|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 09/NQ-HĐND
|
Cần Thơ, ngày
07 tháng 7 năm 2017
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ CÔNG TÁC
PHÒNG, CHỐNG MẠI DÂM GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ NĂM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng
6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 361/QĐ-TTg ngày 07 tháng
3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phòng, chống
mại dâm giai đoạn 2016 - 2020;
Xét Tờ trình số 71/TTr-UBND ngày 04 tháng 7
năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành Nghị quyết thực hiện
Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2017 - 2020 trên địa bàn thành phố
Cần Thơ; Báo cáo thẩm tra của Ban văn hóa - xã hội; ý kiến thảo luận của đại
biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành Nghị quyết về công tác
phòng, chống mại dâm giai đoạn 2017 - 2020 trên địa bàn thành phố Cần
Thơ, cụ thể như sau:
1. Mục tiêu chung
Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận
thức, nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong công tác
phòng, chống mại dâm; giảm thiểu tác hại của hoạt động mại dâm đối với đời sống
xã hội; bảo đảm quyền bình đẳng trong việc tiếp cận, sử dụng các dịch vụ xã hội
của người bán dâm; giảm tội phạm liên quan đến mại dâm.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Về tuyên truyền: Từ năm 2017 đến năm
2020 đạt 100% số xã, phường, thị trấn tổ chức được
ít nhất một hình thức tuyên truyền về phòng ngừa mại dâm và được duy trì thường
xuyên.
b) Đến năm 2020, các quận, huyện đạt 100% việc xây dựng kế hoạch lồng ghép và tổ chức, thực hiện nhiệm vụ phòng, chống
mại dâm với các chương trình kinh tế - xã hội tại địa phương như: Chương trình giảm nghèo, Chương trình dạy nghề cho
lao động nông thôn, chương trình việc làm, Chương trình phòng,
chống HIV/AIDS, Chương trình phòng, chống tội phạm mua bán
người.
c) Xây dựng mô hình cung cấp dịch
vụ hỗ trợ xã hội cho người bán dâm.
- Năm 2017: 50% quận, huyện triển
khai thực hiện được các hoạt động can thiệp giảm tác hại về HIV/AIDS, phòng
ngừa, giảm tình trạng bạo lực trên cơ sở giới trong phòng, chống mại dâm.
- Năm 2018: 70% quận, huyện triển khai thực hiện được các hoạt động can thiệp giảm
tác hại về HIV/AIDS, phòng ngừa, giảm tình trạng bạo lực trên cơ sở giới trong
phòng, chống mại dâm.
- Năm 2019: 100% quận, huyện triển khai thực hiện được các hoạt động can thiệp giảm
tác hại về HIV/AIDS, phòng ngừa, giảm tình trạng bạo lực trên cơ sở giới trong
phòng, chống mại dâm.
- Đến năm 2020: 100% quận, huyện
xây dựng mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ xã hội cho người bán dâm.
d) Phát hiện và xử lý nghiêm minh
các hành vi vi phạm pháp luật, tội phạm liên quan đến mại dâm.
3. Đối tượng và thời gian thực hiện
a) Đối tượng áp dụng: Các sở, ngành, địa phương,
đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện công tác phòng, chống mại dâm và các tổ
chức, cá nhân có liên quan.
b) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2017 - 2020
(kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2020).
4. Các nhiệm vụ trọng
tâm
- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật và nâng cao nhận thức về phòng, chống mại dâm.
- Thực hiện các hoạt động phòng ngừa
mại dâm thông qua lồng ghép các chương trình kinh tế - xã hội tại địa bàn cơ sở.
- Xây dựng, triển khai các hoạt
động can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm các bệnh xã hội và HIV/AIDS,
phòng ngừa, giảm tình trạng bạo lực trên cơ sở giới trong phòng, chống mại dâm.
Trong đó, xây dựng thử nghiệm 03
mô hình:
(1) Mô hình cung cấp dịch vụ hỗ
trợ cho người bán dâm tại cộng đồng và hoạt động của Trung tâm Công tác xã hội.
(2) Mô hình hỗ trợ nhằm bảo đảm
quyền của người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn
mại dâm.
(3) Mô hình hỗ trợ tăng cường năng
lực của các câu lạc bộ/nhóm tự lực/nhóm đồng đẳng của người bán dâm trong việc
tiếp cận, truyền thông và hỗ trợ giảm hại, phòng, chống bạo lực giới.
+ Năm 2017: Duy trì, củng cố; chọn
thí điểm xây dựng và vận hành mô hình.
+ Năm 2018: Tiếp tục duy trì, củng
cố mô hình ở quận, huyện đã thực hiện mô hình; chọn thí điểm xây dựng và vận
hành mô hình; sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm trong việc chỉ đạo, điều hành
và nhân rộng các mô hình, phương pháp, giải pháp có hiệu quả cao trên địa bàn
khác.
+ Năm 2019: Duy trì, củng cố mô
hình các quận, huyện đã thực hiện và triển khai các quận, huyện còn lại thực
hiện mô hình.
+ Năm 2020: Duy trì, củng cố các
mô hình đã thực hiện và tổng kết giai đoạn, nhằm đánh giá, rút kinh nghiệm
trong việc chỉ đạo, điều hành và nhân rộng các mô hình, phương pháp, giải pháp
có hiệu quả cao.
- Đấu tranh, xử lý nghiêm minh các
hành vi vi phạm pháp luật, tội phạm liên quan đến mại dâm.
5. Kinh phí thực hiện
a) Nguồn kinh
phí Trung ương: Được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước của các Bộ,
ngành Trung ương lồng ghép trong các chương trình mục tiêu quốc gia hỗ trợ cho
địa phương để phát triển kinh tế - xã hội.
b) Nguồn kinh
phí địa phương: Được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước của thành phố
Cần Thơ theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành.
Tổng dự toán kinh
phí thực hiện chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2017 - 2020 (tạm tính) là: 3.536 triệu đồng. Khi quyết toán, các khoản chi được thanh toán theo
công việc thực hiện và chế độ chi được cấp có thẩm quyền quy định.
c) Ngoài ra, vận
động kinh phí từ các nguồn tài trợ, huy động
của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước
theo quy định của pháp luật để chi thêm cho công
tác này.
6. Các giải pháp
chủ yếu
- Các cơ quan hữu quan
đưa công tác phòng, chống mại dâm vào văn kiện, nghị quyết và chiến lược về
phát triển kinh tế - xã hội, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, tuyên truyền nâng
cao nhận thức của toàn xã hội về công tác phòng, chống mại dâm.
- Ủy ban nhân dân
thành phố chỉ đạo các ngành, các cấp kiện toàn nhân lực, tổ chức về phòng,
chống tệ nạn mại dâm. Tăng cường chỉ đạo, triển khai thực hiện lồng ghép công
tác phòng, chống mại dâm với công tác phòng, chống HIV/AIDS và các chương trình
an sinh xã hội; thường xuyên kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết và báo cáo
kết quả thực hiện tại các kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân thành phố.
- Tập trung kinh phí
của Nhà nước để thực hiện các hoạt động trọng điểm, ưu tiên; khuyến khích sự
tham gia, đóng góp, tài trợ của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài
nước theo quy định của pháp luật.
- Huy động sự tham gia
tuyên truyền của cơ quan báo chí. Phối hợp hoạt động tuyên truyền về phòng,
chống mại dâm; phòng, chống HIV/AIDS với các hoạt động khác.
- Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức thành viên tăng cường chỉ đạo, tổ chức
các hoạt động giám sát, phản biện xã hội về công tác phòng, chống mại dâm.
Điều 2. Trách nhiệm và
hiệu lực thi hành
1. Giao Ủy ban nhân dân thành phố
tổ chức thực hiện Nghị quyết này theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp
luật quy định; báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết tại
các kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân thành phố.
Giao Thường trực Hội đồng nhân dân
thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân thành
phố tăng cường kiểm tra, giám sát
việc thực hiện Nghị quyết này.
2. Nghị quyết này đã được Hội
đồng nhân dân thành phố Cần Thơ khóa IX, kỳ họp thứ năm thông qua ngày 07 tháng
7 năm 2017 và có hiệu lực từ ngày ký ban hành./.