|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 05/2016/QĐ-UBND
|
Nghệ An, ngày 08 tháng 01 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ GIẢI BÁO CHÍ NGHỆ AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Báo chí ngày
28/12/1989; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí ngày 12/6/1999;
Căn cứ Nghị định số 51/2002/NĐ-CP
ngày 26/4/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí; Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí;
Xét đề nghị của Sở Thông tin và
Truyền thông tại Tờ trình số 1483/TTr-STTTT ngày 22/12/2015 về việc đề nghị ban
hành Quy chế Giải Báo chí Nghệ An,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế Giải Báo chí Nghệ
An.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban
hành và thay thế Quyết định số 75/2012/QĐ-UBND ngày 16/10/2012 của UBND tỉnh
Nghệ An về việc Ban hành Thể lệ Giải Báo chí Nghệ An.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Thông tin và
Truyền thông, Tài chính, Nội vụ; Chủ tịch Hội Nhà báo Nghệ An; Các sở, ngành cấp
tỉnh và các Tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Thông tin và Truyền thông (b/c);
- Cục Báo chí, Cục PTTH và TTĐT (b/c);
- Cục KTVB - Bộ Tư pháp (b/c);
- Hội Nhà báo Việt Nam (b/c);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c);
- Đoàn ĐBQH tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các cơ quan báo chí tỉnh;
- VP đại diện và thường trú các báo tại NA;
- Ban Thi đua Khen thưởng tỉnh;
- TT Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Minh Thông
|
QUY CHẾ
GIẢI BÁO CHÍ NGHỆ AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2016/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2016 của
UBND tỉnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Tên gọi
và mục đích của Giải.
1. Tên gọi: “Giải Báo chí Nghệ An”.
2. Mục đích: Giải Báo chí Nghệ An là
giải do Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức hàng năm. Giải được trao cho các tác giả,
nhóm tác giả có tác phẩm báo chí xuất sắc phản ánh những vấn đề về chính trị,
kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng và đối ngoại của tỉnh Nghệ An nhằm động viên, cổ vũ phong trào thi đua lao động sáng tạo của những người
làm báo và phát hiện, bồi dưỡng những tài năng báo chí trong tỉnh.
Điều 2. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về tên gọi, mục
đích, tiêu chuẩn, điều kiện, thể loại, cơ cấu giải thưởng,
mức thưởng, hồ sơ, quy trình, thủ tục, Hội đồng chấm Giải, cách thức, kinh phí
tổ chức Giải Báo chí Nghệ An.
2. Đối tượng áp dụng:
Phóng viên hoặc nhóm phóng viên, cộng
tác viên cơ quan báo chí trong tỉnh; phóng viên các cơ
quan báo chí ngoài tỉnh có đăng ký hoạt động trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ
THỂ
Điều 3. Tiêu
chuẩn tham dự Giải
1. Tiêu chuẩn về tác phẩm:
a) Là những tác phẩm báo chí có chất
lượng cao phản ánh các hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh
quốc phòng và đối ngoại của tỉnh, đảm bảo các yêu cầu sau:
- Bám sát và phản ánh sâu sắc các nhiệm
vụ chính trị của tỉnh, có định hướng tư tưởng, chính trị,
đúng đắn; có tính phát hiện vấn đề mới; có tác động tích cực
đến đời sống xã hội; đem lại hiệu quả xã hội thiết thực, góp phần thúc đẩy phát
triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh.
Ưu tiên tác phẩm viết về các điển
hình tiên tiến, nhân tố mới, người tốt, việc tốt.
- Phê phán đấu tranh với những biểu
hiện tiêu cực nảy sinh trong đời sống xã hội, nhằm mục
đích xây dựng, có tác dụng giáo dục cao.
- Đảm bảo tính
chân thực, khách quan. Không xét các tác phẩm đang chờ đánh giá và kết luận của
các cơ quan chức năng về vấn đề tác phẩm phản ánh.
- Tác phẩm dự giải là tác phẩm chưa
tham gia các Giải báo chí khác do Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức.
b) Tác phẩm báo chí đã được đăng phát
từ ngày 01/01 đến 31/12 hàng năm trên các cơ quan báo chí của tỉnh Nghệ An hoặc
các cơ quan báo chí có đăng ký hoạt động trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
2. Điều kiện về tác giả:
b) Tác giả có tác phẩm tham dự giải
không bị các hình thức kỷ luật trong thời gian từ ngày 01/01 của năm trước
đến ngày trao giải.
c) Tác giả vi phạm đạo đức nghề nghiệp
của người làm báo, vi phạm Luật Báo chí và các quy định của pháp luật hiện hành
không được tham dự giải.
d) Tác giả chịu trách nhiệm về quyền
tác giả, các quyền liên quan theo quy định của pháp luật.
e) Thành viên Hội đồng chấm giải, Tổ
Thư ký không được dự thi.
3. Điều kiện về tác phẩm:
a) Mỗi tác giả, nhóm tác giả được gửi
không quá 02 tác phẩm tham dự giải cho tất cả các thể loại. Riêng tác giả là quay phim được đứng tên tối đa 03 tác phẩm.
b) Tác phẩm đang có khiếu nại về quyền
tác giả, sở hữu trí tuệ thì không được dự giải.
c) Không chấm
các tác phẩm có yếu tố hư cấu (thơ, tranh vẽ, tiểu phẩm,
ký văn học, câu chuyện văn nghệ, tạp văn, truyện ngắn), các tác phẩm là công
trình nghiên cứu, khảo cứu khoa học, biên soạn tài liệu hoặc dịch thuật.
d) Những tác phẩm nhiều kỳ trong đó
có các kỳ đã đăng tải hoặc phát sóng trước ngày 01/01 của
năm trước thì được gộp vào các kỳ của năm liền kề để tính thành một tác phẩm dự
giải.
Điều 4. Thể loại
tác phẩm dự Giải
1. Tác phẩm báo in, gồm: tin, bài (phản
ánh, ghi chép, phỏng vấn, trao đổi, giới thiệu...), phóng sự (phóng sự ngắn, phóng sự dài kỳ, ký báo chí...), chính luận (bình luận chuyên đề,
bình luận tổng hợp, xã luận...), nghiên cứu (tiểu luận, phê bình...). Trong đó, chùm tin
không quá 5 tin; chùm bài không quá 5 bài của cùng tác giả, về cùng một đề tài.
2. Tác phẩm báo hình, gồm: tin, phóng
sự (phóng sự ngắn, phóng sự dài kỳ, phóng sự điều tra...), phim tài liệu,
chương trình chuyên đề, tường thuật, ký sự, đối thoại và tọa đàm... có thể nhiều kỳ nhưng tổng thời lượng không quá 60 phút. Riêng
thể loại “Ký sự nhiều tập” không quá 5 tập và thời lượng mỗi tập không quá 14 phút.
3. Tác phẩm báo nói, gồm: tin, bài
(phản ánh, ghi chép, ký phát thanh, phỏng vấn, trao đổi...), phóng sự (phóng sự
ngắn, phóng sự dài kỳ...), bình luận (bình luận chuyên đề, bình luận tổng hợp,
xã luận...), tường thuật... có thể nhiều kỳ nhưng tổng thời lượng không quá 60
phút. Riêng thể loại “Ký sự nhiều tập” (không quá 5 tập và thời lượng mỗi tập không quá 14 phút).
4. Tác phẩm báo điện tử, gồm: Tin,
bài (phản ánh, ghi chép, trao đổi, phỏng vấn...), phóng sự
(phóng sự ngắn, phóng sự dài kỳ...), bình luận (bình luận chuyên đề, bình luận
tổng hợp, xã luận...), ảnh (chùm ảnh, phóng sự ảnh...)...có
thể là một chùm tin (không quá 5 tin) hoặc chùm bài (không quá 5 bài) của cùng tác giả, về cùng một đề tài.
5. Tác phẩm ảnh báo chí: gồm ảnh đơn;
chùm ảnh, phóng sự ảnh tối đa không quá 10 ảnh đăng trên
cùng một kỳ báo.
Điều 5. Quy
trình, thủ tục hồ sơ và thời gian gửi tác phẩm
tham gia dự Giải
1. Quy trình:
a) Các tác giả hoặc nhóm tác giả có
tác phẩm tham dự giải đã đăng phát ở các cơ quan báo chí trong tỉnh gửi tác phẩm
cho Ban Biên tập các cơ quan báo chí đã đăng, phát tác phẩm của tác giả, nhóm tác giả. Ban Biên tập chủ trì, phối hợp với các Chi
hội Nhà báo tổ chức tuyển chọn và làm thủ tục hồ sơ gửi
tác phẩm tham gia dự giải cho Sở Thông tin và Truyền thông - cơ quan Thường trực
Hội đồng chấm giải.
b) Các tác giả, nhóm tác giả có tác phẩm tham gia dự giải không đăng phát ở các cơ quan báo chí của
tỉnh Nghệ An trực tiếp gửi tác phẩm tham gia dự giải cho Sở Thông tin và Truyền
thông - cơ quan Thường trực Hội đồng chấm giải sau khi có ý kiến đồng ý của Trường
đại diện hoặc Cơ quan báo chí.
2. Thủ tục:
a) Tác phẩm dự giải phải ghi rõ thể
loại, tên thật của tác giả, thời điểm công bố, cơ quan
công bố và chứng nhận khen thưởng (nếu có).
b) Tác phẩm báo in, báo điện tử và
các trang tin điện tử của các cơ quan báo chí phải gửi tác phẩm gốc (in một mặt
trên giấy A4) và sao chụp tác phẩm đã được sử dụng trên báo.
c) Tác phẩm ảnh báo chí phải gửi ảnh
gốc (kích cỡ 18*24cm) và sao chụp tác phẩm đã được sử dụng trên báo.
d) Tác phẩm báo nói, báo hình phải gửi
kèm bản thuyết minh; băng, đĩa ghi hình, tiếng hoàn chỉnh
trên đĩa CD hoặc đĩa VCD, ghi rõ thời lượng phát sóng, mỗi đĩa chỉ ghi 01 tác phẩm. Tác phẩm sử dụng tiếng dân tộc
thiểu số phải có phụ đề và bản tiếng Việt.
e) Ban Biên tập gửi 01 bộ hồ sơ tác
phẩm tham gia dự giải cho Hội đồng chấm giải gồm:
- Các tác phẩm báo chí dự giải của
các tác giả, nhóm tác giả đã được Ban Biên tập tổ chức tuyển chọn.
- Bảng tổng hợp các tác phẩm báo chí
dự giải (do Hội đồng chấm giải cung cấp mẫu).
g) Các tác giả,
nhóm tác giả thuộc diện gửi tác phẩm dự giải trực tiếp cho Hội đồng chấm giải:
Thực hiện theo hướng dẫn của Hội đồng chấm giải.
3. Thời gian:
a) Thời gian nhận tác phẩm: Chậm nhất
đến ngày 31/01 hàng năm, các tác giả, nhóm tác giả gửi tác phẩm dự giải tới Ban
Biên tập các cơ quan báo chí. Ban Biên tập các cơ quan báo chí và các tác giả, nhóm
tác giả (có tác phẩm tham dự giải không đăng phát ở các cơ quan báo chí của tỉnh
Nghệ An) gửi các tác phẩm dự giải về Hội đồng chấm giải chậm nhất là ngày 15
tháng 02 hàng năm.
b) Thời gian chấm giải: Bắt đầu từ
01/3 đến 15/5 hàng năm.
c) Thời gian công bố giải: Vào dịp Kỷ
niệm ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam (21/6) hàng năm.
Điều 6. Hội đồng chấm
Giải
1. UBND tỉnh quyết định thành lập Hội
đồng chấm giải Báo chí trên cơ sở đề
nghị của Sở Thông tin và Truyền thông và Hội Nhà báo tỉnh gồm tối đa không quá
11 người, thành phần cụ thể như sau:
- Chủ tịch Hội đồng chấm giải là 01
lãnh đạo Sở Thông tin và Truyền thông.
- Phó Chủ tịch Hội
đồng chấm giải là 01 lãnh đạo Hội Nhà báo tỉnh và 01 lãnh
đạo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy.
- Các thành viên còn lại là các nhà báo
có kinh nghiệm, uy tín, năng lực.
3. Giúp việc cho Hội đồng chấm giải
có Tổ Thư ký do Sở Thông tin và Truyền thông ra quyết định
thành lập.
4. Hội đồng chấm giải chịu trách nhiệm
xây dựng Quy chế làm việc và Tiêu chí chấm giải phù hợp với
yêu cầu nội dung của Quy chế này và Luật Báo chí.
5. Chủ tịch Hội đồng chấm giải chủ
trì, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và trước pháp luật toàn bộ hoạt động của Hội đồng chấm giải.
6. Hội đồng chấm giải được sử dụng
con dấu của Sở Thông tin và Truyền thông khi thực hiện nhiệm vụ.
Điều 7. Cách thức
chấm Giải
1. Hội đồng chấm giải chấm qua 02
vòng, gồm vòng sơ khảo và chung khảo.
2. Điểm không hợp
lệ là điểm của thành viên Hội đồng có chênh lệch từ 1.5 điểm trở lên so với điểm
bình quân của các thành viên Hội đồng chấm giải.
3. Kết quả điểm của tác phẩm là điểm
trung bình cộng các điểm hợp lệ của các thành viên Hội đồng chấm giải.
UBND tỉnh xem xét và quyết định các
tác phẩm đạt giải theo đề nghị của Hội đồng chấm giải.
Điều 8. Quy định
sử dụng tác phẩm tham dự Giải
a) Tác phẩm đạt giải và tác phẩm dự
thi không trả lại tác giả. Hội đồng chấm giải được quyền sử dụng để phục vụ
công tác tuyên truyền.
b) Bản quyền tác phẩm thuộc về tác giả.
Hội đồng chấm giải không chịu trách nhiệm về những tranh chấp quyền tác giả và
quyền liên quan.
c) Tác phẩm đạt giải nếu vi phạm quyền
tác giả, vi phạm tính trung thực, tác giả vi phạm đạo đức trong quá trình tác
nghiệp và vi phạm các quy định của pháp luật, Hội đồng chấm giải sẽ trình UBND
tỉnh thu hồi tiền giải thưởng và Giấy chứng nhận.
Điều 9. Cơ cấu và
mức thưởng của Giải
1. Giải Báo chí Nghệ An có 04 nhóm giải
tương ứng với 04 loại hình báo chí: Báo in, Báo hình, Báo nói, Báo điện tử. Thể
loại ảnh báo chí xếp trong nhóm báo in và báo điện tử. Mỗi
nhóm giải thưởng có các loại giải tương ứng với nhóm thể loại tác phẩm báo chí.
Mỗi nhóm thể loại tác phẩm báo chí có tối đa là 01 giải Nhất,
01 giải Nhì, 02 giải Ba và không quá 03 Giải Khuyến Khích.
a) Báo in có 03 loại giải:
- Giải tin, bài, ảnh báo chí (nhóm A)
- Giải bình luận, chuyên luận, nghiên
cứu (nhóm B)
- Giải phóng sự (nhóm C)
b) Báo hình có 02 loại giải:
- Giải tin, tường thuật, phóng sự ngắn
(nhóm A)
- Giải phóng sự, Ký sự, phim tài liệu,
đối thoại và tọa đàm, chương trình chuyên đề (nhóm B)
c) Báo nói có 02 loại giải:
- Giải tin, bài, tường thuật (nhóm A)
- Giải phóng sự,
bình luận (nhóm B)
d) Báo điện tử (và các trang tin điện
tử của các cơ quan báo chí) có 03 loại giải:
- Giải tin, bài, ảnh, phóng sự ngắn
(nhóm A)
- Giải bình luận (nhóm B)
- Giải phóng sự, phim tài liệu (nhóm
C)
2. Mức thưởng
cho các tác phẩm đạt giải được quy định tại Mục a, Khoản 1, Điều 8, Quyết định
số 91/2011/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành quy định về mức thưởng đối với các tập thể, cá nhân đạt thành tích cao
trong các kỳ thi Quốc tế, Khu vực quốc tế, Quốc gia, Khu vực quốc gia, cấp tỉnh
và các giải thưởng do tỉnh quy định.
Điều 10. Kinh
phí tổ chức Giải
1. Tiền thưởng cho các tác phẩm đạt
Giải được trích trong kinh phí thi đua khen thưởng hàng năm của tỉnh.
2. Kinh phí tổ chức giải, bao gồm thù
lao cho các thành viên Hội đồng chấm Giải và Tổ thư ký; chi phí hành chính cho việc chấm giải (văn
phòng phẩm, in sao tác phẩm, thuê thiết bị chấm tác phẩm báo hình, báo nói, nước
uống...), kinh phí tổ chức Lễ trao giải: Từ nguồn kinh phí
sự nghiệp hàng năm UBND tỉnh giao cho Sở Thông tin và Truyền thông.
Định kỳ, Sở Thông tin và Truyền thông
lập dự toán, tổng hợp vào kinh phí chi sự nghiệp hàng năm của đơn vị, gửi Sở
Tài chính thẩm định trình UBND tỉnh quyết
định.
Điều 11. Xử lý
đơn thư
1. Đơn thư phản ánh, kiến nghị, đề xuất:
Hội đồng chấm giải xử lý theo thẩm quyền.
2. Đơn thư tố cáo, khiếu nại: Hội đồng
chấm giải báo cáo UBND tỉnh và chuyển Thanh tra các ngành liên quan xử lý theo quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì phối
hợp với Hội Nhà báo Nghệ An, các Sở, ban ngành, đơn vị có liên quan hàng năm thực
hiện tổ chức giải Báo chí Nghệ An.
Quá trình thực hiện, nếu có khó khăn,
vướng mắc, hoặc cần thiết phải xem xét điều chỉnh cơ cấu giải, Hội đồng chấm giải tổng hợp, báo
cáo trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.