàn tập trung các đối tượng chính trị, hình sự gần Hệ
thống truyền tải điện dây 500kV, nơi đặt trung tâm vận hành, hệ thống điều khiển,
trạm biến áp...
VII. PHẠM VI CỦA ĐỀ
ÁN
- Địa bàn: Các nội dung và giải pháp của Đề án được thực hiện tại địa bàn tỉnh Quảng
Bình
- Thời gian thực hiện: Thực hiện trong giai đoạn 2019-2021. Căn cứ kết quả thực hiện Đề án và
thực tiễn tình hình để điều chỉnh, bổ sung cho giai đoạn tiếp theo.
Phần II
NỘI DUNG, GIẢI
PHÁP VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
I. NỘI DUNG VÀ GIẢI
PHÁP
1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo
công tác đảm bảo an ninh trật tự Hệ thống truyền tải điện 500kV.
- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng
cao chất lượng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật về đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV cho cán bộ, đảng
viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân. Tiếp tục quán triệt sâu sắc và thực hiện
nghiêm túc chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác đảm bảo an
ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội nói chung và đảm bảo an toàn lưới
điện cao áp nói riêng, nhất là Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 25/10/2014 của Ban
chấp hành trung ương Đảng (khóa XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình
hình mới”, Nghị quyết số 63/2013/QH13 ngày 27/11/2013 của Quốc hội (khóa XIII)
về “Tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm”, Luật Điện lực và
các văn bản hướng dẫn thi hành, Pháp lệnh về Bảo vệ công trình quan trọng liên
quan đến An ninh Quốc gia, Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày 04/12/2017 của Thủ tướng
Chính phủ về việc đưa Hệ thống truyền tải điện 500kV vào Danh mục công trình
quan trọng liên quan đến An ninh Quốc gia.
- Tham mưu cho cấp ủy, thủ trưởng các
ban, ngành, địa phương và hướng dẫn các đơn vị liên quan thực hiện các chủ
trương của Đảng, pháp luật của nhà nước, chương trình, kế hoạch của địa phương
về công tác đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV; kịp thời phát hiện, chấn
chỉnh những sơ hở, thiếu sót trong triển khai thực hiện từ đó góp phần hoàn thiện
các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác quản
lý, vận hành an toàn Hệ thống truyền tải điện 500kV.
- Thường xuyên tham mưu cho cấp ủy,
thủ trưởng các đơn vị quản lý vận hành Hệ thống truyền tải điện 500kV quan tâm
xây dựng, chỉ đạo Phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc trong cán bộ công
nhân viên và tại các địa bàn, khu dân cư có Hệ thống truyền tải điện 500KV, triển
khai các Chỉ thị, Nghị quyết liên quan ANTT và xây dựng các văn bản, kế hoạch
thực hiện; hàng năm có tổng kết, khen thưởng các mô hình, điển hình tiên tiến
Phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc.
- Hướng dẫn đơn vị quản lý vận hành Hệ
thống truyền tải điện 500kV triển khai thực hiện Pháp lệnh Bảo vệ bí mật Nhà nước,
Luật Bảo vệ bí mật Nhà nước năm 2018 bảo đảm an toàn thông tin, tổ chức công
tác bảo vệ chính trị nội bộ, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 39-CT/TW của Bộ
Chính trị (khóa XI) về “Tăng cường bảo vệ chính trị nội bộ trong tình hình hiện
nay”, Nghị quyết số 04-NQ/TW của Ban chấp hành trung ương Đảng (khóa XII) về
tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng
chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”
trong nội bộ.
2. Triển khai đồng bộ các biện
pháp đảm bảo An ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội tại khu vực có
Hệ thống truyền tải điện 500kV.
- Nắm chắc tình hình, dự báo chính
xác, chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, đấu tranh có hiệu quả với hoạt động
của các thế lực thù địch, các đối tượng phản động. Xây dựng các kế hoạch công
tác để phát hiện, đấu tranh với các hoạt động của địch móc nối, cài cắm nội
gián; phòng, chống các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ
đơn vị quản lý, vận hành Hệ thống truyền tải điện 500kV. Chủ động ứng phó với
các nguy cơ gây mất ổn định chính trị; quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên, người
lao động đi công tác ở nước ngoài, làm việc với người nước ngoài, không để các
thế lực thù địch, phản động mua chuộc, khống chế, móc nối, lôi kéo, tác động,
tuyên truyền tư tưởng phản động. Thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác bảo vệ
nội bộ, kịp thời phát hiện, xử lý những biểu hiện mâu thuẫn, mất đoàn kết, những
biểu hiện suy thoái về đạo đức, lối sống, tham ô, tham nhũng.
- Tăng cường công tác quản lý, sử dụng
các phương tiện thông tin liên lạc, thiết bị điện tử, nhất là mạng internet để
phòng chống lộ lọt bí mật nhà nước. Bồi dưỡng nâng cao kiến thức về an toàn, an
ninh thông tin và ý thức bảo mật cho cán bộ trực tiếp làm công tác thông tin
liên lạc của các cơ quan, ban, ngành, địa phương liên quan Hệ thống truyền tải
điện 500kV. Tăng cường kiểm tra và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong xây dựng
quy chế và thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước. Ngăn
chặn có hiệu quả việc lợi dụng mạng internet để phát tán tài liệu, thông tin
gây mất đoàn kết nội bộ hoặc tập hợp lực lượng để thực hiện các hành vi vi phạm
pháp luật.
- Chú trọng công tác bảo vệ an ninh
kinh tế trong điều kiện hội nhập kinh tế sâu rộng. Chủ động phòng ngừa, đấu
tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch lợi dụng hợp
tác, đầu tư phát triển hạ tầng Hệ thống truyền tải điện 500kV để phá hoại kinh
tế, tác động chuyển hóa nền kinh tế, thông qua kinh tế để chuyển hóa chính trị;
đấu tranh với các biểu hiện tham nhũng, vi phạm nguyên tắc quản lý kinh tế gây ảnh
hưởng đến an toàn vận hành Hệ thống truyền tải điện 500kV; tập trung phát hiện,
đấu tranh với các hoạt động lợi dụng quá trình đầu tư xây dựng, quản lý, khai
thác, vận hành Hệ thống truyền tải điện 500kV để vi phạm pháp luật, xâm phạm
quyền, lợi ích chính đáng của cá nhân, tổ chức.
- Xây dựng và thường xuyên tổ chức diễn
tập các phương án phòng chống khủng bố, biểu tình phá rối an ninh, bạo loạn lật
đổ, tụ tập đông người gây rối trật tự công cộng, nhất là tại các trạm biến áp,
mục tiêu quan trọng thuộc Hệ thống truyền tải điện 500kV nhằm nâng cao tinh thần
trách nhiệm và kỹ năng phối hợp, hiệp đồng giữa các lực lượng, sẵn sàng ứng phó
với các tình huống phức tạp xảy ra.
- Thực hiện tốt công tác phòng ngừa,
đấu tranh với các loại tội phạm liên quan đến Hệ thống truyền tải điện 500kV
như: trộm cắp thiết bị, phá hoại tài sản, cơ sở vật chất; gây rối, cản trở cán
bộ công nhân viên quản lý, vận hành Hệ thống truyền tải điện 500kV, thường
xuyên bố trí lực lượng bám sát địa bàn để kịp thời ngăn chặn các hành vi vi phạm
pháp luật có nguy cơ ảnh hưởng đến hoạt động của Hệ thống truyền tải điện
500kV. Thường xuyên mở các đợt cao điểm để huy động lực lượng, đấu tranh trấn
áp các loại tội phạm trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, chủ động phát hiện và
đấu tranh xóa bỏ các tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội. Tập trung truy bắt, vận
động đầu thú các đối tượng truy nã; quản lý tốt các đối tượng có tiền án, tiền
sự liên quan các tội xâm phạm công trình quan trọng về An ninh quốc gia nói chung
và tội phạm liên quan Hệ thống truyền tải điện 500kV nói riêng.
- Tăng cường công tác quản lý cư trú,
nhất là quản lý nhân, hộ khẩu, quản lý người nước ngoài ở các khu kinh tế, khu
vực biên giới, khu vực có Hệ thống truyền tải điện 500kV đi qua. Quản lý hoạt động
của chuyên gia người nước ngoài, tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác đăng
ký, cấp phép, quản lý, sử dụng lao động người nước ngoài tại các công trình dự
án thuộc Hệ thống truyền tải điện 500kV.
- Tập trung làm tốt công tác PCCC và
CNCH, trọng tâm là các trạm biến áp, trung tâm vận hành, hệ thống điều khiển,
khu vực trồng rừng, làm rẫy nơi có Hệ thống truyền tải điện 500kV đi qua. Tăng
cường huấn luyện nghiệp vụ PCCC và CNCH và hướng dẫn để đơn vị quản lý vận hành
Hệ thống truyền tải điện 500kV đầu tư trang thiết bị PCCC và CNCH đủ sức thực
hiện nhiệm vụ PCCC, CNCH khi có sự cố xảy ra. Thường xuyên thanh tra, kiểm tra,
khắc phục dứt điểm các vi phạm, sơ hở về PCCC, kiên quyết xử lý nghiêm những
trường hợp vi phạm về PCCC.
- Tham mưu hướng dẫn các cơ quan, đơn
vị quản lý, vận hành Hệ thống truyền tải điện 500kV thực hiện nghĩa vụ bảo đảm
An ninh quốc gia, tăng cường công tác quản lý cán bộ, cam kết không vi phạm
pháp luật, tiếp tay cho các hành vi vi phạm pháp luật.
3. Đảm bảo an ninh, an toàn trong
quản lý, vận hành Hệ thống truyền tải điện 500kV.
- Rà soát, bổ sung các quy định liên
quan công tác đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV nói chung và trên địa
bàn tỉnh Quảng Bình nói riêng phù hợp yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình hiện
nay. Trong đó tập trung rà soát, kiến nghị bổ sung, hoàn thiện và ban hành các
văn bản quy định về an ninh, an toàn liên quan đến Hệ thống truyền tải điện
500kV; chế tài xử lý các hành vi xâm phạm Hệ thống truyền tải điện 500kV. Xây dựng
và ban hành các quy định, tiêu chuẩn về an ninh, an toàn Hệ thống truyền tài điện
500kV tại các địa bàn, điểm giao chéo với các hệ thống giao thông, điểm khai
thác mỏ...
- Xây dựng phương án huy động các lực
lượng, ban, ngành xử lý các tình huống đột xuất, phức tạp về ANTT gây ảnh hưởng
đến Hệ thống truyền tải điện 500kV, huy động tiềm lực khoa học và công nghệ để
phục vụ công tác bảo đảm an ninh Hệ thống truyền tải điện 500kV. Chủ động xây dựng
và bổ sung các kế hoạch, phương án bảo vệ các mục tiêu, công trình quan trọng của
Hệ thống truyền tải điện 500kV, trong đó tập trung là phương án phòng chống khủng
bố, biểu tình phá rối an ninh, bạo loạn lật đổ, tụ tập đông người gây rối trật
tự công cộng, phương án phòng chống cháy, nổ; cứu nạn, cứu hộ. Chuẩn bị các điều
kiện và tổ chức diễn tập các tình huống điển hình nhằm nâng cao tinh thần trách
nhiệm và kỹ năng phối hợp hiệp đồng giữa các lực lượng, sẵn sàng ứng phó với
các tình huống phức tạp xảy ra.
- Cán bộ, công nhân viên đơn vị quản
lý vận hành phải quán triệt và thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định, quy
trình quản lý, vận hành an toàn Hệ thống truyền tải điện 500kV.
- Chuẩn hóa các thông tin liên quan
quyền sử dụng đất phục vụ mục đích xây dựng, vận hành Hệ thống truyền tải điện
500kV. Công bố vị trí, tọa độ các cột, phạm vi hành lang Hệ thống truyền tải điện
500kV. Thường xuyên tổ chức các đoàn liên ngành kiểm tra công tác đảm bảo an
toàn hành lang Hệ thống truyền tải điện 500kV. Kịp thời phát hiện, xử lý dứt điểm
các trường hợp vi phạm.
- Đầu tư, trang bị các thiết bị,
phương tiện đảm bảo an toàn và phòng ngừa tội phạm như: Lắp đặt các biển báo
nguy hiểm, biển cảnh báo, biển hướng dẫn tại các khu vực có Hệ thống truyền tải
điện 500kV.
- Hiện đại hóa, tăng cường tiềm lực
khoa học công nghệ vào công tác đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV, lắp
đặt camera an ninh tại các vị trí cột xung yếu, địa bàn trọng điểm về ANTT, áp
dụng thiết bị kỹ thuật số, ứng dụng thông minh để cảnh báo sự cố an ninh, cháy,
nổ đối với Hệ thống truyền tải điện 500kV.
4. Đổi mới nội dung, phương pháp
tuyên truyền, nâng cao hiệu quả thiết thực Phong trào toàn dân bảo vệ An ninh tổ
quốc tại các địa bàn có Hệ thống truyền tải điện 500kV.
- Thường xuyên tổ chức học tập, quán
triệt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để nâng cao nhận
thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về tình hình, nhiệm vụ và trách nhiệm đối
với công tác đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV trong tình hình mới.
Nâng cao tinh thần cảnh giác của Nhân dân trên địa bàn tỉnh Quảng Bình đối với
âm mưu, thủ đoạn hoạt động của thế lực thù địch và các loại tội phạm khác đối với
Hệ thống truyền tải điện 500kV. Nêu cao tinh thần trách nhiệm của Nhân dân
trong công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật nói chung và
công tác bảo vệ tài sản thuộc Hệ thống truyền tải điện 500kV nói riêng, không
có các hành vi gây cản trở công tác quản lý, vận hành Hệ thống truyền tải điện
500kV trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
- Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa
đơn vị quản lý vận hành và các Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố có
Hệ thống truyền tải điện 500kV đi qua trong công tác đảm bảo ANTT Hệ thống truyền
tải điện 500kV; huy động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng tham gia các đợt
cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, kế hoạch phối hợp liên ngành trong công tác
đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV. Trong đó, chú trọng thực hiện hiệu
quả Quy chế phối hợp số 2502/QCPH-TCAN-EVN ngày 26/6/2015 giữa Tổng cục An ninh
và Tập đoàn Điện lực Việt Nam về phối hợp công tác bảo vệ an ninh, an toàn
ngành điện và Quy chế phối hợp số 01/QCPH-CAQB-PTC2 ngày 02/12/2015 giữa Công
an tỉnh Quảng Bình và Công ty Truyền tải điện 2 về công tác đảm bảo an ninh, bảo
vệ an toàn lưới điện. Rà soát, bổ sung các quy chế phối hợp, phương án bảo vệ,
kế hoạch liên ngành giữa đơn vị quản lý vận hành Hệ thống truyền tải điện 500kV
và các lực lượng chức năng có liên quan.
- Cấp ủy, chính quyền các cấp phải
xác định công tác tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải
điện 500kV là một bộ phận của công tác dân vận. Nhiệm vụ của công tác này phải
thường xuyên được đổi mới để phù hợp với tình hình của địa phương, đơn vị. Các
hình thức tuyên truyền phải phong phú, linh hoạt; nội dung đa dạng, phù hợp với
từng đối tượng, địa bàn cụ thể. Phát huy tối đa tác dụng của các phương tiện
thông tin đại chúng, hệ thống truyền thanh cơ sở, nhất là trong giải quyết các
nhiệm vụ đột xuất.
- Tiếp tục xây dựng, củng cố, nhân rộng
các mô hình, điển hình tiên tiến; có chính sách động viên khen thưởng những điển
hình trong công tác bảo đảm ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV; gắn Phong trào
“Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” với công tác đảm bảo an ninh, an toàn Hệ thống
truyền tải điện 500kV. Quan tâm xây dựng lực lượng công an xã, công an viên, bảo
vệ dân phố, bảo vệ cơ quan doanh nghiệp ngày càng vững mạnh làm nòng cốt để duy
trì và phát huy hiệu quả của phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” trong
tình hình mới.
- Tổ chức các lớp tập huấn về công
tác bảo đảm ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV cho cán bộ công nhân viên quản
lý vận hành, lực lượng hợp đồng bảo vệ, lực lượng bảo vệ tại các công trình, mục
tiêu trọng điểm thuộc Hệ thống truyền tải điện 500kV.
5. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt
động của hệ thống chính trị ở cơ sở, đặc biệt là tại các địa bàn có Hệ thống
truyền tải điện 500kV
- Cấp ủy, chính quyền các cấp, thủ
trưởng các đơn vị phải thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, không ngừng củng cố,
nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở nhằm góp phần giữ vững
các mặt trật tự an toàn xã hội, kết hợp giữa công tác đảm bảo ANTT Hệ thống
truyền tải điện 500kV với giải quyết tốt các mặt an ninh xã hội tại địa bàn
như: an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo, giải quyết các tranh chấp khiếu kiện,
mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân đặc biệt là các vấn đề liên quan đến đền bù, giải
phóng mặt bằng phục vụ thi công công trình 500kV, tranh chấp đất đai liên quan
đến hành lang tuyến 500kV.
- Chủ động nắm chắc diễn biến tư tưởng
trong nhân dân, kịp thời phát hiện, xử lý các mâu thuẫn, tranh chấp tại cơ sở,
tạo sự đồng thuận trong xã hội không để hình thành “điểm nóng” về ANTT; phòng
ngừa các hoạt động khiếu kiện đông người, vượt cấp, kéo dài, đồng thời xử lý
nghiêm các đối tượng lợi dụng lôi kéo, kích động khiếu kiện, biểu tình phá rối,
thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và
các ban, ngành chức năng phải chịu trách nhiệm nếu để tình hình ANTT phức tạp
kéo dài, mất kiểm soát ảnh hưởng đến quá trình vận hành an toàn Hệ thống truyền
tải điện 500kV
- Phát huy vai trò của mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể trong phối hợp tổ chức tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân
đoàn kết, thống nhất và tích cực thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, pháp
luật của Nhà nước, chính sách của địa phương về công tác đảm bảo ANTT Hệ thống
truyền tải 500kV; tham gia tích cực, hiệu quả trong giải quyết những vấn đề
phát sinh, góp phần bảo đảm ANTT, an toàn xã hội trên địa bàn.
- Cấp ủy, chính quyền các cấp và các
sở, ban, ngành, đoàn thể theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức phổ biến, quán triệt
và xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc Đề án “Đảm bảo
an ninh trật tự Hệ thống truyền tải điện 500kV”. Đồng thời tăng cường phối hợp,
tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ lực lượng công an và đơn vị quản lý vận hành thực
hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
II. PHÂN CÔNG
TRÁCH NHIỆM
1. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với Sở Công
thương tham mưu UBND tỉnh thực hiện các nội dung của Đề án. Hàng năm căn cứ chỉ
đạo của Trung ương, Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh để xây dựng hoặc bổ sung các
chương trình, kế hoạch, phương án đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV
theo các nội dung của Đề án. Phối hợp với các Sở, ngành liên quan, UBND cấp huyện
hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện nội dung của Đề án; kịp thời phát
hiện và đề xuất giải pháp để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc. Giúp UBND tỉnh
sơ, tổng kết các nội dung của Đề án để kịp thời biểu dương, khen thưởng những
đơn vị có thành tích xuất sắc; chấn chỉnh hoặc đề nghị xem xét trách nhiệm đối
với các đơn vị, cá nhân tổ chức thực hiện không đạt yêu cầu.
- Chủ động bố trí, tổ chức lực lượng,
triển khai tổng hợp các biện pháp công tác, để nắm chắc tình hình, kịp thời
tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng, thực hiện các giải pháp bảo
đảm ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV. Chỉ đạo, hướng dẫn Công an các huyện,
thành phố, thị xã tăng cường các biện pháp bảo đảm ANTT, an toàn vận hành Hệ thống
truyền tải điện 500kV. Đối với các địa bàn, khu vực, mục tiêu trọng điểm phải
xây dựng kế hoạch, phương án đảm bảo ANTT.
- Phát hiện, điều tra, xử lý các tội
phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của Hệ thống truyền tải điện
500kV theo quy định của pháp luật. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị
liên quan trong công tác quản lý nhà nước về ANTT Hệ thống truyền tải điện 500KV.
- Hướng dẫn đơn vị quản lý vận hành
xây dựng, hoàn thiện các kế hoạch, phương án phòng, chống khủng bố, phòng cháy,
chữa cháy đối với các mục tiêu trạm và hệ thống đường dây 500kV.
- Tổ chức hướng dẫn, phát động Phong
trào “Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc” trong cán bộ, công nhân viên và người
dân sống gần khu vực có Hệ thống truyền tải điện 500kV. Thông tin kịp thời về
âm mưu, thủ đoạn hoạt động của thế lực thù địch và các loại tội phạm khác đối với
Hệ thống truyền tải điện 500kV góp phần nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức
trách nhiệm của cán bộ, nhân viên quản lý vận hành đối với công tác đảm bảo
ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV. Thông báo các chủ trương, quy định pháp luật
mới về quản lý nhà nước trên lĩnh vực ANTT liên quan đến hoạt động của Hệ thống
truyền tải điện 500kV. Tham gia ý kiến, phối hợp giải quyết các vấn đề liên
quan công tác đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV theo đề nghị của các
cơ quan, đơn vị liên quan.
- Báo cáo đề xuất Bộ Công an, UBND tỉnh
Quảng Bình trang bị phương tiện, thiết bị cần thiết phục vụ công tác đảm bảo
ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV. Khi có tình huống đột xuất xảy ra phải kịp
thời báo cáo và tranh thủ tối đa sự chỉ đạo, hỗ trợ của các lực lượng nghiệp vụ
thuộc Bộ Công an để nhanh chóng kiểm soát tình hình, phát hiện và xử lý nghiêm
minh các đối tượng có hành vi xâm phạm đến Hệ thống truyền tải điện 500kV trên
địa bàn.
2. Sở Công Thương
- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh tổ chức
quán triệt và thực hiện nghiêm túc các quy định về bảo vệ Hệ thống truyền tải
điện 500kV theo quy định của Luật Điện lực, Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày
26/2/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực về
an toàn điện; Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 của Chính phủ; Nghị định
số 134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 của Chính phủ và Chỉ thị số 11/CT-BCT ngày
24/5/2013 của Bộ Công Thương về tăng cường các biện pháp nhằm đảm bảo an toàn
công trình lưới điện cao áp và vận hành an toàn hệ thống điện quốc gia. Phối hợp
Công an tỉnh tổ chức thực hiện các nội dung của Đề án.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận
thức của cán bộ, đảng viên, các cơ quan, tổ chức và người dân về ý nghĩa, vai
trò và tầm quan trọng của Hệ thống truyền tải điện 500kV đối với sự phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương; vai trò và trách nhiệm của các ngành, các cấp
và cộng đồng đối với công tác bảo đảm an toàn vận hành Hệ thống truyền tải điện
500kV trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
- Phối hợp với đơn vị quản lý vận
hành và các đơn vị liên quan cung cấp những tài liệu, thông tin cần thiết về bảo
vệ Hệ thống truyền tải điện 500kV cho ngành Giáo dục và Đào tạo để đưa vào hoạt
động tuyên truyền tại các cơ sở giáo dục, đồng thời cung cấp những thông tin cần
thiết đến cơ quan thông tin đại chúng phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra phát hiện, xử lý đối với các hành vi vi phạm hành lang bảo vệ gây ảnh hưởng
trực tiếp đến an toàn Hệ thống truyền tải điện 500kV.
- Tăng cường phối hợp các sở, ban,
ngành liên quan, UBND cấp huyện có Hệ thống truyền tải điện 500kV phát huy vai
trò quản lý nhà nước trên lĩnh vực điện năng. Tổ chức theo dõi tình hình thi
hành pháp luật và các hoạt động liên quan công tác đảm bảo ANTT đối với Hệ thống
truyền tải điện 500kV.
3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Căn cứ nội dung của Đề án để chỉ đạo,
xây dựng, điều chỉnh kế hoạch A2 các cấp gắn với nhiệm vụ đảm bảo ANTT Hệ thống
truyền tải điện 500kV trên địa bàn tỉnh. Xây dựng lực lượng vũ trang địa phương
vững mạnh để phối hợp thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm ANTT Hệ thống truyền tải
điện 500kV. Chỉ đạo Ban chỉ huy Quân sự các huyện, thành phố, thị xã có Hệ thống
truyền tải điện 500kV đi qua sẵn sàng huy động lực lượng chuyên trách tham gia
bảo đảm an ninh, an toàn hành lang lưới điện, xử trí các tình huống có thể xảy
ra, tham gia khắc phục các sự cố, khôi phục phục lưới điện truyền tải 500kV khi
có yêu cầu. Phối hợp với Công an tỉnh trong xây dựng các kế hoạch, phương án
công tác đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV hình thành một bộ phận
quan trọng của kế hoạch phòng thủ khu vực.
4. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và
chính quyền địa phương đảm bảo an ninh trật tự Hệ thống truyền tải điện 500kV
đi qua các xã biên giới. Quản lý chặt chẽ người nước ngoài vào khu vực biên giới.
Đặc biệt là các đối tượng lợi dụng các tổ chức, dự án nước ngoài hoạt động ở
khu vực biên giới để phá hoại Hệ thống truyền tải điện 500kV. Phối hợp với các
sở, ngành có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh những chủ trương, chính sách phát
triển Hệ thống truyền tải điện 500kV gắn liền với bảo đảm chủ quyền biên giới
Quốc gia, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới, biển đảo
và khu vực cửa khẩu, cảng biển của tỉnh.
5. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu
tư
Căn cứ nội dung Đề án và kế hoạch, dự
án, phương án công tác của các đơn vị liên quan để thẩm định, dự trù kinh phí
trình HĐND, UBND tỉnh phê duyệt kinh phí cho việc triển khai. Hướng dẫn, kiểm
tra UBND cấp huyện trong việc phân bổ chi ngân sách cho việc thực hiện các nội
dung của Đề án tại cơ sở.
6. Sở Tư pháp
Thực hiện trách nhiệm cơ quan thường
trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh; phối hợp
với Công an tỉnh Quảng Bình và các Sở, ban, ngành, địa phương có liên quan tổ
chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Hệ thống truyền tải điện
500kV. Hướng dẫn việc thực hiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đối với
các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực Điện lực đối với Hệ thống truyền
tải điện 500kV.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
Tăng cường đưa nội dung về an ninh,
an toàn ngành điện nói chung và Hệ thống truyền tải điện 500kV nói riêng lồng
ghép trong chương trình giáo dục và hoạt động ngoại khóa. Phối hợp với lực lượng
Công an, đơn vị quản lý vận hành để tổ chức giáo dục, phòng ngừa tội phạm, vi
phạm pháp luật nói chung và công tác đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện
500kV nói riêng trong cán bộ, giáo viên và học sinh, sinh viên.
8. Sở Xây dựng
Chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương
bảo đảm việc xây dựng các công trình, dự án đúng quy hoạch, thiết kế, không xâm
phạm hành lang bảo vệ, bảo đảm vận hành an toàn Hệ thống truyền tải điện 500kV.
Hướng dẫn, kiểm tra UBND huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan liên quan
trong việc cấp phép xây dựng nhà ở, công trình xây dựng và quản lý trật tự xây
dựng đảm bảo hành lang an toàn Hệ thống truyền tải điện 500kV trên địa bàn tỉnh
Quảng Bình. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô
thị đối với các khu vực có đường dây 500kV đi qua, đảm bảo tuân thủ đúng quy định
về hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp.
9. Sở Giao thông vận tải
Chủ trì, phối hợp với các ngành chức
năng, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan tăng cường công
tác quản lý công trình giao thông, không để xảy ra các hoạt động đầu tư xây dựng,
sửa chữa nâng cấp công trình giao thông đường bộ và đường thủy làm ảnh hưởng đến
an toàn Hệ thống truyền tải điện 500kV.
10. Sở Tài nguyên và Môi trường
Phối hợp với chủ đầu tư, đơn vị quản
lý vận hành Hệ thống truyền tải điện 500kV rà soát, hoàn thành thủ tục giao đất
và xác lập quyền sử dụng đất phục vụ Hệ thống truyền tải điện 500kV theo đúng
quy định pháp luật. Chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan tăng cường kiểm
tra, xử lý các vi phạm về quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường ảnh hưởng đến
an toàn vận hành Hệ thống truyền tải điện 500kV.
11. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, Chi cục
Kiểm lâm tỉnh, các công ty Lâm nghiệp, Lâm trường và các chủ rừng chấp hành và
thực hiện tốt các quy định về bảo vệ hành lang an toàn Hệ thống truyền tải điện
500kV, thực hiện tốt công tác phòng, chống cháy rừng, phát dọn thực bì, chặt tỉa
cây gần hành lang tuyến đường dây 500kV không để xảy ra cháy rừng, ngã đỗ cây vào
hành lang và Hệ thống truyền tải điện 500kV.
Chủ động công tác phòng, chống bão lụt,
cảnh báo thiên tai trong các khu vực thường xuyên chịu ảnh hưởng của bão, lụt
không để ảnh hưởng đến an toàn vận hành Hệ thống truyền tải điện 500kV.
12. Sở Thông tin và truyền thông
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các
quy định hiện hành của Nhà nước về ý nghĩa và tầm quan trọng của Hệ thống truyền
tải điện 500kV. Phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường thông tin phản
ánh, xây dựng tin bài, các chương trình, chuyên đề, chuyên mục, chuyên trang để
cổ vũ, động viên các nhân tố điển hình mới của các lực lượng trong công tác đảm
bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
13. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố có Hệ thống truyền tải điện 500kV
- Căn cứ đặc điểm, tình hình và yêu cầu
nhiệm vụ công tác bảo đảm ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV tại địa phương để
xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các nội dung của Đề án đến địa bàn cấp
xã, phường nơi có Hệ thống truyền tải điện 500kV đi qua. Tăng cường công tác
tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ Hệ thống truyền tải điện 500kV và
hành lang bảo vệ lưới điện đến mọi tầng lớp nhân dân. Chỉ đạo xây dựng Phong
trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc tại địa bàn cơ sở trở thành phong trào thi
đua mang tính tự giác, nâng cao ý thức phòng, chống và tố giác tội phạm đặc biệt
là tội phạm liên quan Hệ thống truyền tải điện 500kV.
- Chỉ đạo các lực lượng chức năng thực
hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến
Hệ thống truyền tải điện 500kV; thực hiện giải tỏa cây cối, công trình, vật kiến
trúc trong hành lang bảo vệ, khẩn trương khắc phục các sự cố do thiên tai, cháy
nổ, phá hoại và các nguyên nhân khác nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại đến
công trình. Khi có các dấu hiệu xâm phạm, phá hoại đến hành lang bảo vệ và Hệ
thống truyền tải điện 500kV, chỉ đạo lực lượng Công an, Quân sự khẩn trương tổ
chức điều tra và báo cáo đơn vị chức năng phối hợp xử lý dứt điểm.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành chức
năng tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn đảm bảo quy định
bảo vệ hành lang an toàn Hệ thống truyền tải điện 500kV. Phối hợp Truyền tải điện
Quảng Bình bảo vệ quyền sử dụng đất móng cột và đảm bảo hành lang an toàn, chú
trọng giải quyết lợi ích tài sản của nhà nước gắn liền trên đất khi có sự xâm hại
của đối tượng khác.
- Phối hợp với đơn vị quản lý vận
hành Hệ thống truyền tải điện 500kV, Sở Công thương công bố hành lang bảo vệ,
khu vực tuyến đường dây 500kV theo Luật Điện lực và Nghị định số 14/2014/NĐ-CP,
ngày 26/2/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực
về an toàn điện làm cơ sở xây dựng quy định về quản lý, sử dụng hành lang bảo vệ
Hệ thống truyền tải điện 500kV.
- Khi có thiên tai, bão lụt gây sự cố
kéo dài nghiêm trọng đến các vị trí cột đường dây 500 kV chỉ đạo Ban chỉ huy
PCTT&TKCN huyện, xã triển khai biện pháp hỗ trợ Truyền tải điện Quảng Bình
trong phòng chống thiên tai, ứng phó xử lý kịp thời để khắc phục sự cố, khôi phục
lưới điện 500kV.
14. Công ty Truyền tải điện 2
- Tổ chức cho cán bộ công nhân viên
quán triệt và thực hiện nghiêm túc các quy định về công tác đảm bảo ANTT Hệ thống
truyền tải điện 500kV. Tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích cán bộ công nhân
viên tham gia đầy đủ các khóa đào tạo nghiệp vụ về bảo đảm ANTT do các đơn vị
chuyên ngành tổ chức, bảo đảm theo yêu cầu của địa phương.
- Thực hiện nghiêm và đầy đủ các quy
định, quy trình công tác; tổ chức quản lý, vận hành đảm bảo an toàn Hệ thống
truyền tải điện 500kV, chỉ đạo Truyền tải điện Quảng Bình tăng cường phối hợp với
các ngành chức năng làm tốt công tác quản lý, vận hành và bảo vệ Hệ thống truyền
tải điện 500kV; kiến nghị, đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường công tác bảo vệ
và đảm bảo ANTT cho Hệ thống truyền tải điện 500kV. Thường xuyên trao đổi với
Công an tỉnh Quảng Bình và các đơn vị liên quan về tình hình, đặc điểm của Hệ
thống truyền tải điện 500kV để phục vụ công tác đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải
điện 500kV trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan, xây dựng các phương án bảo vệ, phương án phòng, chống khủng bố,
phương án phòng cháy chữa cháy, kế hoạch đảm bảo ANTT đối với Hệ thống truyền tải
điện 500kV trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, đặc biệt tại các địa bàn, vị trí xung
yếu, phức tạp về ANTT. Chủ động rà soát, bổ sung nội dung các phương án, kế hoạch
đảm bảo ANTT để phù hợp với tình hình thực tiễn. Tổ chức diễn tập xử lý các
tình huống điển hình trong công tác đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV
trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
- Thường xuyên bảo dưỡng, nâng cấp cơ
sở vật chất đặc biệt là các phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ,
đảm bảo xử lý tốt khi có sự cố xảy ra.
- Căn cứ đặc điểm Hệ thống truyền tải
điện 500kV trên địa bàn tỉnh Quảng Bình để phân công, bố trí cán bộ chuyên
trách thực hiện các mặt công tác phục vụ yêu cầu đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải
điện 500kV.
- Hàng năm bố trí kinh phí để hỗ trợ
triển khai các nội dung của Đề án theo yêu cầu của Nghị định số 126/2008/NĐ-CP ngày
11/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Pháp lệnh bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến ANQG và địa điểm cấm theo
Pháp lệnh Bảo vệ bí mật Nhà nước và Luật Bảo vệ bí mật Nhà nước.
15. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên tổ chức vận
động, giáo dục đoàn viên, hội viên, cán bộ tích cực tham gia công tác đảm bảo
ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV trên địa bàn tỉnh; phối hợp chặt chẽ với
Công an tỉnh, các cấp chính quyền thực hiện có hiệu quả các giải pháp nhằm đảm
bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV trên địa bàn.
Phần thứ ba
ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM
VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
I. KINH PHÍ THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN
- Công ty Truyền tải điện 2 căn cứ
vào kinh phí được cấp để bố trí, bổ sung nguồn kinh phí, trang bị phương tiện,
thiết bị phục vụ công tác đảm bảo ANTT Hệ thống truyền tải điện 500kV trên địa
bàn tỉnh Quảng Bình, bảo vệ các địa bàn, mục tiêu trọng điểm thuộc Hệ thống
truyền tải điện 500kV và phối hợp tổ chức đào tạo, huấn luyện lực lượng bảo vệ.
- Công an tỉnh chủ trì, phối hợp Sở Kế
hoạch và đầu tư, Sở Tài chính lập dự toán ngân sách thực hiện Đề án tham mưu
UBND tỉnh trình HĐND tỉnh bố trí kinh phí thường xuyên hàng năm và cả giai đoạn
theo đúng quy định của pháp luật.
II. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban chỉ
đạo Bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp tỉnh Quảng Bình trực tiếp chỉ đạo
các cơ quan, ban, ngành, đơn vị và địa phương có liên quan tổ chức thực hiện
các nội dung của Đề án. Điều phối các nguồn lực; kiểm tra, đôn đốc tiến độ thực
hiện và đánh giá kết quả thực hiện.
2. Các Sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ nội dung Đề án và chức
năng nhiệm vụ của đơn vị mình xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện ở
cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về
UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tập hợp báo cáo đánh giá phục vụ công tác chỉ đạo.
3. Giao
Công an tỉnh chủ trì, phối hợp Sở Công thương theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc
thực hiện Đề án của các Sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố có liên
quan; tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án và xây dựng
các báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định
Trong quá trình triển khai thực hiện
Đề án, trường hợp có khó khăn, vướng mắc đề nghị các Sở, ban, ngành và UBND các
huyện, thị xã, thành phố có liên quan phản ánh bằng văn bản gửi về UBND tỉnh
(qua Công an tỉnh) để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế./.