Quyết định 1472/QĐ-UBND 2020 Kế hoạch triển khai Nghị định 02/2019/NĐ-CP Bình Định

• Số hiệu: 1472/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Bình Định
• Người ký: Hồ Quốc Dũng
• Ngày ban hành: 20/04/2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1472/QĐ-UBND	Bình Định, ngày 20 tháng 4 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 02/2019/NĐ-CP NGÀY 02/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ PHÒNG THỦ DÂN SỰ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 02/2019/NĐ-CP ngày 02/01/2019 của Chính phủ về Phòng thủ dân sự;

Căn cứ Quyết định số 1042/QĐ-TTg ngày 19/8/2019 của Chính phủ về ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 02/2019/NĐ-CP ngày 02/01/2019 của Chính phủ về Phòng thủ dân sự;

Theo đề nghị của Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 02/2019/NĐ-CP ngày 02/01/2019 của Chính phủ về Phòng thủ dân sự.

Điều 2. Giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch nêu tại Điều 1 Quyết định này; báo cáo kết quả thực hiện cho UBND tỉnh.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - VP Chính phủ; - Bộ Quốc phòng; - Bộ Tư lệnh QK5; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - LĐ, CV VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, K11.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Hồ Quốc Dũng

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 02/2019/NĐ-CP NGÀY 02/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ PHÒNG THỦ DÂN SỰ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1472/QĐ-UBND ngày 20/4/2020 của UBND tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm cụ thể hóa các nội dung đã được xác định trong Nghị định số 02/2019/NĐ-CP ngày 02/01/2019 của Chính phủ về Phòng thủ dân sự, Quyết định số 1042/QĐ-TTg ngày 19/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 02/2019/NĐ-CP ngày 02/01/2019 của Chính phủ về Phòng thủ dân sự; làm cơ sở để các sở, ngành, địa phương quán triệt triển khai thực hiện Nghị định số 02/2019/NĐ-CP kịp thời, hiệu quả; xác định trách nhiệm, phân công nhiệm vụ, tổ chức thực hiện chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất.

2. Yêu cầu

- Bám sát các nội dung và phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả trong quá trình thực hiện Nghị định số 02/2019/NĐ-CP .

- Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của UBND tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, địa phương, đơn vị liên quan trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 02/2019/NĐ-CP và Quyết định số 1042/QĐ-TTg .

- Các cơ quan, địa phương được giao nhiệm vụ phải tích cực, chủ động triển khai thực hiện kế hoạch đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng; kịp thời phối hợp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện.

II. NỘI DUNG

1. Ban hành các văn bản của UBND tỉnh để thực hiện Nghị định số 02/2019/NĐ-CP và Quyết định số 1042/QĐ-TTg .

2. Kiện toàn tổ chức, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự các cấp.

3. Xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự các cấp; kế hoạch ứng phó các thảm họa cơ bản ở các cấp phù hợp với các dạng chiến tranh, thảm họa cơ bản.

4. Đầu tư xây dựng cơ bản hệ thống công trình phòng thủ dân sự; sản xuất, mua sắm trang thiết bị phòng thủ dân sự; xây dựng hệ thống kết nối dự báo, cảnh báo, thông báo, báo động, thông tin phòng thủ dân sự, sẵn sàng ứng phó, khắc phục hiệu quả.

5. Quy định trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức thực hiện tuyên truyền, giáo dục, tập huấn, huấn luyện, diễn tập; sơ kết, tổng kết, kiểm tra, thanh tra thực hiện phòng thủ dân sự.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

TT	Nội dung	Cơ quan chủ trì soạn thảo	Cơ quan phối hợp	Thời gian thực hiện	Cấp ký ban hành, phê duyệt
1	Ban hành các văn bản
-	Quyết định ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định của Chính phủ về phòng thủ dân sự	Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 4/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Hướng dẫn xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự	Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 4/2020	Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
2	Kiện toàn tổ chức, bổ sung chức năng, nhiệm vụ mối quan hệ công tác Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự các cấp
-	Thành lập Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự các cấp (trên cơ sở kiện toàn Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn).	Cơ quan thường trực phòng thủ dân sự các cấp	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 4/2020	Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương
-	Kiện toàn tổ chức, chức năng nhiệm vụ, mối quan hệ công tác các cơ quan, đơn vị lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm phòng thủ dân sự.	Cơ quan thường trực phòng thủ dân sự các cấp	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 4/2020	Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương
3	Xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự
a	Kế hoạch phòng thủ dân sự cấp tỉnh
-	Kế hoạch phòng thủ dân sự của tỉnh Bình Định	Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Thủ tướng Chính phủ
-	Kế hoạch phòng thủ dân sự của Công an tỉnh	Công an tỉnh	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch phòng thủ dân sự của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch phòng thủ dân sự của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch phòng thủ dân sự của Sở Công Thương	Sở Công Thương	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch phòng thủ dân sự của Sở Giao thông vận tải	Sở Giao thông vận tải	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch phòng thủ dân sự của các sở, ngành còn lại	Các sở, ngành còn lại	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
b	Kế hoạch phòng thủ dân sự cấp huyện
-	Kế hoạch phòng thủ dân sự của huyện, thị xã, thành phố	UBND huyện, thị xã, thành phố	Các phòng, ban, ngành; cơ quan, đơn vị có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch phòng thủ dân sự của các phòng, ban, ngành trực thuộc huyện, thị xã, thành phố	UBND huyện, thị xã, thành phố quy định	Các phòng, ban, ngành; cơ quan, đơn vị có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố
c	Kế hoạch phòng thủ dân sự cấp xã
-	Kế hoạch phòng thủ dân sự của xã, phường, thị trấn	UBND xã, phường, thị trấn	Các cơ quan, đơn vị có liên quan	Tháng 6/2020	Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố
4	Xây dựng kế hoạch ứng phó các thảm họa cơ bản cấp tỉnh
-	Kế hoạch khảo sát, quy hoạch khu sơ tán các sở, ban, ngành	Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa động đất, sóng thần
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa vũ khí hủy diệt lớn
-	Kế hoạch phòng không nhân dân
-	Kế hoạch ngụy trang nghi binh
-	Kế hoạch xây dựng đường hầm, công trình ngầm, cải tạo hang động thiên nhiên
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa cháy lớn nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư	Công an tỉnh	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch bảo an ninh, trật tự trong vùng, khu vực xảy ra thảm họa, sự cố, thiên tai, dịch bệnh
-	Kế hoạch nghiên cứu âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, chống đối lợi dụng thảm họa, sự cố để kích động chống phá; trao đổi thông tin cho các bộ, ngành trung ương, địa phương tuyên truyền cho quần chúng nhân dân nhận thức, phòng tránh
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa bão, áp thấp nhiệt đới, lũ, ngập lụt, lũ quét, sạt lở đất và các sự cố khác do thiên nhiên gây ra	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa sạt lở bờ sông, bờ biển và thảm họa tàu khai thác thủy, hải sản
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa tàu dịch vụ hậu cần nghề cá trên biển
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa vỡ đê, đập hồ chứa nước thủy lợi
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa nước biển dâng, xâm nhập mặn, hạn hán trên diện rộng
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa cháy rừng
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa dịch bệnh trên vật nuôi, cây trồng và thủy sản
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa vỡ đê, đập hồ thủy lợi; đê, đập hồ thủy điện và xả lũ	Sở Công Thương	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa tán phát chất độc môi trường
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa hàng không dân dụng	Sở Giao thông vận tải	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa tàu thuyền trên biển
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa sập đổ công trình, nhà cao tầng	Sở Xây dựng	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch xây dựng công trình ngầm, nhà cao tầng ứng phó với các thảm họa
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa sinh học, dịch bệnh	Sở Y tế	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch bảo đảm y tế ứng phó với các thảm họa
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa môi trường	Sở Tài nguyên và Môi trường	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa tràn dầu
-	Kế hoạch thực hiện công tác chính sách ứng phó với các thảm họa	Sở Lao động - Thương binh và Xã hội	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch ứng phó sự cố, thảm họa trong các lễ hội, sự kiện thể thao lớn	Sở Văn hóa và Thể thao	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch ứng phó sự cố, thảm họa trong các điểm du lịch	Sở Du lịch	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kế hoạch thông tin và truyền thông công tác phòng ngừa và khi xảy ra các thảm họa	Sở Thông tin và Truyền thông	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Các sở, ngành còn lại xây dựng kế hoạch ứng phó thảm họa của ngành mình	Các sở, ngành còn lại	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND tỉnh
5	Hệ thống kế hoạch ứng phó các thảm họa cấp huyện
-	Kế hoạch khảo sát, quy hoạch khu sơ tán các phòng, ban, ngành	UBND huyện, thị xã, thành phố	Các phòng, ban, ngành; cơ quan, đơn vị có liên quan	Tháng 5/2020	Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa động đất, sóng thần
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa vũ khí hủy diệt lớn
-	Kế hoạch phòng không nhân dân
-	Kế hoạch ngụy trang nghi binh
-	Kế hoạch xây dựng đường hầm, công trình ngầm, cải tạo hang động thiên nhiên
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa cháy lớn nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư
-	Kế hoạch bảo an ninh, trật tự trong vùng, khu vực xảy ra thảm họa, sự cố, thiên tai, dịch bệnh
-	Kế hoạch nghiên cứu âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, chống đối lợi dụng thảm họa, sự cố để kích động chống phá; trao đổi thông tin cho các bộ, ngành trung ương, địa phương tuyên truyền cho quần chúng nhân dân nhận thức, phòng tránh
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa bão, áp thấp nhiệt đới, lũ, ngập lụt, lũ quét, sạt lở đất và các sự cố khác do thiên nhiên gây ra
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa sạt lở bờ sông, bờ biển và thảm họa tàu khai thác thủy, hải sản
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa tàu dịch vụ hậu cần nghề cá trên biển
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa vỡ đê, đập hồ chứa nước thủy lợi
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa nước biển dâng, xâm nhập mặn, hạn hán trên diện rộng
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa cháy rừng
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa dịch bệnh trên vật nuôi, cây trồng và thủy sản
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa vỡ đê, đập hồ thủy lợi; đê, đập hồ thủy điện và xả lũ
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa tán phát chất độc môi trường
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa hàng không dân dụng
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa đường bộ, đường sắt và đường thủy nội địa
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa tàu thuyền trên biển
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa sập đổ công trình, nhà cao tầng
-	Kế hoạch xây dựng công trình ngầm, nhà cao tầng ứng phó với các thảm họa
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa sinh học, dịch bệnh
-	Kế hoạch bảo đảm y tế ứng phó với các thảm họa
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa môi trường
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa tràn dầu
-	Kế hoạch thực hiện công tác chính sách ứng phó với các thảm họa
-	Kế hoạch ứng phó sự cố, thảm họa trong các lễ hội, sự kiện thể thao lớn, điểm du lịch
-	Kế hoạch thông tin và truyền thông công tác phòng ngừa và khi xảy ra các thảm họa
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa các ngành còn lại
6	Kế hoạch ứng phó các thảm họa cấp xã
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa cháy rừng	UBND xã, phường, thị trấn	Các cơ quan, đơn vị có liên quan	Tháng 6/2020	Chủ tịch UBND xã, phường, trị trấn
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa sập đổ công trình
-	Kế hoạch phòng không nhân dân
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa cháy lớn nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa động đất sóng thần
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa dịch bệnh nguy hiểm
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa sạt lở bờ sông, bờ biển, thảm họa khai thác thủy sản, hải sản
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa nước biển dâng, xâm nhập mặn, hạn hán
-	Kế hoạch ứng phó thảm họa vỡ đê, hồ đập thủy lợi
7	Tuyên truyền, giáo dục, tập huấn, huấn luyện, diễn tập phòng thủ dân sự
-	Tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm về phòng thủ dân sự	Sở Thông tin và Truyền thông	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Hằng năm	Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông
-	Bồi dưỡng nghiệp vụ, tập huấn, huấn luyện, diễn tập về phòng, chống, ứng phó các tình huống thảm họa cơ bản	Các sở, ngành, địa phương	Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh	Hằng năm	Người đứng đầu các sở, ngành, địa phương
8	Chi đầu tư phát triển
-	Đầu tư xây dựng hệ thống công trình phòng thủ dân sự; hệ thống kết nối dự báo, cảnh báo, thông báo, báo động thông tin phòng thủ dân sự	Các sở, ngành, địa phương	Các cơ quan, đơn vị thuộc các sở, ngành, địa phương	Hằng năm	Người đứng đầu các sở, ngành, địa phương
-	Mua sắm trang thiết bị phòng, chống chiến tranh; trang thiết bị trung tâm điều hành, dự báo, cảnh báo, báo động và trang thiết bị phòng, chống, khắc phục thảm họa bảo đảm cho cơ quan, đơn vị lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm phòng thủ dân sự	Các sở, ngành, địa phương	Các cơ quan, đơn vị thuộc các sở, ngành, địa phương	Hằng năm	Người đứng đầu các sở, ngành, địa phương
9	Sơ kết, tổng kết, kiểm tra, thanh tra thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự
-	Sơ kết, tổng kết thường xuyên	Các sở, ngành, địa phương	Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh	6 tháng, hằng năm	Người đứng đầu các sở, ngành, địa phương
-	Sơ kết, tổng kết từng thời kỳ	Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh	Các Sở, ngành, địa phương	05 năm, 10 năm	Chủ tịch UBND tỉnh
-	Kiểm tra, thanh tra	Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh	Các Sở, ngành, địa phương	Hằng năm	Chủ tịch UBND tỉnh

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh giúp UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch này.

2. Kinh phí đảm bảo thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của kế hoạch bao gồm ngân sách nhà nước được bố trí theo quy định về phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác. Việc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định 02/2019/NĐ-CP ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Định kỳ hằng năm, sơ kết rút kinh nghiệm và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (qua Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh) theo quy định./.