|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2024/QĐ-UBND
|
Bà Rịa - Vũng
Tàu, ngày 31 tháng 01 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN XÁC ĐỊNH TÌNH TRẠNG NGHIỆN
MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
quyền địa phương năm ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi bổ sung
một số điều Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi bổ sung
một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6
năm 2020;
Căn cứ Luật Phòng, chống ma
túy ngày 30 tháng 3 năm 2021;
Căn Nghị định số
109/2021/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ
điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định
tình trạng nghiện ma túy;
Căn cứ Thông tư số
18/2021/TT-BYT ngày 16 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định tiêu
chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy;
Căn cứ Thông tư số 62/2022/TT-BTC
ngày 05 tháng 10 năm 2022 của Bộ Tài chính quy định việc quản lý và sử dụng
kinh phí sự nghiệp từ ngân sách nhà nước thực hiện chế độ áp dụng biện pháp đưa
vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc; công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại
gia đình, cộng đồng, cơ sở cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Căn cứ Thông tư số
82/2022/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Bộ Tài chính quy định nội dung và
mức chi từ ngân sách nhà nước thực hiện chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành
chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Y tế tại Tờ trình số 303/TTr-SYT ngày 05 tháng 12 năm 2023 về việc ban hành quy
chế phối hợp thực hiện xác định tình trạng nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng
Tàu.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện xác định tình trạng
nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Điều 2. Hiệu
lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày 10 tháng 02 năm 2024
Điều 3. Tổ
chức thực hiện
1. Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn và
kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy chế này.
2. Thủ trưởng các cơ quan: Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Sở Y tế; Công an tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban,
ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn
vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Y tế (b/c);
- TTr Tỉnh ủy; TTr HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Các sở, bàn ngành, đoàn thể tỉnh;
- Sở Tư pháp (KTVB);
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Trung tâm Công báo -Tin học;
- Báo Bà Rịa -Vũng Tàu; Đài PT&TH tỉnh;
- Tòa án ND tỉnh, Viện Kiểm sát ND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, VX3
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Minh Thông
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP THỰC HIỆN XÁC ĐỊNH TÌNH TRẠNG NGHIỆN MA TÚY TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
(Kèm theo Quyết định số 05/2024/QĐ-UBND ngày 31/012024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định một số nội
dung trong phối hợp thực hiện xác định tình trạng nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh
Bà Rịa - Vũng Tàu.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan tham gia vào quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy.
b) Cá nhân và gia đình của người
thuộc diện cần phải xác định tình trạng nghiện ma túy.
Điều 2.
Nguyên tắc phối hợp
1. Việc xác định tình trạng
nghiện ma túy phải tuân thủ quy trình, quy định của pháp luật.
2. Đảm bảo tính đồng bộ và hiệu
quả trong công tác phối hợp triển khai thực hiện giữa các cơ quan, đơn vị có
liên quan trong việc xác định tình trạng nghiện ma túy.
3. Có sự phân công, phân định
trách nhiệm cụ thể phù hợp với chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa
phương.
Chương II
PHƯƠNG THỨC, NỘI DUNG VÀ
TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 3.
Phương thức phối hợp
Cơ quan chủ trì quyết định áp dụng
một trong các phương thức phối hợp sau:
1. Trao đổi ý kiến, cung cấp
thông tin bằng văn bản, email, điện thoại, hồ sơ, các nội dung liên quan đến
xác định tình trạng nghiện.
2. Tổ chức họp giao ban liên
ngành trao đổi thông tin tình hình phối hợp trong công tác xác định tình trạng
nghiện.
3. Cơ quan phối hợp phân công
cán bộ chuyên môn nghiệp vụ giúp cơ quan chủ trì giải quyết công việc nhanh
chóng, thuận lợi bảo đảm đúng nguyên tắc phối hợp.
4. Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng
kết đánh giá việc thực hiện Quy chế.
Điều 4. Nội
dung phối hợp
1. Phối hợp tham mưu cấp có thẩm
quyền trong việc xây dựng cơ chế, chính sách có liên quan đến công tác xác định
tình trạng nghiện.
2. Phối hợp tuyên truyền phổ biến
tác hại của ma túy, cơ chế gây nghiện và phòng ngừa nghiện ma túy; về thẩm quyền,
chính sách, hình thức và quy trình tổ chức xác định tình trạng nghiện, cai nghiện
ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và cai nghiện ma túy tại Cơ sở cai
nghiện.
3. Phối hợp chỉ đạo các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia vào quy trình xác định tình trạng
nghiện ma túy trong việc triển khai thực hiện theo đúng quy định của pháp luật
và các văn bản có liên quan đến xác định tình trạng nghiện trên địa bàn.
4. Trao đổi thông tin, thực hiện
chế độ báo cáo; thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi
phạm theo quy định.
5. Phối hợp đảm bảo an ninh trật
tự trong quá trình xác định tình trạng nghiện ma túy
a) Cơ quan Công an có trách nhiệm
phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự tại điểm xác định tình trạng nghiện ma túy
trong quá trình xác định tình trạng nghiện ma túy hoặc khi có đề nghị của cơ sở
y tế xác định tình trạng nghiện ma túy trong trường hợp có dấu hiệu phức tạp về
an ninh trật tự.
b) Cơ sở y tế xác định tình trạng
nghiện ma túy có trách nhiệm thông báo kịp thời cho cơ quan Công an gần nhất để
phối hợp khi có dấu hiệu mất an ninh, an toàn trong quá trình xác định tình trạng
nghiện ma túy.
c) Cán bộ công an phụ trách quản
lý đối tượng được đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy có trách nhiệm phối
hợp với cơ sở y tế xác định tình trạng nghiện ma túy xử lý các tình huống về biểu
hiện của hội chứng cai (thiếu ma túy) hoặc rối loạn tâm thần do sử dụng ma tuý
nhằm đảm bảo an toàn, an ninh trong suốt quá trình tạm giữ, chuyển người từ nơi
tạm giữ đến cơ sở y tế xác định tình trạng nghiện ma túy.
Điều 5.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương
1. Sở Y tế
a) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh có liên quan và UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức
triển khai Quy chế này.
b) Chỉ định cơ sở y tế đủ điều
kiện xác định tình trạng nghiện ma túy trực thuộc Sở Y tế; hướng dẫn và giao
nhiệm vụ cho các cơ sở có chức năng để tổ chức đào tạo tập huấn chuyên môn về
xác định tình trạng nghiện ma túy tại các cơ sở y tế đạt tiêu chuẩn trên địa
bàn tỉnh.
c) Công bố trên Cổng thông tin
điện tử của ngành danh sách các cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng
nghiện ma túy thuộc thẩm quyền quản lý; hướng dẫn hồ sơ, trình tự, thủ tục xác
định tình trạng nghiện ma túy đến các cơ quan phối hợp; chỉ đạo, hướng dẫn các
cơ sở y tế xác định tình trạng nghiện thực hiện nghiêm các quy trình, quy định
về xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP
ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ Quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định
tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện
ma túy và Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ
Y Tế Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng
nghiện ma túy.
d) Hằng năm, phối hợp với cơ
quan Công an và các cơ quan liên quan xây dựng dự toán kinh phí tổ chức thực hiện
việc xác định tình trạng nghiện ma túy tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của Luật Ngân sách
nhà nước.
đ) Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội trong việc công bố các cơ sở cai nghiện ma túy đủ điều kiện
xác định tình trạng nghiện ma túy; định kỳ hàng năm tập huấn, nâng cao năng lực
xác định tình trạng nghiện ma túy cho đội ngũ y, bác sĩ của các cơ sở cai nghiện
ma túy thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
e) Chỉ đạo Trung tâm y tế các
huyện, thị xã, thành phố được giao xác định tình trạng nghiện tiếp nhận đơn đề
nghị của các cá nhân và gia đình của người thuộc diện cần phải xác định tình trạng
nghiện ma túy và Hồ sơ của cơ quan Công an gửi đến; tiến hành đối chiếu thông
tin cá nhân, lập bệnh án; thực hiện việc xác định tình trạng nghiện ma túy theo
hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế; lập Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện
ma túy theo hướng dẫn tại Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính
phủ, trả cho người tự nguyện xác định tình trạng nghiện ma túy hoặc cơ quan
Công an gửi hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện..
g) Công bố trên Cổng thông tin
điện tử của ngành chi phí xác định tình trạng nghiện ma tuý theo từng nhóm đối
tượng đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý sau khi được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
2. Công an tỉnh
a) Chỉ định cơ sở y tế đủ điều
kiện xác định tình trạng nghiện ma túy cho các đối tượng quy định tại điểm a,
b, c và d khoản 1 Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy theo địa bàn quản lý (nếu
có). Công bố danh sách cơ sở y tế đủ điều kiện được chỉ định trên Cổng thông
tin điện tử của đơn vị.
b) Chỉ đạo việc phối hợp bảo đảm
an ninh trật tự và tiến hành các hoạt động điều tra, xử lý theo quy định của
pháp luật khi phát sinh các vụ việc mất an ninh trật tự tại các điểm xác định
tình trạng nghiện ma túy.
c) Chỉ đạo cơ quan Công an cung
cấp đầy đủ hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy theo đúng quy định tại
Điều 5, Điều 6, Điều 7 Nghị định số 109/2021/NĐ-CP và các quy định tại các văn
bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
d) Bảo đảm kinh phí phục vụ việc
xác định tình trạng nghiện ma túy do cơ quan Công an đề nghị.
đ) Phối hợp với các cơ quan chức
năng điều tra, xử lý người nghiện ma túy có hành vi phá hoại, có thái độ, hành
vi không đúng mực, không hợp tác đối với nhân viên y tế tại các cơ sở y tế đủ
tiêu chuẩn xác định tình trạng nghiện ma túy khi nhận được thông báo của cơ sở
y tế.
3. Sở Tài chính
Trên cơ sở Quy chế được duyệt
và dự toán do các cơ quan, đơn vị lập, Sở Tài chính tham mưu cấp có thẩm quyền
bố trí ngân sách thực hiện đối với các nhiệm vụ chi thuộc nhiệm vụ chi thường
xuyên theo Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn, phù hợp với khả
năng cân đối ngân sách và phân cấp ngân sách hiện hành.
4. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội
Phối hợp với Sở Y tế tổ chức
triển khai thực hiện Quy chế này; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị trực
thuộc thực hiện nội dung Quy chế và Nghị định số 109/2021/NĐ-CP .
5. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
a) Chỉ đạo các ban, ngành, cơ
quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này.
b) Chỉ đạo Trung tâm Y tế các
huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai việc xác định tình trạng nghiện ma
túy cho các đối tượng quy định tại điểm a, b, c và d khoản 1 Điều 27 Luật Phòng,
chống ma túy trên địa bàn quản lý theo quy định hiện hành.
c) Chỉ đạo việc phối hợp, bảo đảm
an ninh, an toàn cho cán bộ y tế làm công tác xác định tình trạng nghiện ma túy
tại các cơ sở xác định tình trạng nghiện ma túy.
6. Cơ sở y tế đủ điều kiện xác
định tình trạng nghiện ma túy
a) Cử cán bộ y tế làm công tác
xác định tình trạng nghiện ma túy tham gia tập huấn, cập nhật kiến thức chuyên
môn về xác định tình trạng nghiện ma túy.
b) Phân công cán bộ y tế đáp ứng
đủ điều kiện chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy.
c) Tuân thủ các hướng dẫn
chuyên môn của Bộ Y tế về xác định tình trạng nghiện ma túy.
d) Thực hiện chế độ báo cáo
theo quy định.
7. Cá nhân và hộ gia đình người
được xác định tình trạng nghiện ma túy
a) Gia đình phối hợp nhân viên
cơ sở y tế thực hiện xác định tình trạng nghiện ma túy theo dõi và quản lý đối
tượng. Thực hiện đảm bảo hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma
túy.
b) Cá nhân người được thực xác định
tình trạng nghiện đảm bảo giữ gìn an ninh, trật tự và phối hợp với các cơ quan
chức năng trong suốt quá trình thực hiện xác định tình trạng nghiện ma túy.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6.
Kinh phí thực hiện
1. Kinh phí phục vụ công tác phối
hợp sử dụng trong ngân sách nhà nước cấp hàng năm của các cơ quan phối hợp theo
quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
2. Trong phạm vi, chức năng nhiệm
vụ của mình, các đơn vị được chỉ định là cơ sở đủ điều kiện xác định tình trạng
nghiện ma túy có trách nhiệm phối hợp với cơ quan công an trên địa bàn lập dự
toán trình cấp có thẩm quyền, thanh quyết toán kinh phí cho hoạt động phối hợp
theo quy định.
Điều 7. Chế
độ báo cáo
1. Sở Y tế là cơ quan đầu mối
tiếp nhận báo cáo số liệu liên quan đến việc xác định tình trạng nghiện ma túy
tại các cơ sở y tế đạt tiêu chuẩn.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh về
Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù
hợp./.